PROYECTO:

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROVISIÓN DE AGUA PARA RIEGO EN EL CANAL HUAQUERIA DEL
SECTOR MOLINO DISTRITO DE MALVAS DE LA PROVINCIA DE HUARMEY DEL
DEPARTAMENTO DE ANCASH, CUI 2596272

ANALISIS DE GESTIÓN DE RIESGOS

PROYECTO : MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROVISIÓN DE AGUA PARA RIEGO EN
EL CANAL HUAQUERIA DEL SECTOR MOLINO DISTRITO DE MALVAS DE LA
PROVINCIA DE HUARMEY DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH, CUI 2596272
UBICACIÓN : MALVAS - HUARMEY - ANCASH
FECHA : DICIEMBRE DEL 2023

I. PRESENTACION

El análisis del peligro o amenaza, vulnerabilidad y riesgo constituye un proceso mediante el cual se
determina el nivel de exposición, la predisposición al daño o la potencial pérdida de función de un
elemento o grupo de elementos de un sistema, teniendo en cuenta las amenazas del entorno.
El presente estudio Evaluación de Riesgos de Desastres para el proyecto: MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE PROVISIÓN DE AGUA PARA RIEGO EN EL CANAL HUAQUERIA DEL SECTOR
MOLINO DISTRITO DE MALVAS DE LA PROVINCIA DE HUARMEY DEL DEPARTAMENTO DE
ANCASH, CUI 2596272, para su desarrollo se basa de acuerdo a lineamientos establecidos
en: Pautas metodológicas para la incorporación del Análisis del Riesgo de Desastres en los
proyectos de Inversión Pública - Ministerio de Economía y Finanzas – Dirección General de
Programación Multianual del Sector Público y el Manual de Estimación de Riesgos ante
Inundaciones Fluviales. Instituto Nacional de Defensa Civil, puesto que el proyecto está en un área
donde se pueden suscitar en el pasar de los años lluvias torrenciales de gran magnitud las cuales
puede formar riachuelos, perjudicando el área de influencia del proyecto, por lo cual se tiene un
peligro de inundación, que es la principal amenaza o peligro. El análisis se efectúa directamente en
base a la información existente, la generada a partir de la información proporcionada por las
instituciones y por la visita de campo al ámbito del proyecto. A partir de esta información es posible
adecuar los mecanismos de prevención, propuestas técnicas de saneamiento ante las
inundaciones y la respuesta operativa de la planificación de emergencias.

II. OBJETIVOS

1.1 Objetivo general

Estudio de análisis de riesgo de desastres del proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
PROVISIÓN DE AGUA PARA RIEGO EN EL CANAL HUAQUERIA DEL SECTOR MOLINO
DISTRITO DE MALVAS DE LA PROVINCIA DE HUARMEY DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH,
CUI 2596272

1.2 Objetivos específicos

 Cero Accidentes
 Identificar, manejar y reducir los peligros y riesgos de todas las actividades desarrolladas en la
obra.
 A través de capacitaciones, se debe asegurar la participación del personal para una mejora
continua en seguridad.
 Se debe cumplir con la legislación nacional vigente que regula la seguridad, salud e integridad
física y mental del personal relacionado directa o indirectamente con una actividad.

ANALISIS DE GESTION DE RIESGO

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 Que la empresa ejecutora adopte un liderazgo corporativo, comprometiéndose en la
implementación y orientación del programa de seguridad y salud en el trabajo a través de la
participación periódica.
 Optimizar la efectividad en la protección del personal
 Que el personal de la obra esté debidamente capacitado y se implementen medidas de control
necesarios para controlar los riesgos en las operaciones del proyecto.

IV. ASPECTOS GENERALES

4.1 Antecedentes
En la actualidad, en el sector Molino de Malvas no cuentan con un adecuado sistema de
abastecimiento de agua para riego, por lo cual la entidad está haciendo las gestiones
pertinentes para dotar con una infraestructura para el servicio de la comunidad.

4.2 Ubicación geográfica

Localidad : C.P. Molino
Distrito : Malvas
Provincia : Huarmey
Región : Ancash

AREA DE PROYECTO

Imagen 1. Ubicación Satelital del Proyecto.

4.4 Características geográficas, meteorológicas

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4.4.1 Clima

El clima de la localidad es variable, donde las ocurrencias de precipitaciones se dan entre los
meses de noviembre a abril y el periodo de estiaje comprendido entre los meses de mayo a
octubre en la cual la temperatura en el dia es templado y en la noche se torna frígido, la
temperatura generalmente varia de 5° a 19° C.

4.4.2 Geomorfología
Actualmente la oferta de agua sin proyecto es la cantidad de agua que transporta el canal
Huaqueria desde el rio Malvas, el canal conduce 68.62 l/s de esto el 30% del agua conducida por
el canal existente de tierra se pierde por infiltración este caudal es aprovechado para riego en los
meses de verano y en invierno se aprovecha las aguas de lluvia (riego por secano). Por lo tanto,
la oferta no satisface la demanda requerida para irrigar los 96.00 ha. durante todo el año.

V. ANALISIS DE PELIGRO

Peligro o amenaza, el primer elemento que explica el nivel de riesgo es el peligro. Es un evento
físico que tiene probabilidad de ocurrir y por tanto de causar daños a una unidad social o
económica. El fenómeno físico se puede presentar en un lugar específico, con una cierta
intensidad y en un período de tiempo definido. Así, el grado o nivel de peligro está definido en
función de características como intensidad, localización, área de impacto, duración y período de
recurrencia.
Los peligros se pueden clasificar como:
a) Naturales: son peligros asociados a fenómenos meteorológicos, oceanográficos,
geotectónicos, biológicos, de carácter extremo o fuera de lo normal
b) Socio naturales: son peligros que se generan por una inadecuada relación hombre-
naturaleza, debido a procesos de degradación ambiental o por la intervención
humana sobre los ecosistemas. Las actividades humanas, dentro de las cuales se
encuentran los proyectos, pueden ocasionar un aumento en la frecuencia a peligros donde
no existían antes, o reducir los efectos mitigantes de los ecosistemas naturales, todo lo cual
incrementa las condiciones de riesgo.
En el área del proyecto se han identificado los siguientes peligros:
De origen natural:
 Hidrometeorológicos y oceanográficos: Inundación por precipitaciones pluviales
 Por el proceso al interior de la tierra: Sismo
 Socionatural: no se encontró peligro.

5.1 Peligro por inundaciones

Las inundaciones se producen cuando las lluvias intensas o continuas sobrepasan la capacidad de
campo del suelo, el volumen máximo de transporte del río es superado y el cauce principal se
desborda e inunda los terrenos circundantes.
Las inundaciones generan daños para la vida de las personas, sus bienes e infraestructura, pero
además causan graves daños sobre el medio ambiente y el suelo de las terrazas de los ríos. Las
inundaciones son causas de erosión y sedimentación de las fuentes de agua.

5.1.1 Determinación del nivel de intensidad o magnitud de la inundación

La intensidad y los efectos potenciales de las inundaciones en el área de estudio dependen de
varios aspectos como son los tipos de suelo, el tipo y la distribución de la vegetación, la litología,

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las características del drenaje. Otro aspecto importante a considerar son los meandros y las
zonas en los que los ríos se estrechan o pierden profundidad por falta de dragado (limpieza de
los sedimentos en cursos de agua), especialmente en las desembocaduras donde se acumula el
limo y la tierra arrastrada por la corriente.
Los criterios recomendados para evaluar la intensidad de las inundaciones son diferentes en
dependencia del tipo de inundación. Para inundaciones estáticas se considera la profundidad o
altura del flujo.

5.1.2 Evaluación de la frecuencia o periodo de retorno de la inundación

El periodo de retorno (T), es el intervalo de tiempo promedio dentro del cual un evento
de magnitud x, puede ser igualado o excedido con una severidad excepcional.

Tomando en cuenta los máximos niveles de inundación el periodo de retorno de

inundación excepcional es de 50 años, por lo tanto, la INTENSIDAD ES BAJA.
Considerando la vida útil del proyecto que es de 10 años. La probabilidad de ocurrencia
(P) es la inversa del periodo de retorno:

Donde:
T= Periodo de retorno (50)
n= Vida útil del proyecto (10)

PERIODO DE PROBABILIDAD DE
VIDA UTIL RIESGO (R)
RETORNO (T) OCURRENCIA (P)

50 años 10 años 2.00% 18.29%

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La probabilidad de ocurrencia (P) quiere decir que cada año existe la posibilidad del 2.00
% de exceder la magnitud “x” y el riesgo nos indica que hay una probabilidad del 18.29
% de riesgo de una inundación durante la vida útil del proyecto.

5.1.5 Determinación del nivel de peligrosidad de la inundación

Los niveles de peligro por inundación del proyecto, resulta de la relación de frecuencia
de las inundaciones y su intensidad. Representándose gráficamente en la siguiente
matriz.

En la zona del área del proyecto, teniendo en cuenta que la Intensidad es Baja y la Frecuencia
de Periodo de Retorno es Baja, el Nivel de Peligrosidad del Proyecto es PELIGRO BAJO.
Por lo que en la Localidad del C.P. Molino se está planteado el mejoramiento del sistema de riego
con los criterios del reglamento de edificaciones y materiales de primera calidad, de tal modo si
se suscitara en el tiempo alguna eventualidad como la inundación, las tuberías y estructuras sean
afectadas mínimamente, con lo cual nuestra vulnerabilidad seria menos riegos.

VI. Análisis de vulnerabilidad

La vulnerabilidad, la incapacidad de una unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad),

estructura física o actividad económica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daños que
ocasionaría la ocurrencia de un peligro o amenaza. La vulnerabilidad es el resultado de proceso
de inapropiada ocupación del espacio y del inadecuado uso de los recursos naturales (suelo,
agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicación de estilos o modelos de desarrollo inapropiados,
que afectan negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible.

6.1 Factores
Factores que determinan la vulnerabilidad:

6.1.1 Exposición:
Relacionada con decisiones y prácticas que ubican a una unidad social (personas, familias,
comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica en las zonas de influencia de un
peligro. Este factor explica la vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social al impacto
negativo del peligro.

6.1.2 Fragilidad:
Se refiere al nivel o grado de resistencia y/o protección frente al impacto de un peligro, es decir,
las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad social. En la práctica, se refiere
a las formas constructivas, calidad de materiales, tecnología utilizada, entre otros.

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6.1.3 Resiliencia:
Está asociada al nivel o grado de asimilación y/o recuperación que pueda tener la unidad social
(personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica, después de
la ocurrencia de un peligro- amenaza.

6.2 Vulnerabilidad para el peligro inundación

Para el análisis de las vulnerabilidades de este peligro, está referido a las inundaciones que
afecta al área de estudio todos los años, para ello se tiene en cuenta el límite del proyecto,
levantamiento topográfico (curvas de nivel) y otros, levantados en el campo, en las diferentes
inspecciones.

Según la Ley Nº 29338 “Ley de Recurso Hídricos y su Reglamento”, señala en su Art. 113º
sobre Fajas Marginales, son bienes de dominio público hidráulico. Están conformadas por las
áreas inmediatas superiores a las riberas de las fuentes de agua, naturales o artificiales. Las
dimensiones en una o en ambas márgenes de un cuerpo de agua son fijadas por la Autoridad
Administrativa del Agua, de acuerdo con los criterios establecidos en el reglamento, respetando
los usos y costumbres.
6.2.1 Exposición al Peligro Inundación
Vulnerabilidad por Exposición al Peligro Inundación
Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad
Exposición Vulnerabilidad Baja Media Alta Muy Alta
La localidad no se encuentra vulnerable a ningún rio peligroso,
Ubicación de las Redes de
pero si se debe de tener en cuenta al aumento del caudal de .
alcantarillado y PTAR.
los canales cercanos.
Ambiental, fuentes La localidad de estudio no existe fuentes emisoras y
emisoras de sustancias receptoras de sustancias contaminantes y/o tóxicas, se
tóxicas han tomado las medidas de protección del medio ambiente.

6.2.2 Fragilidad al Peligro Inundación

Vulnerabilidad por Fragilidad al Peligro Inundación
Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad
Fragilidad
Baja Media Alta Muy Alta
Cumplimiento de la El proyecto cumple con la normatividad vigente de
normatividad vigente de los acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones para
procedimiento constructivos redes y para el procedimiento constructivo.

6.2.3 Resiliencia al Peligro Inundación

Vulnerabilidad por Resiliencia al Peligro Inundación
Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad
Resiliencia
Baja Media Alta Muy Alta
Capacidad Las actividades económicas de la población son poco rentables ya
Económica que la provincia la región de Ancash viene atravesando una crisis
en el sector de la construcción. Se presenta un gran nivel de

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Social y nivel informalidad en las actividades económicas y están en capacidad
de de afrontar los impactos negativos de una posible inundación al
organización proyecto.
Cultura y La mayoría de la población tiene conocimiento sobre la ocurrencia
actitud frente y consecuencia de las inundaciones. Su actitud es totalmente
al riesgo previsora y están dispuestos afrontarlo como para prevenirlo.
La población se capacita con regular frecuencia en temas
concernientes a desastres por inundación, siendo su difusión y
Educativa
cobertura en un gran sector de la población sobre las
consecuencias de las posibles inundaciones al proyecto.

La vulnerabilidad para el peligro por INUNDACIÓN es BAJA, dadas las características de

exposición, fragilidad y resiliencia los componentes del proyecto no se encuentran cerca de ningún área
de inundación, por no contar con ríos peligrosos en su entorno, pero si teniendo el conocimiento de la
existencia de canales que en su creciente afectara a una mínima población de las localidades y las
estructuras de construcción son resistentes a cualquier tipo de inundación.

VII. Cálculo del riesgo

El riesgo se define como la “la probabilidad de que la unidad social o sus medios de vida sufran
daños y pérdidas a consecuencia del impacto de un peligro (DGPM-MEF, 2006). El riesgo es
función de un peligro o amenaza que tiene unas determinadas características, y de la
vulnerabilidad de una unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o
actividad económica, a dicho peligro. Esto quiere decir que el riesgo es una función de ambos
componentes:
Riesgo = f (peligro, vulnerabilidad)

El nivel de riesgo se caracteriza por ser dinámico y cambiante, de acuerdo con las variaciones que
sufren sus dos componentes (peligro y vulnerabilidad) en el tiempo, en el territorio, en el ambiente
y en la sociedad. Para estratificar el nivel del riesgo se hará uso de una matriz de doble entrada:
matriz del grado de peligro y matriz del grado de vulnerabilidad. Para tal efecto, se requiere que
previamente se halla determinado los niveles de intensidad y frecuencia de un determinado peligro
y del análisis de vulnerabilidad, respectivamente. Con los valores obtenidos del grado de
peligrosidad y el nivel de vulnerabilidad total, se interrelaciona, por un lado (vertical), el grado de
peligrosidad; y por otro (horizontal) el grado de vulnerabilidad total en la respectiva matriz.
Matriz para el Cálculo del Riesgo
Peligro Muy Alto Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Muy Alto Riesgo Muy Alto
Peligro Alto Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Muy Alto
Peligro Medio Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto
Peligro Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto
Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad
Baja Media Alta Muy Alta
Fuente: INDECI

7.1 Riesgo por inundación

 Para el caso de Riesgo por Inundación, el peligro es Bajo y la vulnerabilidad es Baja
para el área de ubicación del proyecto.

Riesgo por Inundación =

BAJO
 Por lo que se encuentra en RIESGO BAJO.

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VIII. Conclusiones y recomendaciones
8.1 Conclusiones
 El área del proyecto para la Localidad tiene una susceptibilidad baja a inundaciones, por lo ya
referido anteriormente y por un fenómeno de precipitación excepcional como consecuencia del
cambio climático.
 El proyecto contempla medidas de mitigación ante riesgos de desastres ante una eventual
ocurrencia de sismo, utilizando en su diseño materiales de acuerdo a las Normas de Diseño Sismo-
Resistente. En el ámbito del proyecto El proyecto se encuentra en la Zona 3, Zona de Sismicidad
Alta, por lo tanto, el Peligro Sísmico es Alto y la Vulnerabilidad es Media.

8.2 Recomendaciones
 Realizar un monitoreo constante de las precipitaciones pluviales con información en la estación
meteorológica de Donoso para evitar ser sorprendidos por los cambios repentinos que se puedan
operar en los próximos años por efecto del cambio climático.
 Conformar un Comité de Defensa Civil, con cuadrillas de emergencia en alerta, con 2
representantes de las Localidades de estudio (titular y suplente), para la atención inmediata en caso
de inundaciones y sismos.

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