Resol. Subdireccion 000041 2023 Atu Do Sstr

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RESOLUCIÓN DE SUBDIRECCION DE SERVICIOS DE TRANSPORTE REGULAR

Lima, 14 de marzo de 2023

VISTOS:

El expediente N° 0302-2021-02-0091316 de fecha 30 de diciembre de 2021, mediante el


cual, la EMPRESA VIRGEN DE FATIMA S.A., solicita la modificación de ficha técnica de la Ruta
2305 en la modalidad de modificación de recorrido, el Expediente N° 0302-2022-02-0009723, el
Expediente N° 0302-2022-02-0092526, el Expediente N° 0302-2022-02-0106686, el Expediente
N° 0302-2022-02-0117036, el Expediente N° 0302-2022-02-0118555 y el Informe N° 26-2023-
ATU/DO-SSTR-CRBM; y

CONSIDERANDO:

Que, mediante Ley N° 30900, se crea la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y
Callao - ATU, en adelante la Ley, como organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de
Transporte y Comunicaciones, con personería jurídica de derecho público interno y con
autonomía administrativa, funcional, económica y financiera;

Que, de conformidad con el artículo 3 de la Ley, la ATU tiene como objetivo organizar,
implementar y gestionar el Sistema Integrado de Transporte de Lima y Callao, en el marco de
los lineamientos de política que apruebe el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y los
que resulten aplicables;

Que, el literal f) del artículo 6 de la Ley, precisa que la ATU ostenta, entre otras, la
competencia para promover, formular estructurar y ejecutar procesos de inversión pública y
privada; y, otorgar concesiones para la prestación de los servicios de transporte terrestre urbano
regular y masivo de personas dentro del ámbito de su competencia;

Que, asimismo, mediante Decreto Supremo N° 005-2019-MTC, se aprueba el


Reglamento de la Ley N° 30900, el mismo que en su Primera Disposición Complementaria
Transitoria dispone que, en tanto no se aprueben los Reglamentos por parte de la ATU se aplican
las normas y disposiciones legales de la Municipalidad Metropolitana de Lima (en adelante,
MML), la Municipalidad Provincial del Callao (en adelante, MPC) y la Autoridad Autónoma del
Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao (AATE), que hayan sido emitidos de
conformidad con la Ley N° 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre y sus

Esta es una copia autenticada imprimible de un documento electr?ico archivado por la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao (ATU), aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del
D.S. 070-2013- PCM y la Tercera Disposici? Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM.
Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a trav? de la siguiente direcci? web: "https://sgd.atu.gob.pe/portal-Web/consultaExterna/index.xhtml" e ingresar clave:
551C251D3843800
reglamentos nacionales, que regulen los servicios de transporte terrestre de personas, según
corresponda;

Que, mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 34-2019-ATU/PE de fecha 15 de


octubre de 2019, se dispone que la ATU asume las funciones de la Gerencia de Transporte
Urbano (GTU) de la MML y de la Gerencia General de Transporte Urbano (GGTU) de la MPC,
desde el 23 de octubre de 2019;

Que, a través de la Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 39-2019-ATU/PE de fecha


21 de octubre de 2019, se resuelve establecer los procedimientos administrativos contenidos en
el Texto Único de Procedimientos Administrativos de la MML y de la MPC que, transitoriamente,
son de aplicación por parte de la ATU, de conformidad con lo dispuesto por la Única Disposición
Complementaria Transitoria de la Ley; dentro de los cuales se encuentra el procedimiento 10.8,
denominado “Modificación de Ficha Técnica”;

Que, mediante Decreto Supremo N° 003-2019-MTC, se aprueba la Sección Primera del


Reglamento de Organización y Funciones de la ATU; norma que establece en su artículo 46 que
la Dirección de Operaciones es el órgano de línea responsable de la evaluación, otorgamiento y
reconocimiento de derechos, a través de autorizaciones, habilitaciones, entre otros, a los
prestadores de servicios, conductores y vehículos; así como de la gestión de la operación y
mantenimiento de la infraestructura referidos a los servicios de transporte ferroviario, regular y
especial de personas, cuando corresponda;

Que, mediante Resolución Ministerial N° 090-2019-MTC/01 se aprueba la Sección


Segunda del Reglamento de Organización y Funciones de la ATU, la misma que en su artículo
90 establece que la Subdirección de Servicios de Transporte Regular (en adelante, la SSTR) es
la unidad orgánica de la Dirección de Operaciones responsable de gestionar la operación y
mantenimiento de los servicios de transporte regular de competencia de la ATU; teniendo entre
otras funciones, mantener actualizados los registros de servicios de transporte regular y emitir
resoluciones en los asuntos de su competencia, según los literales e) y k) del artículo 91 del
referido documento;

Que, el Anexo de la Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 39-2019-ATU/PE establece


que la Autoridad Competente para Resolver el procedimiento 10.8 es la Subdirección de
Servicios de Transporte Regular;

Que, el numeral 40 del artículo 5 de la Ordenanza N° 1599-MML, define la “Modificación


de Ficha Técnica”, como el procedimiento de evaluación previa mediante el cual se realiza el
cambio de uno o más datos técnicos contenidos en la ficha técnica de una Ruta;

Que, por su parte, el artículo 43 de la Ordenanza N° 1599-MML, establece que las


empresas autorizadas, mediante sus representantes legales, podrán solicitar la modificación de
los datos contenidos en la Ficha Técnica de la Ruta autorizada, cumpliendo con las condiciones
técnicas y requisitos documentales que serán establecidos a través de Resolución de Gerencia;

Que, por medio de la Resolución de Gerencia N° 416-2012-MML/GTU de fecha 29 de


octubre de 2012, se aprobó los parámetros técnicos a tener en cuenta en el procedimiento a
seguir sobre Modificación de Ficha Técnica de ruta autorizada a solicitud de parte, conforme lo
señala el Anexo I de la presente Resolución;

Que, conforme al numeral 6 del artículo 124 1 del Texto Único Ordenado de la Ley N°
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado con Decreto Supremo N° 004-
2019-JUS (en adelante, TUO de la LPAG), todo escrito que se presenta ante cualquier entidad
debe de contener “la relación de los documentos y anexos que acompaña, indicados en el
TUPA”; es así que, corresponde a los administrados cumplir con las presentación de los
requisitos contenidos en los procedimientos administrativos de la MML y de la MPC son aplicados
de manera transitoria por la ATU, de conformidad con lo establecido en la Resolución de
Presidencia Ejecutiva N° 39-2019-ATU/PE;

Que, mediante el Expediente N° 0302-2021-02-0091316 de fecha 30 de diciembre de


2021, la EMPRESA VIRGEN DE FATIMA S.A., (en adelante, el administrado), solicita la
modificación de su ficha técnica de la Ruta 2305; en la modalidad de modificación de recorrido
en vías del distrito del Rímac;

Que, por medio del Expediente N° 0302-2022-02-0009723 de fecha 31 de enero de 2022,


el administrado presentó la reformulación de la solicitud de modificación de ficha técnica de la
Ruta 2305, en la modalidad de modificación de recorrido (termino de media vuelta), hacia la Av.
Los Tusilagos Este (Vuelta En “U” Av. Santa Rosa) - Distrito San Juan de Lurigancho (Sin
Parada), donde incluye la Av. Proceres de la Independencia;

Que, de acuerdo al Expediente N° 0302-2022-02-0092526 de fecha 05 de setiembre de


2022, el administrado solicitó audiencia presencial, en relación a la situación de los Expedientes
N° 0302-2021-02-0091316 y N° 0302-2022-02-0009723;

Que, a través del Expediente N° 0302-2022-02-0106686 de fecha 12 de octubre de 2022,


el administrado solicitó una nueva reformulación de la modificación de ficha técnica en la
modalidad de Modificación de Recorrido (termino de media vuelta) de la Ruta 2305, hacia la Av.
Los Tusilagos Este (Vuelta en “U” Av. Santa Rosa), donde propone vías fuera del eje vial donde
opera el Corredor Complementario N° 04;

Que, por medio del Expediente N° 0302-2022-02-0117036 de fechas 09 de noviembre


de 2022, el administrado solicitó audiencia presencial sobre el expediente N° 0302-2022-02-
0106686; lo cual fue reiterado por medio del Expediente N° 0302-2022-02-0118555 de fecha 12
de noviembre de 2022;

Que, es preciso indicar que, a la fecha de la pretensión principal del Expediente N° 0302-
2021-02-0091316 de fecha 30 de diciembre de 2021, se encontraba vigente la Resolución de
Gerencia N° 416-2012-MML/GTU de fecha 29 de octubre de 2012, por lo tanto, la propuesta
presentada por el administrado de reubicar su termino de media vuelta será evaluada bajo el
trámite de modificación de recorrido 2;

1
Art. 124 Requisitos de los Escritos
Todo escrito que se presente ante cualquier entidad debe contener lo siguiente:
(…) 6. la relación de los documentos y anexos que acompaña, indicados en el TUPA.
2
En atención al INFORME N°107-2018-MML/GTU-SETT, mediante la cual se realiza un análisis de la aplicación de la
Resolución de Gerencia N° 416-2012-MML/GTU al evaluar solicitudes de modificación de ficha técnica
“4.2.3 Desarrollo de parámetros y acciones
Que, a través del Informe N° 26-2023-ATU/DO-SSTR-CRBM de fecha 07 de marzo de
2023, esta Subdirección realizó la evaluación técnico – legal, respecto a lo solicitado por el
administrado, precisando lo siguiente:

i. Se verificó que el administrado ha cumplido con los requisitos señalados en el


procedimiento 10.8 del Anexo I de la Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 39-
2019-ATU/PE, para el procedimiento de modificación de ficha técnica en la
modalidad de “modificación de recorrido” de la Ruta 2305.

Respecto a su solicitud, el administrado propone la modificación de recorrido


(reubicación de su termino de media vuelta) autorizado que se ubica en el ov. san
Juan de Lurigancho (sin parada) – San Juan de Lurigancho hacia la avenida los
Tusilagos Este / Santa Rosa – San Juan de Lurigancho.

ii. El administrado, a través de la propuesta de modificación de recorrido,


dispondría la inclusión dentro de su itinerario de ida: la av. Malecón Checa (Tramo:
ov. San Juan de Lurigancho – av. Gran Chimú), la av. Gran Chimú (Tramo: av.
Malecón Checa – av. Chinchaysuyo), la av. Chinchaysuyo (Tramo: av. Gran Chimú
– av. San Aurelio), la av. San Aurelio (Tramo: av. Chinchaysuyo – av. Lurigancho),
la av. Lurigancho (Tramo: av. Pirámides del Sol – av. 13 de enero), la av. 13 de
enero (Tramo: av. Lurigancho – av. Los Tusilagos Este) y la av. Los Tusilagos Este
(Tramo: av. 13 de enero – av. Santa Rosa).

iii. Asimismo, el administrado propone incluir dentro de su recorrido de vuelta: la av.


Los Tusilagos Este (Tramo: av. 13 de enero – av. Santa Rosa), la av. 13 de enero
(Tramo: av. Lurigancho – av. Los Tusilagos Este), la av. Lurigancho (Tramo: av.
Pirámides del Sol – av. 13 de enero), la av. Pirámides del Sol (Tramo: av. Lurigancho
– av. Malecón Checa) y la av. Malecón Checa (Tramo: av. Gran Chimú – av.
Pirámides del Sol).

iv. Con respecto al recorrido propuesto de la Ruta 2305, con otras rutas que prestan
servicio de transporte regular, se tiene que esta cuenta con una superposición
menor al 60%; por lo tanto, cumple con presentar una superposición menor al 60%,
respecto a las rutas autorizadas.

v. Conforme a la inspección In Situ realizado en referencia a la propuesta de


modificación de recorrido de la Ruta 2305, se tiene que las vías a incluir presentan
un buen estado de conservación permitiendo el normal desplazamiento de los
vehículos, en ese sentido, cumple con presentar mejores condiciones físico
operacionales para el servicio de transporte regular de pasajeros.

(…)
iv. En cuanto a las solicitudes de reubicación de términos de media vuelta
(…) Se considera adecuado que las solicitudes de modificación de termino de media vuelta, al no estar contempladas
como tales en la Resolución N° 416-2012-MML/GTU, Deben ser evaluadas bajo el trámite de “modificación de recorrido”.”
vi. Con respecto a la variación de recorrido de la Ruta 2305, esta presenta el 18.51%
de su longitud total autorizada; por lo tanto, no excede en más del 20% de su
longitud total del recorrido, para los casos de ampliación de recorrido.

vii. Ahora bien, es preciso indicar que la propuesta incluye vías dentro del eje de
recorrido del Corredor Complementario N° 04: Próceres – Abancay – Brasil. En
consideración a ello, el equipo técnico de corredores de la SSTR, emitió opinión a
través del informe N° 122-2023-ATU/DO-SSTR-CTC, de fecha 16 de febrero de
2023, precisando que:

- La propuesta de modificación de recorrido de la Ruta 2305, contempla


incorporar la Av. Gran Chimú, la Av. Chinchaysuyo, Av. Pirámide del Sol y
Av. Malecón Checa, vías que se encuentran en el ámbito del eje Troncal del
Corredor Morado.

- La similitud de recorrido (Superposición) de los servicios de los corredores


con la situación propuesta, mantienen los porcentajes actuales de
superposición, la misma que es menor al 10%, toda vez, que las vías
involucradas corresponden al ámbito del corredor y no al eje principal.

- Del análisis de las validaciones en los paraderos en común sobre la


propuesta de recorrido de la Ruta 2305 con el Corredor Morado; se identificó
que existe un incremento de similitud de cuatro (04) a seis (06) paraderos;
sin embargo, el recorrido propuesto de la ruta en mención contempla otros
deseos de viaje como es el distrito de San Martin de Porres. Asimismo, se
pudo identificar diferentes destinos respecto a los servicios del corredor
morado, puesto que, la propuesta de modificar su recorrido (término de
media vuelta) del Ovalo San Juan de Lurigancho, tendría una mayor fluides
al tránsito vehicular donde circula actualmente el Corredor Morado.

- Por lo tanto, la propuesta de modificación de Ficha Técnica de la Ruta 2305


No genera Afectación al eje del Corredor Complementario N° 04: Próceres
– Abancay – Brasil.

viii. En base a lo expuesto, la solicitud de modificación de ficha técnica en la modalidad


de modificación de recorrido de la Ruta 2305, presentado por la EMPRESA
VIRGEN DE FATIMA S.A., resulta factible, puesto que, cumple con el integro de
los parámetros técnicos asumidos por esta subdirección;

Que, en virtud de lo expuesto, mediante el Informe N° 26-2023-ATU/DO-SSTR-CRBM


producto de la evaluación técnico – legal realizada se concluye que la solicitud de modificación
de ficha técnica en la modalidad de modificación de recorrido de la Ruta 2305, presentada por
el administrado, resulta factible;

Que, en ese sentido, esta Subdirección considera pertinente declarar procedente la


solicitud de modificación de ficha técnica de la Ruta 2305, en la modalidad de modificación de
recorrido;
Que, en la medida que con la presente Resolución se modificarán los datos que
actualmente están contenidos en las tarjetas de circulación que se emitieron para la presentación
de servicio de transporte regular en la Ruta 2305, corresponde que se emitan nuevas tarjetas de
circulación o los documentos que hagan las veces correspondientes a la misma en favor del
administrado;

De conformidad con lo dispuesto por la Ley N° 30900, Ley que crea la Autoridad de
Transporte Urbano para Lima y Callao – ATU, la Ordenanza N° 1599-MML, el Reglamento de la
Ley N° 30900, aprobado por Decreto Supremo N° 005-2019-MTC, la Sección Primera del
Reglamento de Organización y Funciones de la ATU aprobada con Decreto Supremo N° 003-
2019-MTC, la Sección Segunda del Reglamento de Organización y Funciones de la ATU,
aprobada con Resolución Ministerial N° 090-2019-MTC/01, la Resolución de Presidencia
Ejecutiva N° 34-2019-ATU/PE, la Resolución Presidencia Ejecutiva N° 039-2019-ATU/PE y
modificatorias, la Resolución de Gerencia N° 416 - 2012- MML/GTU y el Informe N°107-2018-
MML.

SE RESUELVE:

Artículo 1 DECLARAR PROCEDENTE la solicitud de modificación de la ficha


técnica de la Ruta 2305, en la modalidad de modificación de recorrido, presentada por la
EMPRESA VIRGEN DE FATIMA S.A.

Artículo 2 DISPONER la actualización del registro de los servicios de transporte


terrestre de personas en las provincias de Lima y Callao a cargo de la Subdirección de Servicios
de Transporte Regular de la Dirección de Operaciones de la ATU, respecto al itinerario autorizado
conforme al Anexo N° 01 incluido en la presente Resolución.

Artículo 3 INDICAR que las Tarjetas de Circulación o los documentos que hagan
las veces correspondientes a la Ruta 2305, deberán ser emitidos previo cumplimiento de las
condiciones de acceso y permanencia en las normas vigentes, para lo cual deberá ingresar a la
plataforma virtual de tramite https://sistemas.atu.gob.pe/plataformavirtual, dentro del plazo de
treinta (30) días calendarios de notificada la presente.

Artículo 4 NOTIFÍQUESE la presente Resolución junto con su correspondiente


anexo y el Informe N° 26-2023-ATU/DO-SSTR-CRBM a la EMPRESA VIRGEN DE FATIMA
S.A., como operadora de la Ruta 2305.

Regístrese y comuníquese,

DAVID AUGUSTO HERNANDEZ SALAZAR


SUBDIRECTOR (e) DE LA SUBDIRECCION DE SERVICIOS DE TRANSPORTE REGULAR
Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao - ATU
ANEXO N° 01
RUTA 2305

Distrito de Origen : SAN MARTIN DE PORRES

Distrito de Destino : SAN JUAN DE LURIGANCHO

ITINERARIO IDA ITINERARIO VUELTA


AV. LAS TORRES AV. LOS TUSILAGOS ESTE
CA. SANTA MARIA AV. 13 DE ENERO
AV. SAN DIEGO DE ALCALA AV. LURIGANCHO
AV. VIRGEN DEL CARMEN AV. PIRAMIDE DEL SOL
AV. CANTA CALLAO AV. MALECON CHECA
AV. 2 DE OCTUBRE OV. SAN JUAN DE LURIGANCHO
AV. HUANDOY AV. 9 DE OCTUBRE
AV. NARANJAL JR. MARAÑON
AV. LAS PALMERAS JR. PAITA
AV. CARLOS A. IZAGUIRRE AV. FRANCISCO PIZARRO
AV. TUPAC AMARU AV. TUPAC AMARU
AV. FRANCISCO PIZARRO AV. CARLOS A. IZAGUIRRE
JR. DIEGO CORDOVA DE SALINAS AV. LAS PALMERAS
AV. DE LOS PROCERES AV. NARANJAL
JR. VIRU AV. HUANDOY
JR. CHICLAYO AV. 2 DE OCTUBRE
JR. LORETO AV. CANTA CALLAO
AV. 9 DE OCTUBRE AV. VIRGEN DEL CARMEN
OV. SAN JUAN DE LURIGANCHO AV. SAN DIEGO DE ALCALA
AV. MALECÓN CHECA CA. SANTA MARIA
AV. GRAN CHIMÚ AV. LAS TORRES
AV. CHINCHAYSUYO
AV. SAN AURELIO
AV. LURIGANCHO
AV. 13 DE ENERO
AV. LOS TUSILAGOS ESTE

DATOS TÉCNICOS

TIPO DE UNIDAD : OMNIBUS

CANTIDAD DE FLOTA REQUERIDA : OPERATIVA 53 unidades


RETEN 03 unidades
TOTAL 56 unidades

LONGITUD DE RECORRIDO : IDA 24.57 Km


VUELTA 24.41 Km
TOTAL 48.98 Km

VELOCIDAD PROMEDIO : 17 Km/h

INTERVALO DE PASO : 5 Min

PARADERO INICIAL : AV. LAS TORRES (FUNDO CHUQUITANTA) – SAN MARTIN DE


PORRES

PARADERO FINAL : -------

TERMINO DE MEDIA VUELTA : AV. LOS TUSILAGOS ESTE / AV. SANTA ROSA – SAN JUAN DE
LURIGANCHO

ESTACIONAMIENTO INICIAL : AV. LAS TORRES ACCION B-1 PARCELA 26 (FUNDO


CHUQUITANTA) - SAN MARTIN DE PORRES (R.S. 1129-18-SRT
08.06.18)

ESTACIONAMIENTO FINAL : ---------

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