Proyecto para La Capacitacion Sobre Solucion Pacifica de Conflictos

PROYECTO PARA LA CAPACITACION
SOBRE SOLUCION PACIFICA DE

CONFLICTOS, PREVENCION DE ABUSO
SEXUAL Y PREVENCION DE LA
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR A LA
POBLACION EN CONDICION DE
DESPLAZAMIENTO EN EL
DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO.
Presentado por
FUNDACION ANCOR ONG
Presentado a
SECRETARIA DE SALUD DEL
ATLANTICO
GOBERNACION DEL ATLANTICO
BARRANQUILLA, MAYO DEL 2009
INTRODUCCION
Uno de los factores sociales que mas incide sobre los

niveles de violencia que vivimos hoy los colombianos se
debe fundamentalmente a la crisis que vive la familia
colombiana hoy día. Estudios recientes de entidades como
la fundación social y fundesarrollo, explican como la
violencia esta directamente relacionada a factores sociales
como la educación y a problemas sociales como el
desplazamiento en cada una de las regiones de Colombia.
Adicionalmente, a esta situación, tenemos que sumarle las
dificultades por el problema de la situación de
desplazamiento de la cual son victimas gran parte de la
población de la costa caribe colombiana.
El desplazamiento a través del tiempo se ha convertido en
uno de los agravantes más constantes de las sociedades,
ya que son diez millones de personas desplazadas, cada
año a nivel mundial según la comisión nacional de derechos
humanos. En consecuencia esta comprobado por los
organismos internacionales que el desplazamiento es un
crimen de lesa humanidad Las personas desplazadas en
Colombia y en el mundo se encuentran amparadas por
diferentes organismos internacionales, especialmente por
organizaciones como: La ONU, La OITE, y Leyes de la
constitución nacional, entre otras.
2
El tema del desplazamiento forzado no es muy visible en la
agenda de los medios en la Costa Caribe colombiana, a
pesar de que ésta es la región que comparativamente ha
padecido más por esta tragedia humanitaria. Esta ausencia
es grave. Hoy por hoy, los grandes forjadores de opinión
son los periodistas o las personas que acceden a los medios
como columnistas, no los religiosos y educadores, como en
el pasado. Por tanto, en la Costa hay un déficit de atención
pública frente a los problemas del desplazamiento como
limitada ha sido la gestión pública a su favor 1.
El departamento del Atlántico es uno de los mayores

receptores de desplazados en el país en proporción a su
tamaño y población (80 mil desplazados hasta abril de
2007, según los reportes del Gobierno Nacional), en su
mayoría procedentes de zonas de conflicto como los Montes
de María y la Sierra Nevada de Santa Marta. Las víctimas
fácilmente se mezclan con otros demandantes de servicios
o forman parte de las crecientes oleadas de mendigos que
asedian a los pasajeros en los buses vendiendo dulces o
son rebuscadores en el mercado. En términos concisos, el
departamento del Atlántico es la zona receptora de
desplazamiento más grande de Colombia, ya que a éste,
llegan desplazados de todas las regiones de la costa caribe
colombiana y de algunos municipios del interior del país.
1
BARRIOS DIAZ, Claudia. ONG desplazamiento violento en la Costa Caribe Colombiana. Revista de
diciembre del 2008.
3
Solamente el municipio de soledad ha contado con el
crecimiento desproporcionado de su población, gracias en
parte a la masa de población que se alberga en los barrios
periféricos y que sobrepasa a las más de 100 mil personas.
Por todo lo anterior, se hace necesario implementar
políticas públicas que permitan mejorar la calidad de vida y
el entorno social de cada uno de las personas que padecen
la situación de desplazamiento. Debido a esta situación, al
estrés causado por los distintos problemas como la falta de
vivienda, la falta de empleos, de educación para los hijos,
se presentan situaciones problemáticas como la violencia
intrafamiliar, los casos de abuso sexual sobre los cuales,
deben ser intervenidos de manera directa por parte del
estado con el animo de mejorar los conocimientos de las
personas para de una manera acertada cambiar el
comportamiento y las actitudes de los habitantes de los
distintos municipios.
Con esta propuesta, buscaremos fundamentalmente,
mejorar la manera de abordar e interpretar la situación de
las personas en situación de desplazamiento, para otorgar
herramientas conceptuales y pedagógicas para afrontar
situaciones problemáticas como la violencia intrafamiliar, la
prevención en los casos de abuso sexual y sobre todo
herramientas para abordar los conflictos y las diferencias
de manera pacifica, ya que así contribuiremos a mejorar
todo el entorno y la convivencia al interior y exterior de las
familias en situación de desplazamiento.
4
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Durante los últimos años se ha informado que la Costa
Caribe es la región con más desplazados en toda la nación
colombiana. Aproximadamente carece de 578.095 en total
con todos los departamentos de la región, y se ha
encontrado una minoría en San Andrés - Providencia,
contraria al Atlántico, ya que es la que mas desplazados
presenta.
A Barranquilla se le catalogado como el ente territorial del

departamento del Atlántico que más población desplazadas
ha recibido con el 50% durante los últimos años, es decir
más de 28.000 personas, el cual se sigue Soledad,
Sabanalarga y Malambo. La capital del Atlántico también es
la ciudad que más personas ha expulsado, seguida por
Soledad y Repelón. La mayoría de personas en condiciones
de desplazamiento en la ciudad son madres cabeza de
familia y niños.
El Atlántico es clasificado como aceptador de los

desplazados en Colombia. En el año 2000 se recibieron
13.449 personas mientras se expulsaron 142; en 2001
arribaron a Atlántico 15.575 y salieron 374. Un año
después, llegaron 15.378 y dejaron el departamento 338;
en 2003 las cifras en el mismo orden fueron, 6.376 contra
5
291; en el último año del estudio, 5.712 personas fueron
recibidas y 312 expulsadas2.
Por las cifras expuestas anteriormente, queda claro que

existe un problema de convivencia y solidaridad respecto al
problema del desplazamiento, así mismo, es pertinente
desarrollar iniciativas que busquen y promuevan mejorar la
calidad de vida y la convivencia de la población en situación
de desplazamiento. Estas jornadas de educación deben
permitir el aumento de la convivencia y el empoderamiento
de nuevas visiones acerca del papel de la familia y del
sujeto dentro de ella. Las características físicas y culturales
de la población desplazada son muy difíciles, sin embargo,
es necesario realizar actividades que permitan mejorar
dicha situación.
JUSTIFICACION
Dentro de las acciones en salud publica, se contempla la

mejora sustancial en los niveles de promoción y prevención,
así mismo, el plan de desarrollo “por el bien del Atlántico,
unidos, todo se puede lograr” establece en su articulo 51 en
lo atinente a la salud publica: Mediante el subprograma se
articulan el conjunto de procesos sistemáticos y constantes
de recolección, análisis, interpretación y divulgación de
2
BARRIOS DIAZ, Claudia. ONG desplazamiento violento en la Costa Caribe Colombiana. Revista de
diciembre del 2008. Pág. 23 y ss.
6
información, y de investigación para la identificación de las
necesidades de salud de la población y de la respuesta de
los servicios para el mejoramiento de la salud y la calidad
de vida de los habitantes del Departamento 3. Igualmente en
los artículos 48 establece que, será objetivo fundamental de
la gobernación del Atlántico, a través de la secretaria de
salud, promover la salud, la prevención con el ánimo de
mejorar la calidad de vida de todos sus habitantes 4.
Adicionalmente en los articulos108 se promueve el apoyo a
la población en situación de discapacidad, así como a los
grupos étnicos y minorías. Los artículos 98, 99 y siguientes
establecen el apoyo a la familia, al buen trato, al
fortalecimiento de las redes y a la convivencia en el
departamento del Atlántico. Por todo lo anterior y de
acuerdo a las metas y a las necesidades del departamento
encontramos totalmente necesario y justificado la puesta
en marcha de una iniciativa que busca ayudar a mejorar
una situación problemática en base a una propuesta
coherente y totalmente pertinente, como es el de
sensibilizar y capacitar a las madres y niños en situación de
desplazamiento sobre temas trascendentales como la
solución pacifica de conflictos, la prevención del abuso
sexual y la prevención de la violencia intrafamiliar.
3
PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL DEL ATLANTICO, “Por el bien del Atlántico. Unidos. Todos se
puede lograr” Art 51, Pág. 82 y ss.
4
IBID, Art, 48 y ss.
7
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Mejorar los niveles de convivencia de las mujeres cabeza de
hogar e hijos en situación de desplazamiento, mediante la
sensibilización, educación y capacitación sobre solución
alternativa de conflictos, prevención de abuso sexual y
8
prevención de la violencia intrafamiliar en municipios
focalizados en el departamento del Atlántico.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Identificar y escoger 5 municipios del departamento

donde se llevara a cabo las actividades.
2. Realizar 15 jornadas de capacitación en los 5
municipios del departamento.
3. Educar y capacitar a 40 personas por jornada
4. Sensibilizar y educar a las madres cabeza de hogar y a
los hijos en situación de desplazamiento sobre
solución alternativa de conflictos, prevención de abuso
sexual y prevención de la violencia intrafamiliar.
5. Mejorar los niveles de convivencia al interior de las
familias y reducir los índices de violencia.
POBLACIÓN OBJETIVO
Mujeres cabeza de hogar e hijos en situación de
desplazamiento de 5 municipios del departamento del
Atlántico.
9
METODOLOGÍA DE PROCEDIMIENTO
Se realizaran 15 talleres en los que se capacitaran a 40

personas de las poblaciones escogidas. En cada una de las
jornadas se trabajaran interdisciplinarimente los tres ejes
de esta propuesta:
1) Solución pacifica de conflictos, 2) prevención de abuso
sexual, 3) prevención de la violencia intrafamiliar.
Cada taller tendrá las siguientes características:
 Asistencia de máximo 40 personas y de 8 horas máx.

de duración.
 La fundación realizara todo el trabajo de
sensibilización y convocatoria de los participantes en
cada uno de los municipios con el apoyo de todas las
secretarias de salud y gestión social de cada
municipio.
 En cada jornada, se facilitaran las ayudas didácticas y
audiovisuales para la realización de las actividades, de
tal manera, que se garantice la comodidad de los
asistentes.
 A cada participante se hará entrega de los refrigerios y
almuerzos e igualmente se realizaran las actividades
en salones concertados con las secretarias de cada
municipio.
10
En cada uno de los talleres se discurrirá sobre los
siguientes temas:
 Solución pacifica de conflictos.

 Prevención de abuso sexual.
 Prevención de la violencia intrafamiliar.
 Factores de riesgo.
 Acercamientos a las redes de prevención.
 Todos los temas prioritarios sugeridos por la secretaria
de salud.
11
PROPUESTA ECONOMICA
item Valor unitario Valor total

Coordinador 1.500.000 3.000.000
Profesional 4.000.000 8.000.000
Auxiliar 500.000 1.000.000
Papelería 1.500.000 1.500.000
Transportes 8.800.000 8.800.000
Equipos 2.500.000 2.500.000
almuerzos 3.000.000 3.000.000
Refrigerios 1.500.000 1.500.000
Alquiler de salones 2.000.000 2.000.000
Técnico 700.000 700.000
total $32.000.000
El valor total de la propuesta es de treinta y dos

millones de pesos ($32.000.000)
El cual incluye el anticipo del 20% y el 80% restante
se pagara con el recibido a satisfacción de las
actividades.
12
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ÍTEM MES 1 MES 2

S S S S S S S S
1 2 3 4 5 6 7 8
Concertación fecha y lugar
de las actividades
Realización de los talleres
Presentación informe final
El tiempo de ejecución de la propuesta es de 2 meses

contados a partir del acta de inicio.
13

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PROYECTO PARA LA CAPACITACION

SOBRE SOLUCION PACIFICA DE

Uno de los factores sociales que mas incide sobre los

El departamento del Atlántico es uno de los mayores

A Barranquilla se le catalogado como el ente territorial del

El Atlántico es clasificado como aceptador de los

Por las cifras expuestas anteriormente, queda claro que

Dentro de las acciones en salud publica, se contempla la

1. Identificar y escoger 5 municipios del departamento

Se realizaran 15 talleres en los que se capacitaran a 40

Cada taller tendrá las siguientes características:

 Asistencia de máximo 40 personas y de 8 horas máx.

 Solución pacifica de conflictos.

item Valor unitario Valor total

El valor total de la propuesta es de treinta y dos

ÍTEM MES 1 MES 2

El tiempo de ejecución de la propuesta es de 2 meses

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