Registro Oficial CD 677 IESS

SUMARIO:
Págs.
FUNCIÓN EJECUTIVA
ACUERDOS:
MINISTERIO DE CULTURA
Y PATRIMONIO:
MCYP-MCYP-2024-0151-A Se expide el “Reglamento

para la Designación de los/las Directores/as
Ejecutivos/as y Directores/as Titulares de las
Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y
Sonoras”.................................................................... 2
Se aprueba el estatuto y se otorga personalidad

jurídica a las siguientes organizaciones:
MCYP-MCYP-2024-0152-A “Fundación el Hormiguero”,

domiciliada en el cantón Quito, provincia de
Pichincha .................................................................. 41
MCYP-MCYP-2024-0153-A “Centro Cultural de las

Artes”, domiciliado en el cantón Quito, provincia
de Pichincha.............................................................. 45
RESOLUCIONES:
INSTITUTO ECUATORIANO
DE SEGURIDAD SOCIAL:
C.D. 677 Se expide el Reglamento General de

Responsabilidad Patronal ....................................... 49
C.D. 678 Se aprueba el Plan de Cultura de Riesgo

Institucional 2024 .................................................... 71
Año III - Nº 683 - 94 páginas

Quito, jueves 14 de noviembre de 2024
Jueves 14 de noviembre de 2024 5HJLVWUR2¿FLDONº 683
ACUERDO Nro. MCYP-MCYP-2024-0151-A
SRTA. MGS. ROMINA ALEJANDRA MUÑOZ PROCEL

MINISTRA DE CULTURA Y PATRIMONIO
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 151 de la Constitución de la República del Ecuador, manda que: “Las ministras y los
ministros de Estado serán de libre nombramiento y remoción por la Presidenta o Presidente de la
República, y lo representarán en los asuntos propios del ministerio a su cargo (...).”;
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone: “Las instituciones del
estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en
virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas
en la Constitución y la ley (...).”;
Que, el artículo 228 de la Constitución de la República del Ecuador, prescribe que: “El ingreso al
servicio público, el ascenso y la promoción en la carrera administrativa se realizarán mediante concurso
de méritos y oposición, en la forma que determine la ley, con excepción de las servidoras y servidores
públicos de elección popular o de libre nombramiento y remoción. Su inobservancia provocará la
destitución de la autoridad nominadora.”;
Que, el artículo 377 de la Constitución de la República del Ecuador, manda que: “El sistema nacional de
cultura tiene como finalidad fortalecer la identidad nacional; proteger y promover la diversidad de las
expresiones culturales; incentivar la libre creación artística y la producción, difusión, distribución y
disfrute de bienes y servicios culturales; y salvaguardar la memoria social y el patrimonio cultural. Se
garantiza el ejercicio pleno de los derechos culturales.”;
Que, el artículo 11 del Código Orgánico Administrativo, expresa que: “Principio de planificación. Las
actuaciones administrativas se llevan a cabo sobre la base de la definición de objetivos, ordenación
de recursos, determinación de métodos y mecanismos de organización.”;
Que, el artículo 47 del Código Orgánico Administrativo, establece que: “La máxima autoridad
administrativa de la correspondiente entidad pública ejerce su representación para intervenir en todos
los actos, contratos y relaciones jurídicas sujetas a su competencia. Esta autoridad no requiere
delegación o autorización alguna de un órgano o entidad superior, salvo en los casos expresamente
previstos en la ley”;
Que, el artículo 65 del Código Orgánico Administrativo, determina que: “Competencia. La competencia
es la medida en la que la Constitución y la ley habilitan a un órgano para obrar y cumplir sus fines, en
razón de la materia, el territorio, el tiempo y el grado.”;
Que, el artículo 24 de la Ley Orgánica de Cultura, manda que: “De su conformación. - Integran el
Sistema Nacional de Cultura todas las instituciones del ámbito cultural que reciban fondos públicos, (...).
El Sistema Nacional de Cultura está conformado por dos subsistemas compuestos por las siguientes
entidades, organismos e instituciones: (...) 2. Subsistema de las Artes e Innovación. a) Instituto de
Fomento para las Artes, Innovación y Creatividad; b) Las Orquestas Sinfónicas y la Compañía Nacional
de Danza; c) Instituto de Cine y Creación Audiovisual; (. ).”;
Que, el artículo 25 de la Ley Orgánica de Cultura, dispone que: “De la rectoría del Sistema Nacional de
Cultura.- Le corresponde al Ministerio de Cultura y Patrimonio ejercer la rectoría del Sistema Nacional
de Cultura. La rectoría comprende la formulación, ejecución, monitoreo y evaluación de las políticas
públicas, planes, programas y proyectos, así como la elaboración y ejecución presupuestaria, que serán
aplicados bajo los criterios de descentralización y desconcentración política y administrativa, acción
afirmativa y demás preceptos establecidos en la Constitución de la República, en esta Ley y en otras
normas relacionadas. El Ministerio de Cultura y Patrimonio regulará a las entidades, organismos e
instituciones que integran el Sistema Nacional de Cultura, en el ámbito de sus competencias.”;
2
5HJLVWUR2¿FLDO1 Jueves 14 de noviembre de 2024
Que, el artículo 26 de la Ley Orgánica de Cultura, prescribe que: “De los deberes y atribuciones del ente
rector del Sistema Nacional de Cultura. - La entidad rectora del Sistema Nacional de Cultura tiene los
siguientes deberes y atribuciones: (...) f) Dictar la normativa, Reglamentos, instructivos, directrices y
otros instrumentos de regulación y control para las entidades, organismos e instituciones del Sistema
Nacional de Cultura, para garantizar la calidad de los servicios culturales; (...).”;
Que, el artículo 140 de la de la Ley Orgánica de Cultura, establece que: “De las Artes Vivas. - Se
consideran artes vivas a las artes escénicas, la danza, el teatro, el performance, las artes circenses y
todas las manifestaciones que tengan el cuerpo como medio.”;
Que, el artículo 141 de la Ley Orgánica de Cultura, expresa que: “Las Entidades Nacionales de Artes
Vivas, Musicales y Sonoras, destacando que serán: “a) Compañía Nacional de Danza; b) Orquesta
Sinfónica Nacional; c) Orquesta Sinfónica de Guayaquil; d) Orquesta Sinfónica de Cuenca; e) Orquesta
Sinfónica de Loja; y, f) Las demás que se creen de conformidad con la Ley. Las Entidades Nacionales de
Artes Vivas, Musicales y Sonoras tendrán la estructura organizacional acorde con su naturaleza y sus
fines. Dicha estructura y funcionamiento serán determinados por una normativa que emita para el efecto
el ente rector de la Cultura.”;
Que, el artículo 142 de la Ley Orgánica de Cultura, determina que: “De la naturaleza jurídica de la
Compañía Nacional de Danza.- La Compañía Nacional de Danza es una entidad operativa
desconcentrada, con autonomía administrativa y financiera, adscrita al Instituto de Fomento para las
Artes, Innovación y Creatividad. La Compañía Nacional de Danza estará compuesta por los actuales
integrantes del Conjunto Nacional de Danza, y otros elencos que se vinculen para cumplir con sus
finalidades, de conformidad con el Reglamento que se emita para el efecto.”;
Que, el artículo 150 de la Ley Orgánica de Cultura, manda que: “(...) De la conformación de Entidades
Nacionales de las Artes Vivas, Musicales y Sonoras.- Cada entidad nacional de las artes vivas, musicales
y sonoras, estará conformada, en el ámbito de su competencia, de la siguiente manera: a) Un Director
Ejecutivo; b) Un Director Titular; y, c) Los artistas de artes vivas y musicales de la entidad
correspondiente. El Director titular y el Director Ejecutivo serán nombrados por el directorio del
Instituto de Fomento de las Artes, Innovación y Creatividad, por un período de cuatro años, y podrán ser
designados, nuevamente, hasta por un período adicional.”;
Que, el artículo 97 del Reglamento a la Ley Orgánica de Cultura, dispone que: El Instituto de Fomento de
las Artes, Innovación y Creatividades tendrá su sede en la ciudad de Quito y se encargará de la
implementación de las políticas públicas que dicte el Ministerio de Cultura y Patrimonio. Dichas
políticas estarán orientadas a fomentar la investigación, creación, producción, circulación, distribución,
promoción, innovación, capacitación, gestión del conocimiento, en los ámbitos de las artes, la
creatividad y la innovación en cultura, la memoria social y el patrimonio cultural: así como la
generación y articulación de redes que impulsen las prácticas artísticas, culturales y creativas.”;
Que, el artículo 98 de la Reglamento a la Ley Orgánica de Cultura, prescribe que: “El Directorio del
Instituto de Fomento de las Artes, Innovación y Creatividades estará integrado de la siguiente manera:
1. La máxima autoridad del Ministerio de Cultura y Patrimonio o su delegado, quien lo presidirá; 2. La
máxima autoridad de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, o su
delegado; y, 3. La máxima autoridad del Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y
Pesca, o su delegado; El Director del Instituto actuará como secretario, con voz y sin voto. En caso de
ausencia de la máxima autoridad del Ministerio de Cultura y Patrimonio o su delegado, presidirá las
sesiones del directorio la máxima autoridad de SENESCYT o su delegado.”;
Que, el artículo 117 de la Reglamento a la Ley Orgánica de Cultura,, establece que: “La Compañía
Nacional de Danza es la entidad dancística profesional de naturaleza pública que impulsa los procesos
de creación, producción, promoción y desarrollo de la danza y sus distintos lenguajes en el ámbito
nacional e internacional.”;
Que, el artículo 120 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Cultura, expresa que: “Director
Titular.- Es la persona responsable del aspecto artístico de la Compañía Nacional de Danza. Su función
3
es diseñar, gestionar y coordinar la planificación y ejecución de los lineamientos artísticos y de las

actividades de la agenda institucional, con permanente búsqueda creativa para el desarrollo artístico y
la innovación en el campo de la danza.”;
Que, el artículo 122 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Cultura, determina que: “Director
Ejecutivo.- Es la persona encargada de la operación administrativa de la Compañía Nacional de Danza,
su representante legal, judicial y extrajudicial. Su función es administrar los recursos económicos,
financieros, materiales y el desarrollo del talento humano institucional.”;
Que, el artículo 126 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Cultura manda que: “Definición.- Las
Orquestas Sinfónicas, como organismos musicales profesionales, son Entidades Nacionales de Artes
Musicales y Sonoras cuya misión es la democratización del acceso a la música sinfónica, escénica y de
cámara, tanto nacional como universal, a través de la creación, investigación, difusión, y ejecución de
eventos culturales; para la formación de públicos en la cultura de la escucha, apreciación y crítica de las
músicas, incentivando un mayor acercamiento y disfrute de la comunidad.”;
Que, el artículo 128 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Cultura, dispone que: “Del Director
Titular. - Es la persona responsable del aspecto artístico en cada una de las Orquestas Sinfónicas. Será
designado según establece la ley y la normativa que emita el ente rector. Sus funciones son planificar,
dirigir, supervisar y ejecutar la programación de la agenda musical anual garantizando calidad artística
en la ejecución; y fomentar la capacidad de investigación y creatividad musical.”;
Que, el artículo 130 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Cultura, prescribe que: “Del Director
Ejecutivo. - Es la persona encargada de la operación administrativa de la orquesta y su representante
legal, judicial y extrajudicial. Será designado según establece la ley y la normativa correspondiente.”;
Que, el artículo 17 de la Ley Orgánica de Servicio Público, establece que: “Clases de Nombramiento. -
Para el ejercicio de la función pública los nombramientos podrán ser: (…) c) De libre nombramiento y
remoción; (…) d) De período fijo. (…).”;
Que, el artículo 83 de la Ley Orgánica de Servicio Público, expresa que: “Servidoras y servidores
públicos excluidos de la carrera del servicio público. - Exclúyase del sistema de la carrera (…): a.5. Las
o los directores y gerentes, subdirectores y subgerentes en todas sus categorías y niveles; (…); h) Las o
los servidores de libre nombramiento y remoción (…).”;
Que, el artículo 85 de la Ley Orgánica de Servicio Público, determina que: “Servidoras y servidores
públicos de libre nombramiento y remoción. - Las autoridades nominadoras podrán designar, previo el
cumplimiento de los requisitos previstos para el ingreso al servicio público, y remover libremente a las y
los servidores que ocupen los puestos señalados en el literal a) y el literal h) del Artículo 83 de esta Ley
(…).”;
Que, el artículo 17 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Servicio Público, manda que: “Clases
de nombramientos. - Los nombramientos extendidos para el ejercicio de un puesto en la función pública
pueden ser: (…) c) De libre nombramiento y remoción: Los expedidos a favor de personas que van a
ocupar puestos de dirección política, estratégica o administrativa en las instituciones del Estado” d) De
período fijo: Aquellos cuyos titulares son nombrados para ejercer un puesto en el servicio público por un
período determinado por mandato legal. (…).”;
Que, el artículo 105 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Servicio Público, dispone que:
“Cesación de funciones por remoción.- En los casos de cesación de funciones por remoción previstos en
el artículo 47, letra e) de la Ley Orgánica de Servicio Público, la misma no implica sanción disciplinaria
de ninguna naturaleza y se observará lo siguiente: (…) 2.- Cesación de funciones po remoción de otros
servidores de libre nombramiento y remoción.- Las o los servidores de libre nombramiento y remoción
cesarán en sus funciones cuando así lo decidiere la autoridad nominadora. (…). 4.- Cesación de
funciones por remoción de funcionarios de período fijo.- La o el servidor que hubiere sido designado
para ejercer un puesto por período fijo, cesará en sus funciones en los siguientes casos: 4.1.- De manera
inmediata el día en que concluya el período para el cual fue designado, sin que se requiera para tal
efecto, la formalización de acto administrativo alguno. Sin perjuicio de lo señalado en el inciso anterior,
4
a fin de garantizar la continuidad de la prestación de los servicios y actividades institucionales, los

funcionarios de período fijo que formen parte del nivel jerárquico superior no podrán separarse del
desempeño de su puesto, en la misma calidad que ostenten, hasta que sean legalmente reemplazados,
conforme a lo siguiente: a.- Cuando la ley no haya previsto la existencia de un servidor que pueda
asumir el puesto como suplente o encargado o a pesar de estar previsto el puesto de dicho servidor se
encontrare vacante o ya no existiere otro suplente, se procederá de manera inmediata a iniciar el
proceso respectivo para la designación del funcionario de período fijo y el que debiere haber sido
removido continuará en ejercicio de sus funciones hasta que se posesione el servidor que resultare
electo; y, b.- En caso de que el procedimiento de selección para la designación de los funcionarios
públicos reemplazantes no hubiere concluido oportunamente, debiendo el servidor que debió ser
removido continuar en ejercicio de sus funciones hasta que concluya el proceso de selección y se
posesione el servidor que resultare electo. En estos casos se mantendrá la representación institucional
que se hubiere establecido hasta que se produzca el reemplazo. 4.2. Por decisión debidamente
fundamentada del consejo de la entidad o del órgano que haga sus veces. (…).”;
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1039 de 8 de mayo de 2020, el Presidente Constitucional de la
República del Ecuador, dispuso que: “Fusiónese el Instituto de Fomento de las Artes, Innovación y
Creatividad, y el Instituto de Cine y Creación Audiovisual, en una sola entidad denominada ‘Instituto de
Fomento a la Creatividad y la Innovación’, adscrita al Ministerio de Cultura y Patrimonio.”;
Que, en el artículo 1del Decreto Ejecutivo Nro. 812 de 05 de julio de 2023, el Presidente Constitucional
de la República del Ecuador dispuso que: “(…) Deróguese el Decreto Ejecutivo No. 1039 de 08 de mayo
de 2020, publicado en el Registro Oficial Suplemento Nro. 209 de 22 de mayo de 2020, en el que se
dispuso la fusión del Instituto de Fomento de las Artes, Innovación y Creatividad y el Instituto de Cine y
Creación Audiovisual, en una sola entidad denominada “Instituto de Fomento a la Creatividad y la
Innovación”, adscrita al Ministerio de Cultura y Patrimonio.”;
Que, la Disposición Transitoria Primera del citado Decreto, prescribe: “El Director Ejecutivo del
Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación, la máxima autoridad del Ministerio de Cultura y
Patrimonio en coordinación con el Ministerio del Trabajo, el Ministerio de Economía y Finanzas y la
Secretaría Nacional de Planificación, ejecutarán en un plazo no mayor a seis meses contados a partir de
la fecha de expedición de este Decreto Ejecutivo, todas las acciones legales y administrativas
conducentes para cumplir con lo dispuesto en el presente Decreto Ejecutivo.”;
Que, la Disposición Transitoria Segunda del referido Decreto, establece que: “(…) El Instituto de
Fomento a la Creatividad y la Innovación garantizará durante el proceso de transición, la continuidad
de los procesos administrativos, contractuales, judiciales y extrajudiciales, así como de los distintos
servicios, programas, proyectos y procesos ya iniciados hasta su entrega formal al Instituto de Fomento
de las Artes, Innovación y Creatividades y al Instituto de Cine y Creación Audiovisual.”;
Que, en el artículo 1 del Decreto Ejecutivo Nro. 951 de 22 de noviembre de 2023, el Presidente
Constitucional de la República del Ecuador, resolvió: “) Amplíese el plazo dispuesto en la Disposición
Transitoria Primera del Decreto Ejecutivo Nro. 812 de 05 de julio de 2023. en seis meses adicionales
contados a partir del vencimiento del plazo establecido en el referido Decreto.”;
Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. MCYP-MCYP-2023-006-A de 25 de enero de 2023, el

Ministerio de Cultura y Patrimonio expidió el Reglamento para la designación de las y los Directores
Titulares de las Entidades Nacionales de las Artes Vivas Musicales y Sonoras.
Que, con Acuerdo Ministerial Nro. MCYP-MCYP-2023-071-A de 05 de junio de 2023, el Ministerio de

Cultura y Patrimonio expidió la reforma al Reglamento para la designación de las y los Directores
Titulares de las Entidades Nacionales de Artes Vivas Musicales y Sonoras.
Que, mediante oficio Nro. IFCI-DE-2024-0371-OF de fecha 05 de agosto del 2024, el Director Ejecutivo
del IFCI, remite el borrador del proyecto de Reglamento para la designación de los/las Directores
Ejecutivos y Directores Titulares de las Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras, así
como los informes técnico y jurídico que sustentan su proyecto normativo.
5
Que, se han realizado reuniones de socialización del proyecto normativo con las Entidades Nacionales de
las Artes Vivas, Musicales y Sonoras, recogiéndose sus aportes, los mismos que han permitido fortalecer
el presente documento.
Que, mediante Memorando Nro. MCYP-SEAI-2024-0430-M de 12 de agosto de 2024, el Subsecretario

de Emprendimientos, Artes e Innovación indicó al señor Viceministro de Cultura y Patrimonio, lo
siguiente: “(…)En respuesta al oficio Nro. IFCI-DE-2024-0371-OF de 05 de agosto de 2024, me permito
remitir el Informe técnico de pertinencia: Reglamento para la designación de los/las Directores/as
Ejecutivos/as y Directores/as Titulares de las Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras,
No. IT-DPPEAI-2024-27, con el fin de dar continuidad al trámite correspondiente. (…).”
Que, mediante Memorando Nro. MCYP-DV-2024-0145-M de 12 de agosto de 2024, el señor

Viceministro de Cultura y Patrimonio indicó a la señora Ministra de Cultura y Patrimonio, lo siguiente:
“(…)Me refiero al proceso de validación para la emisión del “Reglamento para la designación de los/las
Directores/as Ejecutivos/as y Directores/as Titulares de las Entidades Nacionales de Artes Vivas,
Musicales y Sonoras,” (…) Una vez que se ha realizado la revisión y análisis por parte de este
Despacho, en función de las atribuciones y responsabilidades conferidas en el Estatuto Orgánico de
Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Cultura y Patrimonio, visto el Memorando
MCYP-SEAI-2024-0430-M, y la recomendación del Informe Técnico No. IT-DPPEAI-2024-27, se emite
la validación para la emisión del “Reglamento para la designación de los/las Directores/as Ejecutivos/as
y Directores/as Titulares de las Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras” y se
recomienda continuar con el proceso correspondiente con la Coordinación General de Asesoría
Jurídica, para la firma del referido acuerdo.(…)”
Que, mediante sumilla inserta en la hoja de ruta – Memorando Nro. MCYP-DV-2024-0145-M de 12 de

agosto de 2024, la señora Ministra de Cultura y Patrimonio dispuso a la Coordinación General de
Asesoría Jurídica, lo siguiente: “(…) proceder con el informe jurídico. (…).”
Que, como un alcance, mediante memorando Nro. MCYP-SEAI-2024-0508-M de 13 de septiembre de

2024, el Subsecretario de Emprendimientos, Artes e Innovación indicó a la Coordinadora General de
Asesoría Jurídica, lo siguiente: “(…) La propuesta normativa remitida para ser expedida mediante
Acuerdo Ministerial (…) permitirá asegurar un proceso democrático, equitativo y eficiente,
estableciendo normas claras que garanticen la igualdad de condiciones para todas las personas
participantes, promoviendo la transparencia, la confianza en la imparcialidad del proceso y
proporcionando un marco legal que defina derechos y responsabilidades, además de unificar en un solo
cuerpo normativo el proceso de designación de Directores.(…) En tal sentido se recomienda, la emisión
del Reglamento para la designación de los/las Directores/as Ejecutivos/as y Directores/as Titulares de
las Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras” debiendo para tal efecto derogarse los
Acuerdos Ministeriales No. MCYP-MCY-2023-0006-A de 1 de junio de 2023, Acuerdo No.
MCYP-MCYP-2023-0068-A de 5 de junio de 2023 y Acuerdo No. MCYP-MCYP-2023-0071-A de 5 de
junio de 2023.(…)”
Que, mediante Memorando Nro. MCYP-CGAJ-2024-0563-M de 23 de agosto de 2024, la Coordinadora

General de Asesoría Jurídica, remitió el respectivo Informe Jurídico, el señor Viceministro de Cultura y
Patrimonio indicó a la señora Ministra de Cultura y Patrimonio, lo siguiente: “(…) esta Coordinación
General de Asesoría Jurídica considera factible la emisión del “Reglamento para la designación de
los/las Directores/as Ejecutivos y Directores/as Titulares de las Entidades Nacionales de las Artes Vivas,
Musicales y Sonoras” (…) y recomendó: “(…)se recomienda que autorice la elaboración del acuerdo
ministerial correspondiente para su suscripción.(…)”
EN EJERCICIO de las atribuciones que le confiere la Ley Orgánica de Cultura, su Reglamento General,
y demás normativa aplicable para tal efecto;
RESUELVE
Expedir el “REGLAMENTO PARA LA DESIGNACIÓN DE LOS/LAS DIRECTORES/AS

EJECUTIVOS/AS Y DIRECTORES/AS TITULARES DE LAS ENTIDADES NACIONALES DE
ARTES VIVAS, MUSICALES Y SONORAS.”
6
CAPÍTULO I
OBJETO Y ÁMBITO DEL CONCURSO PÚBLICO
Sección Primera
Generalidades
Art. 1.- Objeto. - El presente reglamento tiene por objeto establecer el procedimiento que permitan al
Directorio del Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación o quien haga sus veces, designar por
Concurso Público a el/la Director/a Ejecutivo/a y el/la Directora/a Titular de las Entidades Nacionales de
Artes Vivas, Musicales y Sonoras.
Art. 2.- Ámbito de aplicación. - Las disposiciones establecidas en el presente Reglamento son de
aplicación obligatoria para los miembros del Directorio del IFCI o quien haga sus veces, para el
Ministerio de Cultura y Patrimonio, Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación – IFCI, para
las Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras; así como, para los/las postulantes a
ocupar los cargos de Director/a Ejecutivo/a y Directora/a Titular de las referidas entidades.
Art. 3 Del Concurso Público. - El Concurso Público está dirigido a todas las personas que deseen
participar en el proceso de selección para la designación el/la Director/a Ejecutivo/a y el/la Directora/a
Titular de las Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras y que cumplan con los
requisitos establecidos en la Ley Orgánica de Cultura, el Reglamento General a la Ley Orgánica de
Cultura, en el presente Reglamento y las bases técnicas que expidan para el respectivo concurso.
Art. 4.- De los Pasos Previos. - Para el inicio del procedimiento de designación del/la Director/a
Ejecutivo/a y Director/a Titular de las Entidades de Artes Vivas, Musicales y Sonoras, el/la responsable
del Departamento de Talento humano de cada Entidad de Artes Vivas, Musicales y Sonoras, verificará las
siguientes circunstancias respecto del/la Director/a Ejecutivo/a y/o Director/a Titular:
1. Cumplimiento del período para el cual fue designado/a

2. Renuncia
3. Fallecimiento
4. Remoción
5. Encargo
6. Abandono injustificado del cargo
7. Ocupar el cargo de Director/a Ejecutivo/a y/o Director/a Titular sin haber sido declarado ganador del
respectivo Concurso Público.
8. Cualquier otra causal de ausencia definitiva o que impida el ejercicio de un cargo público
Una vez revisados los numerales que anteceden, el/la responsable de Talento Humano de cada Entidad de
Artes Vivas, Musicales y Sonoras, emitirá el informe técnico motivando el inicio del Concurso Público
que deberá ser aprobado por el/la Director/a Ejecutivo/a del Instituto de Fomento de la Creatividad y la
Innovación o quien haga sus veces.
Art. 5.- De la preparación de las bases del concurso: Para la elaboración de las bases del Concurso
Público se deberá considerar la siguiente información:
Elementos informativos del cargo a ocupar:
- Nombre de la institución
- Dirección.
- Correo electrónico creado para el concurso.
- Partida presupuestaria del puesto.
- Denominación institucional del puesto.
- Grado y grupo ocupacional.
- Remuneración mensual unificada (R.M.U.).
7
- Perfil.
- Modalidad laboral.
- Lugar de trabajo.
- Instrucción: identificación del nivel de instrucción formal y área de conocimiento requerida para ocupar
el puesto materia del concurso (de ser el caso).
- Experiencia: identificación del tiempo y especificidad de la experiencia que requiere el puesto
Competencias Técnicas.
Competencias conductuales.
Requisitos solicitados al postulante
- Formulario de postulaciones de hoja de vida.

- Documentos establecidos en las bases del concurso que sean habilitantes para la postulación.
Las postulaciones no tendrán costo alguno.
Art. 6.- De la confidencialidad de la Información.-Toda información personal de los/las postulantes del

Concurso Público, así como la documentación reservada o cualquier otro tipo de documentación cuya
publicación o divulgación pueda influir en el desarrollo o resultados del proceso, tiene estricto carácter de
confidencial y no puede ser objeto de divulgación ni antes ni después de su aplicación, sea por el
responsable de cualquier órgano que haya intervenido el/la administrador/a del Concurso, los/las
postulantes o cualquier servidor de la institución donde se lleva a cabo el Concurso, que en razón de la
normativa legal vigente haya tenido acceso a información sensible.
Todos los servidores que participen en la ejecución del Concurso Público deberán suscribir los acuerdos
de confidencialidad respectivos.
Art. 7.- Causales de Rechazo. – Será causal de rechazo de las postulaciones a los Concursos Públicos
para Director/a Ejecutivo/a y para el Director/a Titular de las Entidades Nacionales de Artes Vivas,
Musicales y Sonoras, quienes se encuentren inmersos dentro de las prohibiciones especiales para ejercer
cargo público conforme lo establecido en el artículo 10 de la Ley Orgánica del Servicio Público. En caso
de verificarse postulaciones con estas inhabilidades se rechazará su postulación.
Sección Segunda
De la ejecución, fases y componentes para el desarrollo del Concurso Público
Art. 8.- Ejecución del Concurso Público. – La ejecución del Concurso Público, fases y sus
componentes estarán sujetas al cronograma de actividades del Concurso Público.
La finalización de una fase del Concurso Público constituye la preclusión de ésta, y permite el inicio de la
siguiente fase, por lo que no se podrá presentar reclamo alguno sobre cualquier decisión que corresponda
a la fase que precluyó. Finalizada cada fase se publicarán los resultados correspondientes.
Las reclamaciones se receptarán, exclusivamente, en la fase de apelación.
Art. 9.- Fases para la designación del/la Director/a Ejecutivo/a de cada EOD.- Para este cargo el
Concurso Público está compuesto por las siguientes fases:
1. Fase Convocatoria
1.1. Publicación convocatoria
1.2. Postulación de aspirantes
2. Fase Mérito
2.1. Verificación de las postulaciones
2.2. Publicación de los resultados de la verificación de las postulaciones
3. Fase Apelaciones
3.1. Recepción de apelaciones de las postulaciones
3.2. Resolución de apelaciones
3.3. Publicación de resultados de apelaciones
8
4. Fase de Entrevistas
4.1. Publicación convocatoria a Entrevistas
4.2. Entrevistas
4.3. Resolución y publicación de resultados de Entrevistas
5. Fase de resultados
5.1. Empate (en caso de existir)
5.2. Publicación de Resultados del proceso de concurso
5.3. Designación Director/a Ejecutivo/a
Art. 10.- Fases para la designación del/la Director/a Titular/a de las Orquestas Sinfónicas. - Para
este cargo el Concurso Público está compuesto por las siguientes fases:
2. Fase Mérito
3. Fase Apelaciones
4.2. Entrevistas
5. Fase de audición
5.1. Publicación convocatoria a Audiciones
5.2. Audiciones
5.3. Resolución y publicación de resultados de Audiciones
6.3. Designación Director/a Titular/a de las Orquestas Sinfónicas
Art. 11.- Fases para la designación del/la Director/a Titular/a de la Compañía Nacional de Danza.
- Para este cargo el Concurso Público está compuesto por las siguientes fases:
2. Fase Mérito
3. Fase Apelaciones
4.2. Entrevistas
5. Fase de evaluación del proyecto
5.1. Publicación convocatoria para presentación de proyecto
5.2. Presentación de Proyecto
5.3. Resolución y publicación de resultados de evaluación de proyecto
9

6.3. Designación Director/a Titular/a de la Compañía Nacional de Danza
Sección Tercera
De los cronogramas de las fases de los concursos públicos
Art. 12.- Los cronogramas de los Concursos Públicos: Los cronogramas para los Concursos Públicos
deberán contemplar cada una de las fases y tiempos de ejecución para cada cargo a ser designado.
En caso de que, por causas justificadas y de imprevistos calificados como caso fortuito o fuerza mayor,
de acuerdo con el artículo 30 del Código Civil, el/la administrador/a del Concurso Público, podrá ampliar
el tiempo establecido para el desarrollo del mismo, debiendo elaborar un nuevo cronograma para la
aprobación del Directorio del IFCI o quien haga sus veces.
El cronograma del Concurso Público podrá modificarse a lo largo del proceso por necesidad institucional
debidamente motivada a través del informe que emita el/la Administrador del Concurso Público, el cual
deberá ser publicado en los medios de difusión establecidos para conocimiento de los/las postulantes y la
ciudadanía en general; y, a los correos señalados en cada postulación, con al menos 24 horas de
anticipación al fin de la fase.
Art. 13.- Cronograma del Concurso para el/la Director/a Ejecutivo/a de las Entidades de Artes
Vivas, Musicales y Sonoras. - Para la designación del Director Ejecutivo de las Entidades de Artes
Vivas, Musicales y Sonoras, el cronograma de ejecución del Concurso Público no podrá exceder de
sesenta (60) días término, conforme al siguiente cronograma.
No. FASES DIAS

1 Convocatoria 14
2 Mérito 14
3 Apelaciones 15
4 Entrevistas 11
5 Resultados 6
TOTAL 60
Art. 14.- Cronograma del Concurso para el/la Director/a Titular/a de las Orquestas Sinfónicas de
las Entidades de Artes Vivas, Musicales y Sonoras. - Para la designación del Director Titular de las
Orquestas Sinfónicas de las Entidades de Artes Vivas, Musicales y Sonoras, el cronograma de ejecución
del Concurso Público no podrá exceder de sesenta (90) días término, conforme al siguiente cronograma.
No. FASE DIAS

1 Convocatoria 14
2 Mérito 12
3 Apelaciones 14
4 Entrevistas 11
5 Audiciones 33
6 Resultados 6
TOTAL 90
Art. 15.- Cronograma del Concurso para el/la Director/a Titular de la Compañía Nacional de
Danza. - Para la designación del Director Titular de la Compañía Nacional de Danza, el cronograma de
ejecución del concurso no podrá exceder de setenta y dos (72) días término, conforme al siguiente
cronograma.
10
No. ETAPA DIAS

Convocatoria 14
1
2 Mérito 14
3 Apelaciones 13
4 Entrevistas 11
5 Evaluación de Proyecto 14
6 Resultados 6
TOTAL 72
CAPÍTULO ll
DEL CONCURSO PÚBLICO PARA DESIGNACIÓN A LOS/LAS DIRECTORES/AS

EJECUTIVOS/AS
Sección Primera
De las Atribuciones y Responsabilidades
Art. 16.- Del/la Director/a Ejecutivo/a de la EOD. - Con la finalidad de llevar a cabo la gestión
institucional administrativa, cada Entidad Nacional de Artes Vivas, Musicales y Sonoras será
representada por el/la Director/a Ejecutivo/a, designado y nombrado por el Directorio del Instituto de
Fomento a la Creatividad y la Innovación por un período de cuatro (4) años, y podrán ser designados,
nuevamente, hasta por un período adicional.
Art. 17.- De los órganos responsables. - Los órganos responsables del Concurso Público, son:
1. El Directorio del Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación o quien haga sus veces.
2. El Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación o quien haga sus veces.
3. El/la Director/a Administrativo Financiero del Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación o
quien haga sus veces.
4. El/la Director/a Administrativo Financiero de cada Entidad Nacional de Artes Vivas, Musicales y
Sonoras en calidad de Administrador/a del Concurso Público; en los casos que no exista será el/la
responsable del departamento de talento humano o quien haga sus veces.
5. El Tribunal de Méritos.
6. El Tribunal de Apelaciones.
7. El Tribunal de Entrevistas.
Art. 18.- Atribuciones del Directorio del Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación.
- Serán atribuciones del Directorio del Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación, en lo que
respecta al Concurso Público para la designación de los/las Directores/as Ejecutivos/as lo siguiente:
1. Conocer y aprobar las bases y el cronograma del Concurso Público para la designación del/la
Director/a Ejecutivo/a de las Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras.
2. Disponer el inicio del Concurso Público para la designación de/la Director/a Ejecutivo/a de las
Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras.
3. Designar al/la Director/a Ejecutivo/a de las Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras
de la terna de postulantes seleccionada del Concurso Público, presentada por el administrador del
Concurso Público correspondiente, a la Presidencia del Directorio del IFCI o quien haga sus veces.
4. Resolver la declaratoria de desierto y de nulidad del Concurso Público, con sustento en el informe del
Administrador del concurso.
Art. 19.- Atribuciones del Director Ejecutivo del Instituto de Fomento a la Creatividad y la
Innovación. - Serán atribuciones del Director Ejecutivo del Instituto de Fomento a la Creatividad y la
Innovación o quien haga sus veces, en lo que respecta al proceso de selección y designación de los/las
Directores/as Ejecutivos/as de las Entidades de Artes Vivas, Musicales y Sonoras, lo siguiente:
11
1. Solicitar al/la administrador/a del Concurso Público la elaboración de las bases y cronograma, el cual
deberá ser realizado conjuntamente con el Director Administrativo Financiero del Instituto de Fomento a
la Creatividad y la Innovación o quien haga sus veces.
2. Revisar las bases y cronograma de los Concursos Públicos previa aprobación del Directorio del IFCI o
3. Monitorear el desarrollo del Concurso Público para la designación de los/las Directores/as
Ejecutivos/as de cada Entidad Nacional de Artes Vivas, Musicales y Sonoras.
Art. 20.- Del Administrador del Concurso Público para designar al Director/a Ejecutivo de la
Entidades Nacionales de las Artes Vivas Musicales y Sonoras. - El administrador del Concurso
Público será el/la Director/a Administrativo Financiero o quien haga sus veces en las Entidades
Nacionales de las Artes Vivas Musicales y Sonoras, quién será el/la encargado/a de la ejecución del
Concurso Público, la custodia del expediente, así como de las gestiones necesarias para efectos de la
publicación y notificación de la información que se genere para conocimiento de los/las postulantes.
Art. 21.- De las atribuciones del Administrador del Concurso Público para designar al Director/a
Ejecutivo de la Entidades Nacionales de las Artes Vivas Musicales y Sonoras. - Serán atribuciones
del/la administrador/a del Concurso Público para el proceso de designación de los/las Directores/as
Ejecutivos/as de las Entidades Nacionales de las Artes Vivas Musicales y Sonoras, las siguientes:
1. Solicitar al Departamento de Talento Humano, emita la respectiva certificación presupuestaria para el

cargo que se va a elegir, que deberá incluir en el informe técnico que motive el inicio del Concurso
Público elaborado por la responsable de Talento Humano de cada EOD según corresponda.
2. Elaborar las bases y cronograma del Concurso Público, conjuntamente con el/la Director/a
Administrativo/a Financiero/a del Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación o quien haga sus
veces.
3. Convocar al Concurso Público para el proceso de designación de los/las Directores/as Ejecutivos/as.
4. Convocar a los miembros de los tribunales del Concurso Público.
5. Custodiar los expedientes físicos y digitales generados del Concurso Público.
6. Legalizar con su firma la información y documentación que se genere durante el Concurso Público.
7. Coordinar con las Unidades de comunicación del Ministerio de Cultura y Patrimonio, así como del
Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación y de las Entidades Nacionales de Artes Vivas,
Musicales y Sonoras, según correspondala difusión de la información que se genere en todas las fases del
Concurso Público y se asegurará de su cumplimiento dentro de los tiempos previstos.
8. Elaborar y suscribir el informe final del Concurso Público para conocimiento del Directorio.
9. El/la administrador/a del Concurso Público deberá verificar que cada postulante no posea impedimento
legal o inhabilidad para ejercer cargo público, emitido por el Ministerio del Trabajo.
10. Gestionar otras actividades que se desprendan de este reglamento.
Art. 22.- Del Tribunal de Méritos. - Es el órgano institucional encargado de verificar los documentos
presentados por los/las postulantes, calificará el mérito y emitirá el puntaje respectivo, para lo cual,
elaborará las actas correspondientes.
Art. 23.- De la conformación del Tribunal de Méritos. - El Tribunal de Méritos estará integrado de la
siguiente manera:
1. Un/a delegado/a de la máxima autoridad del MCYP quien lo presidirá.

2. Un/a delegado/a de las Entidades Nacionales de Artes Vivas Musicales y Sonoras, según corresponda.
3. El/la Director/a de la Dirección Técnica a cargo del seguimiento de las Entidades de Artes Vivas,
Musicales y Sonoras del Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación o su delegado/a.
Este Tribunal se integrará, previa convocatoria del/la administrador/a del Concurso Público, mediante la
suscripción del acta de conformación de Tribunal.
Sus decisiones se tomarán por mayoría simple de votos, de lo cual se dejará constancia en la respectiva
acta de resolución del Tribunal.
12
El Tribunal de Méritos estará acompañado por un delegado de la gestión interna de Talento Humano del
Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación o quien haga sus veces y el/la administrador/a del
Concurso Público, quienes no tendrán derecho a voto sino a voz con un fin consultivo o de asesoría,
dentro del ámbito de sus respectivas competencias.
Si un miembro del Tribunal se ve inmerso en los casos de incompatibilidad descritos en la presente

normativa, deberá excusarse por escrito al momento en que tenga conocimiento de este particular. Una
vez que se excuse, la autoridad correspondiente del miembro del Tribunal que se excuse, procederá a
designar el reemplazo. El mismo procedimiento se dará de oficio cuando la autoridad correspondiente
tenga conocimiento del particular y el servidor no haya presentado la excusa.
Art. 24.- El Tribunal de Apelaciones. - Es el órgano interinstitucional encargado de conocer y resolver

las apelaciones que presentaren los/las postulantes en la fase de verificación del mérito, para lo cual se
emitirá el acta respectiva.
Art. 25.- De la conformación del Tribunal de Apelaciones. - El Tribunal de Apelaciones estará

integrado de la siguiente manera:
1. Coordinador/a General de Asesoría Jurídica del Ministerio de Cultura y Patrimonio o su delegado/a,

quien lo preside.
2. Un Delegado Técnico de la Entidad Nacional de Artes Vivas Musicales y Sonoras según corresponda.
3. El/la Director/a de Asesoría Jurídica del Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación, o su
delegado/a.
En ningún caso los miembros del Tribunal de Méritos, podrán ser parte del Tribunal de Apelaciones.
El Tribunal de Apelaciones estará acompañado por el Director/a Administrativo Financiero del Instituto
de Fomento a la Creatividad y la Innovación y el/la administrador/a del Concurso Público o quien haga
sus veces, quienes no tendrán derecho a voto sino a voz, con un fin consultivo o de asesoría, dentro del
ámbito de su respectiva competencia.

Art. 26.- El Tribunal de Entrevistas. - Es el órgano interinstitucional encargado de entrevistar a los/las

postulantes a Director/a Ejecutivo/a de las Entidades Nacionales de Artes Vivas Musicales y Sonoras, que
superen la fase de méritos.
Art. 27.- De la conformación del Tribunal de Entrevistas. - El Tribunal de Entrevistas estará integrado
de la siguiente manera:
1. El/la Ministro/a de Cultura y Patrimonio o su delegado/a, quien lo preside.

2. Un/a delegado/a de las Entidades Nacionales de las Artes Vivas Musicales y Sonoras.
3. El/la Coordinador/a General Técnico/a del Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación, o su
delegado/a.
13
Este Tribunal de Entrevistas estará acompañado el/la Director/a Administrativo Financiero del Instituto
de Fomento a la Creatividad y la Innovación y el/la administrador/a del Concurso Público, quienes no
tendrán derecho a voto sino a voz con un fin consultivo o de asesoría, dentro del ámbito de su respectiva
competencia.

Art. 28.- De las prohibiciones y excusas.- Si el/la o los/as servidores/as públicos, designados a integrar
los indicados Tribunales o la administración del Concurso Público, tienen vínculos de parentesco con una
o un postulante hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o sean cónyuges o
convivientes en unión de hecho legalmente reconocida, o se encuentren inmersos en las causales
determinadas en el artículo 86 del Código Orgánico Administrativo, deberán excusarse por escrito de su
participación, siguiendo el procedimiento establecido en los artículos 87 y 88 Ibídem.
Los/as servidores/as públicos que integran los Tribunales de este Concurso Público y quien se encarga de
la administración del mismo, evitarán resolver por afectos o desafectos que supongan un conflicto de
intereses o generen actuaciones incompatibles con el interés general; por lo que estos integrantes, deberán
tomar sus resoluciones de manera autónoma.
Quienes postulen para el cargo de Director/a Ejecutivo/a de las Entidades Nacionales de Artes Vivas,
Musicales y Sonoras, no podrán ser miembros de los Tribunales.
Sección Segunda
Del Concurso Público
Art. 29.- Del inicio del Concurso Público. - El Directorio del IFCI dispondrá al/la administrador/a del
Concurso el inicio del Concurso Público para designar a el/la Director/a Ejecutivo/a de las Entidades
Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras con sustento en el Reglamento, las bases del Concurso
Público y el cronograma previamente aprobados.
Art. 30.- De la convocatoria. - Una vez aprobadas las bases y cronograma del Concurso Público, el/la
Administrador/a del Concurso en el término de un (1) día, solicitará a las unidades de comunicación del
Ministerio de Cultura y Patrimonio, así como del Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación y
de las Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras, según corresponda, la publicación y
difusión nacional de la convocatoria, que tendrá una duración de tres (3) días término, en la página web y
en las redes institucionales.
Art. 31.- De la postulación. – Una vez culminado el término de la convocatoria, inicia el período de las
postulaciones que tendrá una duración de diez (10) días término. Las personas interesadas en participar en
el Concurso Público podrán presentar su postulación al correo electrónico que se cree para el efecto, y
que será señalado en la convocatoria, o de forma presencial mediante oficio dirigido al/la administrador/a
del Concurso en las oficinas de las Entidades de Artes Vivas, Musicales y Sonoras.
La postulación seguirá las siguientes reglas:
1. El/la postulante para Director/a Ejecutivo/a de las Entidades de Artes Vivas, Musicales y Sonoras,
podrá aplicar exclusivamente a un cargo, por lo que, deberá elegir correctamente la ciudad de
postulación.
2. En caso de presentar la postulación a través de correo electrónico, los documentos de la postulación
deberán estar debidamente suscritos con firma electrónica.
3. Presentar la Hoja de vida en el formato definido por las Entidades de Artes Vivas, Musicales y Sonoras
14
y publicada adjunto a la convocatoria, señalando el número de cédula y correo electrónico para recibir
notificaciones referentes a este concurso, a la cual se deberá adjuntar los respaldos de la instrucción
formal y experiencia del postulante.
4. Una vez que aplique al puesto, el/la postulante no podrá modificar el documento “Hoja de Vida”.
El/la postulante es el único responsable de la veracidad y exactitud de la información de la “Hoja de

Vida” y declaraciones en los documentos presentados para su postulación.
Es responsabilidad del/la postulante revisar los requisitos específicos de las bases técnicas y monitorear
su participación durante todo el Concurso Público en los medios de difusión antes indicados.
Sección Tercera
De la Fase de Mérito
Art. 32.- De la estructura del puntaje. - Para efectos de la determinación del puntaje se calificará de
acuerdo con el siguiente detalle:
Criterio de evaluación Puntaje

Título de tercer nivel: Relacionados en Administración de Empresas,
20
Ciencias Sociales y del Comportamiento, Artes y Humanidades
Por título de cuarto nivel registrado en la SENESCYT:
- Diplomado: 0,50 puntos

- Especialización: 0,75 puntos
3
- Maestría: 1,00 puntos
- Doctorado y PHD: 2,00 puntos
Se calificará únicamente el nivel de formación más alto

Experiencia mínima de 5 años: 10 puntos
Experiencia mínima de 6 años: 12 puntos
Experiencia superior de 7 años: 15 puntos
En el ámbito de la gestión administrativa del sector cultural o artístico,

15
en el sector público o privado, acreditados con certificado laboral o
documentos que justifiquen su actividad laboral
Se tomará en cuenta el puntaje más alto con la calificación máxima de

15 puntos
Experiencia en cargos Directivos por cada año: 1 punto adicional hasta
3
un máximo de 3 puntos
Entrevista (Se otorgará 2 puntos por cada respuesta) 10
TOTAL 50
Aquellos/las postulantes que no superen los 30 puntos no pasarán la fase del mérito, siendo
descalificados.
Art. 33.- De la calificación del mérito. – Terminado la fase de postulaciones, el /la Administrador/a del
Concurso Público en el término de un (1) día convocará al Tribunal de Méritos y entregará el reporte de
postulaciones. El Tribunal de Méritos comprobará el nivel de cumplimiento de la hoja de vida de los/las
postulantes con los requisitos establecidos en las bases del concurso, conforme al formato que se elabore
para el efecto
El Tribunal de Méritos emitirá el acta respectiva que deberá contener los resultados por cada postulante y
será remitida al/la administrador/a del Concurso Público para la debida publicación y notificación.
15
Para la ejecución de esta fase, el Tribunal de Méritos tendrá de once (11) días término.
Una vez culminada la fase de mérito, el/la administrador/a del Concurso Público, en el término de dos (2)
días notificará a los/las postulantes a través de los correos electrónicos detallados en la hoja de vida y
solicitará la publicación en los canales oficiales y en la página web del Ministerio de Cultura y
Patrimonio, así como del Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación y de las Entidades
Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras.
Art. 34.- De la apelación a la calificación del mérito. - Los/las postulantes que no superaron la fase del
mérito, podrán apelar exclusivamente a sus resultados al correo creado para el Concurso Público, dentro
de los tres (3) días término siguientes a la notificación del acta de calificación.
Se entenderá, que no superan la fase del mérito si obtienen una calificación inferior a treinta (30) puntos
de esta fase y será descalificado.
Los/las postulantes que superen la fase de méritos y no presenten apelación alguna, o cuya apelación sea
favorable, pasarán automáticamente a la fase de entrevistas.
Art. 35.- De la resolución a las apelaciones. - Una vez culminado la fase de apelaciones, el/la
administrador/a del Concurso Público en el término de un (1) día convocará al Tribunal de Apelaciones y
entregará el reporte y documentación de apelaciones, para su resolución basándose en los parámetros
establecidos en el presente Reglamento, posterior a lo cual, el Tribunal de Apelaciones emitirá el acta con
las decisiones definitivas, que deberá contener los resultados por cada apelación y remitida al
Administrador/a del Concurso Público.
Para la ejecución de esta fase, el Tribunal de Apelaciones tendrá nueve (9) días término.
El/la administrador/a del Concurso Público en el término de dos (2) días, notificará al postulante al correo
electrónico registrado en su hoja de vida y solicitará la publicación en los canales oficiales y en la página
web del Ministerio de Cultura y Patrimonio, así como del Instituto de Fomento a la Creatividad y la
Innovación y de las Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras.
Sección Cuarta
De la Fase de entrevista
Art. 36.- Entrevista. - Los/las postulantes con los cinco mejores puntajes accederán a la fase de
entrevista, quienes podrán ser entrevistados de manera presencial o a través medios telemáticos. Para el
caso de entrevistas por medios telemáticos, el/la postulante deberá solicitar al correo electrónico que se
cree para el efecto, que su entrevista sea efectuada de esta manera, a fin de que el/la administrador/a del
Concurso Público provea las credenciales de acceso a la plataforma informática respectiva para
conectividad del postulante y de los miembros del Tribunal de Entrevistas.
En la fase de entrevista se evaluarán las competencias conductuales y las competencias técnicas descritas
en las bases de concurso de manera oral.
El/la administrador/a del Concurso Público, sobre la base de las directrices emitidas en el presente
Reglamento para la entrevista, desarrollará el formato de entrevista para que el Tribunal de Entrevistas en
el término de un (1) día, elabore las cinco (5) preguntas que tendrán el carácter de confidencial y serán
únicamente ejecutadas al momento de la entrevista.
El/la administrador/a del Concurso en el término de dos (2) días solicitará la publicación de la
convocatoria a Entrevistas en los canales oficiales y en la página web del Ministerio de Cultura y
Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras; y, notificará a los/las postulantes con los cinco mejores
puntajes al correo electrónico registrado en su hoja de vida.
La convocatoria deberá contener el lugar, día y hora de la entrevista, el tiempo de espera para la
entrevista de los/las postulantes con los cinco mejores puntajes, será de 5 minutos; y, si el/la postulante
16
no se presentare a la entrevista quedará automáticamente descalificado/a del concurso.
El/la postulante, el día de la entrevista deberá presentar su documento original de identificación, sea:
cédula de ciudadanía o identidad o pasaporte. En caso de no presentar dicho documento al momento de
acudir o conectarse a la entrevista, no será admitido/a y quedará descalificado/a del concurso. Esta
información será publicada por el administrador y notificada al postulante a través de los canales oficiales
y en la página web del Ministerio de Cultura y Patrimonio, así como del Instituto de Fomento a la
Creatividad y la Innovación y de las Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras y en los
correos electrónicos de los/las postulantes.
Art. 37.- Calificación de la Entrevista. - La entrevista será calificada sobre diez (10) puntos con dos
decimales por cada miembro del Tribunal de Entrevista, que elaboraron las preguntas según su
competencia; y, su resultado será el promedio de las calificaciones. Los puntajes obtenidos en la
entrevista serán registrados en el formato de entrevista.
Deberá aplicarse a todos los/las postulantes las mismas preguntas, cada entrevista tendrá una duración de
treinta (30) minutos por postulante. Para la ejecución de esta fase, el Tribunal de Entrevistas contará con
seis (6) días término.
El Tribunal de Entrevistas tendrá dos (2) días término para elaborar el Acta de Resolución de Entrevistas
y remitida a el/la administrador/a del Concurso Público, quien solicitará la publicación en los canales
oficiales y en la página web del Ministerio de Cultura y Patrimonio, así como del Instituto de Fomento a
la Creatividad y la Innovación y de las Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras; y,
notificará a los/las postulantes al correo electrónico registrado en su hoja vida.
Art. 38.- Del registro de la información recabada a través de la fase de entrevista. - Durante la
entrevista se utilizarán medios de grabación de audio o video con audio, como respaldo del desarrollo de
esta. Antes de iniciar con la entrevista, será necesario que se identifiquen quienes estén presentes y se
informe al/la postulante que será grabado y el medio a usarse para tal fin. Los miembros del Tribunal de
Entrevistas deberán manifestar de forma expresa que sobre ellos no pesa ninguna de las causales de
prohibiciones y excusas establecidas en el artículo 28 la presente norma y la legislación vigente.
Al resultado de la entrevista no cabe apelación
Sección Quinta
De la comunicación de los resultados del Concurso Público y del informe final
Art. 39.- De los empates. – En caso de empate entre los/las postulantes que obtuvieron los mejores
puntajes finales, el/la administrador/a del Concurso Público en el informe final descrito en el artículo que
antecede, detallará la definición del orden entre los/las postulantes que estén empatados, de la siguiente
manera:
a) Por la calificación que hubieren obtenido en las entrevistas, en orden descendente;

b) En caso de persistir el empate, se definirá con el/la postulante que hubiere obtenido mayor puntaje en
la fase del mérito y apelación.
c) En caso de persistir el empate, se realizará una nueva entrevista ante el Tribunal de Entrevistas, que
determine el orden de los/las postulantes.
En esta entrevista se aplicará lo dispuesto en el presente Reglamento en cuanto a su registro y sus

preguntas serán definidas libremente por el Tribunal de Entrevistas respetando los derechos de los/las
postulantes, sin perjuicio de aplicar las mismas preguntas a todos los/las postulantes. La entrevista será
calificada sobre diez (10) puntos, con dos decimales. Para ejecutar esta actividad el Tribunal de
Entrevista contará con un (1) día término.
El Tribunal de Entrevistas tendrá un (1) día término para elaborar el Acta de Resolución de Entrevistas y
remitirla a el/la administrador/a del Concurso Público, quien solicitará la publicación en los canales
17
En caso de no existir empate, el/la administrador/a del Concurso Público continuará con el proceso
reglamentado.
Art. 40.- De la comunicación de resultados. –El/la administrador/a del Concurso Público, en el término
de un (1) día elaborará y suscribirá el informe final en el que conste la terna de postulantes mejor
puntuados y solicitará la publicación de los resultados en los canales oficiales y en la página web del
de las Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras; y, notificará a los/las postulantes al
correo electrónico registrado en su hoja vida y solicitará a la Presidente del Directorio convoque al
Directorio del Instituto de Fomento de la Creatividad y la Innovación o quien haga sus veces, con la
respectiva terna, para la selección final.
Art. 41.- Designación. - Una vez puesto en conocimiento el referido informe final con la terna de los/las
postulantes, mejores puntuados, en el término de tres (3) días el Directorio del Instituto de Fomento a la
Creatividad y la Innovación o quien haga sus veces, designará al postulante mejor puntuado del proceso
de Concurso Público como Directora/a Ejecutivo/a de las Entidades Nacionales de Artes Vivas,
Musicales y Sonoras.
Sección Sexta
Del ganador
Art. 42.- Del ganador. – El/la Director/a Ejecutivo de las Entidades Nacionales de Artes Vivas,
Musicales y Sonoras designado por el Directorio del Instituto de Fomento a la Creatividad y la
Innovación o quien haga sus veces ostentará la calidad de funcionario de libre nombramiento y remoción
designado por Concurso Público. Podrá ser removido por mayoría simple por el Directorio del Instituto,
en cualquier momento del período para el que fue nombrado.
En caso de remoción del/la Directora/a Ejecutivo/a de las Entidades Nacionales de Artes Vivas,
Musicales y Sonoras, la Presidencia del Directorio del IFCI o quien haga sus veces, deberá convocar, en
el término de quince (15) días término, al Concurso Público respectivo para la designación del nuevo/a
Director/a Ejecutivo/a.
Una vez notificado la designación, se le concederá el término de hasta quince (15) días para que presente
los necesarios para el ingreso a la entidad pública y suscriba la respectiva acción de personal. En caso de
que el ganador fuera personal extranjero, se realizará los trámites respectivos en el Ministerio de Trabajo
y dispondrá de 20 días termino contados desde la notificación de su declaración de ganador.
En caso de no completar los requisitos o no presentarse a ocupar su cargo en el término indicado, se

entenderá que desistió de su designación, debiéndose escoger al siguiente mejor puntuado de la terna.
Sección Séptima
De la declaratoria de desierto y nulidad
Art. 43.- De la declaratoria de Concurso Desierto. - El Directorio del IFCI o quien haga sus veces
declarará desierto el Concurso Público cuando se produzca una de las siguientes causas:
1. Cuando no se presentare ninguna postulación.

2. Cuando ninguno de los/las postulantes cumplan con los requisitos del perfil del puesto, es decir, no
pasen la fase del mérito.
3. Cuando el ganador del Concurso Público o ninguna persona de la terna seleccionada, no presenten los
documentos requeridos de ingreso, no aceptaren el cargo o no se presentaren a la institución a
posesionarse en el cargo.
Para que el Directorio conozca y resuelva sobre la declaratoria de desierto del Concurso Público, lo hará
sobre la base del informe motivado que presente el/la administrador/a del Concurso.
18
En el caso de declararse desierto el Concurso Público, en la misma Resolución se dispondrá el inicio de

un nuevo Concurso para la designación del/la Director/a Ejecutivo de las Entidades Nacionales de Artes
Vivas, Musicales y Sonoras, de conformidad a lo determinado en el presente Reglamento.
Art. 44.- De la declaratoria de Nulidad del Concurso Público. - El Directorio del IFCI o quien haga
sus veces declarará la nulidad del Concurso Público cuando se encuentren vicios de fondo que afecten la
validez del Concurso Público y que los mismos no sean susceptibles de subsanación, por lo siguiente:
1. Cuando se presente una acción u omisión del administrador o por la Institución.

2. Cuando se verifique que se ha violentado el acuerdo de confidencialidad respectivo.
3. Otros vicios que afecten al proceso del Concurso Público.
Para que el Directorio conozca y resuelva sobre la declaratoria de nulidad del Concurso Público, lo hará
En el caso de declararse la nulidad del Concurso Público, en la misma Resolución se dispondrá el inicio
de un nuevo Concurso para la designación del/la Director/a Ejecutivo de las Entidades Nacionales de
Artes Vivas, Musicales y Sonoras, de conformidad a lo determinado en el presente Reglamento.
CAPÍTULO III
DEL CONCURSO PÚBLICO PARA DESIGNAR A LOS DIRECTORES TITULARES DE LAS

ORQUESTAS SINFÓNICAS DEL ECUADOR
Sección Primera
Art. 45.- Del Director Titular. - Con la finalidad de llevar a cabo la gestión institucional artística, cada
Orquesta Sinfónica de las Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras, será representada
por un/a Director/a Titular, nombrado/a por el Directorio del Instituto de Fomento a la Creatividad y la
Innovación por un período de cuatro (4) años, y podrán ser designados, nuevamente, hasta por un período
adicional.
Art. 46- De los órganos responsables. - Los órganos responsables del Concurso Público para la
designación del Director/a Titular de cada Orquesta Sinfónica de las Entidades Nacionales de Artes
Vivas, Musicales y Sonoras, son:
1. El Directorio del Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación o quien haga sus veces.
2. El Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación o quien haga sus veces.
4. El/la Director/a Administrativo Financiero de cada Entidad Nacional de Artes Vivas, Musicales y
Sonoras en calidad de Administrador/a del Concurso Público; en los casos que no exista será el/la
responsable del departamento de talento humano.
5. El Tribunal de Méritos.
6. El Tribunal de Apelaciones.
7. El Tribunal de Entrevistas.
8. El Tribunal de Audición (aplica únicamente para Director/a Titular de las Orquestas Sinfónicas).
Art. 47.- Atribuciones del Directorio del Instituto de Fomento de las Artes, Innovación y
Creatividades. - Serán atribuciones del Directorio del Instituto de Fomento a la Creatividad y la
Innovación o quien haga sus veces, en lo que respecta al Concurso Público para la designación de los/las
Directores/as Titulares de las Orquestas Sinfónicas Nacionales, lo siguiente:
1. Conocer y aprobar las bases y el cronograma del Concurso Público para la designación del/la
Director/a Titular de las Orquestas Sinfónicas de las Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y
Sonoras.
19
2. Disponer el inicio del concurso para la designación de/la Director/a Titular de las Orquestas Sinfónicas
Nacionales.
3. Designar al/a Director/a Titular de las Orquestas Sinfónicas de las Entidades Nacionales de Artes
Vivas, Musicales y Sonoras de la terna de postulantes seleccionada del Concurso Público, presentada por
el administrador del Concurso Público correspondiente, a la Presidencia del Directorio del IFCI o quien
haga sus veces.
4. Resolver la declaratoria de desierto y la nulidad del Concurso Público, con sustento en el informe del
Administrador del concurso.
Innovación. - Serán atribuciones en lo que respecta al proceso de selección y designación de los/las
Directores/as Titulares de las Orquestas Sinfónicas de las Entidades Nacionales de Artes Vivas,
Musicales y Sonoras, lo siguiente:
la Creatividad y la Innovación o quien haga sus veces.
2. Revisar las bases y cronograma de los Concursos Públicos previa aprobación del Directorio del IFCI.
3. Monitorear el desarrollo del Concurso Público para la designación de los/las Directores/as Titulares de
las Orquestas Sinfónicas de las Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras.
Art. 49.- Del Administrador del Concurso Público para designar al Director/a Titular de las
Orquestas Sinfónicas. - El administrador del Concurso Público será el/la Director/a Administrativo
Financiero o quien haga sus veces de las Orquestas Sinfónicas Nacionales, quién será el encargado de la
ejecución del Concurso Público, la custodia del expediente, así como de las gestiones necesarias para
efectos de la publicación y notificación de la información que se genere para conocimiento de los/las
postulantes.
Titular de las Orquestas Sinfónicas.- Serán atribuciones del/la administrador/a del Concurso Público
para el proceso de designación de los/las Directores/as Titulares de las Orquestas Sinfónicas de las
Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras, las siguientes:

cargo que se va a elegir, que deberá incluir en el informe técnico que motive el inicio del Concurso
Público elaborado por la responsable de Talento Humano de cada EOD según corresponda.
2. Elaborar las bases y Cronograma del Concurso Público, conjuntamente con el/la Director/a
veces.
3. Convocar al Concurso Público para el proceso de designación de los/las Directores/as Titulares.
Musicales y Sonoras, según correspondala difusión de la información que se genere en todas las fases
del Concurso Público y se asegurará de su cumplimiento dentro de los tiempos previstos.
10. Invitar a un/a Director/a de Orquesta Sinfónica, en calidad de invitado/a, externo al Sistema Nacional
de Cultura, para conformar el Tribunal de Audición
presentados por los/las postulantes, calificará el mérito y emitirá el puntaje respectivo; para lo cual,
20
siguiente manera:
1. Un delegado de la máxima autoridad del MCYP quien lo presidirá.

2. Un delegado de las Orquestas Sinfónicas de las Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y
Sonoras.
Musicales y Sonoras del Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación.
Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación o quien haga sus veces y el/la administrador/a del
Concurso Público, quienes no tendrán derecho a voto sino a voz con un fin consultivo o de asesoría,
dentro del ámbito de sus respectivas competencias.



1. El Coordinador/a General de Asesoría Jurídica del Ministerio de Cultura y Patrimonio, quien lo

preside.
2. Un Delegado Técnico de las Orquestas Sinfónicas de las Entidades Nacionales de Artes Vivas,
Musicales y Sonoras, según corresponda.
3. El/la Director/a de Asesoría Jurídica del Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación o su
delegado.
El Tribunal de Apelaciones estará acompañado por el Director/a Administrativo Financiero del Instituto

21

postulantes a Director/a Titular de las Orquestas Sinfónicas de las Entidades Nacionales de Artes Vivas,
Musicales y Sonoras, que superen la fase de méritos.
Art. 56.- De la conformación del Tribunal de Entrevistas. - El Tribunal de Entrevistas estará

1. El/la Ministro/a de Cultura y Patrimonio o su delegado/a, quien lo preside.

2. Un Delegado Técnico de las Orquestas Sinfónicas de las Entidades Nacionales de Artes Vivas,
Musicales y Sonoras.
delegado
Director/a Administrativo Financiero del Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación y el/la

administrador/a del Concurso Público o quien haga sus veces, quienes no tendrán derecho a voto sino a
voz con un fin consultivo o de asesoría, dentro del ámbito de su respectiva competencia.

Art. 57.- El Tribunal de Audición. - Es el órgano encargado de calificar la audición de los/las

postulantes a Director/a Titular de las Orquestas Sinfónicas de las Entidades Nacionales de Artes Vivas,
Musicales y Sonoras, que hayan superado las fases de mérito y entrevista.
Art. 58.- De la conformación del Tribunal de Audición. - El Tribunal de Audición para las Orquestas
Sinfónicas de las Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras, estará integrado de la
siguiente manera:
1. Director/a de la Dirección Técnica a cargo del seguimiento de las Entidades de Artes Vivas, Musicales
y Sonoras del IFCI o su delegado.
2. Un Director de Orquesta Sinfónica, en calidad de invitado/a, externo al Sistema Nacional de Cultura.
3. Un Representante del elenco de la Orquesta Sinfónica, según corresponda.
Al Tribunal de Audición le acompañará un profesional de la Dirección de Fomento Musical del IFCI,

el/la administrador/a del Concurso Público, quienes no tendrán derecho a voto, y tendrán un fin
consultivo o de asesoría, dentro del ámbito de su respectiva competencia.

22
Quienes postulen para el cargo de Director/a Titular de las Orquestas Sinfónicas del Ecuador, no podrán
ser miembros de los Tribunales.
Sección Segunda
Concurso el inicio del Concurso Público para designar a el/la Director/a Titular de las Orquestas
Sinfónicas con sustento en el Reglamento, las bases del Concurso Público y el cronograma previamente
aprobados
Art. 61.- De la convocatoria. - Una vez aprobadas las bases y cronograma del Concurso Público, el/la
difusión nacional de la convocatoria, que tendrá una duración de tres (3) días término, en la página web y
en las redes institucionales.
Art. 62.- De la postulación. – Una vez culminado el término de la convocatoria, inicia período de las
postulaciones que tendrá una duración de diez (10) días término. Las personas interesadas en participar
en el Concurso Público podrán presentar su postulación al correo electrónico que se cree para el efecto, y
La postulación seguirá las siguientes reglas:
1. El/la postulante para Director/a Titular de las Orquestas Sinfónicas del Ecuador, podrá aplicar
exclusivamente a un cargo, por lo que, deberá elegir correctamente la
ciudad de postulación.
2. En caso de presentar la postulación a través de correo electrónico, los documentos de la postulación
deberán estar debidamente suscritos con firma electrónica.

su participación durante todo el Concurso Público en los medios de difusión antes indicados.
Sección Tercera
23

Título de tercer nivel 10
Por título de cuarto nivel registrado en la SENESCYT
- Diplomado: 0,50 puntos

- Especialización: 1 puntos
3
- Maestría: 2,00 puntos

Capacitación en Dirección de Orquestas Sinfónicas por cada 8 horas se
2
asignará 0,50 puntos, con un máximo de dos puntos.
Experiencia mínima de 4 años en la Dirección Musical de
Agrupaciones: (orquestas sinfónicas, de cámara, bandas sinfónicas,
10
ensambles y o coros) (profesionales y/o juveniles) acreditados con
certificado laboral o documentos que justifiquen su actividad laboral.
Por cada año de experiencia adicional en Dirección Musical de
Agrupaciones: (orquestas sinfónicas, de cámara, bandas sinfónicas,
ensambles y o coros) (Profesionales y/o Juveniles) a partir del 5to año se5
otorgará 1 punto hasta un total de 5 puntos acreditados con certificado
laboral o documentos que justifiquen su actividad laboral
Entrevista (Se otorgará 1 punto por cada respuesta) 5
Audiciones 15
TOTAL: 50
Para los/las postulantes que no posean título de tercer nivel se calificará la experiencia con un mínimo de
8 años
descalificados.
Art. 64.- De la calificación del mérito. – Terminado la fase de postulaciones, el /la Administrador/a del
para el efecto.
será remitida al/la administrador/a del concurso para la debida publicación y notificación.
Para la ejecución de esta fase del mérito el Tribunal de Méritos tendrá de nueve (9) días término.
Una vez culminada la fase de méritos, el/la administrador/a del Concurso Público, en el término de dos
(2) días notificará a los/las postulantes a través de los correos electrónicos detallados en la hoja de vida y
solicitará la publicación en los canales oficiales página web del Ministerio de Cultura y Patrimonio, así
como del Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación y de las Entidades Nacionales de Artes
Vivas, Musicales y Sonoras.
Art. 65.- De la apelación a la calificación del mérito. - Los/las postulantes que no superaron la fase del
mérito, podrán apelar exclusivamente a sus resultados al correo creado para el Concurso Público, dentro
de los tres (3) días término siguientes a la notificación del acta de calificación
24
Se entenderá, que no superan la etapa del mérito si obtienen una calificación inferior a quince (15) puntos
de esta fase será descalificado.
Administrador/a del Concurso.
Para la ejecución de esta fase, el Tribunal de Apelaciones tendrá ocho (8) días término.
El/la administrador/a del Concurso Público en el término de dos (2) días, notificará al postulante al correo
electrónico registrado en su hoja de vida y solicitará la publicación en los canales oficiales, y en la página
Sección Cuarta
De Fase de entrevista
Art. 67.- Entrevista. – Los/las postulantes con los cinco mejores puntajes accederán a la fase de
entrevista, quienes podrán ser entrevistado de manera presencial o a través medios telemáticos. Para el
información será publicada por el administrador y notificada al postulante a través de los canales
la Creatividad y la Innovación y de las Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras y en
los correos electrónicos de los/las postulantes.
25
competencia; y su resultado será el promedio de las calificaciones. Los puntajes obtenidos en la entrevista
serán registrados en el formato de entrevista.
treinta (30) minutos por postulante. Para la ejecución de esta fase, el Tribunal de Entrevistas contara con
y remitirla a el/la administrador/a del Concurso Público quien solicitará la publicación en los canales
prohibiciones y excusas establecidas en el artículo 59 en la presente norma y la legislación vigente.
Al resultado de la entrevista no cabe apelación.
Sección Quinta
De la Fase de audición de los/las postulantes a Directores/as Titulares de las Orquestas Sinfónicas
Art. 70.- De la Audición. - Para el caso de la audición, las/los cinco (5) postulantes con mejores
puntajes, accederán a esta fase, la cual consiste en la ejecución de una serie de (al menos tres) ensayos y
un concierto con público, para lo cual se dispondrá de un término de veinte y ocho (28) días.
La audición se realizará con el elenco de la Orquesta Sinfónica del Ecuador, para la cual se postularon.
Reglamento convocará al Tribunal de Audiciones en el término de un (1) día, para que asistan a las
audiciones de los/las postulantes.
El/la administrador/a del Concurso Público en el término de dos (2) días solicitará la publicación de la
convocatoria a las Audiciones en los canales oficiales y en la página web del Ministerio de Cultura y
Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras; y, notificará a los/las postulantes que hayan obtenido
los cinco mejores puntajes al correo electrónico registrado en su hoja de vida.
La convocatoria deberá contener el lugar, día y hora de los ensayos y del concierto final; y, el tiempo de
espera para el concierto final de los/las postulantes, con los cinco mejores puntajes, será de 15 minutos, si
el/la postulante no se presentare al concierto final quedará automáticamente descalificado/a del Concurso
Público.
El/la postulante, el día de la audición deberá presentar su documento original de identificación, sea:
acudir a los ensayos o al concierto final, no será admitido/a y quedará descalificado/a del Concurso
Público. Esta información será publicada por el administrador y notificada al postulante a través de las
páginas web oficiales y en los correos electrónicos de los/las postulantes.
Art. 71.- De la estructura de la audición. - Conforme a las bases del Concurso Público, el Tribunal de
Audición se encargará de calificar la pericia artística y capacidad en el manejo del elenco.
Los resultados constarán en el acta respectiva, que será suscrita por los miembros del Tribunal de
Audición, y será remitida a el/la administrador/a del Concurso Público para la debida publicación y
26
notificación, en el término de (2) dos días.
Art. 72.- Del registro de la información recabada a través de Fase de Audición. - Durante la audición
(concierto) se utilizarán medios de grabación a través de audio y video como respaldo del desarrollo del
mismo.
Los miembros del Tribunal de Audición deberán manifestar de forma expresa que, sobre ellos no pesa
ninguna de las causales de prohibiciones y excusas establecidas en el presente Reglamento y la
legislación vigente.
Art. 73.- Del procedimiento de la audición. - En coordinación con el/la administrador/a del Concurso
Público y la unidad correspondiente de la Orquesta Sinfónica a la cual se postuló, se definirán las fechas
específicas para la realización de esta actividad, con el propósito de establecer la logística adecuada y
brindar las facilidades necesarias a los/las postulantes en esta fase del Concurso.
De igual manera, cada Orquesta Sinfónica proveerá al postulante de las obras que pueden ser
seleccionadas para ser interpretadas en el concierto.
El lugar, día y hora de los ensayos y concierto, serán comunicados a través de el/la administrador/a del
Concurso Público, a los/las postulantes mediante correo electrónico, y otros medios disponibles.
Los miembros del Tribunal de Audición deben asistir al menos a un ensayo y obligatoriamente al
concierto de cada postulante.
Si un postulante no se presenta a la fase de Audición quedará automáticamente descalificado/a del

Concurso Público.
Los resultados de la fase de Audición deberán constar en un acta suscrita por los miembros del Tribunal
de Audición, y será remitida a el/la administrador/a del Concurso Público para solicitar la publicación en
los canales oficiales, página web del Ministerio de Cultura y Patrimonio, así como del Instituto de
Fomento a la Creatividad y la Innovación y de las Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y
Sonoras; y notificará a los/las postulantes que hayan obtenido los cinco mejores puntajes al correo
electrónico registrado en su hoja de vida.
Sección Sexta
De la comunicación de los resultados de este concurso y del informe final
manera:


27
reglamentado.
Art. 75.- De la comunicación de resultados. – El/la administrador/a del Concurso Público, en el término
de un (1) día elaborará y suscribirá el informe final en el que conste la terna de postulantes mejor
Art. 76.- Designación. - Una vez puesto en conocimiento el referido informe final con la terna de los
postulantes mejor puntuados, en el término de tres (3) días el Directorio del Instituto de Fomento a la
de Concurso Público como Directora/a Titular de la Orquesta Sinfónica de las Entidades Nacionales de
Artes Vivas, Musicales y Sonoras, según corresponda.
Sección Séptima
Del ganador
Art. 77.- Del ganador. – El/la Director/a Titular de la Orquesta Sinfónica de las Entidades Nacionales
de Artes Vivas, Musicales y Sonoras designado por el Directorio del Instituto de Fomento a la
Creatividad y la Innovación o quien haga sus veces, ostentará la calidad de funcionario de libre
nombramiento y remoción designado por Concurso Público. Podrá ser removido por mayoría simple por
el Directorio del Instituto, en cualquier momento del período para el que fue nombrado.
En caso de remoción del/la Directora/a Titular /a de la Orquesta Sinfónica de las Entidades Nacionales de
Artes Vivas, Musicales y Sonoras, de alguna de las Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y
Sonoras, la Presidencia del Directorio del IFCI, deberá convocar, en el término de quince (15) días, al
concurso respectivo para la elección del nuevo/a Director/a Titular de la Orquesta Sinfónica de las
Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras.
Una vez notificado el ganador, se le concederá el término de hasta quince (15) días para que presente los
requisitos necesarios para el ingreso a la entidad pública y suscriba la respectiva acción de personal. En
caso de que el ganador fuera personal extranjero, se realizará los trámites respectivos en el Ministerio de
Trabajo, y dispondrá de 20 días termino contados desde la notificación de su declaración de ganador.
En caso de no completar los requisitos o no presentarse a ocupar su cargo en el término indicado se

Sección Octava

sobre la base del informe motivado que presente el/la administrador/a del Concurso Público.
28
En el caso de declararse desierto el Concurso Público, en la misma Resolución se dispondrá el inicio de

un nuevo concurso de selección y designación, del/la Director/a Ejecutivo de las Orquestas Sinfónicas de
las Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras, según corresponda, esto de conformidad a
lo determinado en el presente Reglamento.

En el caso de declararse la nulidad del Concurso Público, en la misma Resolución se dispondrá el inicio
de un nuevo concurso de selección y designación, del/la Director/a Ejecutivo de las Orquestas Sinfónicas
de las Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras, según corresponda, esto de
conformidad a lo determinado en el presente Reglamento.
CAPÍTULO IV
DEL CONCURSO PÚBLICO PARA LA DESIGNACIÓN DEL DIRECTOR TITULAR DE LA

COMPAÑÍA NACIONAL DE DANZA
Sección Primera
Art. 80.- Del Director Titular. - Con la finalidad de llevar a cabo la gestión institucional artística, la
Compañía Nacional de Danza de la Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras, será
representada por un/a Director/a Titular, nombrado/a por el Directorio del Instituto de Fomento a la
Creatividad y la Innovación por un período de cuatro (4) años, y podrán ser designados, nuevamente,
hasta por un período adicional.
Art. 81.- De los órganos responsables. - Los órganos responsables del Concurso Público, para la
designación del Director/a Titular la Compañía Nacional de Danza de la Entidades Nacionales de Artes
Vivas, Musicales y Sonoras, son:
1. El Directorio del Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación o quien haga sus veces;
2. El Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación o quien haga sus veces;
quien haga sus veces
4. El/la Director/a Administrativo Financiero de la Compañía Nacional de Danza de las Entidades
Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras en calidad de Administrador/a del Concurso Público; en
los casos que no exista será el/la responsable del departamento de talento humano.
5. El Tribunal de Méritos;
6. El Tribunal de Apelaciones;
7. El Tribunal de Entrevistas;
8. El Tribunal de Evaluación de Proyectos (aplica únicamente para Director/a Titular de Compañía
Nacional de Danza).
Art. 82.- Atribuciones del Directorio del Instituto de Fomento de las Artes, Innovación y
Creatividades. - Serán atribuciones del Directorio del Instituto de Fomento a la Creatividad y la
Innovación, en lo que respecta al Concurso Público para la designación del Director/a Titular de la
Compañía Nacional de Danza, lo siguiente:
29
1. Conocer y aprobar las bases del concurso para la designación del/la Director/a Titular de la Compañía
Nacional de Danza.
2. Disponer el inicio del concurso para la designación de/la Director/a Titular de la Compañía Nacional
de Danza.
3. Designar al/a Director/a Titular de la Compañía Nacional de Danza de la terna de postulantes
seleccionada del Concurso Público, presentada por el administrador del Concurso Público
correspondiente, a la Presidencia del Directorio del IFCI o quien haga sus veces.
4. Resolver la declaratoria de desierto y de la nulidad del Concurso Público, con sustento en el informe
del Administrador del concurso.
Innovación. - Serán atribuciones en lo que respecta al proceso de selección y designación del director/a
Titular de la Compañía Nacional de Danza lo siguiente:
la Creatividad y la Innovación.
2. Revisar las bases y cronograma de los concursos públicos previa aprobación del Directorio del IFCI.
3. Monitorear el desarrollo del Concurso Público para la designación del Director/a Titular de la
Compañía Nacional de Danza de las Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras.
Art. 84.- Del Administrador del Concurso Público para designar al Director/a Titular de la
Compañía Nacional de Danza. - El administrador del Concurso Público será el/la Director/a
Administrativo Financiero o quien haga sus veces de la Compañía Nacional de Danza, quién será el
encargado de la ejecución del Concurso Público, la custodia del expediente, así como de las gestiones
necesarias para efectos de la publicación y notificación de la información que se genere para
conocimiento de los/las postulantes.
Titular de la Compañía Nacional de Danza. - Serán atribuciones del/la administrador/a del Concurso
Público para el proceso de designación del Director/a Titular de la Compañía Nacional de Danza, las
siguientes:

cargo que se va a elegir que deberá incluir en el informe técnico que motive el inicio del Concurso
Público.
2. Elaborar las bases y Cronograma del Concurso Público, conjuntamente con el/la Director/a
veces.
3. Convocar al Concurso Público para el proceso de designación del Director Titular.
Musicales y Sonoras, según correspondala difusión de la información que se genere en todas las fases
del Concurso Público y se asegurará de su cumplimiento dentro de los tiempos previstos.
10. Invitar a un Director artístico/Coreógrafo de un elenco o Agrupación de Danza, quien debe ser
externo al Sistema Nacional de Cultura para que conforme el Tribunal de Evaluación del Proyecto.
presentados por los/las postulantes, calificará el mérito y emitirá el puntaje respectivo; para lo cual,
30
siguiente manera:
1. Un delegado de la máxima autoridad del MCYP quien lo presidirá.

2. Un delegado de la Compañía Nacional de Danza.
Musicales y Sonoras del Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación.
Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación o quien haga sus veces y el/la
administrador/a del Concurso Público, quienes no tendrán derecho a voto sino a voz con un fin
consultivo o de asesoría, dentro del ámbito de sus respectivas competencias.



1. El Coordinador/a General de Asesoría Jurídica del Ministerio de Cultura y Patrimonio, quien lo

preside.
2. Un Delegado Técnico de la Compañía Nacional de Danza o su delegado.
3. El/la directora de Asesoría Jurídica del Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación o su
delegado.

31

postulantes a Director/a Titular de la Compañía Nacional de Danza, que superen la fase de méritos.
Art. 91.- De la conformación del Tribunal de Entrevistas. - El Tribunal de Entrevistas estará

1. El/la Ministro/a de Cultura y Patrimonio o su delegado/a, quien lo preside;

2. Un delegado de la Compañía Nacional de Danza.
delegado

Art. 92.- El Tribunal de Evaluación del Proyecto. - Es el órgano encargado de calificar el proyecto
presentado por los/las postulantes a Director/a Titular de la Compañía Nacional de Danza, que hayan
superado las fases de mérito y entrevista.
Art. 93.- De la conformación del Tribunal de Evaluación del Proyecto. - El Tribunal de Evaluación
del Proyecto estará integrado de la siguiente manera:
1. Director/a de la Dirección Técnica a cargo del seguimiento de las Entidades de Artes Vivas, Musicales
y Sonoras del IFCI o su delegado.
2. Un Director artístico/Coreógrafo de un elenco o Agrupación de Danza en calidad de invitado/a, este
debe ser externo al Sistema Nacional de Cultura.
3. Un representante del elenco de la Compañía Nacional de Danza.
Al Tribunal de Audición le acompañará un profesional de la Dirección de Fomento a las Artes Escénicas

y Artes Vivas del IFCI o quien haga sus veces, el/la administrador/a del Concurso Público, quienes no
tendrán derecho a voto, y tendrán un fin consultivo o de asesoría, dentro del ámbito de su respectiva
competencia.

32
Quienes postulen para el cargo de Director Titular de la Compañía Nacional de Danza, no podrán ser
miembros de los Tribunales.
Sección Segunda
concurso el inicio del Concurso Público para designar al Director/a Titular de la Compañía Nacional de
Danza, con sustento en el Reglamento, las bases del Concurso Público y el cronograma previamente
aprobados.
Art. 96.- De la convocatoria. – Una vez aprobadas las bases y cronograma del Concurso Público, el/la
difusión nacional ende la convocatoria que tendrá una duración de tres (3) días término, en la página web
y en las redes institucionales.
Art. 97.- De la postulación. – Una vez culminado el término de la convocatoria, inicia período de las
postulaciones que tendrá una duración de diez (10) días término. Las personas interesadas en participar
en el Concurso Público podrán presentar su postulación al correo electrónico que se cree para el efecto, y
La postulación seguirá las siguientes reglas:1. En caso de presentar la postulación a través de correo
electrónico, los documentos de la postulación deberán estar debidamente suscritos con firma
electrónica.
su participación durante todo el Concurso en los medios de difusión antes indicados.
Sección Tercera
33

Título de tercer nivel 10
Por título de cuarto nivel registrado en la SENESCYT
- Diplomado: 0,50
3
- Especialización; 1,00 puntos
- Maestría adicionará: 2,00 puntos
Capacitación en Dirección Artística en danza, y/o composición
coreografía y/o interpretes por cada 8 horas se asignará 0,50 puntos, con 2
un máximo de dos puntos.
Experiencia mínima de 5 años en Dirección artística en danza, y/o
coreografía y/o docencia de danza, y/o intérpretes, acreditados con 10
certificado laboral o documentos que justifiquen su actividad laboral
Por cada año de experiencia adicional en Dirección Artística en danza,
y/o coreografía y/o docencia de danza y/o interpretes a partir del 6 to
5
año se otorgará un punto hasta un total de 5 puntos acreditados con
certificados laborales o documentos que justifiquen su actividad laboral
Entrevista (Se otorgará 1 puntos por cada respuesta) 5
Presentación de proyectos artísticos 15
TOTAL 50
Para los/las postulantes que no posean título de tercer nivel se calificara la experiencia con un mínimo de
8 años
descalificados.
Art. 99.- De la calificación del mérito. - Terminado la fase de postulaciones, el /la Administrador/a del
para el efecto.
será remitida al/la administrador/a del concurso para la debida publicación y notificación
Para la ejecución de esta fase del mérito el Tribunal de Méritos tendrá de once (11) días término.
Una vez culminada la fase de méritos, el/la administrador/a del Concurso Público, en el término de dos
(2) días notificará a los/las postulantes a través de los correos electrónicos detallados en la hoja de vida y
solicitará la publicación en los canales oficiales página web del Ministerio de Cultura y Patrimonio, así
como del Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación y de las Entidades Nacionales de Artes
Vivas, Musicales y Sonoras.
Art. 100.- De la apelación a la calificación del mérito. - Los/las postulantes que no superaron la fase
del mérito, podrán apelar exclusivamente a sus resultados al correo creado para el Concurso Público,
dentro de los tres (3) días término siguientes a la notificación del acta de calificación
Se entenderá, que no superan la etapa del mérito si obtienen una calificación inferior a quince (15) puntos
de esta fase y será descalificado.
34
Administrador/a del Concurso.
Para la ejecución de esta fase, el Tribunal de Apelaciones tendrá siete (7) días término.
El/la administrador/a del Concurso en el término de dos (2) días, notificará al postulante al correo
electrónico registrado en su hoja de vida y solicitará la publicación en los canales oficiales y en la página
Sección Cuarta
De Fase de entrevista
Art. 102.- Entrevista. – Los/las postulantes con los cinco mejores puntajes accederán a la fase de
entrevista, quienes podrán ser entrevistado de manera presencial o a través medios telemáticos. Para el
información será publicada por el administrador y notificada al postulante a través de los canales
la Creatividad y la Innovación y de las Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras y en
los correos electrónicos de los/las postulantes.
competencia; y su resultado será el promedio de las calificaciones. Los puntajes obtenidos en la entrevista
serán registrados en el formato de entrevista.
treinta (30) minutos por postulante. Para la ejecución de esta fase, el Tribunal de Entrevistas contara con
35
y remitirla a el/la administrador/a del Concurso Público quien solicitará la publicación en los canales
prohibiciones y excusas establecidas en el artículo 94 en la presente norma y la legislación vigente.
Al resultado de la entrevista no cabe apelación.
Sección Quinta
De la Fase de Evaluación del Proyecto de los/las postulantes a Directores/as Titulares
Art. 105.- De la Evaluación del Proyecto. - Para el caso de la evaluación del Proyecto, las/los cinco
mejores puntajes accederán a esta fase, la cual consiste en la presentación del proyecto, exposición y
evaluación disponiendo de catorce (14) días término para la toda la fase de evaluación.
Reglamento convocará al Tribunal de Evaluación del Proyecto en el término de un (1) día, para que
asistan a la recepción, exposición y evaluación del proyecto de los/las postulantes.
El/la administrador/a del Concurso Público en el término de dos (2) días solicitará la publicación de la
convocatoria a la Evaluación de los Proyectos en los canales oficiales, página web del Ministerio de
Cultura y Patrimonio, así como del Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación y de las
Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras; y, notificará a los/las postulantes que hayan
obtenido los cinco mejores puntajes al correo electrónico registrado en su hoja de vida, para que realicen
la entrega de los proyectos, en un término no mayor a cinco (5) días.
El/la administrador/a del Concurso Público convocará a los/las postulantes que hayan presentado sus
proyectos para que acudan a la exposición de los mismos ante el Tribunal de Evaluación de Proyectos,
dicha notificación la realizará en el término de dos (2) días, debiendo notificará a los/las postulantes al
correo electrónico registrado en su hoja de vida.
La convocatoria deberá contener el lugar, día y hora de la exposición del proyecto, el tiempo de espera
para la exposición del proyecto de los/las postulantes con los cinco mejores puntajes, será de 15 minutos,
si el/la postulante no se presentare quedará automáticamente descalificado/a del Concurso Público.
El/la postulante, el día de la audición deberá presentar su documento original de identificación, sea:
acudir a los ensayos o al concierto final, no será admitido/a y quedará descalificado/a del Concurso
Público. Esta información será publicada por el administrador y notificada al postulante a través de las
páginas web oficiales y en los correos electrónicos de los/las postulantes.
El Tribunal de Evaluación de Proyectos tendrá dos (2) días término para el desarrollo de las exposiciones
y la evaluación de los proyectos.
Art. 106.- De la Estructura del proyecto. - Conforme a las bases del Concurso Público, el Tribunal de
Evaluación del Proyecto se encargará de calificar el proyecto el cual deberá contener como mínimo:
· Resumen Ejecutivo.
· Objetivo General.
36
· Objetivos específicos.
· Planificación artística a un año.
· Metodología de trabajo.
· Conclusiones y recomendaciones.
Se calificará la pertinencia y factibilidad de ser ejecutada, conforme a los objetivos institucionales, el

puntaje a ser asignado es de quince (15) puntos.
Los resultados constarán en el acta respectiva, que será suscrita por los miembros del Tribunal de
Evaluación del Proyecto y será remitida a el/la administrador/a del Concurso Público para la debida
publicación y notificación, en el término de dos (2) días.
Art. 107.- Del registro de la información recabada a través de Fase de Evaluación del Proyecto.
- Durante la evaluación del Proyecto se utilizarán medios telemáticos disponibles grabación a través de
audio y video como respaldo del desarrollo del mismo.
Los miembros del Tribunal de Evaluación deberán manifestar de forma expresa que, sobre ellos no
pesa ninguna de las causales de prohibiciones y excusas establecidas en el presente Reglamento y la
legislación vigente.
Art. 108.- Del procedimiento de la Evaluación del Proyecto. - En coordinación con el/la
administrador/a del Concurso Público, se definirán las fechas específicas para la realización de esta
actividad, con el propósito de establecer la logística adecuada y brindar las facilidades necesarias.
De igual manera, la Compañía Nacional de Danza proveerá al postulante la información necesaria para el
desarrollo de su proyecto en la postulación.
Si un postulante no presenta el proyecto quedará automáticamente descalificado/a del Concurso Público.
Esta información será publicada por el/la administrador/a del concurso y notificada al postulante a través
de los canales oficiales de las instituciones y en los correos electrónicos de los/las postulantes.
Los resultados de la etapa de evaluación deberán constar en un acta suscrita por los miembros del
Tribunal de Evaluación del Proyecto, y será remitida a el/la administrador/a del concurso para la
debida publicación y notificación.
Sección Sexta
De la comunicación de los resultados de este concurso y del informe final
manera:


37
reglamentado.
Art. 110.- De la comunicación de resultados. – El/la administrador/a del Concurso Público, en el

término de un (1) día elaborará y suscribirá el informe final en el que conste la terna de postulantes mejor
Art. 111.- Designación. - Una vez puesto en conocimiento el referido informe final con la terna de los
postulantes mejor puntuados, en el término de tres (3) días el Directorio del Instituto de Fomento a la
de Concurso Público como Directora/a Titular de la Compañía Nacional de Danza de las Entidades
Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras.
Sección Séptima
Del ganador
Art. 112.- Del ganador. - El/la Director/a Titular de la Compañía Nacional de Danza de las Entidades
Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras designado por el Directorio del Instituto de Fomento a la
Creatividad y la Innovación o quien haga sus veces, ostentará la calidad de funcionario de libre
nombramiento y remoción designado por Concurso Público. Podrá ser removido por mayoría simple por
el Directorio del Instituto, en cualquier momento del período para el que fue nombrado.
En caso de remoción del/la Directora/a Titular /a de la Compañía Nacional de Danza de las Entidades
Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras, la Presidencia del Directorio del IFCI, deberá convocar,
en el término de quince (15) días, al Concurso Publico respectivo para la elección del nuevo/a Director/a
Titular de la Orquesta Sinfónica del Ecuador.
Una vez notificado el ganador, se le concederá el término de hasta quince (15) días para que presente los
requisitos necesarios para el ingreso a la entidad pública y suscriba la respectiva acción de personal. En
caso de que el ganador fuera personal extranjero, se realizará los trámites respectivos en el Ministerio de
Trabajo y dispondrá de 20 días termino contados desde la notificación de su declaración de ganador.
En caso de no completar los requisitos o no presentarse a ocupar su cargo en el término indicado se

Sección Octava

38
En el caso de declararse desierto del Concurso Público, el inicio de un nuevo Concurso para la
designación del/la Director/a Titilar de la Compañía Nacional de Danza de las Entidades Nacionales de

En el caso de declararse la nulidad del Concurso Público, el inicio de un nuevo Concurso para la
designación del/la Director/a Titilar de la Compañía Nacional de Danza de las Entidades Nacionales de
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA. - Para la designación de los/las Directores Titulares de las Entidades Nacionales de Artes
Vivas, Musicales y Sonoras, se deberá designar previamente el/la Director/a Ejecutivo/a de las Entidades
Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras, por Concurso Público.
SEGUNDA. - De la ejecución del presente Reglamento, encárguese a los órganos responsables en el

ámbito de su competencia.
TERCERA. - La elaboración de los formatos y bases técnicas señalados a lo largo del presente
Reglamento, serán responsabilidad del/la administrador/a del Concurso Público, respectivamente.
CUARTA. - Los cronogramas para los/las Directores Ejecutivos y de los/las Directores Titulares de las
Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras iniciará desde la convocatoria hasta la
designación.
QUINTA. – Cualquier asunto que no se encuentre regulado en el presente Reglamento, será resuelto por
el Directorio Directorio del Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación o quien haga sus veces,
siempre y cuando no se contraponga a la normativa vigente.
SEXTA. - Los/las Directores Ejecutivos y de los/las Directores Titulares de las Entidades Nacionales de
Artes Vivas, Musicales y Sonoras que, a la fecha de la expedición de este Reglamento, que hayan sido
designados mediante un Concurso Público, completaran el período para el que fueron designados.
SÉPTIMA. - La remoción podrá realizarse en cualquier momento que el Directorio del Instituto de
Fomento a la Creatividad y la Innovación o quien haga sus veces, cuando lo considere pertinente,
conforme lo establecido en la Ley Orgánica del Servicio Público y su Reglamento General.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. - En el transcurso de quince (15) días a partir de la promulgación del presente Reglamento,
el Departamento de Talento Humano de cada Entidad Nacional de Artes Vivas, Musicales y Sonoras
procederá con la revisión previa respecto de la situación jurídica de los Directores Ejecutivos y Titulares
de las Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras.
39
SEGUNDA. - Las Direcciones Ejecutivas de las Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y
Sonoras que no hayan sido elegidas previo Concurso Público, pasan al proceso de selección y
designación según lo señalado en el presente Reglamento. Para lo cual, se deberá iniciar el respectivo
proceso para la convocatoria al Concurso Público en un término no mayor a quince (15) días.
TERCERA. - Las Direcciones Titulares de las Entidades Nacionales de Artes Vivas, Musicales y
Sonoras que se encuentren vacantes o encargadas también ingresan al proceso de Selección y
Designación según lo señalado en el presente Reglamento.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
PRIMERA. - Deróguese el Acuerdo Ministerial Nro. MCYP-MCYP-2023-006-A de 25 de enero de

2023; el Acuerdo Ministerial Nro. MCYP-MCYP-2023-071-A de 5 de junio de 2023; y, el Acuerdo
Ministerial MCYP-MCYP-2023-068-A de 05 de junio de 2023.
DISPOSICIÓN FINAL
PRIMERA. - Encárguese a la Coordinación General Administrativa Financiera del Ministerio de Cultura

y Patrimonio, la gestión para la publicación del presente Reglamento en el Registro Oficial y la
socialización con el Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación y con las Entidades Nacionales
de Artes Vivas, Musicales y Sonoras.
SEGUNDA. - Encárguese a las Unidades de Comunicación Social del Ministerio de Cultura y

Nacionales de Artes Vivas, Musicales y Sonoras, publicar el presente Reglamento en los canales oficiales
y en la página web oficiales.
El presente Reglamento entrará en vigor a partir de su expedición, sin perjuicio de su publicación en el

Registro Oficial.
Dado en Quito, D.M. , a los 23 día(s) del mes de Septiembre de dos mil veinticuatro.
Documento firmado electrónicamente

Firmado electrónicamente por:

ROMINA ALEJANDRA
MUNOZ PROCEL
40

CONSIDERANDO:
Que el numeral 13 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador,

establece: “Se reconoce y garantizará a las personas: (...). 13. El derecho a asociarse,
reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria. (...).”.
Que el artículo 96 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “Se

reconocen todas las formas de organización de la sociedad, como expresión de la
soberanía popular para desarrollar procesos de autodeterminación e incidir en las
decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de gobierno, así
como de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios públicos. Las
organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder
ciudadano y sus formas de expresión; deberán garantizar la democracia interna, la
alternabilidad de sus dirigentes y la rendición de cuentas.”.

establece: “A las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones
establecidas en la ley, les corresponde: 1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del
área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su
gestión. (…).”.
Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “Las

instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente
las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán
el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce
y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.”.
Que el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “La

administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y
evaluación.”.
Que el artículo 377 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “El

sistema nacional de cultura tiene como finalidad fortalecer la identidad nacional;
proteger y promover la diversidad de las expresiones culturales; incentivar la libre
creación artística y la producción, difusión, distribución y disfrute de bienes y servicios
culturales; y salvaguardar la memoria social y el patrimonio cultural. Se garantiza el
ejercicio pleno de los derechos culturales.”.
Que el artículo 30 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, establece: “Las
41
organizaciones sociales.- Se reconocen todas las formas de organización de la sociedad,

como expresión de la soberanía popular que contribuyan a la defensa de los derechos
individuales y colectivos, la gestión y resolución de problemas y conflictos, al fomento de
la solidaridad, la construcción de la democracia y la búsqueda del buen vivir; que
incidan en las decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de
gobierno, así como, de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios
públicos. Las organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el
poder ciudadano y sus formas de expresión. Las diversas dinámicas asociativas y
organizativas deberán garantizar la democracia interna, la alternabilidad de sus
dirigentes, la rendición de cuentas y el respeto a los derechos establecidos en la
Constitución y la ley, (...).”.
Que el artículo 31 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, establece: “Promoción

de las organizaciones sociales.- El Estado garantiza el derecho a la libre asociación, así
como, a sus formas de expresión; y, genera mecanismos que promuevan la capacidad de
organización y el fortalecimiento de las organizaciones existentes.”.
Que el artículo 36 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, establece:

“Legalización y registro de las organizaciones sociales.- Las organizaciones sociales que
desearen tener personalidad jurídica, deberán tramitarla en las diferentes instancias
públicas que correspondan a su ámbito de acción, y actualizarán sus datos conforme a
sus estatutos. El registro de las organizaciones sociales se hará bajo el respeto a los
principios de libre asociación y autodeterminación. (...).”.
Que el artículo 23 de la Ley Orgánica de Cultura, establece: “Del Sistema Nacional de

Cultura. Comprende el conjunto coordinado y correlacionado de normas, políticas,
instrumentos, procesos, instituciones, entidades, organizaciones, colectivos e individuos
que participan en actividades culturales, creativas, artísticas y patrimoniales para
fortalecer la identidad nacional, la formación, protección y promoción de la diversidad
de las expresiones culturales, incentivar la libre creación artística y la producción,
difusión, distribución y disfrute de bienes y servicios artísticos y culturales y,
salvaguardar la memoria social y el patrimonio cultural para garantizar el ejercicio
pleno de los derechos culturales.”.
Que el artículo 25 de la Ley Orgánica de Cultura, establece: “De la rectoría del Sistema
Nacional de Cultura. Le corresponde al Ministerio de Cultura y Patrimonio ejercer la
rectoría del Sistema Nacional de Cultura. La rectoría comprende la formulación,
ejecución, monitoreo y evaluación de las políticas públicas, planes, programas y
proyectos, así como la elaboración y ejecución presupuestaria, que serán aplicados bajo
los criterios de descentralización y desconcentración política y administrativa, acción
afirmativa y demás preceptos establecidos en la Constitución de la República, en esta
Ley y en otras normas relacionadas. El Ministerio de Cultura y Patrimonio regulará a
las entidades, organismos e instituciones que integran el Sistema Nacional de Cultura, en
el ámbito de sus competencias.”.
Que el artículo 47 del Código Orgánico Administrativo, establece: “Representación legal

de las administraciones públicas. La máxima autoridad administrativa de la
correspondiente entidad pública ejerce su representación para intervenir en todos los
actos, contratos y relaciones jurídicas sujetas a su competencia. Esta autoridad no
42
requiere delegación o autorización alguna de un órgano o entidad superior, salvo en los

casos expresamente previstos en la ley.”.
Que el artículo 65 del Código Orgánico Administrativo, establece: “Competencia. La

competencia es la medida en la que la Constitución y la ley habilitan a un órgano para
obrar y cumplir sus fines, en razón de la materia, el territorio, el tiempo y el grado.”.
Que el artículo 567 del Código Civil, establece: “Las ordenanzas o estatutos de las
corporaciones, que fueren formados por ellas mismas, serán sometidos a la aprobación
del Presidente de la República, que se la concederá si no tuvieren nada contrario al
orden público y a las leyes.”.
Que el artículo 7 del Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las

Organizaciones Sociales, establece: “Deberes de las instituciones competentes para
otorgar personalidad jurídica.- Para otorgar personalidad jurídica a las organizaciones
sociales sin fines de lucro, que voluntariamente lo requieran, las instituciones
competentes del Estado, de acuerdo a sus competencias específicas, observarán que los
actos relacionados con la constitución, aprobación, reforma y codificación de estatutos,
disolución, liquidación, registro y demás actos que tengan relación con la vida jurídica
de las organizaciones sociales, se ajusten a las disposiciones constitucionales, legales y
al presente Reglamento.”.
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 22 de 23 de noviembre de 2023, se designa a la

magíster Romina Alejandra Muñoz Prócel como Ministra de Cultura y Patrimonio.
Que mediante comunicación recibida el 28 de agosto de 2024 (trámite Nro.

MCYP-DA-2024-2238-EXT), se solicita a esta cartera de Estado, aprobar el estatuto y
reconocer la personalidad jurídica a favor de la organización social en formación
“Fundación El Hormiguero”.
Que mediante Memorando Nro. MCYP-CGAJ-2024-0564-M, de 24 de septiembre de

2024, la Coordinación General de Asesoría Jurídica remite el informe motivado, que da
cuenta del cumplimiento de los requisitos exigidos en el ordenamiento jurídico vigente,
recomendando la expedición del Acuerdo Ministerial para el otorgamiento de la
personalidad jurídica favor de la organización social en formación “Fundación El
Hormiguero”.
Que de conformidad al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional del Ministerio de

Cultura y Patrimonio, a la Ministra le corresponde suscribir los actos administrativos que
se requieran para el cumplimiento de los objetivos institucionales en el marco de su
competencia.
En ejercicio de sus atribuciones constitucionales, legales y reglamentarias.
ACUERDA:
Art. 1.- Aprobar el estatuto y otorgar personalidad jurídica a la “Fundación El

Hormiguero”, domiciliada en el cantón Quito de la provincia de Pichincha. La nómina de
43
miembros fundadores de la organización social en mención, queda registrada de la

siguiente manera:
Nombre Nro. de documento de identidad Nacionalidad

Felipe Raúl Bernd Kohler Recalde 1718018672 Ecuatoriana
Isaac Daniel Boada Navarrete 1725433682 Ecuatoriana
Art. 2.- Ordenar a la organización social descrita en el artículo 1, que en el plazo máximo
de treinta (30) días remita mediante oficio dirigido a esta cartera de Estado, la
documentación exigida en el Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a
las Organizaciones Sociales, que dé cuenta de la elección de su directiva.
Art. 3.- Disponer a la organización social descrita en el artículo 1, el cumplimiento

irrestricto de su estatuto, del Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a
las Organizaciones Sociales; y, en general, de las disposiciones legales aplicables y
directrices emitidas por el Ministerio de Cultura y Patrimonio.
La organización social estará sujeta a los controles de funcionamiento, de utilización de

recursos públicos, de orden tributario, patronal, aduanero, y otros, determinados en las
leyes específicas sobre la materia, a cargo de las entidades competentes. De igual manera,
estará sujeta al seguimiento de la consecución de su objeto social, a cargo del Ministerio
de Cultura y Patrimonio.
Art. 4.- Encargar la ejecución del presente instrumento legal a la Coordinación General
de Asesoría Jurídica.
Art. 5.- Este Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin
perjuicio de su publicación en el Registro Oficial, de lo cual encárguese a la Dirección
Administrativa.


ROMINA ALEJANDRA
MUNOZ PROCEL
44

CONSIDERANDO:

establece: “Se reconoce y garantizará a las personas: (...). 13. El derecho a asociarse,
reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria. (...).”.
Que el artículo 96 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “Se

reconocen todas las formas de organización de la sociedad, como expresión de la
soberanía popular para desarrollar procesos de autodeterminación e incidir en las
decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de gobierno, así
como de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios públicos. Las
organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder
ciudadano y sus formas de expresión; deberán garantizar la democracia interna, la
alternabilidad de sus dirigentes y la rendición de cuentas.”.

establece: “A las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones
establecidas en la ley, les corresponde: 1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del
área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su
gestión. (…).”.
Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “Las

instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente
las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán
el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce
y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.”.
Que el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “La

administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
evaluación.”.
Que el artículo 377 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “El

sistema nacional de cultura tiene como finalidad fortalecer la identidad nacional;
proteger y promover la diversidad de las expresiones culturales; incentivar la libre
creación artística y la producción, difusión, distribución y disfrute de bienes y servicios
culturales; y salvaguardar la memoria social y el patrimonio cultural. Se garantiza el
ejercicio pleno de los derechos culturales.”.
Que el artículo 30 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, establece: “Las

organizaciones sociales.- Se reconocen todas las formas de organización de la sociedad,
45
como expresión de la soberanía popular que contribuyan a la defensa de los derechos

individuales y colectivos, la gestión y resolución de problemas y conflictos, al fomento de
la solidaridad, la construcción de la democracia y la búsqueda del buen vivir; que
incidan en las decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de
gobierno, así como, de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios
públicos. Las organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el
poder ciudadano y sus formas de expresión. Las diversas dinámicas asociativas y
organizativas deberán garantizar la democracia interna, la alternabilidad de sus
dirigentes, la rendición de cuentas y el respeto a los derechos establecidos en la
Constitución y la ley, (...).”.
Que el artículo 31 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, establece: “Promoción

de las organizaciones sociales.- El Estado garantiza el derecho a la libre asociación, así
como, a sus formas de expresión; y, genera mecanismos que promuevan la capacidad de
organización y el fortalecimiento de las organizaciones existentes.”.
Que el artículo 36 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, establece:

“Legalización y registro de las organizaciones sociales.- Las organizaciones sociales que
desearen tener personalidad jurídica, deberán tramitarla en las diferentes instancias
públicas que correspondan a su ámbito de acción, y actualizarán sus datos conforme a
sus estatutos. El registro de las organizaciones sociales se hará bajo el respeto a los
principios de libre asociación y autodeterminación. (...).”.
Que el artículo 23 de la Ley Orgánica de Cultura, establece: “Del Sistema Nacional de

Cultura. Comprende el conjunto coordinado y correlacionado de normas, políticas,
instrumentos, procesos, instituciones, entidades, organizaciones, colectivos e individuos
que participan en actividades culturales, creativas, artísticas y patrimoniales para
fortalecer la identidad nacional, la formación, protección y promoción de la diversidad
de las expresiones culturales, incentivar la libre creación artística y la producción,
difusión, distribución y disfrute de bienes y servicios artísticos y culturales y,
salvaguardar la memoria social y el patrimonio cultural para garantizar el ejercicio
pleno de los derechos culturales.”.
Que el artículo 25 de la Ley Orgánica de Cultura, establece: “De la rectoría del Sistema
Nacional de Cultura. Le corresponde al Ministerio de Cultura y Patrimonio ejercer la
rectoría del Sistema Nacional de Cultura. La rectoría comprende la formulación,
ejecución, monitoreo y evaluación de las políticas públicas, planes, programas y
proyectos, así como la elaboración y ejecución presupuestaria, que serán aplicados bajo
los criterios de descentralización y desconcentración política y administrativa, acción
afirmativa y demás preceptos establecidos en la Constitución de la República, en esta
Ley y en otras normas relacionadas. El Ministerio de Cultura y Patrimonio regulará a
las entidades, organismos e instituciones que integran el Sistema Nacional de Cultura, en
el ámbito de sus competencias.”.
Que el artículo 47 del Código Orgánico Administrativo, establece: “Representación legal

de las administraciones públicas. La máxima autoridad administrativa de la
correspondiente entidad pública ejerce su representación para intervenir en todos los
actos, contratos y relaciones jurídicas sujetas a su competencia. Esta autoridad no
requiere delegación o autorización alguna de un órgano o entidad superior, salvo en los
46
casos expresamente previstos en la ley.”.
Que el artículo 65 del Código Orgánico Administrativo, establece: “Competencia. La

competencia es la medida en la que la Constitución y la ley habilitan a un órgano para
obrar y cumplir sus fines, en razón de la materia, el territorio, el tiempo y el grado.”.
Que el artículo 567 del Código Civil, establece: “Las ordenanzas o estatutos de las
corporaciones, que fueren formados por ellas mismas, serán sometidos a la aprobación
del Presidente de la República, que se la concederá si no tuvieren nada contrario al
orden público y a las leyes.”.
Que el artículo 7 del Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las

Organizaciones Sociales, establece: “Deberes de las instituciones competentes para
otorgar personalidad jurídica.- Para otorgar personalidad jurídica a las organizaciones
sociales sin fines de lucro, que voluntariamente lo requieran, las instituciones
competentes del Estado, de acuerdo a sus competencias específicas, observarán que los
actos relacionados con la constitución, aprobación, reforma y codificación de estatutos,
disolución, liquidación, registro y demás actos que tengan relación con la vida jurídica
de las organizaciones sociales, se ajusten a las disposiciones constitucionales, legales y
al presente Reglamento.”.
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 22, de 23 de noviembre de 2023, se designa a la

magíster Romina Alejandra Muñoz Procel como Ministra de Cultura y Patrimonio.
Que mediante comunicación recibida el 26 de agosto de 2024 (trámite con Documento

Nro. MCYP-DA-2024-2219-EXT), se solicita a esta cartera de Estado, aprobar el estatuto
y reconocer la personalidad jurídica a favor de la organización social en formación
“Centro Cultural de las Artes”.
Que mediante Memorando Nro. MCYP-CGAJ-2024-0565-M, de 24 de septiembre de

2024, la Coordinación General de Asesoría Jurídica remite el informe motivado, que da
cuenta del cumplimiento de los requisitos exigidos en el ordenamiento jurídico vigente,
recomendando la expedición del Acuerdo Ministerial para el otorgamiento de la
personalidad jurídica favor de la organización social en formación “Centro Cultural de las
Artes”.
Que, de conformidad al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional del Ministerio de

Cultura y Patrimonio, a la Ministra le corresponde suscribir los actos administrativos que
se requieran para el cumplimiento de los objetivos institucionales en el marco de su
competencia.
En ejercicio de sus atribuciones constitucionales, legales y reglamentarias.
ACUERDA:
Art. 1.- Aprobar el estatuto y otorgar personalidad jurídica al “Centro Cultural de las
Artes”, domiciliada en el cantón Quito, de la provincia de Pichincha. La nómina de
miembros fundadores de la organización social en mención, queda registrada de la
siguiente manera:
47
Nombre Nro. de documento de identidad Nacionalidad

Julio César Terán Suarez 1300151451 Ecuatoriana
Alondra Pazmiño Pozo 1706975537 Ecuatoriana
Victor Julio Quillupangui Montatixe 1704404001 Ecuatoriana
Mario Cicerón Pazmiño Cruz 1700195306 Ecuatoriana
María Bernardita Arguello Paredes 1707886436 Ecuatoriana
Ciro Matías Salcedo Dávila 1703326049 Ecuatoriana
Segundo Bayardo Sánchez 0400598967 Ecuatoriana
Edwin Salomón Muñoz Játiva 0500414024 Ecuatoriana
Nelson Humberto Tito Flores 1703019677 Ecuatoriana
Art. 2.- Ordenar a la organización social descrita en el artículo 1, que en el plazo máximo
de treinta (30) días remita mediante oficio dirigido a esta cartera de Estado, la
documentación exigida en el Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a
las Organizaciones Sociales, que dé cuenta de la elección de su directiva.
Art. 3.- Disponer a la organización social descrita en el artículo 1, el cumplimiento

irrestricto de su estatuto, del Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a
las Organizaciones Sociales; y, en general, de las disposiciones legales aplicables y
directrices emitidas por el Ministerio de Cultura y Patrimonio.
La organización social estará sujeta a los controles de funcionamiento, de utilización de

recursos públicos, de orden tributario, patronal, aduanero, y otros, determinados en las
leyes específicas sobre la materia, a cargo de las entidades competentes. De igual manera,
estará sujeta al seguimiento de la consecución de su objeto social, a cargo del Ministerio
de Cultura y Patrimonio.
Art. 4.- Encargar la ejecución del presente instrumento legal a la Coordinación General
de Asesoría Jurídica.
Art. 5.- Este Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin
perjuicio de su publicación en el Registro Oficial, de lo cual encárguese a la Dirección
Administrativa.


ROMINA ALEJANDRA
MUNOZ PROCEL
48
,167,7872(&8$725,$12'(6(*85,'$'62&,$/
&216(-2',5(&7,92
5(62/8&,Ï11R&'
(/ &216(-2',5(&7,92
'(/,167,7872(&8$725,$12'(6(*85,'$'62&,$/
&216,'(5$1'2
4XH HO DUWtFXOR GH OD &RQVWLWXFLyQ GH OD 5HS~EOLFD GHO (FXDGRU GLVSRQH "El derecho a la
seguridad social es un derecho irrenunciable de todas las personas, y será deber y
responsabilidad primordial del Estado. La seguridad social se regirá por los principios de
solidaridad, obligatoriedad, universalidad, equidad, eficiencia, subsidiaridad, suficiencia,
transparencia y participación, para la atención de las necesidades individuales y colectivas.
El Estado garantizará y hará efectivo el ejercicio pleno del derecho a la seguridad social, que
incluye a las personas que realizan trabajo no remunerado en los hogares, actividades para el
auto sustento en el campo, toda forma de trabajo autónomo y a quienes se encuentran en
situación de desempleo";
4XH HO DUWtFXOR GH OD &RQVWLWXFLyQ GH OD 5HS~EOLFD GHO (FXDGRU GHWHUPLQD “El Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social, entidad autónoma regulada por la ley, será responsable de la
prestación de las contingencias del seguro universal obligatorio a sus afiliados (…)”;
4XH HO DUWtFXOR GH OD &RQVWLWXFLyQ GH OD 5HS~EOLFD GHO (FXDGRU HVWDEOHFH TXH "Las
prestaciones de la seguridad social se financiarán con el aporte de las personas aseguradas en
relación de dependencia y de sus empleadoras o empleadores; con los aportes de las personas
independientes aseguradas; con los aportes voluntarios de las ecuatorianas y ecuatorianos
domiciliados en el exterior; y con los aportes y contribuciones del Estado (…)”;
4XH OD /H\ 2UJiQLFD SDUD HO )RPHQWR 3URGXFWLYR $WUDFFLyQ GH ,QYHUVLRQHV *HQHUDFLyQ GH
(PSOHR \ (VWDELOLGDG \(TXLOLEULR)LVFDO SXEOLFDGD HQ HO5HJLVWUR 2ILFLDO 6XSOHPHQWR1UR
GH GH DJRVWR GH UHIRUPDGD HO GH PDU]R GH HQ OD VHFFLyQ YLJpVLPD FXDUWD
UHIRUPyOD/H\GH6HJXULGDG6RFLDO
4XH HO DUWtFXOR GH OD /H\ 2UJiQLFD SDUD HO )RPHQWR 3URGXFWLYR $WUDFFLyQ GH ,QYHUVLRQHV
*HQHUDFLyQ(PSOHR\ (VWDELOLGDG\(TXLOLEULR)LVFDOGLVSRQH “(…) Sustitúyase el Art. 94 de la
Ley de Seguridad Social, por el siguiente: "Art. 94.- RESPONSABILIDAD PATRONAL.- Si por
culpa de un patrono el IESS no pudiere conceder a un trabajador o a sus deudos las
prestaciones en dinero que fueran reclamadas y a las que habrían podido tener derecho, o si
resultaren disminuidas dichas prestaciones por falta de cumplimiento de las obligaciones del
empleador, éste será responsable de los perjuicios causados al asegurado o a sus deudos,
responsabilidad que el Instituto hará efectiva mediante la coactiva, siempre y cuando el
empleador no hubiere cumplido sus obligaciones con el IESS en treinta (30) días plazo desde
que se encuentre en mora.
El IESS concederá tales prestaciones, en la parte debida a la omisión o culpa del empleador,
solamente cuando se haga efectiva la responsabilidad de éste, a menos que el patrono rinda
garantía satisfactoria para el pago de lo que debiere por aquel concepto.
Esta disposición se entenderá, sin perjuicio de lo señalado en el primer inciso del Artículo 96.
49
En ningún caso el IESS podrá cobrar al EMPLEADOR las prestaciones por enfermedad,
maternidad, auxilio de funerales y el fondo mortuorio que los afiliados fueren beneficiarios
cuando el empleador se encuentre en mora y éste hubiere cancelado todas sus obligaciones
con el IESS hasta TREINTA (30) días plazo después de encontrarse en mora.”
4XH HO DUWtFXOR GH OD /H\ GH 6HJXULGDG 6RFLDO GLVSRQH “REGULACIÓN DE LAS
CONTRIBUCIONES Y LAS PRESTACIONES.- El Reglamento General de esta Ley definirá,
para cada clase de riesgos, las coberturas y exclusiones de cada una de las contingencias
amparadas por el Seguro Universal Obligatorio de sus Afiliados, los montos de los beneficios,
mínimos y máximos, y los porcentajes de aportación sobre la materia gravada (…)”;
4XHHODUWtFXORGHOD/H\GH6HJXULGDG6RFLDOHVWDWX\H“El IESS tiene la misión de proteger

a la población urbana y rural, con relación de dependencia laboral o sin ella, contra las
contingencias de enfermedad, maternidad, riesgos del trabajo, discapacidad, cesantía, Seguro
de Desempleo, invalidez, vejez y muerte, en los términos que consagra esta Ley”
4XHHODUWtFXORGHOD/H\GH6HJXULGDG6RFLDOVHxDOD “El IESS estará sujeto a las normas

del derecho público, y regirá su organización y funcionamiento por los principios de autonomía,
división de negocios, desconcentración geográfica, descentralización operativa, control interno
descentralizado y jerárquico, rendición de cuentas por los actos y hechos de sus autoridades, y
garantía de buen gobierno, de conformidad con esta Ley y su Reglamento General. Autonomía.-
La autonomía normativa, técnica, administrativa, financiera y presupuestaria, la ejercerá el IESS
a través del Consejo Directivo, mediante la aprobación de normas técnicas y la expedición de
reglamentos y resoluciones que serán de aplicación obligatoria en todos los órganos y
dependencias del Instituto (…)”
4XH HO DUWtFXOR GH OD /H\ GH 6HJXULGDG 6RFLDO VHxDOD: “El Consejo Directivo es el órgano
máximo de gobierno del IESS, responsable de las políticas para la aplicación del Seguro
Universal Obligatorio de sus Afiliados. Tiene por misión la expedición de las normativas de
organización y funcionamiento de los seguros generales administrados por el IESS, el
planeamiento estratégico del ahorro previsional, la regulación y supervisión de las direcciones
de los seguros generales y especiales aplicados por el IESS, y la fiscalización de los actos de la
administración del IESS”;
4XHHODUWtFXORGHOD/H\GH6HJXULGDG6RFLDOGHWHUPLQDTXH“El Consejo Directivo tendrá a

su cargo: “(…) b. La regulación administrativa para la prestación del Seguro Universal
Obligatorio de sus Afiliados; c. La expedición de las normas técnicas y resoluciones de
cumplimiento obligatorio por las demás autoridades del IESS; (…) f. La expedición de los
reglamentos internos del IESS (…)”;
4XHHODUWtFXORGHOD/H\GH6HJXULGDG6RFLDOHVWDEOHFH “FONDOS DEL IESS.- Son fondos

propios del IESS: (…) f. Los recargos y multas que pagarán quienes incumplan sus obligaciones
contributivas con el Seguro Universal Obligatorio de sus Afiliados, excepto los correspondientes
al sistema de pensiones que se acreditarán en la cuenta de ahorro individual obligatoria del
afiliado;” y, “g. Los recargos y las multas que pagarán quienes incumplan sus obligaciones
patronales con el IESS, de conformidad con esta Ley”
50
4XHHODUWtFXORGHOD/H\GH6HJXULGDG6RFLDOHVWDEOHFH: “INSCRIPCIÓN DEL AFILIADO Y

PAGO DE APORTES.- El empleador está obligado, bajo su responsabilidad y sin necesidad de
reconvención, a inscribir al trabajador o servidor como afiliado del Seguro Universal Obligatorio
de sus Afiliados desde el primer día de labor, y a remitir al IESS el aviso de entrada dentro de
los primeros quince (15) días, con excepción de los empleadores del sector agrícola que están
exentos de remitir los avisos de entrada y de salida, acreditándose el tiempo de servicio de los
trabajadores. El incumplimiento de esta obligación será sancionado de conformidad con el
Reglamento General de responsabilidad Patronal. El empleador dará aviso al IESS de la
modificación del sueldo o salario, la enfermedad, la separación del trabajador, u otra novedad
relevante para la historia laboral del asegurado, dentro del término de tres (3) días posteriores a
la ocurrencia del hecho.
Las personas que realizan trabajo no remunerado del hogar serán consideradas afiliadas desde
la fecha de su solicitud de afiliación. Una vez afiliadas deberán mantener actualizada la
información relativa al lugar de trabajo y a su situación socioeconómica, sin perjuicio de las
verificaciones que realice el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Se exceptúa al trabajador
autónomo de la cultura quien tendrá la posibilidad de pagar las aportaciones del Seguro
Universal Obligatorio de sus Afiliados dentro del plazo de quince (15) días posteriores al
cuatrimestre a los que correspondan los aportes. Los afiliados bajo esta modalidad deberán
elegir al momento de su inscripción el pago mensual o cuatrimestral de sus aportaciones y serán
sujetos de mora sin perjuicio de la responsabilidad patronal en caso de incumplimiento de esta
Ley.
El afiliado está obligado a presentar su cédula de ciudadanía o identidad para todo trámite o
solicitud de prestación ante el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
El empleador, la persona que realiza trabajo del hogar no remunerado y el afiliado sin relación
de dependencia están obligados, sin necesidad de reconvención previa cuando corresponda, a
pagar las aportaciones del Seguro Universal Obligatorio de sus Afiliados dentro del plazo de
quince (15) días posteriores al mes que correspondan los aportes. En caso de incumplimiento,
serán sujetos de mora sin perjuicio de la responsabilidad patronal a que hubiere lugar, con
sujeción a esta Ley.
Se excluye del cobro de multas por concepto de moras e intereses así como de responsabilidad
patronal, a las personas que realizan trabajo no remunerado del hogar, a los miembros de la
unidad económica familiar y a los trabajadores autónomos de la cultura.
En cada circunscripción territorial, la Dirección Provincial del IESS está obligada a recaudar las
aportaciones al Seguro Universal Obligatorio de sus Afiliados, personales y patronales, que
paguen los afiliados y los empleadores, directamente o a través del sistema bancario”
4XHHODUWtFXORGHOD/H\GH6HJXULGDG6RFLDOHVWDEOHFH“RESPONSABILIDAD SOLIDARIA
DE LOS EMPLEADOS PRIVADOS, MANDATARIOS Y REPRESENTANTES.- Iguales
obligaciones y responsabilidades tienen los patronos privados y, solidariamente, sus
mandatarios y representantes, tanto por la afiliación oportuna de sus trabajadores como por la
51
remisión al IESS, dentro de los plazos señalados, de los aportes personales, patronales, fondos
de reserva y los descuentos que se ordenaren.
La responsabilidad solidaria de mandatarios y representantes se referirá a actos u omisiones

producidas en el período de su mandato y subsistirá después de extinguido éste”
4XH HO DUWtFXOR GH OD /H\ GH 6HJXULGDG 6RFLDO GHWHUPLQD “RESPONSABILIDAD
PATRONAL.- Si por culpa de un patrono el IESS no pudiere conceder a un trabajador o a sus
deudos las prestaciones en dinero que fueran reclamadas y a las que habrían podido tener
derecho, o si resultaren disminuidas dichas prestaciones por falta de cumplimiento de las
obligaciones del empleador, éste será responsable de los perjuicios causados al asegurado o a
sus deudos, responsabilidad que el Instituto hará efectiva mediante la coactiva, siempre y
cuando el empleador no hubiere cumplido sus obligaciones con el IESS en treinta (30) días
plazo desde que se encuentre en mora.
"El IESS concederá inmediatamente tales prestaciones cuando se cumplan los requisitos de ley,
aun cuando no se haga efectiva la responsabilidad del patrono."1
Esta disposición se entenderá, sin perjuicio de lo señalado en el primer inciso del Artículo 96.
En ningún caso el IESS podrá cobrar al EMPLEADOR las prestaciones por enfermedad,
maternidad, auxilio de funerales y el fondo mortuorio que los afiliados fueren beneficiarios
cuando el empleador se encuentre en mora y éste hubiere cancelado todas sus obligaciones
con el IESS hasta TREINTA (30) días plazo después de encontrarse en mora”
4XH HO DUWtFXOR GH OD /H\ GH 6HJXULGDG 6RFLDO HVWDEOHFH “PROHIBICIÓN DE
EXONERACIÓN DE INTERESES Y MULTAS.- Prohíbese la exoneración de intereses, multas y
más recargos causados por la mora en la remisión de aportes, fondos de reserva y descuentos
que ordenare el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Al formular las liquidaciones para
convenios permitidos por la Ley, se cuidará de incluir los intereses, multas y más recargos, bajo
pena de destitución de todos los funcionarios y servidores encargados de autorizar y tramitar
dichos convenios”;
4XH HO DUWtFXOR GH OD /H\ GH 6HJXULGDG 6RFLDO GHWHUPLQD “RESPONSABILIDAD
PATRONAL POR RIESGOS DEL TRABAJO.- El patrono que, en cumplimiento de esta Ley,
hubiere asegurado a los trabajadores al IESS y se hallen bajo su servicio, se les pagará el cien
por ciento (100%) de su remuneración el primer mes, y si el período de recuperación fuera
mayor a éste, quedará relevado del cumplimiento de las obligaciones que sobre la
responsabilidad patronal por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales establece el
Código del Trabajo. Pero si éstos se produjeren por culpa grave del patrono o de sus
representantes, y diere lugar a indemnización según la legislación común, el Instituto procederá
a demandar el pago de esa indemnización, la que quedará en su favor hasta el monto calculado
de las prestaciones que hubiere otorgado por el accidente o enfermedad, debiendo entregar a
los beneficiarios el saldo, si lo hubiere”

1RWD (O QXPHUDO GH OD 5HVROXFLyQ GH OD &RUWH &RQVWLWXFLRQDO 1R SXEOLFDGD HQ 5HJLVWUR 2ILFLDO 6XSOHPHQWR GH GH 2FWXEUH GHO GHFODUD OD
LQFRQVWLWXFLRQDOLGDGGHRILFLRGHODIUDVHHQWUHFRPLOODVGHOLQFLVRVHJXQGRGHODUWtFXORGHOD/H\GH6HJXULGDG6RFLDOTXHDQWHVGHODLQFRQVWLWXFLRQDOLGDGGHFtD(O
,(66FRQFHGHUiWDOHVSUHVWDFLRQHVHQODSDUWHGHELGDDODRPLVLyQRFXOSDGHOHPSOHDGRUVRODPHQWHFXDQGRVHKDJDHIHFWLYDO DUHVSRQVDELOLGDGGHpVWHDPHQRVTXH
HOSDWURQRULQGDJDUDQWtDVDWLVIDFWRULDSDUDHOSDJRGHORTXHGHELHUHSRUDTXHOFRQFHSWRHQFRQVHFXHQFLDHOLQFLVRVHJXQGRGLUi(O,(66FRQFHGHUiL QPHGLDWDPHQWH
WDOHVSUHVWDFLRQHVFXDQGRVHFXPSODQORVUHTXLVLWRVGHOH\DXQFXDQGRQRVHKDJDHIHFWLYDODUHVSRQVDELOLGDGGHOSDWURQR´
52
4XH HO &RQVHMR 'LUHFWLYR GHO ,(66 PHGLDQWH 5HVROXFLyQ 1UR &' GH GH PDU]R GH
H[SLGLyHO5HJODPHQWR*HQHUDOGH5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDO
4XH OD'LVSRVLFLyQ7UDQVLWRULD6HJXQGDGHO5HJODPHQWRSDUDODDSOLFDFLyQGHODUHGXFFLyQGH
LQWHUHVHVPXOWDV\UHFDUJRVGHREOLJDFLRQHVHQPRUDHQHO,QVWLWXWR(FXDWRULDQRGH6HJXULGDG
6RFLDOH[SHGLGRSRUHO&RQVHMR'LUHFWLYRPHGLDQWH5HVROXFLyQ1R&' GHGHDJRVWR
GH GLVSRQH “En quince (15) días laborables a partir de la expedición de la presente
resolución, la Procuraduría General del IESS en coordinación con la Prosecretaría del Consejo
Directivo y los Seguros Especializados presentarán un proyecto de reforma al Reglamento
General de Responsabilidad Patronal para la aplicación del artículo 59 de la Ley Orgánica para
el Fomento Productivo, Atracción de Inversiones, Generación de Empleo, y Estabilidad y
Equilibrio Fiscal.”
4XH HO DUWtFXOR GHOD&RGLILFDFLyQGHO5HJODPHQWR ,QWHUQR 6XVWLWXWLYR GH )XQFLRQDPLHQWR \

6HVLRQHVGHO&RQVHMR'LUHFWLYRH[SHGLGRFRQ5HVROXFLyQ1UR&'GHGHGLFLHPEUHGH
GHWHUPLQD “Dictámenes e informes.- Las decisiones que expida el Consejo Directivo
requerirán de dictámenes e informes por parte de las áreas correspondientes, particularmente
de orden técnico, legal y presupuestario, y contendrán: a) Antecedentes sobre los temas a
resolver; b) Análisis de los elementos de juicio que respalden los temas a resolver; y, c)
Conclusiones y recomendaciones”
4XH HO DUWtFXOR GHO ,QVWUXPHQWR $QGLQR GH 6HJXULGDG \ 6DOXG HQ HO 7UDEDMR $FXHUGR GH
&DUWDJHQD GHWHUPLQD “Siempre que dos o más empresas o cooperativas desarrollen
simultáneamente actividades en un mismo lugar de trabajo, los empleadores serán
solidariamente responsables por la aplicación de las medidas de prevención de riesgos
laborales”
4XHHODUWtFXORGHO5HJODPHQWRGHO,QVWUXPHQWR$QGLQRGH6HJXULGDG\6DOXGHQHO7UDEDMR
GLVSRQH “Siempre que dos o más empresas o cooperativas desarrollen simultáneamente
actividades en un mismo lugar de trabajo, los empleadores serán solidariamente responsables
por la aplicación de las medidas de prevención y protección frente a los riesgos del trabajo.
Dichas medidas serán equitativa y complementariamente asignadas y coordinadas entre las
empresas, de acuerdo a los factores de riesgo a que se encuentren expuestos los trabajadores y
las trabajadoras. Igual procedimiento se seguirá con contratistas, subcontratistas,
enganchadores y demás modalidades de Intermediación laboral existentes en los Países
Miembros”
4XHOD6HQWHQFLD1R-3\-3$FXPXODGR 'HUHFKRDOD6HJXULGDG6RFLDO\
OD 5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO GH GH VHSWLHPEUH GH GH OD &RUWH &RQVWLWXFLRQDO HQWUH
RWURVSXQWRVVHxDOD“(…) 170. En cuanto a otras medidas de reparación, y para fortalecer las
medidas de no repetición, el IESS, en el plazo de un año, deberá: (…) (5) Revisar la normativa
de responsabilidad patronal en cuanto a recargos y sanciones y establecer mecanismos para
que los montos a pagar sean posibles, sin que pongan en riesgo los fondos previsionales, así
como determinar facilidades de pago en el tiempo (…) HQ HO Q~PHUR 9 'HFLVLyQ OD &RUWH
&RQVWLWXFLRQDOUHVROYLy “(…) 4. Declarar la inconstitucionalidad, de oficio, de la frase del inciso
segundo del artículo 94 de la Ley de Seguridad Social que dice “solamente cuando se haga
53
efectiva la responsabilidad de éste, a menos que el patrono rinda garantía satisfactoria para el
pago de lo que debiere por aquel concepto” y disponer que en el texto se lea “El IESS
concederá inmediatamente tales prestaciones, cuando se cumplan los requisitos de ley.” En
consecuencia, el artículo 94, inciso segundo, dirá: “El IESS concederá inmediatamente tales
prestaciones cuando se cumplan los requisitos de ley, aun cuando no se haga efectiva la
responsabilidad del patrono”
4XHHQVHVLyQRUGLQDULDYLUWXDOGHGHQRYLHPEUHGHHO&RQVHMR'LUHFWLYRGHO,QVWLWXWR
(FXDWRULDQR GH 6HJXULGDG 6RFLDO UHVROYLy GDU SRU FRQRFLGR HQ SULPHU GHEDWH HO SUR\HFWR GH
UHVROXFLyQTXHFRQWLHQHHOQXHYR“Reglamento General de Responsabilidad Patronal”
4XH PHGLDQWH PHPRUDQGR 1UR ,(663&'0 GH GH QRYLHPEUH GH OD
3URVHFUHWDUtDGHO&RQVHMR'LUHFWLYRQRWLILFyDOD'LUHFFLyQ*HQHUDOODVGLVSRVLFLRQHVHPLWLGDVSRU
HOÏUJDQR0i[LPRGH*RELHUQRHQODVHVLyQGHGHQRYLHPEUHGHUHVSHFWRGHOSULPHU
GHEDWH GHO SUR\HFWR GH UHVROXFLyQ TXH FRQWLHQH HO QXHYR “Reglamento General de
Responsabilidad Patronal”
4XHPHGLDQWHPHPRUDQGR1UR,(66'17,0GHGHMXQLRGHOD'LUHFFLyQ
1DFLRQDO GH 7HFQRORJtDV GH OD ,QIRUPDFLyQ UHPLWLy D OD 6XEGLUHFFLyQ *HQHUDO HO LQIRUPH \ HO
3UR\HFWR GH 5HJODPHQWR *HQHUDO GH 5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO GH OD 'LUHFFLyQ 1DFLRQDO GH
7HFQRORJtDVGHOD,QIRUPDFLyQ
4XH PHGLDQWH PHPRUDQGR 1UR ,(66'15*&0 GH GH MXOLR GH OD
'LUHFFLyQ1DFLRQDOGH5HFDXGDFLyQ\*HVWLyQGH&DUWHUDUHPLWLyDOD6XEGLUHFFLyQ*HQHUDOHO
“INFORME DE JUSTIFICACIÓN PROYECTO “REGLAMENTO GENERAL DE
RESPONSABILIDAD PATRONAL” - Dirección Nacional de Recaudación y Gestión de Cartera -
Dirección Nacional de Gestión Financiera”
4XH PHGLDQWH PHPRUDQGR 1UR ,(66'6*6,)0 GH GH DJRVWR GH OD
'LUHFFLyQGHO6HJXUR*HQHUDOGH6DOXG,QGLYLGXDO\)DPLOLDUUHPLWLyDOD6XEGLUHFFLyQ*HQHUDOHO
“Informe Técnico Nro. IESS – SDNASS – CNECS – 2024 – 08 – 025”\PHGLDQWHPHPRUDQGR
1UR,(66'6*6,)0GHGHVHSWLHPEUHGHOD'LUHFFLyQGHO6HJXUR*HQHUDO
GH 6DOXG ,QGLYLGXDO \ )DPLOLDU UHPLWLy D OD 6XEGLUHFFLyQ *HQHUDO HO “INFORME No. IESS-
SDNASS-CNIRFSS 2024-09-0040 INFORME TÉCNICO DE JUSTIFICACIÓN PROYECTO DE
REGLAMENTO DE LA RESPONSABILIDAD PATRONAL”
4XHPHGLDQWHPHPRUDQGR1UR,(66'1)76'0GHGHVHSWLHPEUHGHOD
'LUHFFLyQ 1DFLRQDO GH )RQGRV GH 7HUFHURV \ 6HJXUR GH 'HVHPSOHR UHPLWLy D OD 6XEGLUHFFLyQ
*HQHUDO HO “INFORME No. IESS-INF-DNFTSD-2024-09-001 - INFORME TÉCNICO DE
RESPONSABILIDAD PATRONAL EN CESANTÍA Y SEGURO DE DESEMPLEO”\HOSUR\HFWR
GH5HJODPHQWRGH5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDO
4XH PHGLDQWH PHPRUDQGR 1UR ,(66'6*570 GH GH VHSWLHPEUH GH OD
'LUHFFLyQ GHO 6HJXUR *HQHUDO GH 5LHVJRV GHO 7UDEDMR UHPLWLy D OD 6XEGLUHFFLyQ *HQHUDO HO
“INFORME DE JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO DE REGLAMENTO DE LA
RESPONSABILIDAD PATRONAL EN EL SEGURO GENERAL DE RIESGOS DEL TRABAJO” \
HOSUR\HFWRGH5HJODPHQWRGH5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDO
54
4XH PHGLDQWH PHPRUDQGR 1UR ,(66'630 GH GH VHSWLHPEUH GH OD
'LUHFFLyQ GHO 6LVWHPD GH 3HQVLRQHV UHPLWLy D OD 6XEGLUHFFLyQ *HQHUDO HO “INFORME AL
PROYECTO DE REGLAMENTO GENERAL DE RESPONSABILIDAD PATRONAL PARA EL
SEGURO DE PENSIONES” \HOSUR\HFWRGH5HJODPHQWRGH5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDO;
4XH PHGLDQWH PHPRUDQGR 1UR ,(66'$,(0 GH GH VHSWLHPEUH GH OD
'LUHFFLyQ $FWXDULDO GH ,QYHVWLJDFLyQ \ (VWDGtVWLFD UHPLWLy D OD 6XEGLUHFFLyQ *HQHUDO HO
“INFORME TÉCNICO DE JUSTIFICACIÓN: PROYECTO DE REGLAMENTO DE LA
RESPONSABILIDAD PATRONAL” \HOSUR\HFWRGH5HJODPHQWRGH5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDO;
4XH PHGLDQWH PHPRUDQGR 1UR ,(663*0 GH GH VHSWLHPEUH GH OD
3URFXUDGXUtD*HQHUDOGHO,(66HPLWLyHOLQIRUPHMXUtGLFRVREUHHOSUR\HFWRGHQXHYR5HJODPHQWR
*HQHUDO GH 5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO FRQFOX\HQGR TXH “(…) La Propuesta de reforma al
Reglamento General de Responsabilidad Patronal observa los principios y garantías
constitucionales, el derecho a la seguridad jurídica consagrado en el artículo 82 de la
Constitución de la República del Ecuador y no vulnera ni se contrapone con normativa legal
alguna. (…)”
4XH PHGLDQWH PHPRUDQGR 1R ,(66'*0 GH GH VHSWLHPEUH GH OD
'LUHFWRUD *HQHUDO 6 XQD YH] DFRJLGRV ORV LQIRUPHV WpFQLFRV \ MXUtGLFR HOHYy SDUD
FRQRFLPLHQWR \ UHVROXFLyQ GHO &RQVHMR 'LUHFWLYR HQ VHJXQGR GHEDWH HO SUR\HFWR GH
“Reglamento General de Responsabilidad Patronal”
4XH HV LPSUHVFLQGLEOH DUPRQL]DU OD QRUPDWLYD LQWHUQD GHO ,QVWLWXWR (FXDWRULDQR GH 6HJXULGDG
6RFLDO FRQ HO PDUFR OHJDO YLJHQWH \ ODV GLVSRVLFLRQHV GH OD &RUWH &RQVWLWXFLRQDO D WUDYpV GH
SURFHGLPLHQWRV \ PHFDQLVPRV TXH SHUPLWDQ OD DSOLFDFLyQ MXUtGLFD DGPLQLVWUDWLYD ILQDQFLHUD H
LQIRUPiWLFDGHOD5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDO\
(Q XVR GH ODV DWULEXFLRQHV TXH OH FRQILHUH ODV OHWUDV E F \ I GHO DUWtFXOR GH OD /H\ GH
6HJXULGDG6RFLDOHO&RQVHMR'LUHFWLYRGHO,QVWLWXWR(FXDWRULDQRGH6HJXULGDG6RFLDO
5(68(/9(
([SHGLUHO5(*/$0(172*(1(5$/'(5(63216$%,/,'$'3$7521$/
$UW 2EMHWR (O SUHVHQWH UHJODPHQWR UHJXOD OD DSOLFDFLyQ GH OD 5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO
FRQWHPSODGDHQOD/H\GH6HJXULGDG6RFLDOHQFXDQWRDVXGHWHUPLQDFLyQ\FXDQWtDHQFDGDXQR
GHORVVHJXURVHVSHFLDOL]DGRV\IRQGRV
$UW ÈPELWR GH DSOLFDFLyQ (VWH 5HJODPHQWR HV GH HVWULFWR FXPSOLPLHQWR SRU SDUWH GH OD
'LUHFFLyQ GHO 6HJXUR *HQHUDO GH 6DOXG ,QGLYLGXDO \ )DPLOLDU 'LUHFFLyQ GHO 6LVWHPD GH
3HQVLRQHV'LUHFFLyQGHO6HJXUR*HQHUDOGH5LHVJRVGHO7UDEDMR'LUHFFLyQ1DFLRQDOGH)RQGRV
GH 7HUFHURV \ 6HJXUR GH 'HVHPSOHR 'LUHFFLyQ 1DFLRQDO GH *HVWLyQ )LQDQFLHUD 'LUHFFLyQ
1DFLRQDO GH 5HFDXGDFLyQ \ *HVWLyQ GH &DUWHUD 'LUHFFLyQ 1DFLRQDO GH $ILOLDFLyQ \ &REHUWXUD
'LUHFFLyQ $FWXDULDO GH ,QYHVWLJDFLyQ \ (VWDGtVWLFD \ 'LUHFFLyQ 1DFLRQDO GH 7HFQRORJtDV GH OD
,QIRUPDFLyQ\VXDSOLFDFLyQVHUiDQLYHOQDFLRQDO
55
$UW*ORVDULRGHWpUPLQRV
6LQLHVWUR6HUHILHUHDXQHYHQWRRLQFLGHQWHTXHFDXVDXQDFRQWLQJHQFLDTXHHVWiFXELHUWDSRU
HOVLVWHPDGHVHJXULGDGVRFLDO(VWDVFRQWLQJHQFLDVSXHGHQLQFOXLUHQIHUPHGDGYHMH]PHMRUDV
GH MXELODFLyQ LQYDOLGH] PXHUWH FHVDQWtD GHVHPSOHR DFFLGHQWHV GH WUDEDMR HQIHUPHGDGHV
SURIHVLRQDOHV HQWUH RWUDV \ TXH DGHPiV HVWi VXMHWR D OD SRVLEOH HQWUHJD GH XQD SUHVWDFLyQ
HFRQyPLFDRDVLVWHQFLDOSRUSDUWHGHO,(66
0RUDSDWURQDO(VHOLQFXPSOLPLHQWRHQHOSDJRGHDSRUWHVGHO6HJXUR*HQHUDO2EOLJDWRULRRGH
VHJXURVDGLFLRQDOHVFRQWUDWDGRVIRQGRVGHUHVHUYDGHVFXHQWRV\RWUDVREOLJDFLRQHVGHQWURGH
OD IHFKD Pi[LPD GH SDJR HVWDEOHFLGD HQ OD /H\ GH 6HJXULGDG 6RFLDO \ HO 5HJODPHQWR GH
$VHJXUDPLHQWR5HFDXGDFLyQ\*HVWLyQGH&DUWHUD
$FFLGHQWH GH WUDEDMR 7RGR VXFHVR LPSUHYLVWR \ UHSHQWLQR TXH VREUHYHQJD SRU FDXVD
FRQVHFXHQFLD R FRQ RFDVLyQ GHO WUDEDMR RULJLQDGR SRU OD DFWLYLGDG ODERUDO UHODFLRQDGD FRQ HO
SXHVWR GH WUDEDMR TXH RFDVLRQH HQ HO DILOLDGR OHVLyQ FRUSRUDO R SHUWXUEDFLyQ IXQFLRQDO XQD
LQFDSDFLGDGRODPXHUWHLQPHGLDWDRSRVWHULRU
(QIHUPHGDGHV SURIHVLRQDOHV X RFXSDFLRQDOHV 6RQ DIHFFLRQHV FUyQLFDV FDXVDGDV GH XQD

PDQHUD GLUHFWD SRU HO HMHUFLFLR GH OD SURIHVLyQ X RFXSDFLyQ TXH UHDOL]D HO WUDEDMDGRU \ FRPR
UHVXOWDGRGHODH[SRVLFLyQDIDFWRUHVGHULHVJRTXHSURGXFHQRQRLQFDSDFLGDGODERUDO
3UHVWDFLyQ HQ VDOXG (V OD DWHQFLyQ PpGLFD LQWHJUDO RWRUJDGD DO DILOLDGR HQ FXDOTXLHU XQLGDG
PpGLFDLQWHUQDGHO,(66\RSUHVWDGRUH[WHUQR
)HFKDGHVLQLHVWURHQ5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDO)HFKDHQTXHVHSURGXFHHOVLQLHVWUR\ HO
DVHJXUDGR QR FXPSOH ODV FRQGLFLRQHV SDUD DFFHGHU DO GHUHFKR GH OD SUHVWDFLyQ VROLFLWDGD
GHELGR D TXH HO HPSOHDGRU R FRQWUDWDQWH GHO VHJXUR VH HQFRQWUDUH HQ PRUD SDUD OR FXDO VH
GHEHUiFRQVLGHUDUORVLJXLHQWH
(Q&HVDQWtD)HFKDGHFHVHGHODILOLDGR
(Q HO 6HJXUR GH 'HVHPSOHR )HFKD GHO SULPHU SDJR GHO VHJXUR GH GHVHPSOHR
UHDOL]DGRDOEHQHILFLDULR
(QHO6HJXURGH5LHVJRVGHO7UDEDMR)HFKDGHODFFLGHQWHGHWUDEDMRR HQHOFDVRGH
HQIHUPHGDGSURIHVLRQDOXRFXSDFLRQDOODIHFKDGHOGLDJQyVWLFRPpGLFRSUHVXQWLYRLQLFLDO
HPLWLGRGHFRQIRUPLGDGFRQODQRUPDWLYDYLJHQWHSDUDHOHIHFWR
(QHO6HJXURGH3HQVLRQHV)HFKDHQODTXHHOEHQHILFLDULRDGTXLHUHHOGHUHFKRDOD
SUHVWDFLyQ HVWR HV FXDQGR KD\D FXPSOLGR ODV FRQGLFLRQHV HVWDEOHFLGDV SDUD FDGD
SUHVWDFLyQ\VHHQFXHQWUHFHVDQWH
&$3Ë78/235,0(52
'(/$5(63216$%,/,'$'3$7521$/
$UW 'HILQLFLyQ GH 5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO (V OD VDQFLyQ HFRQyPLFD LPSXHVWD DO
HPSOHDGRU R FRQWUDWDQWH GHO VHJXUR TXH VH HQFRQWUDUH HQ PRUD DO PRPHQWR GH SURGXFLUVH HO
VLQLHVWUR\RHQWUHJDGHEHQHILFLRTXHGHEHUiSDJDUDO,(66SDUDFXEULUHOYDORUDFWXDULDOGHODV
SUHVWDFLRQHV R PHMRUDV D TXH SRGUtDQ WHQHU GHUHFKR XQ DILOLDGR MXELODGR R VXV
56
GHUHFKRKDELHQWHV SRU LQREVHUYDQFLD GH ODV GLVSRVLFLRQHV GH OD /H\ GH 6HJXULGDG 6RFLDO \
QRUPDWLYDDSOLFDEOH
8QDYH]TXHORVDILOLDGRVUH~QDQWRGRVORVUHTXLVLWRVSDUDHORWRUJDPLHQWRGHODVSUHVWDFLRQHVD
ODV TXH WHQJDQ R JHQHUHQ GHUHFKR OD 'LUHFFLyQ TXH FRUUHVSRQGD GLVSRQGUi OD HQWUHJD GH ODV
PLVPDV DVt FRPR OD LQPHGLDWD GHWHUPLQDFLyQ GH OD 5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO DO HPSOHDGRU R
FRQWUDWDQWHGHOVHJXURHQPRUDVHJ~QHOSURFHVRDGPLQLVWUDWLYRFRUUHVSRQGLHQWH
(O,(66FRQFHGHUiLQPHGLDWDPHQWHODVSUHVWDFLRQHVFXDQGRVHFXPSODFRQORVUHTXLVLWRVGHOH\
DXQFXDQGRQRVHKDJDHIHFWLYDODUHVSRQVDELOLGDGGHOSDWURQR HQORVFDVRVTXHGHWHUPLQDOD
/H\GH6HJXULGDG6RFLDO
3DUDHOFDVRGHODVSUHVWDFLRQHVVREUHFXHQWDVLQGLYLGXDOHVHVWDVVHRWRUJDUiQVREUHHOVDOGR
GLVSRQLEOHHQGLFKDFXHQWDVLQSHUMXLFLRGHOD5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDODODTXHKXELHUHOXJDU
$UW ([FHSFLRQHV 1R VHUiQ FRQVLGHUDGRV FRPR FDXVD SDUD OD GHWHUPLQDFLyQ GH OD
5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDO
D /RVDSRUWHVFDQFHODGRVKDVWDHQWUHLQWD GtDVSRVWHULRUHVGHVGHTXHVHHQFXHQWUHQ
HQPRUD\TXHFRUUHVSRQGDQDORVSHUtRGRVGHDSRUWHVGHVGHODIHFKDGHSURPXOJDFLyQ
GH OD /H\ 2UJiQLFD SDUD HO )RPHQWR3URGXFWLYR $WUDFFLyQ GH ,QYHUVLRQHV*HQHUDFLyQ
GH (PSOHR \ (VWDELOLGDG \ (TXLOLEULR )LVFDO GH GH DJRVWR GH OD PLVPD TXH
UHIRUPyDOD/H\GH6HJXULGDG6RFLDO
E (OSDJRGHUHVHUYDVPDWHPiWLFDVGHVHJXURVDGLFLRQDOHVRMXELODFLRQHVHVSHFLDOHVRSRU
UHFRQRFLPLHQWRGHWLHPSRVFDQFHODGRVFRPRDUWHVDQRVRGHKDELOLWDFLyQGHWLHPSRVGH
DSRUWDFLyQGHPLOLWDUHVRSROLFtDV
F 3RU DSRUWHV GHO DILOLDGR DVXPLGRV SRU HO ,(66 GHELGR DO VXEVLGLR PRQHWDULR SRU
HQIHUPHGDG PDWHUQLGDG HQIHUPHGDG FDWDVWUyILFD HQIHUPHGDG SURIHVLRQDO X
RFXSDFLRQDORSRUDFFLGHQWHVGHWUDEDMR
G (OSDJRGHDSRUWHVSHUVRQDOHV\FRQWULEXFLRQHVGHO(VWDGRGHORVPLHPEURVGHODXQLGDG
HFRQyPLFRIDPLOLDUSRU FRQFHSWR GH DILOLDFLyQ DO WUDEDMRQR UHPXQHUDGR GHO KRJDU \ D
ORV WUDEDMDGRUHV DXWyQRPRV GH OD FXOWXUD GH FRQIRUPLGDG D OR GLVSXHVWR HQ OD /H\ GH
6HJXULGDG6RFLDO
H (Q OD SUHVWDFLyQ GH DX[LOLR GH IXQHUDOHV FXDQGR H[LVWDQ DMXVWHV GH DSRUWHV RULJLQDGRV
SRUGLIHUHQFLDVGHVXHOGRVSDJDGRVHQPRUD\GHVSXpVGHOVLQLHVWURSRUFXDQWRHOYDORU
GHODSUHVWDFLyQQRYDUtDHQUHODFLyQFRQHOVXHOGRFRWL]DGR
I (O SDJR GH ORV DSRUWHV SRU UHVWLWXFLyQ GHO HPSOHDGR DO FDUJR GHO TXH IXH GHVWLWXLGR
UHVXOWDQWH GH ORV IDOORV MXGLFLDOHV TXH RUGHQDUHQ HO UHFRQRFLPLHQWR UHWURDFWLYR GH
KDEHUHV VLHPSUH TXH GLFKR SDJR VHD HIHFWXDGR GHQWUR GHO SOD]R GH TXLQFH GtDV
VLJXLHQWHVDODIHFKDHQODFXDOHOWUDEDMDGRUFREUyORVVXHOGRVDXWRUL]DGRVSRUHOMXH]
57
J (Q ORV VHFWRUHV S~EOLFR \ SULYDGR ORV DSRUWHV SRU GLIHUHQFLDV GH VXHOGRV GH FDUiFWHU
UHWURDFWLYRTXH VHDQ GHWHUPLQDGRV \FDQFHODGRV GHQWURGH ORVSOD]RVHVWDEOHFLGRVSRU
GLVSRVLFLyQ GH OH\HV GHFUHWRV VHQWHQFLDV HMHFXWRULDGDV FRQYHQLGDV HQ FRQWUDWRV
FROHFWLYRV\UHVROXFLRQHVDGPLQLVWUDWLYDVGHWHUPLQDGDVSRUHO,(66GHQRH[LVWLUSOD]RV
HVWDEOHFLGRVHQGLFKRVGRFXPHQWRVVHFRQVLGHUDUiXQWLHPSRGHFDQFHODFLyQGHTXLQFH
GtDVSOD]RDSDUWLUGHODIHFKDGHSXEOLFDFLyQRQRWLILFDFLyQ(QHOVHFWRUS~EOLFRVH
FRQVLGHUDUiFRPRIHFKDUHWURDFWLYDGHVXHOGRVODFRUUHVSRQGLHQWHDODWUDQVIHUHQFLDGH
ORVUHFXUVRVHIHFWXDGDSRUHO(VWDGR
K (QHO5pJLPHQ(VSHFLDOGHO6HJXUR9ROXQWDULRFRQVLGHUDQGRTXHGHQRUHJLVWUDUHOSDJR
GH DSRUWHV GHO DILOLDGR YROXQWDULR GRPLFLOLDGR R UHVLGHQWH HQ HO H[WHULRU KDVWD HO GtD
VHVHQWD VH VXVSHQGH HO SURFHVR GH JHQHUDFLyQ GH SODQLOODV \ VH UHJLVWUD
DXWRPiWLFDPHQWHHODYLVRGHVDOLGDFRQODIHFKDGHO~OWLPRGtDGHOPHVSDJDGR
L /RV DSRUWHV HQ PRUD FRQVLGHUDGRV SDUD OD HQWUHJD GHO 6HJXUR GH 'HVHPSOHR TXH
FRUUHVSRQGDQ D SHUtRGRV DQWHULRUHV D PDU]R GH IHFKD HQ OD TXH VH FUHy OD
SUHVWDFLyQ
&$3Ë78/26(*81'2
5(63216$%,/,'$'3$7521$/32568%6,',26021(7$5,26'((1)(50('$'<
0$7(51,'$'(1(/6(*852*(1(5$/'(6$/8',1',9,'8$/<)$0,/,$5
$UW &DXVDOHV (Q HO 6HJXUR *HQHUDO GH 6DOXG ,QGLYLGXDO \ )DPLOLDU VH GHWHUPLQDUi
5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO HQ ORV FDVRV GH HQWUHJD GH SUHVWDFLRQHV GH VDOXG SUHVWDFLRQHV
HFRQyPLFDVVXEVLGLRVPRQHWDULRVSRUHQIHUPHGDG\PDWHUQLGDGH[FOX\HQGRHOSRUFHQWDMHGHO
DSRUWHDVXPLGRSRUHO,(66FXDQGR
D $O PRPHQWR GH OD DWHQFLyQ GH VDOXG \ FXPSOLHQGR ORV UHTXLVLWRV GHWHUPLQDGRV HQ OD
QRUPDWLYDH[SHGLGDSDUDHOHIHFWRHOHPSOHDGRUQRKXELHUHLQVFULWRDOWUDEDMDGRUGHQWUR
GHOSOD]RHVWDEOHFLGRHQOD/H\GH6HJXULGDG6RFLDOVXMHWDDFRQILUPDFLyQGHOUHJLVWUR
WDUGtRGHDILOLDFLyQ
E $OPRPHQWRGHRWRUJDUODSUHVWDFLyQ HOHPSOHDGRURHOFRQWUDWDQWHGHOVHJXURQRKD\D
FDQFHODGR ORV DSRUWHV QHFHVDULRV SDUD FDOLILFDU HO GHUHFKR GH OD SUHVWDFLyQ HQ WUHLQWD
GtDVSRVWHULRUHVGHVGHTXHVHHQFXHQWUHQHQPRUD
F (O HPSOHDGRU R HO FRQWUDWDQWH GHO VHJXUR TXH GXUDQWH HO SHUtRGR HQ HO FXDO HO DILOLDGR
UHFLEH HO VXEVLGLR PRQHWDULR SRU HQIHUPHGDG \ PDWHUQLGDG QR KXELHVH PDQWHQLGR OD
UHODFLyQODERUDOFRQHOWUDEDMDGRUVLQLHVWUDGR
$UW &XDQWtD 'H OD5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO HQ HO6HJXUR *HQHUDO GH 6DOXG ,QGLYLGXDO \
)DPLOLDUVHUiLJXDOD
D (QHOFDVRGHODVOHWUDVD \F GHODUWtFXORTXHSUHFHGHDOYDORUHTXLYDOHQWHDXQ6DODULR

%iVLFR8QLILFDGRYLJHQWHDODIHFKDGHFRPHWLPLHQWRGHODFDXVDO
58
E (Q FDVR GH OD OHWUD E GHO DUWtFXOR TXH SUHFHGH DO YDORU GH OD UHQWDELOLGDG TXH GHELy
JHQHUDU OD SUHVWDFLyQ HQWUHJDGD EDMR 5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO VXPDGR HO GHO
6DODULR%iVLFR8QLILFDGRFRPRUHFDUJRSRUDFWLYLGDGHVDGLFLRQDOHV6HHVWDEOHFHUiGHOD
VLJXLHQWHPDQHUD
'RQGH
(VHOYDORUGHOD5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDO
(VHOYDORUGHODSUHVWDFLyQFRQFHGLGDFXDQGRHOHPSOHDGRUQRKXELHUHFXPSOLGRVXV
REOLJDFLRQHVFRQHO,(66UHODFLRQDGDVFRQHOSDJRGHDSRUWHVQHFHVDULRVSDUDFDOLILFDUHO
GHUHFKR GH OD SUHVWDFLyQ HQ GtDV SOD]R GHVGH TXH VH HQFRQWUDUH HQ PRUD 3DUD
HIHFWRV GH FiOFXOR HO YDORU GH OD SUHVWDFLyQ VH GHWHUPLQDUi FRQVLGHUDQGR OD QRUPDWLYD
HPLWLGDSDUDHOHIHFWR
(VHOQ~PHURGHPHVHVWUDQVFXUULGRVHQWUHODIHFKDGHHQWUHJDGHODSUHVWDFLyQ \OD
IHFKD GHO ~OWLPR SDJR GH ORV DSRUWHV HQ PRUD TXH FDXVDQ 5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO
SDUD HIHFWRV GHO FiOFXOR WRGD IUDFFLyQ GH PHV VH FRQVLGHUDUi FRPR PHV FRPSOHWR 6L
WUDQVFXUULGRVPHVHVGHVGHODIHFKDGHRFXUULGRHOVLQLHVWURQRVHKDQFDQFHODGRORV
DSRUWHVHQPRUDTXHFDXVDQ5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDOODXQLGDGUHVSHFWLYDGHWHUPLQDUi
OD5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDOHVWDEOHFLHQGRTXH
(VODWDVDGHLQWHUpVPi[LPDFRQYHQFLRQDOSXEOLFDGDSRUHO%DQFR&HQWUDOGHO(FXDGRU
YLJHQWHDODIHFKDGHOLTXLGDFLyQGH5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDO
(VHO6DODULR%iVLFR8QLILFDGRYLJHQWHDODIHFKDGHRFXUUHQFLDGHOVLQLHVWUR
(O YDORU GH OD 5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO VH HVWDEOHFHUi SRU FDGD XQD GH ODV SUHVWDFLRQHV
RWRUJDGDVTXHVHHQFXHQWUHQEDMR5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDO
$UW &RQFXUUHQFLD GH FDXVDOHV (Q HO FDVR GH FRQFXUUHQFLD GH FDXVDOHV GH
5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO HQ HO 6HJXUR *HQHUDO GH 6DOXG ,QGLYLGXDO \ )DPLOLDU VH FDOFXODUi OD
FXDQWtDSRUFDGDXQDGHHOODVFRQIRUPHODVUHJODVHVWDEOHFLGDVHQHODUWtFXORTXHSUHFHGH\VH
FREUDUiQWRGDV
&$3Ë78/27(5&(52
5(63216$%,/,'$'3$7521$/(1/266(*8526'(,19$/,'(=9(-(=9(-(=325
',6&$3$&,'$',1&/8,'$6860(-25$608(57(<$8;,/,2'()81(5$/(6
$UW&DXVDOHV(QHO6HJXURGH,QYDOLGH]9HMH]\0XHUWHVHGHWHUPLQDUi5HVSRQVDELOLGDG
3DWURQDO FXDQGR RFXUULGR HO VLQLHVWUR HO HPSOHDGRU R HO FRQWUDWDQWH GHO VHJXUR QR KD\D
FDQFHODGRORVDSRUWHVXWLOL]DGRVSDUDODHQWUHJDGHODSUHVWDFLyQHQWUHLQWD GtDVSOD]RGHVGH
TXHVHHQFXHQWUHHQPRUD
59
$UW&XDQWtD'HOD5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDOVHUiLJXDODODVXPDGHODUHQWDELOLGDGTXH
GHELyJHQHUDUFDGDDSRUWHHQPRUDTXHSHUWHQHFHDO6HJXURGH,QYDOLGH]9HMH]\0XHUWH\TXH
FDXVD5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDOGHVGHODIHFKDH[LJLEOHGHSDJRGHODSRUWHKDVWDODIHFKDGH
SDJR GH ORV DSRUWHV HQ PRUD VXPDGR HO GHO 6DODULR %iVLFR 8QLILFDGR FRPR UHFDUJR SRU
DFWLYLGDGHVDGLFLRQDOHV6HHVWDEOHFHUiGHODVLJXLHQWHPDQHUD
'RQGH
(V HO Q~PHUR GH DSRUWHV SDJDGRV SRVWHULRU D ORV GtDV SOD]R GHVGH TXH VH
HQFXHQWUDHQPRUDTXHSHUWHQHFHQDO6HJXURGH,QYDOLGH]9HMH]\0XHUWH\TXHFDXVDQ
(VHOYDORUGHODSRUWHSDJDGRHQPRUDTXHSHUWHQHFHDO6HJXURGH,QYDOLGH]9HMH]\
0XHUWH\TXHFDXVD5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDOGRQGH
(V HO Q~PHUR GH PHVHV WUDQVFXUULGRV GHVGH OD IHFKD H[LJLEOH GH SDJR GHO DSRUWH
KDVWDODIHFKDGHSDJRGHODSRUWHHQPRUDTXHSHUWHQHFHDO6HJXURGH,QYDOLGH]9HMH]\
0XHUWH \ TXH FDXVD 5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO GRQGH SDUD HIHFWRV GHO
FiOFXORWRGDIUDFFLyQGHPHVVHFRQVLGHUDUiFRPRPHVFRPSOHWR
$UW &XDQWtD SRU DX[LOLR GH IXQHUDOHV 'H OD 5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO HQ HO DX[LOLR GH
IXQHUDOHVVHUiLJXDODOGHOVDODULREiVLFRXQLILFDGRDODIHFKDGHOVLQLHVWUR
/RV DILOLDGRV LQGHSHQGLHQWHV IDOOHFLGRV QR FDXVDUiQ 5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO HQ OR
FRUUHVSRQGLHQWHDODX[LOLRGHIXQHUDOHV
$UW &RQFXUUHQFLD GH FDXVDOHV (Q HO FDVRGH FRQFXUUHQFLD GH GRV R PiV FDXVDOHV GH
5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDOHQHO6HJXURGH,QYDOLGH]9HMH]\0XHUWHVHFDOFXODUiODFXDQWtDSRU
FDGD XQD GH HOODV FRQIRUPH ODV UHJODV HVWDEOHFLGDV HQ HO SUHVHQWH UHJODPHQWR \ VH FREUDUiQ
WRGDV
&$3Ë78/2&8$572
5(63216$%,/,'$'3$7521$/(1(/)21'2'(&(6$17Ë$
$UW&DXVDOHV(QHO)RQGRGH&HVDQWtD VHGHWHUPLQDUi5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDOFXDQGR
DODIHFKDGHVLQLHVWURHOHPSOHDGRURHOFRQWUDWDQWHGHOVHJXURQRKD\DFDQFHODGRORVDSRUWHV
60
XWLOL]DGRVSDUDODHQWUHJDGHODSUHVWDFLyQHQWUHLQWD GtDVSOD]RGHVGHTXHVHHQFXHQWUHHQ
PRUD
$UW&XDQWtD'HOD5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDOVHUiLJXDODODVXPDGHODUHQWDELOLGDGTXH
GHELy JHQHUDU FDGD DSRUWH HQ PRUD TXH SHUWHQHFH DO )RQGR GH &HVDQWtD \ TXH FDXVD
5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDOGHVGHODIHFKDH[LJLEOHGHSDJRGHODSRUWHKDVWDODIHFKDGHSDJRGH
ORVDSRUWHVHQPRUD VXPDGRHOGHO6DODULR%iVLFR8QLILFDGRFRPRUHFDUJRSRUDFWLYLGDGHV
DGLFLRQDOHV6HHVWDEOHFHUiGHODVLJXLHQWHPDQHUD
'RQGH
(V HO Q~PHUR GH DSRUWHV SDJDGRV SRVWHULRU D ORV GtDV SOD]R GHVGH TXH VH
HQFXHQWUD HQ PRUD TXH SHUWHQHFHQ DO )RQGR GH &HVDQWtD \ TXH FDXVDQ
(VHOYDORUGHODSRUWH SDJDGR HQPRUDTXH SHUWHQHFHDO)RQGR GH&HVDQWtD \TXH

FDXVD5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDOGRQGH
(V HO Q~PHUR GH PHVHV WUDQVFXUULGRV GHVGH OD IHFKD H[LJLEOH GH SDJR GHO DSRUWH
KDVWDODIHFKDGHSDJRGHODSRUWHHQPRUDTXHSHUWHQHFHQDO)RQGRGH&HVDQWtD\TXH
FDXVDQ 5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO GRQGH SDUD HIHFWRV GHO FiOFXOR WRGD
IUDFFLyQGHPHVVHFRQVLGHUDUiFRPRPHVFRPSOHWR
&$3Ë78/248,172
5(63216$%,/,'$'3$7521$/(1(/6(*852'('(6(03/(2
$UW &DXVDOHV (Q HO 6HJXUR GH 'HVHPSOHR VH GHWHUPLQDUi 5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO
FXDQGRDODIHFKDGHVLQLHVWURHOHPSOHDGRURHOFRQWUDWDQWHGHOVHJXURQRKD\DFDQFHODGRORV
DSRUWHVQHFHVDULRVSDUDFDOLILFDUHOGHUHFKRDODSUHVWDFLyQHQWUHLQWD GtDVSOD]RGHVGHTXH
VHHQFXHQWUHHQPRUD
$UW&XDQWtD'HOD5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDOHQHO6HJXURGH'HVHPSOHRVHUiLJXDODOD
VXPD GH OD UHQWDELOLGDG TXH GHELy JHQHUDU FDGD EHQHILFLR HQWUHJDGR GHVGH VX IHFKD GH SDJR
KDVWD OD IHFKD GH FDQFHODFLyQ GH ORV DSRUWHV HQ PRUD TXH VLUYLHURQ GH EDVH SDUD RWRUJDU OD
SUHVWDFLyQ R OD IHFKD GH SDJR GHO ~OWLPR EHQHILFLR RWRUJDGR OR TXH VXFHGD SULPHUR \ TXH
61
FDXVDQ5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDOVXPDGRHOGHO6DODULR%iVLFR8QLILFDGRFRPRUHFDUJRSRU
DFWLYLGDGHVDGLFLRQDOHV6HHVWDEOHFHUiGHODVLJXLHQWHPDQHUD
'RQGH
(V HO Q~PHUR GH EHQHILFLRV HQWUHJDGRV DO DILOLDGR KDVWD OD IHFKD GH SDJR GH ORV
DSRUWHV HQ PRUD TXH VLUYLHURQ GH EDVH SDUD RWRUJDU HO GHUHFKR D OD SUHVWDFLyQ \ TXH
FDXVDQ 5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO R OD IHFKD GH SDJR GHO ~OWLPR EHQHILFLR RWRUJDGR OR
TXHVXFHGDSULPHUR
(V HO YDORU GHO EHQHILFLR HQWUHJDGR DO DILOLDGR SRU HO 6HJXUR GH 'HVHPSOHR GRQGH

(VHOQ~PHURGHPHVHVWUDQVFXUULGRVHQWUHODIHFKDGHSDJRGHOEHQHILFLRHQWUHJDGR
\ OD IHFKD GH SDJR GH ORV DSRUWHV HQ PRUD TXH VLUYLHURQ GH EDVH SDUD RWRUJDU HO
GHUHFKRDODSUHVWDFLyQ\TXHFDXVDQ5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDORODIHFKDGHSDJRGHO
~OWLPREHQHILFLRRWRUJDGRORTXHVXFHGDSULPHURGRQGH SDUDHIHFWRVGHO
FiOFXORWRGDIUDFFLyQGHPHVVHFRQVLGHUDUiFRPRPHVFRPSOHWR
&$3Ë78/26(;72
5(63216$%,/,'$'3$7521$/(1(/6(*852*(1(5$/'(5,(6*26'(/75$%$-2
325$&&,'(17('(75$%$-22(1)(50('$'352)(6,21$/
$UW &DXVDOHV (Q HO 6HJXUR *HQHUDO GH 5LHVJRV GHO 7UDEDMR VH GHWHUPLQDUi
5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO HQ ORV FDVRV GH HQWUHJD GH SUHVWDFLRQHV DVLVWHQFLDOHV \R
SUHVWDFLRQHVHFRQyPLFDVWDOHVFRPRRWRUJDPLHQWRGHVXEVLGLRVPRQHWDULRVLQGHPQL]DFLRQHV
SHQVLRQHV \ UHQWDV SRU DFFLGHQWHV GH WUDEDMR R HQIHUPHGDGHV SURIHVLRQDOHV X RFXSDFLRQDOHV
FXDQGR
D $ODIHFKDGHRFXUULGRXQVLQLHVWURHOHPSOHDGRUQRKXELHUHLQVFULWRDOWUDEDMDGRUGHQWUR
GHOSOD]R HVWDEOHFLGR HQ OD /H\ GH6HJXULGDG 6RFLDO VXMHWDD FRQILUPDFLyQGHO UHJLVWUR
WDUGtRGHDILOLDFLyQ
E (OHPSOHDGRURHOFRQWUDWDQWHGHOVHJXURTXHDODIHFKDGHOVLQLHVWURQRKD\DFDQFHODGR
ORVDSRUWHVQHFHVDULRVSDUDFDOLILFDUHOGHUHFKR\RGHWHUPLQDUODFXDQWtDDODSUHVWDFLyQ
HQWUHLQWD GtDVSOD]RGHVGHTXHVHHQFXHQWUHHQPRUD
62
F (O HPSOHDGRU R HO FRQWUDWDQWH GHO VHJXUR TXH SRU Vt R SRU LQWHUSXHVWD SHUVRQD QR
KXELHUH FRPXQLFDGR OD RFXUUHQFLD GHO VLQLHVWUR D OD 8QLGDG 3URYLQFLDO GH 5LHVJRV GHO
7UDEDMR GHO ,(66 R QR KXELHUH LQIRUPDGR GHO PLVPR D WUDYpV GHO UHJLVWUR HQ OD SiJLQD
ZHE GHO ,(66 GHQWUR GH ORV WLHPSRV \ FRQGLFLRQHV VHxDODGRV HQ HO 5HJODPHQWR GHO
6HJXUR*HQHUDOGH5LHVJRVGHO7UDEDMRVLHPSUH\FXDQGRHVWH6HJXUR(VSHFLDOL]DGR
RWRUJXHXQDSUHVWDFLyQDVLVWHQFLDORHFRQyPLFDDODVHJXUDGR
G 6L D FRQVHFXHQFLD GH ODV LQYHVWLJDFLRQHV UHDOL]DGDV SRU ODV 8QLGDGHV GH 5LHVJRV GHO
7UDEDMR \ DQDOL]DGDV SRU HO &RPLWp GH 9DOXDFLyQ GH ,QFDSDFLGDG \ 5HVSRQVDELOLGDG
3DWURQDO ± &9,53 VH GHWHUPLQDUH TXH HO DFFLGHQWH R OD HQIHUPHGDG SURIHVLRQDO X
RFXSDFLRQDOKDVLGRFDXVDGDSRULQFXPSOLPLHQWR\RLQREVHUYDQFLDGHODVQRUPDVVREUH
SUHYHQFLyQGHULHVJRVGHOWUDEDMR \
H (O HPSOHDGRU R HO FRQWUDWDQWH GHO VHJXUR TXH GXUDQWH HO SHUtRGR HQ HO FXDO HO DILOLDGR
UHFLEH HO VXEVLGLR SRU LQFDSDFLGDG WHPSRUDO QR KXELHVH PDQWHQLGR OD UHODFLyQ ODERUDO
FRQ HO WUDEDMDGRU VLQLHVWUDGR FRQIRUPH OR HVWDEOHFLGR HQ HO 5HJODPHQWR GHO 6HJXUR
*HQHUDOGH5LHVJRVGHO7UDEDMR
$UW &XDQWtD 'H OD 5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO HQ ORV FDVRV GH VXEVLGLRV PRQHWDULRV
LQGHPQL]DFLRQHVSHQVLRQHV\UHQWDVSRUDFFLGHQWHVGHWUDEDMRRHQIHUPHGDGHVSURIHVLRQDOHVX
RFXSDFLRQDOHVVHUiLJXDOD
D (QORVFDVRVGHODVOHWUDVD F \H GHODUWtFXORTXHSUHFHGHDOYDORUHTXLYDOHQWHDXQ

VDODULR EiVLFR XQLILFDGR GHO WUDEDMDGRU HQ JHQHUDO YLJHQWH D OD IHFKD GHO VLQLHVWUR VLQ
SHUMXLFLRGHOSDJRGHOD5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDODTXHKXELHUHOXJDUSRUDWHQFLRQHVGH
VDOXG
E (QORVFDVRVFRQVWDQWHVHQODOHWUDE GHODUWtFXORTXHSUHFHGH
&RUUHVSRQGLHQWHDVXEVLGLRVDOYDORUGHODUHQWDELOLGDGTXHODVSUHVWDFLRQHVGHELHURQ
JHQHUDU VXPDGR HO GHO 6DODULR %iVLFR 8QLILFDGR FRPR UHFDUJR SRU DFWLYLGDGHV
DGLFLRQDOHV6HFDOFXODUiGHODVLJXLHQWHPDQHUD
'RQGH
(V HO Q~PHUR GH SDJRV SRU VXEVLGLRV GH 5LHVJRV GH 7UDEDMR UHDOL]DGRV DO
DILOLDGRKDVWDODIHFKDGHSDJRGHORVDSRUWHVHQPRUDTXHVLUYLHURQGHEDVHSDUD
HO FiOFXOR GHO VXEVLGLR \ TXH FDXVDQ 5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO R OD IHFKD GHO
~OWLPRSDJRGHODSUHVWDFLyQRWRUJDGDORTXHVXFHGDSULPHUR
(VHOYDORUSRUVXEVLGLRVGH5LHVJRVGH7UDEDMRTXHVHSDJyDODVHJXUDGR
GRQGH
63
(VHOQ~PHURGHPHVHVWUDQVFXUULGRVHQWUHODIHFKDGHSDJRGHOVXEVLGLR
\ODIHFKDGHSDJRGH ORVDSRUWHVHQPRUDTXHVLUYLHURQGHEDVHSDUDHOFiOFXOR
GHO VXEVLGLR GHO 6HJXUR *HQHUDO GH 5LHVJRV GHO 7UDEDMR \ TXH FDXVDQ
5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDOR ODIHFKDGHO~OWLPRSDJRGHODSUHVWDFLyQRWRUJDGD OR
TXHVXFHGDSULPHURGRQGH SDUDHIHFWRVGHOFiOFXORWRGDIUDFFLyQ
GHPHVVHFRQVLGHUDUiFRPRPHVFRPSOHWR
(VODWDVDGHLQWHUpVPi[LPDFRQYHQFLRQDOSXEOLFDGDSRUHO%DQFR&HQWUDOGHO
(FXDGRUYLJHQWHDODIHFKDGHOLTXLGDFLyQGH5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDO
&RUUHVSRQGLHQWHDSHQVLRQHVHLQGHPQL]DFLRQHVODVXPDGHODUHQWDELOLGDGTXHGHELy
JHQHUDU FDGD SHQVLyQ PHQVXDO R LQGHPQL]DFLyQ GHVGH OD IHFKD GHO GHUHFKR KDVWD OD
IHFKD GH SDJR GH ORV DSRUWHV HQ PRUD TXH VLUYLHURQ GH EDVH SDUD HO FiOFXOR GH OD
SHQVLyQ R LQGHPQL]DFLyQ \ TXH FDXVDQ 5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO VXPDGR HO GHO
6DODULR %iVLFR 8QLILFDGR FRPR UHFDUJR SRU DFWLYLGDGHV DGLFLRQDOHV 6H FDOFXODUi GH OD
VLJXLHQWHPDQHUD
'RQGH
(V HO Q~PHUR GH SDJRV PHQVXDOHV GH SHQVLRQHV R GH OD LQGHPQL]DFLyQ
UHDOL]DGRVGHVGHODIHFKDGHOGHUHFKRKDVWDODIHFKDGHSDJRGHORVDSRUWHVHQ
PRUD TXH VLUYLHURQ GH EDVH SDUD HO FiOFXOR GH OD SUHVWDFLyQ \ TXH FDXVDQ
(V HO YDORU GH OD SHQVLyQ PHQVXDO R LQGHPQL]DFLyQ TXH VH SDJy GHVGH OD
IHFKDGHOGHUHFKR KDVWDODIHFKDGHSDJRGHORVDSRUWHVHQPRUDTXHVLUYLHURQ
GHEDVHSDUDHOFiOFXORGHODSUHVWDFLyQ\TXHFDXVDQ5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDO
GRQGH
(VHOQ~PHURGHPHVHVWUDQVFXUULGRVHQWUHODIHFKDGHOGHUHFKRGHSDJRGH
ODSHQVLyQPHQVXDORLQGHPQL]DFLyQ\ODIHFKDGHSDJRGH ORVDSRUWHVHQPRUD
TXH VLUYLHURQ GH EDVH SDUD HO FiOFXOR GH OD SUHVWDFLyQ \ TXH FDXVDQ
5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO GRQGH SDUD HIHFWRV GHO FiOFXOR WRGD
IUDFFLyQGHPHVVHFRQVLGHUDUiFRPRPHVFRPSOHWR
64
F (Q OD FDXVDO GHWHUPLQDGD HQ OD OHWUD G GHO DUWtFXOR SUHFHGHQWH FXDQGR VH HVWDEOH]FD
5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDOSRUXQDFDXVDGLUHFWDSRULQFXPSOLPLHQWR\RLQREVHUYDQFLDGH
ODV QRUPDV VREUH SUHYHQFLyQ GH ULHVJRV GHO WUDEDMR HQ XQD SUHVWDFLyQ HFRQyPLFD SRU
VXEVLGLR LQFDSDFLGDG WHPSRUDO SDUFLDO SHUPDQHQWH WRWDO SHUPDQHQWH DEVROXWD \R
IDOOHFLPLHQWRVHDSOLFDUiODVLJXLHQWHIyUPXOD
'yQGH
9DORUGHOD5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDO
(V HO Q~PHUR GH SDJRV SRU VXEVLGLRV GH 5LHVJRV GH 7UDEDMR UHDOL]DGRV DO
DILOLDGR
(VHOYDORUSRUVXEVLGLRVGH5LHVJRVGH7UDEDMRTXHVHSDJyDODVHJXUDGR
GRQGH
(OQ~PHURGHPHVHVWUDQVFXUULGRVHQWUHODIHFKDGHSDJRGHOVXEVLGLR \ OD
IHFKD GHO ~OWLPR SDJR GH OD SUHVWDFLyQ RWRUJDGD GRQGH SDUD
HIHFWRVGHOFiOFXORWRGDIUDFFLyQGHPHVVHFRQVLGHUDUiFRPRPHVFRPSOHWR
9DORU GH ODV SHQVLRQHV HIHFWLYDV SDJDGDV R LQGHPQL]DFLRQHV D FDUJR GHO

,(66 VLQ FRQVLGHUDU HO DSRUWH GHO (VWDGR D OD IHFKD GH OLTXLGDFLyQ GH OD
9DORU GH OD SHQVLyQ DQXDOL]DGD D OD IHFKD GH OLTXLGDFLyQ GH OD
5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDOLQFOX\HQGRODGpFLPRWHUFHUD\GpFLPRFXDUWDSHQVLyQ
DFDUJRGHO,(66VLQFRQVLGHUDUHODSRUWHGHO(VWDGR
(GDGGHOEHQHILFLDULRDODIHFKDGHOLTXLGDFLyQGHOD5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDO
&RHILFLHQWHDFWXDULDOGHUHVHUYDXQLWDULDGHXQDDQXDOLGDGFRQWLQJHQWHSDUDOD
HGDG
9DORUGHODUHVHUYDPDWHPiWLFDJHQHUDGDKDVWDODIHFKDGHVLQLHVWUR
$UW 5HVSRQVDELOLGDG 6ROLGDULD SRU DFFLGHQWH GH WUDEDMR 6LQ SHUMXLFLR GH OD
5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO GHO REOLJDGR GLUHFWR \ GHMDQGR D VDOYR HO GHUHFKR GH UHSHWLFLyQ OD
SHUVRQDHQFX\REHQHILFLRVHUHDOLFHODREUDRVHSUHVWHHOVHUYLFLRVHUiUHVSRQVDEOHVROLGDULR
GHO SDJR GH OD FXDQWtD GH OD 5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO SRU LQFXPSOLPLHQWR GH OD QRUPDWLYD
65
WpFQLFR OHJDO HQ VHJXULGDG \ VDOXG HQ HO WUDEDMR DXQTXH HO FRQWUDWR GH WUDEDMR VH HIHFW~H D
WUDYpVGHSUHVWDGRUHVGHDFWLYLGDGHVFRPSOHPHQWDULDV/RVUHVSRQVDEOHVVROLGDULRVGHEHUiQVHU
QRWLILFDGRV DO LJXDO TXH HO REOLJDGR SULQFLSDO GHVGH HO LQLFLR GHO SURFHVR GH 5HVSRQVDELOLGDG
3DWURQDO\GXUDQWHWRGDVVXVIDVHV
$UW&RQFXUUHQFLDGHFDXVDOHV(QHOFDVRGHFRQFXUUHQFLDGHGRVRPiVFDXVDOHVGH
5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDOHQHO6HJXUR*HQHUDOGH5LHVJRVGHO7UDEDMRVHFDOFXODUiODFXDQWtD
SRU FDGD XQD GH HOODV FRQIRUPH ODV UHJODV HVWDEOHFLGDV HQ HO SUHVHQWH DUWtFXOR \ VH FREUDUiQ
WRGDV
',6326,&,21(6*(1(5$/(6
35,0(5$ &XDQGR VH GHWHUPLQH 5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO SRU XQ PLVPR DILOLDGR TXH WHQJD
DSRUWHVGHGRVRPiVHPSOHDGRUHVTXHVHHQFXHQWUHQHQPRUDODFXDQWtDFDXVDGDVHDSOLFDUi
SURSRUFLRQDOPHQWH D FDGD HPSOHDGRU HQ UHODFLyQ GLUHFWD FRQ HO Q~PHUR \ HO PRQWR GH ODV
UHPXQHUDFLRQHVVREUHORVDSRUWHVTXHJHQHUDURQ5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDO
6(*81'$(O,(66DWUDYpVGHXQSURFHVRVLVWHPDWL]DGRGHWHUPLQDUi\FDOFXODUiODFXDQWtD
GH OD 5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO \ VX FRUUHVSRQGLHQWH FRQWDELOL]DFLyQ HQ HO VHJXUR \R IRQGR
JHQHUDGRUGHODREOLJDFLyQDOFREUR
/D'LUHFFLyQ1DFLRQDOGH*HVWLyQ)LQDQFLHUDVHUiODUHVSRQVDEOHGHUHJLVWUDUFRQWDEOHPHQWHORV
YDORUHVUHFDXGDGRVSRU5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDOFRQVXMHFLyQDODVGLVSRVLFLRQHVGHOSUHVHQWH
UHJODPHQWR FRUUHVSRQGLHQWHV DO 6HJXUR *HQHUDO GH 6DOXG ,QGLYLGXDO \ )DPLOLDU 6HJXUR GHO
6LVWHPDGH3HQVLRQHV6HJXUR*HQHUDOGH5LHVJRVGHO7UDEDMR'LUHFFLyQ1DFLRQDOGH)RQGRV
GH7HUFHURV\6HJXURGH'HVHPSOHR
7(5&(5$ 3DUD OD QRWLILFDFLyQ LPSXJQDFLyQ \ UHFXSHUDFLyQ GH ORV YDORUHV SRU
5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDODVtFRPRGHOSURFHVRFRDFWLYROD'LUHFFLyQ1DFLRQDOGH5HFDXGDFLyQ
\*HVWLyQGH&DUWHUDDSOLFDUiORGLVSXHVWRHQHO5HJODPHQWRGH$VHJXUDPLHQWR5HFDXGDFLyQ\
*HVWLyQGH&DUWHUD
&8$57$&RQIRUPHORHVWDEOHFLGRHQOD/H\GH6HJXULGDG6RFLDOVHSURKtEH ODH[RQHUDFLyQGH
LQWHUHVHV PXOWDV \ PiV UHFDUJRV FDXVDGRV SRU OD PRUD GH DSRUWHV IRQGRV GH UHVHUYD \
GHVFXHQWRV TXH RUGHQDUH HO ,QVWLWXWR (FXDWRULDQR GH 6HJXULGDG 6RFLDO $O IRUPXODU ODV
OLTXLGDFLRQHVSDUDFRQYHQLRVSHUPLWLGRVSRUOD/H\VHFXLGDUiGHLQFOXLUORVLQWHUHVHVPXOWDV\
PiV UHFDUJRV EDMR SHQD GH GHVWLWXFLyQ GH WRGRV ORV IXQFLRQDULRV \ VHUYLGRUHV HQFDUJDGRV GH
DXWRUL]DU\WUDPLWDUGLFKRVFRQYHQLRV
48,17$/D'LUHFFLyQGHO6HJXUR*HQHUDOGH6DOXG,QGLYLGXDO\)DPLOLDU'LUHFFLyQGHO6LVWHPD
GH 3HQVLRQHV 'LUHFFLyQ GHO 6HJXUR *HQHUDO GH 5LHVJRV GHO 7UDEDMR 'LUHFFLyQ 1DFLRQDO GH
)RQGRV GH 7HUFHURV \ 6HJXUR GH 'HVHPSOHR 'LUHFFLRQHV 1DFLRQDOHV \ 'LUHFFLRQHV
3URYLQFLDOHV HQ VX MXULVGLFFLyQ VHUiQ UHVSRQVDEOHV GH OD FRUUHFWD DSOLFDFLyQ GHO SUHVHQWH
UHJODPHQWR\UHDOL]DUiQODVDFFLRQHVWHQGLHQWHVDORJUDUXQDJHQHUDFLyQ\UHFDXGDFLyQRSRUWXQD
\HIHFWLYDGHORVYDORUHVDGHXGDGRVSRUFRQFHSWRGH5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDO
66
6(;7$&XDQGRVHKD\DHVWDEOHFLGR5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDODHPSUHVDVTXHHVWXYLHUDQHQ
SURFHVRGHOLTXLGDFLyQDODIHFKDGHGHWHUPLQDFLyQGHOD5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDOVHQRWLILFDUi
D ORV UHSUHVHQWDQWHV OHJDOHV UHVSRQVDEOHV VROLGDULRV \ D VXV KHUHGHURV D WUDYpV GH ORV
PHFDQLVPRV HVWDEOHFLGRV HQ OD QRUPDWLYD DSOLFDEOH &XPSOLGD OHJDOPHQWH OD QRWLILFDFLyQ VH
SURFHGHUiFRQODVDFFLRQHVOHJDOHVTXHFRUUHVSRQGDQ
6e37,0$ /RV SURFHGLPLHQWRV DGPLQLVWUDWLYRV GH GHWHUPLQDFLyQ \ FXDQWLILFDFLyQ GH OD

5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDOGHEHUiQUHVSHWDUHOGHELGRSURFHVR\HOGHUHFKRDODGHIHQVDHQWDO
YLUWXGHQORVFDVRVHQTXHQRVHQRWLILTXHDOVXMHWRREOLJDGRQRVHSRGUiQLQLFLDUDFFLRQHVHQVX
FRQWUDKDVWDTXHVHFXPSODFRQGLFKDJDUDQWtD
2&7$9$ (Q HO FDVR GH REOLJDFLRQHV SHQGLHQWHV FRQ HO ,(66 VH DGPLWLUi HO SDJR GH ODV
PLVPDVDWUDYpVGHWHUFHURVTXLHQHVSRGUiQHMHUFHUODVDFFLRQHVOHJDOHVRDGPLQLVWUDWLYDVTXH
FRUUHVSRQGDQHQFRQWUDGHORVVXMHWRVREOLJDGRVFRQHO,(66
129(1$1LQJ~QDFXHUGRGHSDJRSDUFLDORFRQYHQLRGHSXUJDGHPRUDVXVFULWRHQWUHHO,(66
\HOHPSOHDGRUH[WLQJXLUiOD5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDOJHQHUDGDRTXHSXGLHUHJHQHUDUVH
'e&,0$ 3RGUi H[LVWLU 5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO VLPXOWiQHDPHQWH HQ PiV GH XQ 6HJXUR R
)RQGR
'e&,0$35,0(5$/RVVHUYLGRUHV\IXQFLRQDULRVGHO,QVWLWXWR(FXDWRULDQRGH6HJXULGDG6RFLDO
TXH SDUWLFLSDQ HQ ORV SURFHVRV GH LQIRUPDFLyQ GHWHUPLQDFLyQ FiOFXOR OLTXLGDFLyQ GHILQLWLYD
QRWLILFDFLyQ \ UHFXSHUDFLyQ GH ODV REOLJDFLRQHV SRU 5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO GH ODV iUHDV
DGPLQLVWUDWLYDV \ PpGLFDV VHUiQ GLUHFWDPHQWH UHVSRQVDEOHV GHO FXPSOLPLHQWR GH ODV
GLVSRVLFLRQHV GHO SUHVHQWH UHJODPHQWR \ VX LQREVHUYDQFLD FDXVDUi ODV UHVSRQVDELOLGDGHV
DGPLQLVWUDWLYDVFLYLOHV\SHQDOHVD TXHKXELHUHOXJDU
'e&,0$ 6(*81'$ 8QD YH] TXH ORV VHJXURV \R IRQGRV DSUXHEHQ OD UHVROXFLyQ GH
5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO DXWRPiWLFDPHQWH VH HPLWLUiQ ODV JORVDV FRUUHVSRQGLHQWHV SDUD VHU
QRWLILFDGDV D ORV HPSOHDGRUHV R FRQWUDWDQWHV GHO VHJXUR FRQIRUPH D OR HVWDEOHFLGR HQ ORV
SURFHVRVGHUHFDXGDFLyQ\JHVWLyQGHFDUWHUD8QDYH]QRWLILFDGDWHQGUiHOWpUPLQRGHRFKR
GtDV SDUD FDQFHODU R LPSXJQDU FDVR FRQWUDULR FDXVDUi XQ LQWHUpV HTXLYDOHQWH DO Pi[LPR
FRQYHQFLRQDOYLJHQWHSHUPLWLGRSRUHO%DQFR&HQWUDOGHO(FXDGRU
',6326,&,21(675$16,725,$6
35,0(5$ /DV UHVSRQVDELOLGDGHV SDWURQDOHV TXH FRUUHVSRQGDQ D ODV SUHVWDFLRQHV GH VDOXG
LQYDOLGH] YHMH] \ PXHUWH FHVDQWtD GHVHPSOHR \ ULHVJRV GHO WUDEDMR RULJLQDGDV HQ VLQLHVWURV
DFDHFLGRV FRQ DQWHULRULGDG D OD YLJHQFLD GHO SUHVHQWH UHJODPHQWR \ TXH QR KD\DQ VLGR
GHWHUPLQDGDV \ FDOFXODGDV KDVWD OD IHFKD VH UHVROYHUiQ HQ VXMHFLyQ D ODV GLVSRVLFLRQHV \
SURFHGLPLHQWRVHVWDEOHFLGRVHQHOSUHVHQWHUHJODPHQWR
6(*81'$ /D 'LUHFFLyQ *HQHUDO HQ HO WpUPLQR GH TXLQFH GtDV FRQWDGRV D SDUWLU GH OD
DSUREDFLyQ GH OD SUHVHQWH UHVROXFLyQ UHPLWLUi D OD 'LUHFFLyQ GHO 6HJXUR *HQHUDO GH 6DOXG
,QGLYLGXDO \ )DPLOLDU 'LUHFFLyQ GHO 6LVWHPD GH 3HQVLRQHV 'LUHFFLyQ GHO 6HJXUR *HQHUDO GH
5LHVJRVGHO7UDEDMR\'LUHFFLyQ1DFLRQDOGH)RQGRVGH7HUFHURV\6HJXURGH'HVHPSOHR XQD
67
SODQWLOODHODERUDGDSRUOD'LUHFFLyQ $FWXDULDO GH ,QYHVWLJDFLyQ $VWDGtVWLFD D ILQ GH TXH VHDQ

DSOLFDGDV ODV IyUPXODV FRQWHPSODGDV HQ HO SUHVHQWH UHJODPHQWR KDVWD TXH VH FXHQWH FRQ HO
SURFHVRDXWRPDWL]DGRGHGHWHUPLQDFLyQ\FiOFXORGHODFXDQWtDGHOD5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDO
7(5&(5$ /D 'LUHFFLyQ GHO 6HJXUR *HQHUDO GH 6DOXG ,QGLYLGXDO \ )DPLOLDU 'LUHFFLyQ GHO
6LVWHPD GH 3HQVLRQHV 'LUHFFLyQ GHO 6HJXUR *HQHUDO GH 5LHVJRV GHO 7UDEDMR \ 'LUHFFLyQ
1DFLRQDO GH )RQGRV GH 7HUFHURV \ 6HJXUR GH 'HVHPSOHR HQ HO WpUPLQR GH YHLQWH GtDV
FRQWDGRVDSDUWLUGHODDSUREDFLyQGHODSUHVHQWHUHVROXFLyQHPLWLUiQODVGLUHFWULFHVQHFHVDULDV
SDUDODDSOLFDFLyQGHODVGLVSRVLFLRQHVFRQWHQLGDVHQODPLVPD
&8$57$ /D 'LUHFFLyQ *HQHUDO HQ FRRUGLQDFLyQ FRQ OD 'LUHFFLyQ GHO 6LVWHPD GH 3HQVLRQHV
'LUHFFLyQ GHO6HJXUR *HQHUDO GH 5LHVJRV GHO7UDEDMR 'LUHFFLyQ GHO6HJXUR *HQHUDO GH6DOXG
,QGLYLGXDO$DPLOLDU\'LUHFFLyQ1DFLRQDOGH)RQGRVGH7HUFHURV\6HJXURGH'HVHPSOHRHQHO
WpUPLQR GH FXDUHQWD \ FLQFR GtDV FRQWDGRV D SDUWLU GH OD DSUREDFLyQ GH OD SUHVHQWH
UHVROXFLyQGHEHUiUHPLWLUDO&RQVHMR'LUHFWLYRGHO,(66XQFURQRJUDPDGHWUDEDMRGHWDOODGR\
SRUVHJXURHVSHFLDOL]DGRSDUDODFXOPLQDFLyQGHORVSURFHVRVGHGHWHUPLQDFLyQ\FXDQWLILFDFLyQ
GH ODV 5HVSRQVDELOLGDGHV 3DWURQDOHV TXHVH HQFXHQWUHQ SHQGLHQWHV KDVWDOD DSUREDFLyQ GH OD
SUHVHQWHUHVROXFLyQ
48,17$/D'LUHFFLyQGHO6HJXUR*HQHUDOGH6DOXG,QGLYLGXDO\)DPLOLDU'LUHFFLyQGHO6LVWHPD
GH 3HQVLRQHV 'LUHFFLyQ GHO 6HJXUR *HQHUDO GH 5LHVJRV GHO 7UDEDMR \ 'LUHFFLyQ 1DFLRQDO GH
)RQGRV GH 7HUFHURV \ 6HJXUR GH 'HVHPSOHR FRQMXQWDPHQWH FRQ OD 'LUHFFLyQ 1DFLRQDO GH
3URFHVRVHQHOWpUPLQRGHQRYHQWD GtDVFRQWDGRVDSDUWLUGHODDSUREDFLyQGHODSUHVHQWH
UHVROXFLyQ GHEHUiQ DFWXDOL]DU ORV PDQXDOHV GH SURFHVRV PDQXDOHV RSHUDWLYRV \ UHJODV GH
QHJRFLRSUHYLRDODLPSOHPHQWDFLyQWHFQROyJLFDGHpVWD5HVROXFLyQ
6(;7$/D'LUHFFLyQGHO6LVWHPDGH3HQVLRQHV'LUHFFLyQGHO6HJXUR*HQHUDOGH5LHVJRVGHO
7UDEDMR 'LUHFFLyQ GHO 6HJXUR *HQHUDO GH 6DOXG ,QGLYLGXDO \ )DPLOLDU \ 'LUHFFLyQ 1DFLRQDO GH
)RQGRV GH 7HUFHURV \ 6HJXUR GH 'HVHPSOHR HQ HO WpUPLQR GH VHVHQWD GtDV FRQWDGRV D
SDUWLU GH OD DSUREDFLyQ GH OD SUHVHQWH UHVROXFLyQ GHEHUiQ HODERUDU ORV GRFXPHQWRV GH
5HTXHULPLHQWR)XQFLRQDOHVORVFXDOHVGHEHUiQVHUUHYLVDGRV\YDOLGDGRVFRQGHOHJDGRVGHOD
'LUHFFLyQ1DFLRQDOGH7HFQRORJtDVGHOD,QIRUPDFLyQSUHYLRDOHQYtRIRUPDOGHODV8QLGDGHVGH
1HJRFLR D WUDYpV GH OD KHUUDPLHQWD GH *HVWLyQ GH ,QFLGHQWHV GH OD 'LUHFFLyQ 1DFLRQDO GH
7HFQRORJtDVGHOD,QIRUPDFLyQ
8QD YH] TXH OD 'LUHFFLyQ 1DFLRQDO GH 7HFQRORJtDV GH OD ,QIRUPDFLyQ FXHQWH FRQ ORV
5HTXHULPLHQWRV)XQFLRQDOHVGHODV8QLGDGHVGH1HJRFLRSURFHGHUiHQHOWpUPLQRPi[LPRGH
FLHQWRRFKHQWD GtDVDLPSOHPHQWDUORVVLVWHPDVLQIRUPiWLFRVQHFHVDULRVSDUDDXWRPDWL]DU
HO FiOFXOR \ GHWHUPLQDFLyQ GH OD 5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDO (Q OD HMHFXFLyQ GH ODV DFWLYLGDGHV
WDQWR GH JHQHUDFLyQ GH GRFXPHQWDFLyQ FRUUHVSRQGLHQWH D OD LPSOHPHQWDFLyQ GH ORV VLVWHPDV
LQIRUPiWLFRVDVtFRPRSDUDODHMHFXFLyQGHODVSUXHEDVFHUWLILFDFLRQHV\GHVSOLHJXHVGHGLFKRV
VLVWHPDV ORV HTXLSRV WpFQLFRV GH OD 'LUHFFLyQ 1DFLRQDO GH 7HFQRORJtDV GH OD ,QIRUPDFLyQ
WUDEDMDUiQHQFRQMXQWRFRQODVXQLGDGHVGHQHJRFLRUHTXLUHQWHV
6e37,0$/D'LUHFFLyQ1DFLRQDOGH5HFDXGDFLyQ\*HVWLyQGH&DUWHUDHQWUHJDUiDOD'LUHFFLyQ
1DFLRQDOGH*HVWLyQ)LQDQFLHUDORVUHSRUWHVGHGLVWULEXFLyQTXHLQFOXLUiQORVYDORUHVUHFDXGDGRV
SRU5HVSRQVDELOLGDG3DWURQDOHQIDFLOLGDGHVGHSDJRFRQIRUPHHOFURQRJUDPDGHORVSUR\HFWRV
68
"Distribución de obligaciones incluidas en Convenios de Purga de Mora cancelados en el IESS-

Fase-III" y "Distribución de Mora Patronal de años anteriores Fase III – Acuerdos de Pago
Parciales".
/D 'LUHFFLyQ 1DFLRQDO GH *HVWLyQ )LQDQFLHUD UHDOL]DUi ORV WUiPLWHV QHFHVDULRV SDUD GHVLQYHUWLU
ORV YDORUHV DFXPXODGRV FRUUHVSRQGLHQWHV D 5HVSRQVDELOLGDG 3DWURQDO GH ODV FXHQWDV GH PRUD
SDWURQDOFRORFDGRVHQHO%,(66DILQGHHIHFWXDUORVUHJLVWURV\WUDQVIHUHQFLDVFRUUHVSRQGLHQWHV
SRUORVYDORUHVLQFOXLGRVHQ&RQYHQLRVGH3XUJDGH0RUD\$FXHUGRVGH3DJRV3DUFLDOHV
',6326,&,21(65()250$725,$6
35,0(5$ 5HIyUPHVH HO SULPHU SiUUDIR GHO DUWtFXOR GH OD 5HVROXFLyQ 1R &' TXH
FRQWLHQH HO “Reglamento General del Seguro de Cesantía y Seguro de Desempleo” SRU HO
VLJXLHQWH
“Artículo 14.- De las Aportaciones.- Para efectos del seguro de desempleo en su componente
fijo se entenderá como aportación a la obligación adquirida por el empleador la cual puede estar
en estado cancelado o pendiente de pago, independiente del número de días. Los aportes
simultáneos se consideran como un solo aporte”.
6(*81'$,QFRUSyUHVHFRPR~OWLPRSiUUDIRGHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQ1R&'TXH
FRQWLHQHHO“Reglamento General del Seguro de Cesantía y Seguro de Desempleo”HOVLJXLHQWH
³Para efectos del cumplimiento de requisitos para acceder al seguro de desempleo, se

entenderá como “acreditar” el aporte registrado en el sistema de historia laboral del afiliado, aun
cuando sus patronos estén en mora, sin perjuicio de la Responsabilidad Patronal que genere
este hecho.”
',6326,&,Ï1'(52*$725,$
Ò1,&$ 'HUyJXHVH HO “Reglamento General de Responsabilidad Patronal´ FRQWHQLGR HQ OD
5HVROXFLyQ GH &RQVHMR 'LUHFWLYR 1R &' GH GH PDU]R GH \ WRGDV DTXHOODV
GLVSRVLFLRQHVGHLJXDORPHQRUMHUDUTXtDTXHVHRSRQJDQDOSUHVHQWH5HJODPHQWR
',6326,&,21(6),1$/(6
35,0(5$ 'H OD HMHFXFLyQ GH OD SUHVHQWH 5HVROXFLyQ HQFiUJXHVH D OD 'LUHFFLyQ *HQHUDO
6XEGLUHFFLyQ *HQHUDO 'LUHFFLRQHV 3URYLQFLDOHV 'LUHFFLyQ GHO 6HJXUR *HQHUDO GH 6DOXG
,QGLYLGXDO \ )DPLOLDU 'LUHFFLyQ GHO 6LVWHPD GH 3HQVLRQHV 'LUHFFLyQ GHO 6HJXUR *HQHUDO GH
5LHVJRV GHO 7UDEDMR 'LUHFFLyQ 1DFLRQDO GH )RQGRV GH 7HUFHURV \ 6HJXUR GH 'HVHPSOHR
'LUHFFLyQ $FWXDULDO GH ,QYHVWLJDFLyQ \ (VWDGtVWLFD 'LUHFFLyQ 1DFLRQDO GH 7HFQRORJtDV GH OD
,QIRUPDFLyQ 'LUHFFLyQ 1DFLRQDO GH $ILOLDFLyQ \ &REHUWXUD 'LUHFFLyQ 1DFLRQDO GH *HVWLyQ
)LQDQFLHUD'LUHFFLyQ1DFLRQDOGH3URFHVRV\'LUHFFLyQ1DFLRQDOGH5HFDXGDFLyQ\*HVWLyQGH
&DUWHUD \ GHPiV 'LUHFFLRQHV LQYROXFUDGDV GHQWUR GH VXV UHVSHFWLYDV FRPSHWHQFLDV GH
FRQIRUPLGDGFRQODOH\\ODUHJODPHQWDFLyQLQWHUQD
69
6(*81'$ /DSUHVHQWHUHVROXFLyQHQWUDUiHQYLJHQFLDDSDUWLUGHVXDSUREDFLyQVLQSHUMXLFLR
GHVXSXEOLFDFLyQHQHO5HJLVWUR2ILFLDO
7(5&(5$ (QFiUJXHVH D OD 6XEGLUHFFLyQ 1DFLRQDO GH *HVWLyQ 'RFXPHQWDO OD GLIXVLyQ GH OD
SUHVHQWHUHVROXFLyQ
&2081,4Ò(6(4XLWR'LVWULWR0HWURSROLWDQRDORVGRVGtDVGHOPHVGHRFWXEUHGH
EDUARDO Firmado
digitalmente por
ANTONIO EDUARDO ANTONIO
PENA HURTADO
PENA Fecha: 2024.10.02
HURTADO 14:52:25 -05'00'
'U(GXDUGR3HxD+XUWDGR
35(6,'(17('(/&216(-2',5(&7,92

SANDRA MARIA DE LOS
ANGELES RODRIGUEZ
ROSERO Firmado electrónicamente por:
RICHARD GARIS GOMEZ
LOZANO
0JV0DUtDGHORVÈQJHOHV5RGUtJXH]5RVHUR 0JV5LFKDUG*yPH]/R]DQR
92&$/'(/6(&725(03/($'25 92&$/'(/6(&725$6(*85$'2

ERIKA MILENA
CHARFUELAN BURBANO
0JV0LOHQD&KDUIXHOiQ%XUEDQR
',5(&725$*(1(5$/'(/,(66 6
6(&5(7$5,$'(/&216(-2',5(&7,92
&(57,),&2 4XH OD SUHVHQWH 5HVROXFLyQ IXH DSUREDGD SRU HO &RQVHMR 'LUHFWLYR GHO ,QVWLWXWR
(FXDWRULDQRGH6HJXULGDG6RFLDOHQGRVVHVLRQHVFHOHEUDGDVHOGHQRYLHPEUHGH\HO
GHRFWXEUHGH

ERIKA MILENA
CHARFUELAN BURBANO
',5(&725$*(1(5$/'(/,(66 6
6(&5(7$5,$'(/&216(-2',5(&7,92
70
,167,7872(&8$725,$12'(6(*85,'$'62&,$/
&216(-2',5(&7,92
5(62/8&,Ï11R&'
(/&216(-2',5(&7,92
'(/,167,7872(&8$725,$12'(6(*85,'$'62&,$/
&216,'(5$1'2
4XH HO DUWtFXOR GH OD &RQVWLWXFLyQ GH OD 5HS~EOLFD GHO (FXDGRU HVWDEOHFH TXH OD
VHJXULGDGVRFLDOHV “(…) un derecho irrenunciable de todas las personas, y será deber y
responsabilidad primordial del Estado. La seguridad social se regirá por los principios de
solidaridad, obligatoriedad, universalidad, equidad, eficiencia, subsidiaridad, suficiencia,
transparencia y participación, para la atención de las necesidades individuales y colectivas.
(…)”
4XH HO DUWtFXOR GH OD &RQVWLWXFLyQ GH OD 5HS~EOLFD GHO (FXDGRU GHWHUPLQD TXH
“Ninguna servidora ni servidor público estará exento de responsabilidades por los actos
realizados en el ejercicio de sus funciones o por omisiones, y serán responsables
administrativa, civil y penalmente por el manejo y administración de fondos, bienes o
recursos públicos. (…)”
4XHHODUWtFXORGHOD&RQVWLWXFLyQGHOD5HS~EOLFDGHO(FXDGRUSUHVFULEH“El sistema
de seguridad social comprenderá las entidades públicas, normas, políticas, recursos,
servicios y prestaciones de seguridad social, y funcionará con base en criterios de
sostenibilidad, eficiencia, celeridad y transparencia. El Estado normará, regulará y
controlará las actividades relacionadas con la seguridad social”
4XH HO DUWtFXOR GH OD GH OD &RQVWLWXFLyQ GH OD 5HS~EOLFD GHO (FXDGRU GLVSRQH "El
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, entidad autónoma regulada por la ley, será
responsable de la prestación de las contingencias del seguro universal obligatorio a sus
afiliados (…)"
4XH HO DUWtFXOR GHO &yGLJR 2UJiQLFR $GPLQLVWUDWLYR GHWHUPLQD “(…) Los órganos
colegiados adoptarán sus decisiones sobre la base de los informes técnicos, económicos y
jurídicos provistos bajo responsabilidad de los órganos a cargo de las actividades de
ejecución y asesoría en la administración. (…)”
4XHHODUWtFXORGHOD/H\GH6HJXULGDG6RFLDOSUHFHSW~D “NATURALEZA JURÍDICA.-

El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) es una entidad pública descentralizada
de carácter autónomo, creada por la Constitución Política de la República, dotada de
autonomía normativa, técnica, administrativa, financiera y presupuestaria, con personería
jurídica y patrimonio propio, que tiene por objeto indelegable la prestación del Seguro
Universal Obligatorio de sus Afiliados en todo el territorio nacional. (…)”
4XHHODUWtFXORGHOD/H\GH6HJXULGDG6RFLDOHVWDEOHFHTXH: “El IESS estará sujeto a

las normas del derecho público, y regirá su organización y funcionamiento por los
principios de autonomía, división de negocios, desconcentración geográfica,
descentralización operativa, control interno descentralizado y jerárquico, rendición de
cuentas por los actos y hechos de sus autoridades (…)”
71
4XH HO DUWtFXOR GH OD /H\ GH 6HJXULGDG 6RFLDO GHWHUPLQD TXH “El Consejo Directivo
tendrá a su cargo: “(…) c. La expedición de las normas técnicas y resoluciones de
cumplimiento obligatorio por las demás autoridades del IESS (…)”;
4XH HO DUWtFXOR GH OD /H\ GH 6HJXULGDG 6RFLDO GHWHUPLQD “DEL CONTROL.- Las
instituciones públicas y privadas integrantes del Sistema Nacional de Seguridad Social y
del Sistema de Seguro Privado, estarán sujetas a la regulación, supervisión y vigilancia de
los organismos de control creados por la Constitución Política de la República para ese fin.
(…) La Superintendencia de Bancos, según el artículo 213 de la Constitución, controlará
que las actividades económicas y los servicios que brinden las instituciones públicas y
privadas de seguridad social, incluyendo los fondos complementarios previsionales
públicos o privados, atiendan al interés general y se sujeten a las normas legales
vigentes”
4XHOD&RGLILFDFLyQGHODV1RUPDVGHOD6XSHULQWHQGHQFLDGH%DQFRVHQHO/LEUR,,7tWXOR
9,,&DStWXOR,GHOD1RUPDGH&RQWUROSDUDOD*HVWLyQ,QWHJUDO\$GPLQLVWUDFLyQGH5LHVJRV
SDUDODV(QWLGDGHVGHO6LVWHPD1DFLRQDOGH6HJXULGDG6RFLDOHQHODUWtFXORHVWDEOHFH
“(…) Comité de administración integral de riesgos.- Es el organismo colegiado conformado
por los funcionarios designados por el consejo directivo o máximo órgano de la
administración de la entidad controlada, responsable del diseño y propuesta de las
políticas, procesos, metodologías, modelos y procedimientos, para la eficiente gestión
integral de los riesgos y de manera específica en los identificados en la actividad que
efectúa la entidad; y, de proponer los límites de exposición a estos; (…)”
4XH HO DUWtFXOR GH OD 1RUPD GH &RQWURO XW VXSUD HQWUH RWUDV UHVSRQVDELOLGDGHV GHO
0i[LPR2UJDQLVPRGH*RELHUQRGHOD,QVWLWXFLyQGLVSRQH“(…) 9.13 Impulsar una cultura
organizacional con principios y valores de comportamiento ético que priorice la gestión
eficaz del riesgo; verificando su cumplimiento y determinando las sanciones
administrativas internas que correspondan; (…)”
4XHHO&RQVHMR'LUHFWLYRGHO,(66FRQIHFKDGHPDU]RGHH[SLGLyOD5HVROXFLyQ
1UR &' SDUD “Crear el Comité de Administración Integral de Riesgos -CAIR- del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social – IESS y expedir el reglamento para su
conformación y funcionamiento”HQHODUWtFXOR'HODVIXQFLRQHVSULQFLSDOHVGHO&RPLWp
VHHVWDEOHFH “(…) b) Evaluar y proponer para aprobación del Consejo Directivo del IESS
las estrategias, políticas y procesos, que permitan una eficiente administración integral y
de cada uno de los riesgos, así como las propuestas o reformas correspondientes; además
el seguimiento, modo de divulgación y concienciación de la política organizativa, que
enfatice la importancia del control del riesgo en todos los niveles del Instituto; (...) // (…) t)
Proponer al Consejo Directivo del IESS para aprobación los mecanismos que permitan
impulsar una cultura de riesgos al interior de toda la organización, y evaluar su efectividad
en la implementación; (…)”;
4XH HO &RQVHMR 'LUHFWLYR GHO ,(66 HQ OD 'LVSRVLFLyQ 5HIRUPDWRULD “ÚNICA” GH OD
5HVROXFLyQ 1UR &' HVWDEOHFH Refórmese el Código de Gobierno Corporativo del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Resolución Nro. C.D. 485), en el artículo 29.-
Gestión de Riesgo, sustituyendo el texto de dicho articulado por el siguiente: // “Artículo
72
29.- Gestión y Administración de Riesgos.- El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social -

IESS, mantendrá un proceso mediante el cual se identifican, miden, controlan, mitigan y
monitorean los riesgos, con el objeto de definir el perfil de riesgo, el grado de exposición y
los mecanismos de cobertura, para proteger los recursos de la Seguridad Social. // Todos
los niveles de la estructura orgánica del IESS, dentro de sus competencias, harán un
seguimiento sistemático de las exposiciones de riesgo, un monitoreo permanente a través
de un sistema de información de los riesgos identificados y acciones concretas para la
mitigación. Así también el IESS y sus dependencias establecerán y asegurarán los planes
de contingencia y continuidad requeridos. // Los sistemas de información serán suficientes
y consistentes para apoyar los procesos de toma de decisiones, que permita la generación
de informes y reportes permanentes, debiendo ser oportunos, objetivos y relevantes. Los
sistemas de información deben asegurar una revisión periódica y objetiva de posiciones de
riesgos, así como de eventuales excepciones cuando aplique. // El IESS cumplirá la
normativa y disposiciones emitidas por la Superintendencia de Bancos, sin perjuicio del
cumplimiento de las obligaciones que sobre la materia establezcan otras normas
especiales y/o particulares; además de las mejores prácticas que se conozcan en el
ámbito de los sistemas de seguridad social y de los sistemas de gestión y administración
integral de riesgos.”
4XHHO&RQVHMR'LUHFWLYRGHO,(66H[SLGLyOD5HVROXFLyQ1UR&'GHGHRFWXEUH
GH SDUD UHIRUPDU HO 5HJODPHQWR 2UJiQLFR )XQFLRQDO GHO ,QVWLWXWR GH 6HJXULGDG
6RFLDO \ HVWDEOHFH FRPR DWULEXFLRQHV \ UHVSRQVDELOLGDGHV GH OD 'LUHFFLyQ 1DFLRQDO GH
5LHVJRV ,QVWLWXFLRQDOHV “(…) h) Dirigir la adecuada implementación y de manera
sistemática mecanismos de divulgación que permitan una mayor cultura de riesgos al
interior del IESS, a fin de que todos los niveles conozcan sus responsabilidades con
respecto a la administración integral de riesgos; evaluar e informar la efectividad de estos
mecanismos al Comité de Administración Integral de Riesgos (…)” \ GHWHUPLQD GRV
JHVWLRQHV LQWHUQDV SDUD OD 'LUHFFLyQ 1DFLRQDO GH 5LHVJRV ,QVWLWXFLRQDOHV 6XEGLUHFFLyQ
1DFLRQDOGH5LHVJR)LQDQFLHUR\6XEGLUHFFLyQ1DFLRQDOGH5LHVJR2SHUDWLYR(QHOPDUFR
GHODVDWULEXFLRQHV\UHVSRQVDELOLGDGHVGHOD6XEGLUHFFLyQ1DFLRQDOGH5LHVJR)LQDQFLHUR
VHHVWDEOHFH: “(…) o) Diseñar el plan de divulgación de la cultura de riesgo financiero (…)”
'HQWUR GH ODV DWULEXFLRQHV \ UHVSRQVDELOLGDGHV SDUD OD 6XEGLUHFFLyQ 1DFLRQDO GH 5LHVJR
2SHUDWLYR VH GLVSRQH “(…) l) Diseñar el plan de divulgación de la cultura de riesgo
operativo (…)”
4XHHO&RPLWpGH$GPLQLVWUDFLyQ,QWHJUDOGH5LHVJRVGHO,(66HQVHVLyQFHOHEUDGDGH
HQHURGH\GHIHEUHURGH FRQRFLy\DSUREyHO3ODQGH7UDEDMR$QXDO3DUDOD
*HVWLyQGH5LHVJR)LQDQFLHUR2SHUDWLYR\&RQWLQXLGDGGHO1HJRFLRSUHVHQWDGRSRU
OD'LUHFFLyQ1DFLRQDOGH5LHVJRV,QVWLWXFLRQDOHV
4XH HO 3ODQ GH 7UDEDMR $QXDO 3DUD OD *HVWLyQ GH 5LHVJR )LQDQFLHUR 2SHUDWLYR \
&RQWLQXLGDG GHO1HJRFLR SUHVHQWD FRPR SUR\HFWR OD HODERUDFLyQ GHO 3ODQ GH &XOWXUDGH
5LHVJR,QVWLWXFLRQDO
4XHHO&RPLWpGH$GPLQLVWUDFLyQ,QWHJUDOGH5LHVJRVPHGLDQWH$FWD1UR&$,5
GHWHUPLQy OD YLDELOLGDG WpFQLFD GHO 3ODQ GH &XOWXUD GH 5LHVJR ,QVWLWXFLRQDO \ HPLWLy OD
73
5HVROXFLyQ1UR,(66&$,5TXHGLVSRQH³Dar por conocido Informe técnico del

plan de cultura de riesgo institucional´
4XH FRQ PHPRUDQGR 1UR ,(66'15,0 GH GH MXOLR GH HO 'LUHFWRU
1DFLRQDO GH 5LHVJRV ,QVWLWXFLRQDOHV UHPLWLy D OD 'LUHFFLyQ *HQHUDO HO SUR\HFWR GH
UHVROXFLyQ SDUD OD DSUREDFLyQ GHO 3ODQ GH &XOWXUD GH 5LHVJR ,QVWLWXFLRQDO \ VX
FRUUHVSRQGLHQWHLQIRUPHWpFQLFR
4XHFRQPHPRUDQGR1UR,(663*0GHGHDJRVWRGHHO3URFXUDGRU
*HQHUDO GHO ,(66 HPLWLy HO LQIRUPH MXUtGLFR GH YLDELOLGDG OHJDO GHO SUR\HFWR GH UHVROXFLyQ
SDUDODDSUREDFLyQGHO3ODQGH&XOWXUDGH5LHVJR,QVWLWXFLRQDOSDUDTXHHVWHVHDHOHYDGR
DFRQRFLPLHQWR\DSUREDFLyQGHO&RQVHMR'LUHFWLYR
4XHFRQPHPRUDQGR1UR,(66'*0GHGHDJRVWRGHOD'LUHFWRUD
*HQHUDO 6XEURJDQWH HOHYy SDUD FRQRFLPLHQWR \ DSUREDFLyQ GHO &RQVHMR 'LUHFWLYR HO
SUR\HFWRGHUHVROXFLyQSDUDODDSUREDFLyQGHO3ODQGH&XOWXUDGH5LHVJR,QVWLWXFLRQDO\
4XHHO&RQVHMR'LUHFWLYRHQFXPSOLPLHQWRGHORGHWHUPLQDGRHQODOHWUDF GHODUWtFXOR
GHOD/H\GH6HJXULGDG6RFLDO\GHPiVRUGHQDPLHQWRMXUtGLFRLQYRFDGR
5(68(/9(
$UWtFXORÒQLFR$SUREDUHO3ODQGH&XOWXUDGH5LHVJR,QVWLWXFLRQDOSDUDHO,QVWLWXWR
(FXDWRULDQR GH 6HJXULGDG 6RFLDO ± ,(66 FRQWHQLGR HQ HO DQH[R GH OD SUHVHQWH
UHVROXFLyQ
',6326,&,21(6*(1(5$/(6
35,0(5$ 'LVSRQHU DO &RPLWp GH $GPLQLVWUDFLyQ ,QWHJUDO GH 5LHVJRV OD DSUREDFLyQ GHO
FURQRJUDPD GH HMHFXFLyQ GHO 3ODQ GH &XOWXUD GH 5LHVJR ,QVWLWXFLRQDO HQPDUFDGDV HQ ODV
HVWUDWHJLDVSDUDOD$GPLQLVWUDFLyQ,QWHJUDOGH5LHVJRVYLJHQWHV
6(*81'$ 'LVSRQHU DO &RPLWp GH $GPLQLVWUDFLyQ ,QWHJUDO GH 5LHVJRV HIHFWXDU HO
VHJXLPLHQWR \ HYDOXDFLyQ WULPHVWUDO GH OD HMHFXFLyQ GHO 3ODQ GH &XOWXUD GH 5LHVJR
,QVWLWXFLRQDOTXHGHEHUiVHUHOHYDGRSDUDFRQRFLPLHQWRGHOyUJDQRPi[LPRGHJRELHUQR
7(5&(5$ 'LVSRQHU D OD 'LUHFFLyQ 1DFLRQDO GH 5LHVJRV ,QVWLWXFLRQDOHV 'LUHFFLyQ

1DFLRQDO GH &RPXQLFDFLyQ 6RFLDO 6XEGLUHFFLyQ 1DFLRQDO GH 7DOHQWR +XPDQR OD
HODERUDFLyQ \R DFWXDOL]DFLyQ GHO 3ODQ GH &XOWXUD GH 5LHVJR ,QVWLWXFLRQDO SDUD HMHFXFLyQ
DQXDO
',6326,&,Ï175$16,725,$
Ò1,&$/D'LUHFFLyQ1DFLRQDOGH5LHVJRV,QVWLWXFLRQDOHVSUHVHQWDUiSDUDDSUREDFLyQGHO
&RPLWpGH$GPLQLVWUDFLyQ,QWHJUDOGH5LHVJRVHQHOWpUPLQRGH GLH] GtDVFRQWDGRVD
SDUWLUGHODIHFKDGHH[SHGLFLyQGHODSUHVHQWH5HVROXFLyQHOFURQRJUDPDGHHMHFXFLyQGHO
3ODQGH&XOWXUDGH5LHVJR,QVWLWXFLRQDO
74
',6326,&,21(6),1$/(6
35,0(5$ (QFiUJXHVH D OD 'LUHFFLyQ *HQHUDO 'LUHFFLyQ 1DFLRQDO GH 5LHVJRV

,QVWLWXFLRQDOHV 'LUHFFLyQ 1DFLRQDO GH &RPXQLFDFLyQ 6RFLDO 6XEGLUHFFLyQ 1DFLRQDO GH
7DOHQWR+XPDQRODLPSOHPHQWDFLyQGHO3ODQGH&XOWXUDGH5LHVJR,QVWLWXFLRQDO
6(*81'$ (QFiUJXHVH D OD 6XEGLUHFFLyQ GH *HVWLyQ 'RFXPHQWDO OD GLIXVLyQ GH ODV
GLVSRVLFLRQHVGHODSUHVHQWHUHVROXFLyQ
7(5&(5$ /D SUHVHQWH UHVROXFLyQ HQWUDUi HQ YLJHQFLD D SDUWLU GH VX DSUREDFLyQ VLQ
SHUMXLFLRGHVXSXEOLFDFLyQHQHOUHJLVWURRILFLDO
&2081Ë48(6(<38/Ë48(6(4XLWR'LVWULWR0HWURSROLWDQRDORVGRVGtDVGHOPHVGH
RFWXEUHGH
EDUARDO Firmado digitalmente

por EDUARDO
ANTONIO ANTONIO PENA
HURTADO
PENA Fecha: 2024.10.03
HURTADO 09:49:31 -05'00'
'U(GXDUGR3HxD+XUWDGR
35(6,'(17('(/&216(-2',5(&7,92

SANDRA MARIA DE LOS
ANGELES RODRIGUEZ Firmado electrónicamente por:
ROSERO RICHARD GARIS GOMEZ

LOZANO
0JV0DUtDGHORVÈQJHOHV5RGUtJXH]5RVHUR 0JV5LFKDUG*yPH]/R]DQR
92&$/'(/6(&725(03/($'25 92&$/'(/6(&725$6(*85$'2

ERIKA MILENA
CHARFUELAN BURBANO
',5(&725$*(1(5$/'(/,(66 6
6(&5(7$5,$'(/&216(-2',5(&7,92
&(57,),&2 4XH OD SUHVHQWH 5HVROXFLyQ IXH DSUREDGD SRU HO &RQVHMR 'LUHFWLYR GHO
,QVWLWXWR(FXDWRULDQRGH6HJXULGDG6RFLDOHQODVHVLyQFHOHEUDGDHO GH RFWXEUHGH

ERIKA MILENA
CHARFUELAN BURBANO
',5(&725$*(1(5$/'(/,(66 6
6(&5(7$5,$'(/&216(-2',5(&7,92
75
',5(&&,Ï11$&,21$/'(5,(6*26,167,78&,21$/(6
$1(;23/$1'(&8/785$'(5,(6*2,167,78&,21$/
-XQLR
76
,QIRUPDFLyQ*HQHUDO
7Ë78/2 $1(;2 3/$1 '( &8/785$ '( 5,(6*2 ,167,78&,21$/
)LUPDV\$SUREDFLRQHV
$352%$&,Ï1 ),50$ )(&+$
(FRQ0DXULFLR)ORUHV0DJ
'LUHFWRU1DFLRQDOGH5LHVJRV Firmado electrónicamente por:

MAURICIO EDUARDO
,QVWLWXFLRQDOHV ( FLORES IBADANGO
',5(&&,Ï11$&,21$/'(5,(6*26
,167,78&,21$/(6
5(9,6,Ï1 ),50$ )(&+$
,QJ/XLV5RGDV0ED
([SHUWRGH5LHVJRV)LQDQFLHURV
LUIS RODRIGO RODAS

TOLEDO
',5(&&,Ï11$&,21$/'(5,(6*26
,167,78&,21$/(6
(/$%25$&,Ï1 ),50$ )(&+$
(FRQ *RQ]DOR9LFHQWH3DWLxR9LOFD
(VSHFLDOLVWDGH5LHVJRV)LQDQFLHURV

',5(&&,Ï11$&,21$/'(5,(6*26 Firmado electrónicamente por:
GONZALO VICENTE
,167,78&,21$/(6 PATINO VILCA
77
7$%/$'(&217(1,'2
, ,QWURGXFFLyQ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘
,, %DVH/HJDO͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘
,,, 2EMHWLYRV͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘
2EMHWLYR*HQHUDO͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘
2EMHWLYRV(VSHFtILFRV͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘
,9 $OFDQFH͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘
9 9LJHQFLD͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘
9, 'HILQLFLRQHV͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘
9,, 6LWXDFLyQ$FWXDO͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘
9,,, 0HWDVGHOD,PSOHPHQWDFLyQGHO3ODQ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘
,; (VWUXFWXUDGHO3ODQ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘
; $XGLHQFLDR6HJPHQWRDTXLHQYDGLULJLGRHOSODQHVWHDxR͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘
;, (MHV7HPiWLFRV(QIRTXH͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘
;,, 'HVDUUROORGH&RQWHQLGRV͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘
;,,, (VWUDWHJLD͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘
;,9 3URGXFWRV&RPXQLFDFLRQDOHV͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘
;9 0RQLWRUHR\(YDOXDFLyQ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘
;9, 5HTXHULPLHQWRVSDUDODLPSOHPHQWDFLyQ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘
;9,, 3RVLEOHVHYHQWRVTXHQRSHUPLWDQFXPSOLUFRQHOSODQ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘
78
$1(;23/$1'(&8/785$'(5,(6*2,167,78&,21$/
, ,QWURGXFFLyQ
(O ,QVWLWXWR (FXDWRULDQR GH 6HJXULGDG 6RFLDO ,(66 FRPR HQWLGDG S~EOLFD \
GHVFHQWUDOL]DGD FUHDGD SRU OD &RQVWLWXFLyQ 3ROtWLFD GH OD 5HS~EOLFD VH HQFXHQWUD
GRWDGD GH DXWRQRPtD QRUPDWLYD WpFQLFD DGPLQLVWUDWLYD ILQDQFLHUD \ SUHVXSXHVWDULD
FRQSHUVRQHUtDMXUtGLFD\SDWULPRQLRSURSLRFX\RREMHWRLQGHOHJDEOHHVSUHVWDFLyQGHO
6HJXUR*HQHUDO2EOLJDWRULRHQWRGRHOWHUULWRULRQDFLRQDO
6HHQFXHQWUDVXMHWRDOFRQWURO\VXSHUYLVLyQGHOD&RQWUDORUtD*HQHUDOGHO(VWDGR &*(
\6XSHULQWHQGHQFLDGH%DQFRV 6% SRUORTXHHVWiREOLJDGRDFXPSOLUFRQODVQRUPDV
\GLVSRVLFLRQHVGHORVHQWHVGHFRQWURO
(QUD]yQGHODPLVLyQLQVWLWXFLRQDOGHO,(66YHODUSRUODSUHYHQFLyQFRQWURODWHQFLyQ\
PLWLJDFLyQGHORVULHVJRVDORVTXHHVWiH[SXHVWDODLQVWLWXFLyQHVWUDVFHQGHQWDOUD]yQ
SRU OD FXDO GHQWUR GH VX HVWUXFWXUD RUJiQLFD OD 'LUHFFLyQ 1DFLRQDO GH 5LHVJRV
,QVWLWXFLRQDOHV GHEH ³Asegurar la adecuada implementación de la administración
integral de riesgos y la continuidad del negocio, a través de las estrategias, las políticas,
procesos, metodologías y procedimientos aprobados, a fin de apoyar al Consejo
Directivo en la toma de decisiones relacionadas a los fondos, administradoras de los
seguros especializados y demás dependencias del Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social (IESS)´
(QODUHIRUPDDO5HJODPHQWR2UJiQLFR)XQFLRQDOGHO,QVWLWXWR(FXDWRULDQRGH6HJXULGDG
6RFLDO FRPR DWULEXFLyQ \ UHVSRQVDELOLGDG GH OD 'LUHFFLyQ 1DFLRQDO GH 5LHVJRV
,QVWLWXFLRQDOHVVHHVWDEOHFHHQWUHRWURVHO “h) Dirigir la adecuada implementación y de
manera sistemática mecanismos de divulgación que permitan una mayor cultura de
riesgos al interior del IESS, a fin de que todos los niveles conozcan sus
responsabilidades con respecto a la administración integral de riesgos; evaluar e
informar la efectividad de estos mecanismos al Comité de Administración Integral de
Riesgos; (…)”
(QHOPDUFRGHORGLVSXHVWROD'LUHFFLyQ1DFLRQDOGH5LHVJRV,QVWLWXFLRQDOHVUHTXLHUH
HODERUDUHO3ODQGH&XOWXUDGH5LHVJR,QVWLWXFLRQDOFX\RDOFDQFHVHSUR\HFWDDOS~EOLFR
LQWHUQR \ FRQWHPSODQ DFFLRQHV DFWLYLGDGHV \ SURGXFWRV FRPXQLFDFLRQDOHV TXH
IRPHQWDUiQXQDFXOWXUDGHULHVJRVHQOD,QVWLWXFLyQ
,, %DVH/HJDO
&RQVWLWXFLyQGHOD5HS~EOLFD
$UWHVWDEOHFHTXHODVHJXULGDGVRFLDOHV“(…) un derecho irrenunciable de todas
las personas, y será deber y responsabilidad primordial del Estado. La seguridad social
se regirá por los principios de solidaridad, obligatoriedad, universalidad, equidad,
eficiencia, subsidiaridad, suficiencia, transparencia y participación, para la atención de
las necesidades individuales y colectivas”.
79
$UW(OGHUHFKRDODVHJXULGDGMXUtGLFDVHIXQGDPHQWDHQHOUHVSHWRDOD&RQVWLWXFLyQ
\ HQ OD H[LVWHQFLD GH QRUPDV MXUtGLFDV SUHYLDV FODUDV S~EOLFDV \ DSOLFDGDV SRU ODV
DXWRULGDGHVFRPSHWHQWHV
$UW La administración pública constituye un servicio a la colectividad, que se rige
por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
evaluación”
$UWNinguna servidora ni servidor público estará exento de responsabilidades por
los actos realizados en el ejercicio de sus funciones, o por sus omisiones, y serán
responsables administrativa, civil y penalmente por el manejo y administración de
fondos, bienes o recursos públicos.
$UW GH OD &RQVWLWXFLyQ GH OD 5HS~EOLFD GHO (FXDGRU SUHVFULEH “El sistema de
seguridad social comprenderá las entidades públicas, normas, políticas, recursos,
servicios y prestaciones de seguridad social, y funcionará con base en criterios de
sostenibilidad, eficiencia, celeridad y transparencia. El Estado normará, regulará y
controlará las actividades relacionadas con la seguridad social”
$UW GH OD GH OD &RQVWLWXFLyQ GH OD 5HS~EOLFD GHO (FXDGRU GLVSRQH "El Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social, entidad autónoma regulada por la ley, será
responsable de la prestación de las contingencias del seguro universal obligatorio a sus
afiliados (…)"
/H\GH6HJXULGDG6RFLDO
“Art. 16.- NATURALEZA JURIDICA. - El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
(IESS) es una entidad pública descentralizada, creada por la Constitución de la
República del Ecuador, dotada de autonomía normativa, técnica, administrativa,
financiera y presupuestaria, con personería jurídica y patrimonio propio, que tiene por
objeto indelegable la prestación del Seguro General Obligatorio en todo el territorio
nacional.
Art. 18.- EI IESS estará sujeto a las normas del derecho público, y regirá su organización
y funcionamiento por los principios de autonomía, división de negocios,
desconcentración geográfica, descentralización operativa, control interno
descentralizado y jerárquico, rendición de cuentas por los actos y hechos de sus
autoridades, y garantía de buen gobierno, de conformidad con esta Ley y su Reglamento
General.
Art. 25.- REGLAMENTACIÓN INTERNA.- El Reglamento Orgánico Funcional del IESS,
que expedirá el Consejo Directivo, determinará las atribuciones, deberes y
responsabilidades de las dependencias del Instituto encargadas de los procesos
operativos y de apoyo administrativo para la aplicación del Seguro General Obligatorio.
(…).
Art. 27 ATRIBUCIONES.- El Consejo Directivo tendrá a su cargo: (…) c) La expedición
de (…) resoluciones de cumplimiento obligatorio por las demás autoridades del IESS;
(…) f. La expedición de los reglamentos internos del IESS; (…).”
&RGLILFDFLyQGHODV1RUPDVGHOD6XSHULQWHQGHQFLDGH%DQFRVHQHO/LEUR,,7tWXOR
9,,&DStWXOR,GHOD1RUPDGH&RQWUROSDUDOD*HVWLyQ,QWHJUDO\$GPLQLVWUDFLyQGH
5LHVJRVSDUDODVHQWLGDGHVGHO6LVWHPD1DFLRQDOGH6HJXULGDG6RFLDO
80
(QHODUWtFXORVHxDODTXHHOFRQVHMRGLUHFWLYRRPi[LPRyUJDQRGHODDGPLQLVWUDFLyQ
HQFXPSOLPLHQWRDORGLVSXHVWRHQHVWDQRUPDGHFRQWUROWHQGUiODVVLJXLHQWHVIXQFLRQHV
“(…) 9.13 Impulsar una cultura organizacional con principios y valores de comporta-
miento ético que priorice la gestión eficaz del riesgo; verificando su cumplimiento y de-
terminando las sanciones administrativas internas que correspondan;”, \HQ HODUWtFXOR
GLVSRQH “Las entidades controladas, contarán con una unidad de riesgos, la cual
estará bajo la supervisión y dirección del comité de administración integral de riesgos y
tendrá la responsabilidad de vigilar y asegurar que la entidad esté ejecutando correcta-
mente la estrategia institucional, políticas, procesos y procedimientos de administración
integral de riesgos. (…) 12.2. Aplicar las estrategias, políticas, procesos, procedimientos
y metodologías de gestión de cada uno de los riesgos”
5HVROXFLyQ1UR&'
(O&RQVHMR'LUHFWLYRGHO,(66H[SLGLyOD5HVROXFLyQGHPDU]RGHSDUD“Crear
el Comité de Administración Integral de Riesgos -CAIR- del Instituto Ecuatoriano de Se-
guridad Social – IESS y expedir el reglamento para su conformación y funcionamiento´
como órgano asesor del Máximo Organismo de Gobierno Institucional, responsable de
la eficiente implementación del esquema de gestión integral y administración de los ries-
gos del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; (…)”; HQHODUWtFXOR'HODVIXQFLR
QHVSULQFLSDOHVGHO&RPLWpVHHVWDEOHFH“(…) b) Evaluar y proponer para aprobación del
Consejo Directivo del IESS las estrategias, políticas y procesos, que permitan una efi-
ciente administración integral y de cada uno de los riesgos, así como las propuestas o
reformas correspondientes; además el seguimiento, modo de divulgación y conciencia-
ción de la política organizativa, que enfatice la importancia del control del riesgo en todos
los niveles del Instituto; (...) // (…) t) Proponer al Consejo Directivo del IESS para apro-
bación los mecanismos que permitan impulsar una cultura de riesgos al interior de toda
la organización, y evaluar su efectividad en la implementación; (…)”
5HVROXFLyQ1R&'
0HGLDQWH 5HVROXFLyQ 1UR &' GH GH VHSWLHPEUH GH H[SLGLy OD UHIRUPD
LQWHJUDODO5HJODPHQWR2UJiQLFR)XQFLRQDOGHO,QVWLWXWR(FXDWRULDQRGH6HJXULGDG6R
FLDOYLJHQWHDSDUWLUGHOPD\RGHODPLVPDTXHIXHUHIRUPDGDPHGLDQWHUHVROX
FLyQ1R&'HQODFXDOVHHVWDEOHFHFRPRPLVLyQGHOD'LUHFFLyQ1DFLRQDOGH
5LHVJRV,QVWLWXFLRQDOHV³Asegurar la adecuada implementación de la administración in-
tegral de riesgos y la continuidad del negocio, a través de las estrategias, las políticas,
procesos, metodologías y procedimientos aprobados, a fin de apoyar al Consejo Direc-
tivo en la toma de decisiones relacionadas a los fondos, administradoras de los seguros
especializados y demás dependencias del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
(IESS).”. 8QDGHODVDWULEXFLRQHV\UHVSRQVDELOLGDGHVGHOD'LUHFFLyQ1DFLRQDOGH5LHV
JRV,QVWLWXFLRQDOHVVHxDOD“h) Dirigir la adecuada implementación y de manera sistemá-
tica mecanismos de divulgación que permitan una mayor cultura de riesgos al interior
del IESS, a fin de que todos los niveles conozcan sus responsabilidades con respecto a
la administración integral de riesgos; evaluar e informar la efectividad de estos mecanis-
mos al Comité de Administración Integral de Riesgos (…)” /D 'LUHFFLyQ 1DFLRQDO GH
5LHVJRV,QVWLWXFLRQDOHVHVWiFRQIRUPDGDSRUOD6XEGLUHFFLyQ1DFLRQDOGH5LHVJR)LQDQ
FLHUR\OD6XEGLUHFFLyQ1DFLRQDOGH5LHVJRV2SHUDWLYR
x 'HQWURGHODVDWULEXFLRQHV\UHVSRQVDELOLGDGHVGHOD6XEGLUHFFLyQGH5LHVJR)L
QDQFLHURVHHVWDEOHFH“(o) Diseñar el plan de divulgación de la cultura de riesgo
financiero;”
81
x (Q HO PDUFR GH ODV DWULEXFLRQHV \ UHVSRQVDELOLGDGHV GH OD 6XEGLUHFFLyQ GH
5LHVJR2SHUDWLYRVHGLVSRQH“(l) Diseñar el plan de divulgación de la cultura de
riesgo operativo;”
5HVROXFLyQ1R&'
“Artículo 5.- Políticas de la Administración Integral de Riesgos.- El IESS adoptará y
aplicará las políticas que se detallan a continuación: 1. Promover la cultura de control
del riesgo en todos los niveles del IESS, con diferentes mecanismos de comunicación e
interrelación.”
$FWD GH 6HVLyQ &$,5 5HVROXFLyQ Nro. IESS-CAIR-2024-031 de 31 de
enero y 01 de febrero de 2024, en la que el &RPLWpGH$GPLQLVWUDFLyQ,QWHJUDOGH
5LHVJRVUHVXHOYH
“(…) 1. Dar por conocido y aprobado el Plan de trabajo anual para la gestión de riesgo
financiero, operativo y continuidad del negocio 2024, presentado por la Dirección
Nacional de Riesgos Institucionales, mediante memorando Nro. IESS-DNRI-2024-0078-
M de 29 de enero de 2024.”4XHWLHQHFRPRSUR\HFWRODHODERUDFLyQ GHO3ODQGH&XOWXUD
GH5LHVJR,QVWLWXFLRQDO
,,, 2EMHWLYRV
2EMHWLYR*HQHUDO
&UHDUXQDFXOWXUDSDUDODJHVWLyQ\DGPLQLVWUDFLyQLQWHJUDOGHULHVJRV\FRQWLQXLGDG
GH QHJRFLR HQ HO ,QVWLWXWR (FXDWRULDQR GH 6HJXULGDG 6RFLDO ,(66 PHGLDQWH OD
LPSOHPHQWDFLyQ R DSOLFDFLyQ GH PHFDQLVPRV GH GLYXOJDFLyQ TXH SHUPLWDQ
FRQFLHQWL]DU D WRGRV ORV VHUYLGRUHV \ WUDEDMDGRUHV GH OD LQVWLWXFLyQ VREUH VX
UHVSRQVDELOLGDG FRQ UHVSHFWR D OD $GPLQLVWUDFLyQ ,QWHJUDO GH 5LHVJRV D ILQ GH
LGHQWLILFDUPHGLUFRQWURODUPLWLJDU\PRQLWRUHDUORVULHVJRV
2EMHWLYRV(VSHFtILFRV
)RUWDOHFHU ORV FRQRFLPLHQWRV FRQFHSWRV \ GHILQLFLRQHV UHODFLRQDGRV FRQ OD

$GPLQLVWUDFLyQ,QWHJUDOGH5LHVJRVGHDFXHUGRDOQLYHODOFXDOFRUUHVSRQGDHO
SHUVRQDOGHODHQWLGDG
,PSOHPHQWDU HVWUDWHJLDV GH FRPXQLFDFLyQ LQWHUQD SDUD GLIXQGLU OD FXOWXUD GH

ULHVJRDORVVHUYLGRUHV\WUDEDMDGRUHVGHODLQVWLWXFLyQ
,QFUHPHQWDU OD FRQFLHQWL]DFLyQ \ FRPSUHQVLyQ GH FRODERUDGRUHV VREUH OD

LPSRUWDQFLD GH OD JHVWLyQ GH ULHVJRV \ VX LPSDFWR HQ OD FRQVHFXFLyQ GH
UHVXOWDGRVLQVWLWXFLRQDOHV
,9 $OFDQFH
(O 3ODQ GH &XOWXUD GH 5LHVJR ,QVWLWXFLRQDO SDUD HO DxR FRQWHPSOD OD GLIXVLyQ
FDSDFLWDFLyQ \ VRFLDOL]DFLyQ GH OD $GPLQLVWUDFLyQ ,QWHJUDO GH 5LHVJRV HQ HO ,QVWLWXWR
(FXDWRULDQRGH6HJXULGDG6RFLDO
9 9LJHQFLD
82
(O 3ODQ GH &XOWXUD GH 5LHVJR,QVWLWXFLRQDO SDUD HO DxR VH HMHFXWDUi D SDUWLUTXH
KD\DVLGRFRQRFLGR\DSUREDGRSRUODVLQVWDQFLDVUHVSHFWLYDV
9, 'HILQLFLRQHV
$FWLYLGDGHVVLJQLILFDWLYDV(VXQDOtQHDXQLGDGQHJRFLRRSURFHVRTXHHV
IXQGDPHQWDO SDUD HO FXPSOLPLHQWR GH PLVLyQ LQVWLWXFLRQDO GH ODV HQWLGDGHV
FRQWURODGDVTXHLQWHJUDQHO6LVWHPDGH6HJXULGDG6RFLDO\SDUDDOFDQ]DUVXV
REMHWLYRVHVWUDWpJLFRV
(VWDVDFWLYLGDGHVSRUVXQDWXUDOH]DHLPSRUWDQFLDSXHGHQSUHVHQWDUULHVJRV
TXHHQHOFDVRGHTXHVHPDWHULDOLFHQSRGUtDQDIHFWDUODVRVWHQLELOLGDGIL
QDQFLHUD\DFWXDULDOGHORVVHJXURV\IRQGRVDGPLQLVWUDGRVDVtFRPRODFDOL
GDGGHODVSUHVWDFLRQHV
$GPLQLVWUDFLyQGHULHVJRV(VHOSURFHVRPHGLDQWHHOFXDOODVHQWLGDGHV
FRQWURODGDVTXHLQWHJUDQHO6LVWHPDGH6HJXULGDG6RFLDOLGHQWLILFDQPLGHQ
FRQWURODQPLWLJDQ\PRQLWRUHDQORVULHVJRVLQKHUHQWHVFRQHOREMHWRGHGHIL
QLUHOSHUILOGHULHVJRHOJUDGRGHH[SRVLFLyQTXHODHQWLGDGHVWiGLVSXHVWDD
DVXPLUHQHOGHVDUUROORGHVXVRSHUDFLRQHV\ORVPHFDQLVPRVGHFREHUWXUD
SDUDSURWHJHUORVUHFXUVRVSURSLRV\GHWHUFHURVTXHVHHQFXHQWUDQEDMRVX
FRQWURO\DGPLQLVWUDFLyQ
$OWD'LUHFFLyQ/DLQWHJUDQOD'LUHFFLyQ*HQHUDO6XEGLUHFFLyQ*HQHUDO\
RWUDV'LUHFFLRQHVUHVSRQVDEOHVGHHMHFXWDUODVGLVSRVLFLRQHVGHOFRQVHMRGL
UHFWLYRRPi[LPRyUJDQRGHODDGPLQLVWUDFLyQTXHFRUUHVSRQGHDO%DQFRGHO
,QVWLWXWR(FXDWRULDQRGH6HJXULGDG6RFLDOSDUDDTXHOORVIRQGRVFRPSOHPHQ
WDULRVEDMRVXDGPLQLVWUDFLyQ\DO&RQVHMRGH$GPLQLVWUDFLyQSDUDORV)RQ
GRV&RPSOHPHQWDULRVGHDGPLQLVWUDFLyQSULYDGDTXLHQHVWRPDQGHFLVLRQHV
GHDOWRQLYHOGHDFXHUGRFRQODVIXQFLRQHVDVLJQDGDV\ODHVWUXFWXUDRUJDQL
]DFLRQDOGHILQLGDHQFDGDHQWLGDGFRQWURODGD
$PELHQWHGHFRQWURO(QWHQGLGRFRPRHOHQWRUQRGHJHVWLyQGHOULHVJR\
FRQWUROODGHILQLFLyQGHHVWUXFWXUD UROHV\UHVSRQVDELOLGDGHV YDORUHVpWLFRV
\HQGHILQLWLYDHODPELHQWHFRQUHODFLyQDODDGPLQLVWUDFLyQGHULHVJRV\FRQ
WURO
(ODPELHQWHRHQWRUQRGHFRQWUROHVHOFRQMXQWRGHFLUFXQVWDQFLDV\FRQGXFWDV
TXH HQPDUFDQ HO DFFLRQDU GH XQD HQWLGDG GHVGH OD SHUVSHFWLYD GHO FRQWURO
LQWHUQR(VIXQGDPHQWDOPHQWHODFRQVHFXHQFLDGHODDFWLWXGDVXPLGDSRUOD
DOWDGLUHFFLyQ\GHPiVSHUVRQDOGHODLQVWLWXFLyQFRQUHODFLyQDODLPSRUWDQFLD
GHOFRQWUROLQWHUQR\VXLQFLGHQFLDVREUHORVSURFHVRVDFWLYLGDGHV\UHVXOWD
GRV
(ODPELHQWHGHFRQWUROGHILQHHOHVWDEOHFLPLHQWRGHXQHQWRUQRRUJDQL]DFLRQDO
IDYRUDEOH DO HMHUFLFLR GHSUiFWLFDV YDORUHV FRQGXFWDV \UHJODV DSURSLDGDV
SDUDVHQVLELOL]DUDORVPLHPEURVGHODHQWLGDG\JHQHUDUXQDFXOWXUDGHFRQ
WUROLQWHUQR
$SHWLWRGHULHVJR/DVHQWLGDGHVFRQWURODGDVGHEHQFRQWDUFRQXQPDUFR
GHDSHWLWRDOULHVJRTXHGHILQDODVSROtWLFDVPHWRGRORJtDVSURFHGLPLHQWRV
FRQWUROHV\OtPLWHVDSDUWLUGHOFXDOHVWDEOHFHFRPXQLFD\PRQLWRUHDHODSHWLWR
SRUHOULHVJRHVGHFLUODH[SRVLFLyQDOULHVJRTXHHVWiGLVSXHVWRDDVXPLUHQ
83
FRQFHVLyQGHVXVSUHVWDFLRQHVGHILQLFLyQGHODVIXHQWHVGHILQDQFLDPLHQWR\
ODJHVWLyQGHOSRUWDIROLRGHLQYHUVLRQHVFRQODILQDOLGDGGHDOFDQ]DUVXVREMH
WLYRVHVWUDWpJLFRV
$UTXLWHFWXUDGH&RQWURO$JOXWLQDWRGRORTXHWLHQHYHUFRQODPDWHULDGH
DPELHQWHGHFRQWUROJHVWLyQGHULHVJRVVLVWHPDVGHFRQWUROLQWHUQRLQIRUPD
FLyQ \ FRPXQLFDFLyQ \ PRQLWRUHR GH ODV DFWLYLGDGHV RSHUDFLRQDOHV GH ODV
FRPSDxtDV(QHVHQFLDODDUTXLWHFWXUDGHFRQWUROHVHOVLVWHPDLQWHJUDOTXH
SHUPLWHDODFRPSDxtDFRQWDUFRQXQDHVWUXFWXUDSROtWLFDV\SURFHGLPLHQWRV
HMHUFLGRVSRUWRGRVVXVPLHPEURV GHVGHHO'LUHFWRULR\OD*HUHQFLDKDVWD
ORV SURSLRV HPSOHDGRV FRQ HO ILQ GH SURYHHU XQD VHJXULGDG UD]RQDEOH HQ
UHODFLyQDOORJURGHORVREMHWLYRVGHODFRPSDxtD
&RQWURO ,QWHUQR (O FRQWURO LQWHUQR HV XQ SURFHVR LQWHJUDO DSOLFDGR SRU OD
Pi[LPD DXWRULGDG OD GLUHFFLyQ \ HO SHUVRQDO GH FDGD HQWLGDG TXH SURSRU
FLRQDVHJXULGDGUD]RQDEOHSDUDHOORJURGHORVREMHWLYRVLQVWLWXFLRQDOHV\OD
SURWHFFLyQGHORVUHFXUVRVS~EOLFRV&RQVWLWX\HQFRPSRQHQWHVGHOFRQWUROLQ
WHUQRHODPELHQWHGHFRQWUROODHYDOXDFLyQGHULHVJRVODVDFWLYLGDGHVGHFRQ
WUROORVVLVWHPDVGHLQIRUPDFLyQ\FRPXQLFDFLyQ\HOVHJXLPLHQWR
(O FRQWUROLQWHUQRHVWiRULHQWDGRDFXPSOLUFRQHORUGHQDPLHQWRMXUtGLFRWpF
QLFR\DGPLQLVWUDWLYRSURPRYHUHILFLHQFLD\HILFDFLDGHODVRSHUDFLRQHVGHOD
HQWLGDG\JDUDQWL]DUODFRQILDELOLGDG\RSRUWXQLGDGGHODLQIRUPDFLyQDVtFRPR
ODDGRSFLyQGHPHGLGDVRSRUWXQDVSDUDFRUUHJLUODVGHILFLHQFLDVGHFRQWURO
([SRVLFLyQ (VWi GHWHUPLQDGD SRU HO ULHVJR DVXPLGR PHQRV OD FREHUWXUD
LPSODQWDGD
5LHVJR(VODSRVLELOLGDGGHTXHVHSURGX]FDXQKHFKRJHQHUDGRUGHSpUGL
GDVTXHDIHFWHQHOYDORUHFRQyPLFRGHODVHQWLGDGHV
5LHVJRDFWXDULDO(VHOULHVJRDVRFLDGRFRQODXWLOL]DFLyQGHPHWRGRORJtDV
\VXSXHVWRVTXHQRUHIOHMDQDGHFXDGDPHQWHHOYDORUGHORVDFWLYRV\SDVLYRV
DFWXDULDOHVOOHYDQGRSRUHMHPSORDXQDVXEHVWLPDFLyQGHODVSUHVWDFLRQHV
\ VHUYLFLRVTXHODVHQWLGDGHVFRQWURODGDVTXHLQWHJUDQHO6LVWHPDGH6HJXUL
GDG6RFLDOWLHQHQSDUDFRQVXVDILOLDGRVSDUWtFLSHVEHQHILFLDULRV\GHUHFKR
KDELHQWHV8QFiOFXORDFWXDULDOLQDGHFXDGRSXHGHWHQHUFRQVHFXHQFLDVQH
JDWLYDVSDUDHODILOLDGR\ODVHQWLGDGHVFRQWURODGDVTXHLQWHJUDQHO6LVWHPD
GH6HJXULGDG6RFLDO
5LHVJR GH FUpGLWR (VOD SRVLELOLGDG GH SpUGLGD GHELGR DO LQFXPSOLPLHQWR
GHOSUHVWDWDULRRODFRQWUDSDUWHHQRSHUDFLRQHVGLUHFWDVLQGLUHFWDVRGHGHUL
YDGRVTXHFRQOOHYDHOQRSDJRHOSDJRSDUFLDORODIDOWDGHRSRUWXQLGDGHQHO
SDJRGHODVREOLJDFLRQHVSDFWDGDV
3DUDHOFDVRGHODVHQWLGDGHVGHO6LVWHPDGH6HJXULGDG6RFLDOHOULHVJRGH
FUpGLWRVHUHILHUHDODVLQYHUVLRQHVGHQRPLQDGDVSULYDWLYDV GHDFXHUGRFRQ
ODOH\YLJHQWHODVLQYHUVLRQHVSULYDWLYDVLQFOX\HQORVSUpVWDPRVKLSRWHFDULRV
SUHQGDULRV\TXLURJUDIDULRV \GHPiVSURGXFWRVFUHGLWLFLRV/DVFRQWUDSDUWHV
LQFOX\HQHPLVRUHVGHXGRUHVSUHVWDWDULRVFRUUHGRUHVDVHJXUDGRVUHDVH
JXUDGRUHV\JDUDQWHV
84
5LHVJRGHOLTXLGH](VODFRQWLQJHQFLDGHSpUGLGDTXHVHPDQLILHVWDSRUOD
LQFDSDFLGDGGHODVHQWLGDGHVFRQWURODGDVSDUDHQIUHQWDUXQDHVFDVH]GHIRQ
GRV\FXPSOLUVXVREOLJDFLRQHV\TXHGHWHUPLQDODQHFHVLGDGGHFRQVHJXLU
UHFXUVRVDOWHUQDWLYRVRGHUHDOL]DUDFWLYRVHQFRQGLFLRQHVGHVIDYRUDEOHV
5LHVJRGHPHUFDGR(VODFRQWLQJHQFLDGHTXHXQDHQWLGDGFRQWURODGDLQ
FXUUDHQSpUGLGDVGHELGRDYDULDFLRQHVHQHOSUHFLRGHPHUFDGRGHXQDFWLYR
ILQDQFLHUR FRPR UHVXOWDGR GH ODV SRVLFLRQHV TXH PDQWHQJD GHQWUR GHO ED
ODQFH
3DUDHOFDVRGHODVHQWLGDGHVGHO6LVWHPDGH6HJXULGDG6RFLDOHOULHVJRGH
PHUFDGRWLHQHUHODFLyQFRQODVLQYHUVLRQHVGHQRPLQDGDVQRSULYDWLYDV\GH
PiVLQYHUVLRQHV(OULHVJRGHPHUFDGRVXUJHGHORVSRVLEOHVFDPELRVHQODV
WDVDV GH PHUFDGR ORV SUHFLRV R OD OLTXLGH] HQ YDULRV PHUFDGRV FRPR ODV
WDVDVGHLQWHUpVFUpGLWRGLYLVDVDFFLRQHV\PDWHULDVSULPDV/DH[SRVLFLyQ
DHVWHULHVJRHVHOUHVXOWDGRGHODQHJRFLDFLyQODLQYHUVLyQ\RWUDVDFWLYLGD
GHVFRPHUFLDOHVTXHFUHDQSRVLFLRQHVGHQWUR\IXHUDGHOEDODQFH
/DV SRVLFLRQHV LQFOX\HQ LQVWUXPHQWRV QHJRFLDGRV LQYHUVLRQHV SRVLFLRQHV

DELHUWDVQHWDV GHQWUR\IXHUDGH EDODQFHJHQHUDODFWLYRV\SDVLYRV\SXH
GHQVHUHIHFWLYRRGHULYDGRV OLQHDOHVRUHODFLRQDGRVFRQRSFLRQHV
5LHVJRGHUHSXWDFLyQ(VODSRVLELOLGDGGHDIHFWDFLyQGHOSUHVWLJLRGHXQD
HQWLGDGFRQWURODGDSRUFXDOTXLHUHYHQWRH[WHUQRIDOODVLQWHUQDVKHFKDVS~EOL
FDVRDOHVWDULQYROXFUDGDHQWUDQVDFFLRQHVRUHODFLRQHVFRQQHJRFLRVLOtFL
WRVTXHSXHGDQJHQHUDUSpUGLGDV\RFDVLRQDUXQGHWHULRURGHODVLWXDFLyQGH
ODHQWLGDG
5LHVJRHVWUDWpJLFR6XUJHQGHODVHQVLELOLGDGDIDFWRUHVH[WHUQRVWRPDGH
GHFLVLRQHVHVWUDWpJLFDVDGYHUVDVGLVUXSFLyQHQORVVXSXHVWRVDGRSWDGRVHQ
ODV HVWUDWHJLDV GH OD HQWLGDG LPSOHPHQWDFLyQ LQDGHFXDGD GH OLQHDPLHQWRV
IDOWDGHUHDFFLyQRSRUWXQDDFDPELRVHQHOHQWRUQR
5LHVJROHJDO(VODSUREDELOLGDGGHTXHXQDHQWLGDGFRQWURODGDVXIUDSpUGL
GDVGLUHFWDVRLQGLUHFWDVGHELGRDHUURUQHJOLJHQFLDLPSHULFLDLPSUXGHQFLD
R GRORTXHGHULYHQGHODLQREVHUYDQFLDRODLQFRUUHFWDRLQRSRUWXQDDSOLFDFLyQ
GHGLVSRVLFLRQHVOHJDOHVRQRUPDWLYDVDSOLFDEOHV
'HODPLVPDPDQHUDHOULHVJROHJDOHVODSRVLELOLGDGGHSpUGLGDVGHELGRDO
LQFXPSOLPLHQWR RLPSHUIHFFLyQ GHODOHJLVODFLyQTXHDIHFWDDORVFRQWUDWRVR
ODLPSRVLELOLGDGGHH[LJLUVXFXPSOLPLHQWROHJDOPHQWH
(OULHVJROHJDOVXUJHWDPELpQGHLQFXPSOLPLHQWRVGHODVOH\HVRQRUPDVDSOL
FDEOHV
5LHVJRRSHUDWLYR(VODSRVLELOLGDGGHTXHVHSURGX]FDQSpUGLGDVHQODV
HQWLGDGHVFRQWURODGDVGHELGRDHYHQWRVRULJLQDGRVHQIDOODVRLQVXILFLHQFLDV
HQORVIDFWRUHVGHSURFHVRVSHUVRQDVWHFQRORJtDGHODLQIRUPDFLyQ\HYHQ
WRV H[WHUQRV LPSUHYLVWRV ,QFOX\H HO ULHVJR OHJDO SHUR H[FOX\H HO ULHVJR GH
UHSXWDFLyQ
$VLPLVPR HO ULHVJR RSHUDFLRQDO VXUJH GH SUREOHPDV SRWHQFLDOHV GHELGR D

SURFHVRVLQWHUQRVLQDGHFXDGRVRIDOOLGRVSHUVRQDV\VLVWHPDVRSRUHYHQWRV
H[WHUQRV(OULHVJRRSHUDWLYRLQFOX\HHOULHVJROHJDOHVGHFLUSRVLEOHVSURFH
GLPLHQWRVOHJDOHVGHVIDYRUDEOHV/DH[SRVLFLyQDOULHVJRRSHUDFLRQDOUHVXOWD
85
GHRSHUDFLRQHVQRUPDOHVGHOGtDDGtD FRPRGHILFLHQFLDVRIDOODVHQHOSUR
FHVDPLHQWRGHWUDQVDFFLRQHVIUDXGHVHJXULGDGItVLFDVHJXULGDGGHGDWRV
LQIRUPDFLyQVLVWHPDVGHWHFQRORJtDGHODLQIRUPDFLyQPRGHODGRWHUFHUL]D
FLyQHWF RXQHYHQWRLQHVSHUDGRHVSHFtILFR\
7ROHUDQFLDDOULHVJR(VODFDSDFLGDGGHXQDHQWLGDGFRQWURODGDGHLQYHUWLU
DVXPLHQGR XQD VHULH GH ULHVJRV \ ³VHQWLUVH FyPRGR´ DO HVWDEOHFHU HO HV
TXHPDGHSUHVWDFLRQHVGHILQLFLyQGHODVIXHQWHVGHILQDQFLDPLHQWR\HQOD
JHVWLyQGHLQYHUVLRQHV
9,, 6LWXDFLyQ$FWXDO
3DUDIRPHQWDUODFXOWXUDGHULHVJRVVHKDQUHDOL]DGRODVVLJXLHQWHVDFWLYLGDGHVTXHVH
GHWDOODQDFRQWLQXDFLyQ
x (QFXHVWD GH FXOWXUD GH ULHVJRV UHDOL]DGD HQ HO DxR VREUH HO
WHPDGHOD&XOWXUDGH5LHVJRVDXQJUXSRPXHVWUDOGHVHUYLGRUHV
GLVWULEXLGRVHQWRGDVODV'LUHFFLRQHV1DFLRQDOHV3URYLQFLDOHV\8QL
GDGHV0pGLFDVGHO,(66/DHQFXHVWDFRQVWyGHFXDWURSDUWHV
R 3DUWH8QLGDGGHSHUWHQHQFLD'RQGHVHLGHQWLILFyDODXQL
GDGDODTXHSHUWHQHFHHOVHUYLGRU
R 3DUWH ÈPELWR*HQHUDO 3DUD GHWHUPLQDU HO FRQRFLPLHQWR
JHQHUDOGHODLQVWLWXFLyQVREUHWHPDVGHiPELWRQRUPDWLYR
HVWUDWpJLFR\GHpWLFDFRQUHVSHFWRDOD,QVWLWXFLyQ\ODXQL
GDGGHWUDEDMR
R 3DUWHÈPELWRHVSHFtILFR3DUDGHWHUPLQDUHOJUDGRGHLP
SRUWDQFLDGHIDFWRUHVGHULHVJRFRPR&RUSRUDWLYR)DFWRUHV
([WHUQRV&DSLWDO+XPDQR,7\2SHUDWLYR
R 3DUWH)DFWRUHVGHULHVJR3DUDPHGLUHOJUDGRGHLPSRU
WDQFLDHQODRSHUDFLyQGHOD,QVWLWXFLyQFRQVLGHUDQGRORVIDF
WRUHVGHULHVJRVFRPR3HUVRQDV3URFHVRV,QWHUQRV6LVWH
PDV,QWHUQRV\(YHQWRV([WHUQRV
x &XUVR JHVWLyQ LQWHJUDO GH ULHVJRV D WUDYpV GH OD SODWDIRUPD ,(66
('8&$FRQFRUWHDOGHGLFLHPEUHGHGHODVSHUVRQDV
LQVFULWDV DSUREDURQ QR DSUREDURQ \ QR ULQGLHURQ OD
HYDOXDFLyQFRQIRUPHDODLQIRUPDFLyQSURSRUFLRQDGDSRUSDUWHGHOD
6XEGLUHFFLyQ 1DFLRQDO GH *HVWLyQ GH 7DOHQWR +XPDQR 6'1*7+
UHVSHFWRGHODFDSDFLWDFLyQYLUWXDOGHOFXUVR*HVWLyQ,QWHJUDO\$GPL
QLVWUDFLyQGH5LHVJRVFRQVWDQWHHQODSODWDIRUPD,(66±(GXFD
86
5HVXOWDGRVFDSDFLWDFLyQ*HVWLyQ,QWHJUDO\$GPLQLVWUDFLyQGH
5LHVJRV

3HUVRQDV

$SUREDGR 1R$SUREDGR 1R5LQGH
)XHQWH6XEGLUHFFLyQ1DFLRQDOGH*HVWLyQGH7DOHQWR+XPDQR
(ODERUDFLyQ'LUHFFLyQ1DFLRQDOGH5LHVJRV,QVWLWXFLRQDOHV
3DUWLFLSDFLyQUHVXOWDGRVFDSDFLWDFLyQ*HVWLyQ,QWHJUDO\$GPL
QLVWUDFLyQGH5LHVJRV
1R5LQGH

1R$SUREDGR

$SUREDGR

3RUWDQWRDILQGHFRQWDUFRQLQIRUPDFLyQDGLFLRQDOTXHSHUPLWDFXDQ
WLILFDUORVUHVXOWDGRVGHHVWDFDSDFLWDFLyQVHKDDQDOL]DGRORVSURFH
VRVDORVTXHUHVSRQGHQODVSHUVRQDVLQVFULWDVSXGLHQGRHYL
GHQFLDUTXHSHUVRQDVSHUWHQHFHQDORVSURFHVRVGHVFRQFHQ
WUDGRVSHUVRQDVVHHQFXHQWUDQHQHOSURFHVRVXVWDQWLYRVH
DOLQHDQDSURFHVRVDGMHWLYRVELHQVHDGHDVHVRUtDRGHDSR\R\DSH
QDVSHUVRQDVUHODFLRQDGDVDSURFHVRVJREHUQDQWHV&DEHLQGLFDU
TXHGHODGDWDVXPLQLVWUDGDSRUOD6XEGLUHFFLyQ1DFLRQDOGH*HVWLyQ
GH7DOHQWR+XPDQR 6'1*7+ H[LVWHQSHUVRQDVTXHQRUHJLVWUDQ
LQIRUPDFLyQDFHUFDGHOSURFHVRHQHOTXHVHHQFXHQWUDQSRUORTXH
VHKDSURFHGLGRDGHQRPLQDUORVFRPRQRGHWHUPLQDGR
87
5HVXOWDGRVFDSDFLWDFLyQSRUWLSRGHSURFHVR

3HUVRQDV

*REHUQDQWH $GMHWLYR 6XVWDQWLYR 'HVFRQFHQWUDGR 1RGHWHUPLQDGR
3DUWLFLSDFLyQUHVXOWDGRVFDSDFLWDFLyQSRUSURFHVR
*REHUQDQWH
1RGHWHUPLQDGR

$GMHWLYR

6XVWDQWLYR

'HVFRQFHQWUDGR

*REHUQDQWH $GMHWLYR 6XVWDQWLYR 'HVFRQFHQWUDGR 1RGHWHUPLQDGR
'HHVWHDQiOLVLVVHGHVSUHQGHTXHVLELHQODFDSDFLWDFLyQKDDEDU
FDGRXQDJUDQFDQWLGDGGHSDUWLFLSDQWHVVHYXHOYHLQGLVSHQVDEOHDF
WXDOL]DUODHVWUDWHJLDGHFRQFLHQFLDFLyQHQODTXHVHHQIRTXHORVHV
IXHU]RVHQORVSURFHVRVJREHUQDQWHV\VXVWDQWLYRV
9,,, 0HWDVGHOD,PSOHPHQWDFLyQGHO3ODQ
(O3ODQGH&XOWXUDGH5LHVJR,QVWLWXFLRQDOSDUDHODxRFRQWHPSODODVVLJXLHQWHV
PHWDV
x FDPSDxDGHGLIXVLyQ\VHQVLELOL]DFLyQUHVSHFWRDODFXOWXUDGH$G
PLQLVWUDFLyQ,QWHJUDOGH5LHVJRV
x HYHQWRVGHFDSDFLWDFLyQSDUDVHUYLGRUHV\WUDEDMDGRUHVGHODLQVWL
WXFLyQ
x SHUVRQDV TXH UHFLELUiQ LQGXFFLyQ VREUH $GPLQLVWUDFLyQ ,QWHJUDO
GH5LHVJRV
x SHUVRQDV VHUiQ FDSDFLWDGDV D WUDYpV GH OD SODWDIRUPD ,(66
(GXFDVREUHHOFXUVRGH*HVWLyQ\$GPLQLVWUDFLyQ,QWHJUDOHVGH5LHV
JRV
88
,; (VWUXFWXUDGHO3ODQ
3DUDODHVWUXFWXUDFLyQGHO3ODQGH&XOWXUDGH5LHVJR,QVWLWXFLRQDOSDUDHODxRHV
QHFHVDULRLGHQWLILFDU\FRQRFHUDOS~EOLFRREMHWLYR GHILQLUHOFRQWHQLGRTXHVHGHVHDFR
PXQLFDUHVWDEOHFHUORVPHFDQLVPRVRPHGLRVFRQORVFXDOHVVHYDDGLIXQGLU
(OSODQQRVSHUPLWLUiFRQWDUDFWLYLGDGHV\DFFLRQHVTXHVHGHEHVHJXLUSDUDGHVDUUROODU
XQDFRPXQLFDFLyQDGHFXDGD3DUDHVWUXFWXUDUHOSODQQRVHQIRFDUHPRVHQORVVLJXLHQWHV
DVSHFWRV
x 'HILQLUORVREMHWLYRV\HOS~EOLFRSRWHQFLDO
x (VWDEOHFHUHVWUDWHJLDVTXHSHUPLWDQFRPXQLFDUODFXOWXUDGH$GPL
QLVWUDFLyQ,QWHJUDOGH5LHVJRV
x 3ODQLILFDUODVDFFLRQHVSDUDGLIXQGLUFDSDFLWDU\VRFLDOL]DUODFXOWXUD
GHULHVJRDOLQWHULRUGHODLQVWLWXFLyQ
x ,PSOHPHQWDUHOSODQ\UHDOL]DUXQVHJXLPLHQWRSDUDGHWHUPLQDUVXLP
SDFWR
; $XGLHQFLDR6HJPHQWRDTXLHQYDGLULJLGRHOSODQHVWHDxR
/DHVWUDWHJLDGLJLWDO 0DLOLQJV%ROHWLQHV\3DVWLOODV&RPXQLFDFLRQDOHV HVWDUiHQIRFDGD

SDUDORVVHUYLGRUHV\WUDEDMDGRUHVGH WRGDODLQVWLWXFLyQ
/RV WDOOHUHV GH FDSDFLWDFLyQ LQLFLDOPHQWH VH HQIRFDUiQ HQ HO QLYHO MHUiUTXLFR GH ODV
VLJXLHQWHViUHDV
x &RQVHMR'LUHFWLYR
x 'LUHFFLyQ*HQHUDO
x 'LUHFFLyQ$FWXDULDOGH,QYHVWLJDFLyQ$VWDGtVWLFD
x 'LUHFFLyQGH$XGLWRUtD,QWHUQD
x 'LUHFFLyQ1DFLRQDOGH$ILOLDFLyQ\&REHUWXUD
x 'LUHFFLyQ1DFLRQDOGH5HFDXGDFLyQ\*HVWLyQGH&DUWHUD
x 'LUHFFLyQGHO6HJXUR*HQHUDOGH6DOXG,QGLYLGXDO$DPLOLDU
x 'LUHFFLyQGHO6HJXUR6RFLDO&DPSHVLQR
x 'LUHFFLyQGHO6HJXUR*HQHUDOGH5LHVJRVGHO7UDEDMR
x 'LUHFFLyQGHO6LVWHPDGH3HQVLRQHV
x 'LUHFFLyQ1DFLRQDOGH)RQGRVGH7HUFHURV\6HJXURGH'HVHPSOHR
x 'LUHFFLyQ1DFLRQDOGH7HFQRORJtDVGHOD,QIRUPDFLyQ
x 'LUHFFLyQ1DFLRQDOGH6HUYLFLRVGH$WHQFLyQDO&LXGDGDQR
x 'LUHFFLyQ1DFLRQDOGH*HVWLyQ)LQDQFLHUD
;, (MHV7HPiWLFRV(QIRTXH
/RVHMHVWHPiWLFRVGHO3ODQGH&XOWXUDGH5LHVJR,QVWLWXFLRQDOGHHVWHDxRVRQ
x (MH 7HPiWLFR 1RUPDWLYD SDUD HO FRQWURO GHO 6LVWHPD 1DFLRQDO GH
6HJXULGDG6RFLDO
89
R 1RUPDGH&RQWUROSDUDOD*HVWLyQ,QWHJUDO\$GPLQLVWUDFLyQ
GH5LHVJRVSDUDODVHQWLGDGHVGHO6LVWHPD1DFLRQDOGH6H
JXULGDG6RFLDO
'HILQLFLRQHV
$GPLQLVWUDFLyQ,QWHJUDOGH5LHVJRV
5HVSRQVDELOLGDGHQOD$GPLQLVWUDFLyQ,QWHJUDOGH5LHV
JRV
x (MH7HPiWLFR,QVWUXPHQWRVDSOLFDEOHVDODJHVWLyQGH5LHVJRV,QV
WLWXFLRQDOHV
R &RQIRUPDFLyQ GHO &RPLWp GH $GPLQLVWUDFLyQ ,QWHJUDO GH
5LHVJRV
R (VWUXFWXUDGHOD'LUHFFLyQ1DFLRQDOGH5LHVJRV,QVWLWXFLRQD
OHV
R (VTXHPDGH$GPLQLVWUDFLyQ,QWHJUDOGH5LHVJRV
x (MH7HPiWLFR(QWHQGLPLHQWRTXHHVODJHVWLyQGHULHVJRV
R 'HILQLFLRQHV
R (QWHQGLPLHQWRTXHVRQORVULHVJRV\FRPRDIHFWDQDODRU
JDQL]DFLyQ
R &LFORVGHOULHVJR\FRPRVHLPSOHPHQWDFDGDIDVH
R )DFWRUHVGHULHVJRV\VXVFDUDFWHUtVWLFDV
x (MH 7HPiWLFR &RQRFLPLHQWR GH UROHV \ UHVSRQVDELOLGDGHV GH ORV

VHUYLGRUHV\WUDEDMDGRUHVHQODJHVWLyQGHULHVJRV
R &RQRFLPLHQWR GH FRQFHSWRV \ QRUPDWLYD GH OD JHVWLyQ GH
ULHVJRV
R (OFRQRFLPLHQWRGHODVHWDSDVGHULHVJRVTXHVRQLGHQWLILFD
FLyQPHGLFLyQFRQWUROPLWLJDFLyQ\PRQLWRUHROHVSHUPLWLUi
IRUWDOHFHUODLPSOHPHQWDFLyQGHSODQHVGHDFFLyQ
R ,QIRUPDUVREUHHODYDQFHGHORVSODQHVGHDFFLyQ
;,, 'HVDUUROORGH&RQWHQLGRV
3DUDFDGDHMHWHPiWLFRGHO3ODQGH&XOWXUDGH5LHVJR,QVWLWXFLRQDOSDUDHODxRVH
HODERUDUiVtODERVFRQHOFRQWHQLGRSDUDODFDSDFLWDFLyQ
x (MH 7HPiWLFR 1RUPDWLYD SDUD HO FRQWURO GHO 6LVWHPD 1DFLRQDO GH
6HJXULGDG6RFLDO
R *HVWLyQ,QWHJUDO\$GPLQLVWUDFLyQGH5LHVJRV
x (MH7HPiWLFR,QVWUXPHQWRVDSOLFDEOHVDODJHVWLyQGH5LHVJRV,QV
WLWXFLRQDOHV
R &RPLWp GH $GPLQLVWUDFLyQ ,QWHJUDO GH 5LHVJRV \ VX UHJOD
PHQWRSDUDFRQIRUPDFLyQ\IXQFLRQDPLHQWR
R $WULEXFLRQHV\5HVSRQVDELOLGDGHVGHOD'LUHFFLyQ1DFLRQDO
GH5LHVJRV
x (MH7HPiWLFR(QWHQGLPLHQWRTXHHVODJHVWLyQGHULHVJRV
R &RQFHSWRGHULHVJRV\FRPRDIHFWDQDODRUJDQL]DFLyQ
90
R )DFWRUHVGHULHVJRV\VXVFDUDFWHUtVWLFDV
x (MH 7HPiWLFR &RQRFLPLHQWR GH UROHV \ UHVSRQVDELOLGDGHV GH ORV

VHUYLGRUHV\WUDEDMDGRUHVHQODJHVWLyQGHULHVJRV
R (WDSDVGHULHVJRVTXHVRQLGHQWLILFDFLyQPHGLFLyQFRQWURO
PLWLJDFLyQ\PRQLWRUHROHVSHUPLWLUiIRUWDOHFHUODLPSOHPHQ
WDFLyQGH3ODQHVGH$FFLyQ
'HDFXHUGRDORVWHPDVDWUDWDU\DODVQHFHVLGDGHVGHFDSDFLWDFLyQ GHODViUHDVHQ
DGPLQLVWUDFLyQGHULHVJRVVHSRGUiQGHVDUUROODUQXHYRVVtODERV
;,,, (VWUDWHJLD
(O 3ODQ GH &XOWXUD GH 5LHVJR ,QVWLWXFLRQDO SDUD HO DxR SURSRQH HVWUDWHJLD
LQIRUPDWLYD TXH IRPHQWH OD FXOWXUD GH ULHVJR D ORV VHUYLGRUHV \ WUDEDMDGRUHV GH OD
,QVWLWXFLyQ
(VWUDWHJLD,QIRUPDWLYD
x 'LJLWDO
x 0DLOLQJV4XLQFHQDOHV
R 'HILQLFLRQHVGHULHVJRV
R &XPSOLPLHQWRGHODVQRUPDV\OH\HVYLJHQWHVVREUHODJHVWLyQGHULHVJRV
R &XPSOLPLHQWRQRUPDWLYRUHJXODFLRQHV\HVWiQGDUHVpWLFRVTXHVRQLQGLVSHQ
VDEOHVSDUDXQEXHQIXQFLRQDPLHQWRHQODRUJDQL]DFLyQ
x %ROHWtQGLJLWDOELPHQVXDOVREUH
R 1RUPDGH&RQWUROSDUDOD*HVWLyQ,QWHJUDO\$GPLQLVWUDFLyQGH5LHVJRV
SDUDODVHQWLGDGHVGHO6LVWHPD1DFLRQDOGH6HJXULGDG6RFLDO
R &RQIRUPDFLyQGHO&RPLWpGH$GPLQLVWUDFLyQ,QWHJUDOGH5LHVJRV
x 3DVWLOODVLQIRUPDWLYDVTXLQFHQDOHVTXHFRPXQLTXHQ
R /D$GPLQLVWUDFLyQ,QWHJUDOGH5LHVJRVHVWUDQVYHUVDODODLQVWLWXFLyQLPSOLFD
GHVGHODJHVWLyQGHULHVJRVRSHUDWLYRVGHOLTXLGH]PHUFDGRFUpGLWRDFWXD
ULDO\KDVWDHVWUDWpJLFRVSDUDLGHQWLILFDUPHGLUFRQWURODUPLWLJDU\PRQLWR
UHDUFDGDXQRGHORVULHVJRVDORVTXHHVWiH[SXHVWRODLQVWLWXFLyQFRQOD
ILQDOLGDGGHPLWLJDUODPDWHULDOL]DFLyQGHORVPLVPRVUHGXFLHQGRHOLPSDFWR
QHJDWLYRHQODHQWLGDG
R /D$GPLQLVWUDFLyQ,QWHJUDOGH5LHVJRVIDFLOLWDTXHODLQVWLWXFLyQVHYXHOYDPiV
UHVLOLHQWHDQWHHYHQWRVDGYHUVRV\SXHGHUHFXSHUDUVHUiSLGDPHQWH
R /D$GPLQLVWUDFLyQ,QWHJUDOGH5LHVJRVSHUPLWHDODLQVWLWXFLyQDGDSWDUVHUi
SLGDPHQWHDORVFDPELRVGHOHQWRUQRLGHQWLILFDQGR\JHVWLRQDQGRORVULHVJRV
DVRFLDGRVSHUPLWLHQGRSURWHJHUQRVyORORVSULQFLSDOHVULHVJRVSUHVWDFLRQD
OHVVLQRDVSHFWRVLPSRUWDQWHVFRPRHOULHVJRUHSXWDFLRQDO
R ¢6DEtDVTXH«ODVIDOODVRULJLQDGDVSRUODVSHUVRQDVLQFUHPHQWDQODSRVLEL
OLGDGGHTXHVHSURGX]FDQSpUGLGDVHQODLQVWLWXFLyQ"
R ¢6DEtDVTXH«ODIDOWDGHSURFHVRVSXHGHLPSDFWDUHQODRSHUDWLYLGDGVRV
WHQLELOLGDG\FRQWLQXLGDGHQODLQVWLWXFLyQ"
91
R ¢6DEtDVTXH«HOSURFHVDPLHQWRDOPDFHQDPLHQWR\WUDQVPLVLyQGHODLQIRU
PDFLyQJDUDQWL]DODWRPDGHGHFLVLRQHVRSRUWXQDVHQODLQVWLWXFLyQ"
R ¢6DEtDV TXH«ORV HYHQWRV H[WHUQRV LQHVSHUDGRV \ VLQ FRQWURO FRPR ORV
GHVDVWUHVQDWXUDOHVSXHGHQSURYRFDUSpUGLGDVHQODLQVWLWXFLyQ"
R ¢6DEtDVTXH«ODJREHUQDELOLGDGODJHVWLyQGHULHVJRV\HOFXPSOLPLHQWRQRU
PDWLYRVRQLQGLVSHQVDEOHVSDUDXQEXHQJRELHUQRHQODLQVWLWXFLyQ"
R ¢6DEtDVTXH«HOVLVWHPDGH&RQWURO,QWHUQRFRQWHPSODSROtWLFDVSURFHVRV
FDSDFLWDFLyQ\FRQWUROHQODLQVWLWXFLyQ"
x &DSDFLWDFLyQ
x 7DOOHUHVGHFDSLWDFLyQWULPHVWUDOHVSUHVHQFLDOHVRYLUWXDOHV
R /DVFDSDFLWDFLRQHVVHHMHFXWDUiQHQODPRGDOLGDGSUHVHQFLDORYLUWXDO GHVHU
HOFDVR SDUDODV\ORVVHUYLGRUHVGHODPDWUL]HQODVDXODVFDSDFLWDFLyQGHO
,QVWLWXWR(FXDWRULDQRGH6HJXULGDG6RFLDORDWUDYpVGHSODWDIRUPDVYLUWXDOHV
R (QODV'LUHFFLRQHV3URYLQFLDOHVVHDSOLFDUiODPRGDOLGDGSUHVHQFLDORYLUWXDO
GHVHUHOFDVR
R (OKRUDULRGHODFDSDFLWDFLyQVHUiFRPSDUWLGRGHDFXHUGRFRQODQHFHVLGDG
LQVWLWXFLRQDO
R (OHTXLSRGHIDFLOLWDFLyQHVWDUiLQWHJUDGRSRUSURIHVLRQDOHVGHOD'LUHFFLyQ
1DFLRQDOGH5LHVJRV,QVWLWXFLRQDOHV
R /RVFRQWHQLGRVWHPiWLFRVVHGLVHxDUiQGHDFXHUGRDODGHILQLFLyQGHOD'L
UHFFLyQ1DFLRQDOGH5LHVJRV,QVWLWXFLRQDOHVFRQDFRPSDxDPLHQWRGHOD'L
UHFFLyQ1DFLRQDOGH&RPXQLFDFLyQ
R 6HSRGUiXWLOL]DUODVSODWDIRUPDVYLUWXDOHVSDUDODFDSDFLWDFLyQYLUWXDODQLYHO
QDFLRQDO
R /RVFURQRJUDPDVFRQODVIHFKDVSDUDODHMHFXFLyQGHORVWDOOHUHVSODQLILFD
GRVVHFRRUGLQDUiFRQOD6XEGLUHFFLyQ1DFLRQDOGH*HVWLyQGH7DOHQWR+X
PDQR
x &XUVR *HVWLyQ ,QWHJUDO \ $GPLQLVWUDFLyQ GH 5LHVJRV D ORV VHUYLGRUHV \
WUDEDMDGRUHVGHODLQVWLWXFLyQDWUDYpVGHODSODWDIRUPD,(66(GXFD 7ULPHVWUDO
3DUDHOFXPSOLPLHQWRGHODVHVWUDWHJLDVGHVFULWDVHVLQGLVSHQVDEOHHODSR\R\WUDEDMR
FRQMXQWRGHOD'LUHFFLyQ1DFLRQDOGH&RPXQLFDFLyQ6RFLDO\OD6XEGLUHFFLyQ1DFLRQDO
GH*HVWLyQGH7DOHQWR+XPDQR
;,9 3URGXFWRV&RPXQLFDFLRQDOHV
x 'LJLWDO
x 0DLOLQJVFRQLQIRUPDFLyQGHULHVJRVGHIRUPDTXLQFHQDOHV
x %ROHWLQHVGLJLWDOHVELPHQVXDOHV
x 3DVWLOODVLQIRUPDWLYDVTXLQFHQDOHV
x &DSDFLWDFLyQ
x &HUWLILFDGRVGHSDUWLFLSDFLyQHQORVWDOOHUHVGHFDSDFLWDFLyQ
x &HUWLILFDGRV GH DSUREDFLyQ GHO FXUVR *HVWLyQ ,QWHJUDO \ $GPLQLVWUDFLyQ GH
5LHVJRVDORVVHUYLGRUHV\WUDEDMDGRUHVGHODLQVWLWXFLyQDWUDYpVGHODSODWDIRUPD
,(66(GXFD
92
;9 0RQLWRUHR\(YDOXDFLyQ
(OPRQLWRUHR\HYDOXDFLyQGHO3ODQGH&XOWXUDGH5LHVJRV,QVWLWXFLRQDOSDUDHODxR
VHUHDOL]DUiDWUDYpVGHOFXPSOLPLHQWRGHODVPHWDV
;9, 5HTXHULPLHQWRVSDUDODLPSOHPHQWDFLyQ
3DUDODLPSOHPHQWDFLyQGHO3ODQGH&XOWXUDGH5LHVJR,QVWLWXFLRQDOSDUDHODxRHV
LPSRUWDQWHFRQWDUFRQHODSR\R\JHVWLyQGHODVVLJXLHQWHViUHDVTXHSHUPLWLUiQFXPSOLU
FRQORVREMHWLYRVSURSXHVWRV
x 'LUHFFLyQ1DFLRQDOGH&RPXQLFDFLyQ6RFLDO
R (ODERUDFLyQGHSLH]DV\FRQWHQLGRVFRPXQLFDFLRQDOHV
R (QYtRGHFRUUHRVHOHFWUyQLFRVFRQORVPDLOLQJVEROHWLQHVGL
JLWDOHV\SDVWLOODVLQIRUPDWLYDVVREUHODDGPLQLVWUDFLyQLQWH
JUDOGHULHVJRVDORVVHUYLGRUHV\WUDEDMDGRUHV
x 6XEGLUHFFLyQ1DFLRQDOGH*HVWLyQGH7DOHQWR+XPDQR
R &RQYRFDWRULDDORVVHUYLGRUHV\WUDEDMDGRUHVSDUDORVWDOOH
UHVGHFDSDFLWDFLyQ
R &RQYRFDWRULDDOFXUVR*HVWLyQ,QWHJUDO\$GPLQLVWUDFLyQGH
5LHVJRVDORV VHUYLGRUHV\WUDEDMDGRUHV GHODLQVWLWXFLyQD
WUDYpVGHODSODWDIRUPD,(66(GXFD
;9,, 3RVLEOHVHYHQWRVTXHQRSHUPLWDQFXPSOLUFRQHOSODQ
x &DPELRVHQODVQRUPDWLYDV\UHVROXFLRQHVLQVWLWXFLRQDOHV
x (ODERUDFLyQ\GLVHxRGHODVSLH]DVFRPXQLFDFLRQDOHV
x )DOODVHQHOVLVWHPD,(66(GXFD
93
$EJ-DTXHOLQH9DUJDV&DPDFKR
DIRECTORA (E)
Quito:
Calle Mañosca 201 y Av. 10 de Agosto
Atención ciudadana
Telf.: 3941-800
Exts.: 3133 - 3134
www.registroficial.gob.ec
-9)$
El Pleno de la Corte Constitucional mediante Resolución Administrativa No. 010-AD-CC-2019,

resolvió la gratuidad de la publicación virtual del Registro Oficial y sus productos, así como la
eliminación de su publicación en sustrato papel, como un derecho de acceso gratuito de la
información a la ciudadanía ecuatoriana.
“Al servicio del país desde el 1º de julio de 1895”
(O 5HJLVWUR 2ͤFLDO QR VH UHVSRQVDELOL]D SRU ORV HUURUHV

RUWRJU£ͤFRV JUDPDWLFDOHV GH IRQGR \R GH IRUPD TXH
contengan los documentos publicados, dichos documentos
remitidos por las diferentes instituciones para su publicación,
VRQWUDQVFULWRVͤHOPHQWHDVXVRULJLQDOHVORVPLVPRVTXH
se encuentran archivados y son nuestro respaldo.

Registro Oficial CD 677 IESS

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Registro Oficial CD 677 IESS

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Registro Oficial CD 677 IESS

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

SUMARIO:

MCYP-MCYP-2024-0151-A Se expide el “Reglamento

Se aprueba el estatuto y se otorga personalidad

MCYP-MCYP-2024-0152-A “Fundación el Hormiguero”,

MCYP-MCYP-2024-0153-A “Centro Cultural de las

C.D. 677 Se expide el Reglamento General de

C.D. 678 Se aprueba el Plan de Cultura de Riesgo

Año III - Nº 683 - 94 páginas

ACUERDO Nro. MCYP-MCYP-2024-0151-A

SRTA. MGS. ROMINA ALEJANDRA MUÑOZ PROCEL

es diseñar, gestionar y coordinar la planificación y ejecución de los lineamientos artísticos y de las

a fin de garantizar la continuidad de la prestación de los servicios y actividades institucionales, los

Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. MCYP-MCYP-2023-006-A de 25 de enero de 2023, el

Que, con Acuerdo Ministerial Nro. MCYP-MCYP-2023-071-A de 05 de junio de 2023, el Ministerio de

Que, mediante Memorando Nro. MCYP-SEAI-2024-0430-M de 12 de agosto de 2024, el Subsecretario

Que, mediante Memorando Nro. MCYP-DV-2024-0145-M de 12 de agosto de 2024, el señor

Que, mediante sumilla inserta en la hoja de ruta – Memorando Nro. MCYP-DV-2024-0145-M de 12 de

Que, como un alcance, mediante memorando Nro. MCYP-SEAI-2024-0508-M de 13 de septiembre de

Que, mediante Memorando Nro. MCYP-CGAJ-2024-0563-M de 23 de agosto de 2024, la Coordinadora

Expedir el “REGLAMENTO PARA LA DESIGNACIÓN DE LOS/LAS DIRECTORES/AS

OBJETO Y ÁMBITO DEL CONCURSO PÚBLICO

1. Cumplimiento del período para el cual fue designado/a

Elementos informativos del cargo a ocupar:

Requisitos solicitados al postulante

- Formulario de postulaciones de hoja de vida.

Las postulaciones no tendrán costo alguno.

Art. 6.- De la confidencialidad de la Información.-Toda información personal de los/las postulantes del

Las reclamaciones se receptarán, exclusivamente, en la fase de apelación.

6.2. Publicación de Resultados del proceso de concurso

No. FASES DIAS

No. FASE DIAS

No. ETAPA DIAS

DEL CONCURSO PÚBLICO PARA DESIGNACIÓN A LOS/LAS DIRECTORES/AS

1. Solicitar al Departamento de Talento Humano, emita la respectiva certificación presupuestaria para el

1. Un/a delegado/a de la máxima autoridad del MCYP quien lo presidirá.

Si un miembro del Tribunal se ve inmerso en los casos de incompatibilidad descritos en la presente

Art. 24.- El Tribunal de Apelaciones. - Es el órgano interinstitucional encargado de conocer y resolver

Art. 25.- De la conformación del Tribunal de Apelaciones. - El Tribunal de Apelaciones estará

1. Coordinador/a General de Asesoría Jurídica del Ministerio de Cultura y Patrimonio o su delegado/a,

Si un miembro del Tribunal se ve inmerso en los casos de incompatibilidad descritos en la presente

Art. 26.- El Tribunal de Entrevistas. - Es el órgano interinstitucional encargado de entrevistar a los/las

1. El/la Ministro/a de Cultura y Patrimonio o su delegado/a, quien lo preside.

Si un miembro del Tribunal se ve inmerso en los casos de incompatibilidad descritos en la presente

La postulación seguirá las siguientes reglas:

El/la postulante es el único responsable de la veracidad y exactitud de la información de la “Hoja de

Criterio de evaluación Puntaje

- Diplomado: 0,50 puntos

Se calificará únicamente el nivel de formación más alto

En el ámbito de la gestión administrativa del sector cultural o artístico,

Se tomará en cuenta el puntaje más alto con la calificación máxima de

no se presentare a la entrevista quedará automáticamente descalificado/a del concurso.

Al resultado de la entrevista no cabe apelación

a) Por la calificación que hubieren obtenido en las entrevistas, en orden descendente;

En esta entrevista se aplicará lo dispuesto en el presente Reglamento en cuanto a su registro y sus

notificará a los/las postulantes al correo electrónico registrado en su hoja vida.

En caso de no completar los requisitos o no presentarse a ocupar su cargo en el término indicado, se

1. Cuando no se presentare ninguna postulación.

En el caso de declararse desierto el Concurso Público, en la misma Resolución se dispondrá el inicio de

1. Cuando se presente una acción u omisión del administrador o por la Institución.

DEL CONCURSO PÚBLICO PARA DESIGNAR A LOS DIRECTORES TITULARES DE LAS