IFA - Proyecto Vista Amunategui

INFORME TÉCNICO DE FISCALIZACIÓN AMBIENTAL
PROYECTO VISTA AMUNATEGUI
DFZ-2022-3148-XIII-NE
Nombre Firma
ESTEBAN DATTWYLER
Aprobado
CANCINO
Elaborado JUAN ALFARO VARGAS
ABRIL 2024
Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile

Teatinos 280, pisos 7, 8 y 9, Santiago / www.sma.gob.cl
Este documento ha sido firmado electrónicamente de acuerdo con la Ley Nº 19.799.

1 IDENTIFICACIÓN DE LA UNIDAD FISCALIZABLE
ANTECEDENTES GENERALES
Identificación de la Unidad Fiscalizable:

PROYECTO VISTA AMUNATEGUI
Región:
Metropolitana
Ubicación específica de la unidad fiscalizable:
Provincia:
Santiago
Amunátegui 745
Comuna:
Santiago
Titular de la unidad fiscalizable: RUT o RUN:
1. Inmobiliaria Vista Amunátegui SpA. 1. 77.077.285-0
2. Constructora AJ Urbana 2. 96.910.320-6
Correo electrónico:
Domicilio titular: -------------------------
La Cabaña 123, Las Condes Teléfono:
-------------
1

INSTRUMENTOS DE CARÁCTER AMBIENTAL FISCALIZADOS
Identificación de Instrumentos de Carácter Ambiental fiscalizados

Tipo de N°/ Comisión/
N° Fecha Nombre
instrumento Descripción Institución
1 NE 38 2011 MMA Establece Norma de Emisión de ruidos generados por fuentes que indica
HECHOS CONSTATADOS
Materia específica objeto de la fiscalización ambiental Emisiones acústicas
Decreto Supremo N°38 de 2011 del Ministerio del Medio Ambiente, que establece Norma de Emisión de Ruidos Generados por Fuentes
que Indica.
Artículo 7. Los niveles de presión sonora corregidos que se obtengan de la emisión de una fuente emisora de ruido, medidos en el lugar
donde se encuentre el receptor, no podrán exceder los valores de la Tabla N°1:
Tabla N°1 Niveles Máximos Permisibles de Presión Sonora Corregidos (NPC) en dB(A)
Zona De 7 a 21 horas De 21 a 7 horas
Zona I 55 45
Exigencia asociada
Zona II 60 45
Zona III 65 50
Zona IV 70 70
Artículo 9. Para zonas rurales se aplicará como nivel máximo permisible de presión sonora corregido (NPC), el menor valor entre:
a) Nivel de ruido de fondo + 10 dB(A)
b) NPC para Zona III de la Tabla 1
En el marco de las denuncias ID 569-XIII-2022, 632-XIII-2022 y 642-XIII-2022, debido a los ruidos provenientes de una faena constructiva, con
fecha 12 de mayo de 2022 (Anexo 1) personal fiscalizador de esta Superintendencia realizó una actividad de fiscalización al “Proyecto Vista
Amunátegui”, ubicado en Amunátegui 745, comuna de Santiago. En el lugar, se llamó telefónicamente al encargado de la obra Matías
Hechos
González, ya que no se encontraba en el lugar, quien indicó que el proyecto estaba en etapas previas a las obras, no generándose trabajos
constatados
mayores, el equipo fiscalizador no observó trabajos en proceso, ni percibió ruidos en el lugar. Matías González señaló que la causa de las
denuncias puede deberse a trabajos puntuales de picados de hormigón remanente en el área del proyecto, los que se realizaron durante tres
días. Además, agregó que la obra dará inicio a excavaciones y faenas mayores durante el mes de agosto del 2022.
2

En Acta de Inspección Ambiental se solicitó la siguiente información al titular:
I. Medios de verificación de información a la comunidad.
II. Cronograma de actividades.
III. Medios de verificación de medidas de control/mitigación de ruidos.
IV. Mediciones de NPC en tres receptores sensibles, tras la implementación de las medidas de mitigación.
Como se constata en el Acta de Inspección Ambiental se otorgó al titular un plazo de 15 días hábiles desde la recepción de esta para dar
respuesta al punto N°8, Solicitud que, a la fecha no ha recibido respuesta:
Posteriormente en marco de las denuncias a la unidad fiscalizable “Proyecto Vista Amunategui” ID 694-XIII-2022, 739-XIII-2022, 744-XIII-
2022, 831-XIII-2022, 1080-XIII-2023, 1112-XIII-2023 y 1198-XIII-2023, debido a los ruidos generados por una faena constructiva, con fecha 14
de marzo de 2024 (Anexo 2), equipo fiscalizador de esta Superintendencia realizó exitosamente una (01) medición de nivel de presión sonora
en periodo diurno, condición de medición interna y condición de ventana abierta, de acuerdo con el procedimiento indicado en la Norma de
Emisión de Ruido (D.S. N°38/11 MMA), registrándose el ruido generado por golpes de martillo, alarmas de retroceso, uso de taladro y caída
de material. La información acerca de la metodología de medición se encuentra en las Fichas del Reporte Técnico (Anexo N°3).
Con base a los límites que se deben cumplir para la Zona A del Plan Regulador Comunal de Santiago, que permite uso del tipo residencial,
equipamiento, actividades productivas, infraestructura, espacio público y área verde, homologable a Zona III del D.S. N°38/11 MMA, donde
se ubica el receptor N°1, se indica que existe superación en periodo diurno:
Tabla 1. Resultados medición.
Fecha Receptor N° NPC dB(A) Ruido de Fondo Zona DS N°38 Periodo Límite dB(A) Estado
14/03/2024 1 73 - III Diurno 65 Supera en 08 dB(A)
Luego de realizar la medición, personal de fiscalización de esta Superintendencia concurrió a la faena constructiva del proyecto para notificar
la realización de la medición y para obtener datos para efectuar la notificación del acta de inspección, en el lugar se realizó una reunión con
Jaime Hueche (Jefe de Área de Seguridad), Diego González (Prevencionista de Riesgos), Enrique Fernández (Administrador de Proyecto) y Rolf
Goetz (Administrador de Proyecto), pertenecientes a la empresa constructora AJ Urbana.
En dicha reunión, encargados señalaron que el proyecto se encuentra en etapa de obra gruesa, señalando que estos trabajos comenzaron en
agosto de 2023 y que el término de la obra gruesa se estima para septiembre de 2024. Además, indicaron que el horario de trabajo es de
08:00 a 13:00 horas y de 14:00 a 18:00 horas de lunes a viernes, realizando trabajos los días sábado de 08:00 a 14:00 horas, pero con
funcionamiento de faenas ruidosas posterior a las 09:00 horas. Agregan que tienen medidas de mitigación como el uso del biombo acústico
en su bomba de hormigón, además que realizan mediciones de ruido de sus actividades de manera interna.
Mediante el acta de inspección ambiental se requirió al titular la entrega de la siguiente información, la cual fue respondida por medio de su
carta sin número, con fecha 28 de marzo de 2024 (Anexo N°4):
I. Permisos de edificación vigentes y sus modificaciones, del proyecto inmobiliario y planos asociados, firmados por la Dirección de
3

Obras Municipal.
El titular da cuenta de su permiso de edificación vigente N°17.007 de fecha 26 de abril de 2021, y su Resolución de Modificación de Proyecto
de Edificación N°2141 de fecha 06 de abril de 2023 (Figuras N°3 y N°4).
II. Cantidad, ubicación, y horario de uso de los equipos, dispositivos, maquinarias, vehículos y/o herramientas ruidosas existentes.
Incluir fotografías de los equipos y maquinarias utilizados.
Al respecto, el titular presenta una tabla (Figura N°5) con información de seis tipos de equipos y herramientas que generan ruido en la obra,
los cuales son: una bomba de hormigón ubicada en la zona sur poniente de la obra, cuatro martillos demoledores utilizados en losa de
avance, dos esmeriles angulares y dos sierras circulares utilizados en taller de corte y prefabricados que se encuentra fuera de la losa de
avance, dos pistolas de fijación directa y dos taladros usados en el primer piso y en losa de avance. Se hace mención que estos equipos son
utilizados de forma no continua, esporádica o de acuerdo con las necesidades de la obra, por lo que no se puede establecer un periodo de
mayor generación de ruido dentro del horario de funcionamiento de la obra.
III. Cronograma de las Principales Obras, Partes y Acciones de la Fase de Construcción.

El titular presenta un cronograma de la obra con las principales partidas de la fase de construcción del proyecto (Figura N°6), donde se
observa que las fechas de ejecución de la obra gruesa están programadas para septiembre de 2023 hasta octubre de 2024. Información
distinta a la información entregada anteriormente, donde en primer lugar se señaló que la obra gruesa comenzaría en agosto de 2022, y
luego se dijo que obras comenzaron en agosto de 2023 y terminarían en septiembre de 2024.
IV. Medios verificadores de las medidas de control de ruido asociadas a las faenas ruidosas ubicadas en la obra de construcción. Se
deben adjuntar todos los medios verificadores que den cuenta de la efectiva implementación de las medidas de control, entre
estas fotografías fechadas y georreferenciadas, facturas, órdenes de compra y/u otros.
En relación con los medios verificadores de las medidas de control implementadas, el titular incluye su Plan de Mitigación de Ruidos con
fecha marzo 2024, donde se presentan las siguientes medidas:
1. Barreras acústicas con una altura de 6 m, compuestas por una estructura metálica con doble placa OSB de 12 mm y aislante acústico
en su interior, con un paño superior que actúa como disipador de la onda de ruido, el titular indica las barreras están ubicadas en
medianeros con vecinos y cierre en base a paneles de madera de 2.5 m aprox. hacia calle Hermanos Amunategui. Se incluye registro
fotográfico de la medida con fecha 26 de marzo de 2024 (Figura N°7). Según se observa en las fotografías las barreras tienen una
base de 4,8 m y complementan con una cumbrera hasta alcanzar los 6 m de altura, se hace notar la presencia del material aislante
acústico al interior de las placas de OSB.
2. Túnel acústico para confinar bomba de hormigonado, en base a doble placa de OSB o material similar con un relleno de lana
mineral, el titular comenta que se cuenta con la medida desde el inicio de la obra gruesa. Se incluye registro fotográfico de la
medida con fecha 26 de marzo de 2024 (Figura N°8). En la fotografía no se puede apreciar la presencia del relleno de lana mineral.
4

3. Biombos acústicos móviles para trabajos de picado y cortes en losa de avance, el titular menciona que se utilizan desde el comienzo
de la obra gruesa. Se incluye registro fotográfico de la medida con fecha 26 de marzo de 2024 (Figura N°9).
4. Taller de corte y prefabricados fuera de la losa de avance. El titular incluye registro fotográfico de la medida con fecha 26 de marzo
de 2024 (Figura N°10). Se observa la presencia de paneles de OSB para cerrar el taller.
5. Uso exclusivo de cortadora eléctrica, cizalladoras manuales y napoleones manuales para cortes de fierro en patio de enfierradura.
Titular incluye registro fotográfico de la cortadora de fierro con fecha 26 de marzo de 2024.
6. Horario de trabajo en periodo diurno desde 08:00 a 18:30 de lunes a viernes, y 08:00 a 14:00 los días sábado. El titular no especifica
la forma de control de los horarios.
7. Portones de acceso a la obra cerrados en todo momento, salvo que se requiera su uso.
8. Instalación de señalética en la entrada del proyecto que indique la prohibición del uso de la bocina tanto dentro como fuera de la
obra.
9. Mediciones de NPC, una vez implementadas las medidas, el titular indica que realizará mediciones de NPC según la metodología
establecida en el D.S. 38/11 del MMA, de manera periódica de manera mensual o trimestral según el nivel de avance del proyecto.
Titular adjunta cotización con Entidad Técnica de Fiscalización Ambiental (ETFA) CESMEC con fecha 12 de marzo de 2024 (Figura
N°11).
10. Implementación de Libro de Novedades en la portería de la obra, para que vecinos puedan realizar inquietudes, sugerencias y
comentarios. El titular estará disponible en cualquier horario y que darán respuesta a más tardar en 48 horas.
El titular no señala una fecha de implementación de las medidas 6, 7, 8, 9 y 10.
El titular además adjunta registro de difusión a trabajadores respecto de procedimiento de trabajo seguro de roto martillo/cango, con
primeros registros con data de septiembre de 2023, fecha acorde de inicio de obra gruesa de cronograma, pero posterior al inicio
mencionado en la reunión sostenida con administradores, donde señalaron inicio de obras en agosto de 2023. También se incluye registro de
asistencia a capacitación relacionada a medidas de mitigación de ruidos, con fecha previa a la realización de la fiscalización.
V. Medios verificadores de comunicaciones y mediaciones realizadas con vecinos.
Al respecto, el titular adjunta cartas dirigidas a la administración del edificio San Pablo N°1370 y a mayordomo del edificio Amunategui
N°725, ambas con fecha 26 de marzo de 2024 (Figura N°12), donde se hace entrega del Plan de Mitigación de Ruidos del Proyecto Vista
Amunátegui.
A pesar de la implementación de medidas para el control de emisiones acústicas, existe superación del límite establecido por la normativa
Conclusiones para Zona II del D.S. N°38/11 MMA en periodo diurno, generándose una excedencia de 08 dB(A) en la ubicación del Receptor N°1, por parte
de tipo de actividad de faena de construcción, según D.S.38/11 que conforma la fuente de ruido identificada.
5

Registros
Fuente:
Figura 1. https://transparencia.munistgo.cl/web2/file/tei/PORTAL/PLAN%20REGULADOR/2019/Pla
no%20PRS%2001%20DE%20ZONIFICACION%20GENERAL_(JUNIO%202019).pdf
Descripción del medio de prueba: Plan Regulador Vigente comuna de Santiago
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Registros
Fuente:
Figura 2. https://transparencia.munistgo.cl/web2/file/tei/PORTAL/PLAN%20REGULADOR/2021/Tex
to%20refundido%20PRCS%20DICIEMBRE%202021.pdf
Descripción del medio de prueba: Plan Regulador Vigente comuna de Santiago
7

Registros
Figura 3. Permiso de edificación vigente N°17.007 Figura 4. Resolución de Modificación de Proyecto de Edificación N°2141
Fuente: Carta S/N con fecha 28 de marzo de 2024
8

Registros
Figura 5. Tabla resumen equipos que emiten ruidos existentes en la obra Fuente: Carta S/N con fecha 28 de marzo de 2024
9

Registros
Figura 6. Cronograma de obra Fuente: Carta S/N con fecha 28 de marzo de 2024
10

Registros
Figura 7. Barreras Acústicas (26 de marzo de 2024) Fuente: Carta S/N con fecha 28 de marzo de 2024
11

Registros
Figura 8. Túnel Acústico para Bomba de Hormigón (26 de marzo de 2024) Figura 9. Biombos Acústicos Móbiles (26 de marzo de 2024)
12

Registros
Figura 10. Taller de cortes y prefabricados (26 de marzo de 2024) Figura 11. Cotización ETFA CESMEC para servicio de medición D.S. 38/11 MMA
13

Registros
Figura 12. Cartas a la comunidad con entrega de Plan de Mitigación de Ruidos de Vista Amunategui
14

ANEXOS
N° Anexo Nombre Anexo

1 Acta de inspección Ambiental con fecha 12 de mayo de 2022
2 Acta de Inspección Ambiental con fecha 14 de marzo de 2024
3 Fichas de Reporte Técnico (medición 14 de marzo 2024)
4 Carta S/N de Inmobiliaria Vista Amunategui con fecha 28 de marzo de 2024
15

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PROYECTO VISTA AMUNATEGUI

Elaborado JUAN ALFARO VARGAS

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Identificación de la Unidad Fiscalizable:

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Identificación de Instrumentos de Carácter Ambiental fiscalizados

Materia específica objeto de la fiscalización ambiental Emisiones acústicas

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III. Cronograma de las Principales Obras, Partes y Acciones de la Fase de Construcción.

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N° Anexo Nombre Anexo

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