CORPORACIÓN UNIVERSITARIA RAFAEL NUÑEZ

NECESIDAD DE UNA POLÍTICA PÚBLICA QUE PROTEJA A LOS MENORES

DE EDAD DE LA EXPLOTACIÓN LABORAL.

DOCENTE:
DIANA PATRICIA ARCE GRISALES

PRESENTADO POR:

DERLYS DIAZ GIL

LECITH PINO TORRES
GENESIS HERRERA ARIAS
JUAN SANTANDER VERDU
ANTHONY COGOYO CORREA

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS

PROGRAMA DE DERECHO
CUARTO SEMESTRE NOCTURNO

CARTAGENA DE INDIAS COLOMBIA

2025
 INTRODUCCIÓN

La explotación laboral infantil constituye una problemática global que vulnera los
derechos fundamentales de los niños, niñas y adolescentes. En Colombia, y
particularmente en Cartagena, esta realidad se manifiesta de manera alarmante,
afectando a miles de menores que se ven obligados a trabajar en condiciones
precarias, impidiéndoles el acceso a educación, salud y un desarrollo integral.

Este estudio se centra en analizar la situación de la explotación laboral infantil en

Cartagena de Indias durante las últimas dos décadas, con el objetivo de identificar
las políticas públicas implementadas para combatir este flagelo y evaluar su
efectividad. A través de un exhaustivo análisis de la normativa vigente, estadísticas
oficiales y estudios de caso, se busca determinar si existe una necesidad imperante
de fortalecer el marco legal y las acciones gubernamentales para garantizar la
protección efectiva de los menores trabajadores.

El trabajo infantil no solo priva a los niños de su infancia, sino que también perpetúa
ciclos de pobreza y desigualdad. En Cartagena, esta problemática se agudiza por
factores como la pobreza, la falta de oportunidades educativas, la migración y la
informalidad laboral. A pesar de los esfuerzos realizados por las autoridades locales
y nacionales, la explotación infantil continúa siendo un desafío persistente que
requiere una atención prioritaria.

A través de este estudio, se busca contribuir al conocimiento sobre la problemática

de la explotación laboral infantil en Cartagena y proponer recomendaciones para
fortalecer las políticas públicas existentes y diseñar nuevas estrategias que
permitan erradicar esta práctica y garantizar el bienestar de los niños, niñas y
adolescentes."
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

Descripción del problema.

La explotación infantil es la utilización de menores de edad por parte de personas

adultas, para fines económicos o similares en situaciones que afectan a su desarrollo
personal, emocional y al disfrute de sus derechos. Esta problemática es altamente
perjudicial para los niños, niñas y adolescentes, su erradicación representa un
desafía mundial. No todos los trabajos infantiles representan una explotación, cuando
ese trabajo interfiere con su educación y se origina por condiciones de vulnerabilidad
se convierte en una explotación y también puede ser llamado esclavitud.

Desafortunadamente en nuestro país esta problemática ha estado muy presente,

según cifras del Dane a corte 2022, 369.000 menores de edad, entre los 5 y los 17
años, ejercen algún tipo de trabajo infantil. En su más reciente reporte, esta
autoridad estadística señala que “el 69,5% de la población de 5 a 17 años que se
encontraba trabajando eran hombres (257.000 personas) y el 30,5% eran mujeres
(113.000 personas). Por rangos de edad, la mayor concentración de niños, niñas y
adolescentes que trabajan, se presentó en el rango de 15 a 17 años con 70,1%,
mientras que la población de 5 a 14 años fue el 29,9%”.

Colombia cuanta con dos leyes que protegen a los menores de edad como lo es la
Ley 20 de 1982 por la cual se crea la Dirección General del Menor Trabajador
como Dependencia del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y se adopta el
Estatuto del Menor Trabajador y la Ley 1098 del 2006 por la cual se expide el
Código de la Infancia y la Adolescencia”.

Cartagena de indias tiene una de las tasas más altas de trabajo infantil en el país,
se estima que son más de tres mil (3000) niños, niñas y adolescentes que sufren
de explotación laboral, siendo los adolescentes de 15 a 17 años los más afectados
por este flagelo. Esto ha representado un gran desafío para la alcaldía de la
ciudad, debido a que la cifra ha aumentado con los años.

La alcaldía ha implementado políticas públicas, operativos y planes de choque

para hacerle frente a este gran problema. Como el operativo contra la explotación
infantil con fines lucrativos en el Centro Histórico, este gran operativo de la
alcaldía tuvo como resultado; 3 niñas rescatadas (con edades de 6, 9 y 12 años),
todas de nacionalidad venezolana, 2 adolescentes masculinos y una (1) femenina
en estado de embarazo con edades (14, 15, 16 años), todos de nacionalidad
venezolana, la aprehensión de 4 adultos de nacionalidad venezolana, 1 niñas, de
6 años, fue trasladada a un hogar de madres comunitarias y 1 adolescente puesto
a disposición de la Policía de Infancia y Adolescencia.

Por su parte el Ministerio del Trabajo lanza campaña contra el trabajo infantil en la
plaza de Bazurto en Cartagena, mediante las investigaciones de un grupo élite
contra el trabajo infantil, lograron identificar a cerca de 10 menores trabajando
desde horas de la madrugada en varios sectores de la plaza, las evidencias fueron
entregadas a las autoridades entre ellas policía de infancia y adolescencia que ya
adelantan los procedimientos necesarios para restablecer los derechos de estos
niños”, puntualizó el jefe de la cartera laboral. Así como estas campañas y
operativos se han realizados otros en pro de mejorar esta problemática las cuales
serán identificados y estudiados en esta investigación mediante nuestro objetivo
general y objetivos específicos.

Núcleo problémico.

Necesidad de una política pública que proteja a los menores de edad de la

explotación laboral.

Subpregunta.

Identificar si hay o no la necesidad de implementar una política pública en

Cartagena que proteja a los menores de edad de la explotación laboral.
JUSTIFICACION

Para nosotros la importancia de esta investigación radica en que nos permitirá

conocer con mucha más profundidad cómo funciona la explotación laboral hacia
los menores de edad, esto con el fin de poder apropiarnos de esta problemática y
poder brindar unas herramientas o ser la guía para resolver este problema
mediante esté proyecto, para que así la comunidad nuñizta y ciudadanía en
general tome interés y quiera conocer y ayudar con este flagelo que se presenta
desafortunadamente a nivel mundial.

Mediante este proyecto, se tratara de demostrar cuales son las circunstancias que
llevan a cabo la explotación laboral a los menores de edad y como mediante las
políticas públicas se pretende asegurar y garantizar la protección a estos niños,
niñas y adolescentes que se han visto y que a futuro se verán afectados por esta
problemática, ya que como lo establece el artículo 44, son derechos
fundamentales de los niños: la vida, la integridad física, la salud y la seguridad
social, la alimentación equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y
no ser separados de ella, el cuidado y amor, la educación y la cultura, la
recreación y la libre expresión de su opinión.

Esperamos que, al leer este proyecto, los lectores obtengan una comprensión más
profunda de que está mal la manera de cómo los adultos, utilizan a estos menores
de edad para poder satisfacer su propio beneficio, por los absurdos salarios que
estos ofrecen y salubridad de estas empresas, ya que los jóvenes por la poca
información que tienen respecto a estos contratos, no se dan cuenta que están
siendo abusados laboralmente, debido a la falta de información que estos tienen
sobre los temas laborales.

Hay que resaltar que nosotros como estudiantes universitarios y futuros abogados,
debemos inferir en estás problemática que se presentan en los trabajos, y generar
un poco de conciencia hacia los jóvenes y adultos, respecto a esta injusticia que
se presenta indiscutiblemente en esta sociedad.

OBJETIVO GENERAL.

Establecer si hay o no la necesidad de implementar una política pública en

Cartagena que proteja a los menores de edad de la explotación laboral.

Objetivos específicos.

Identificar cuáles son las políticas públicas que tiene Cartagena para
proteger a los menores de edad de la explotación laboral.
identificar en que sectores predomina la explotación laboral de menores de
edad en Cartagena.
Determinar que políticas públicas ayudaron a la reducción de la explotación
laboral de menores de edad en Cartagena de indias.
 METODOLOGIA PROPUESTA.

Tipo y diseño de investigación.

El presente trabajo de investigación que abordamos se basa en un tipo de

investigación descriptiva y explicativa, de tipo mixta, de fuentes bibliográficas y
utiliza un enfoque metodológico socio jurídico.

TIPO DE INVESTIGACION DESCRIPTIVA, EXPLICATIVA Y MIXTA

DISEÑO ENFOQUE METODOLOGIO:

METODOLOGICO
SOCIO JURIDICO

Técnicas e instrumentos de recolección de información.

La recopilación de información en el presente trabajo de investigación se llevó a

cabo a través de dos métodos, el rastreo conceptual y el estado del arte, ya que
queríamos la mayor cantidad de información posible, sin dejar de lado el hilo de
nuestra investigación.
RESULTADOS OBTENIDOS.

Identificar cuáles son las políticas públicas que tiene Cartagena para
proteger a los menores de edad de la explotación laboral.

Primeramente, en Colombia existen diversas leyes, decretos, resoluciones y

artículos que rigen a nivel nacional para la protección de nuestros niños, niñas y
adolescentes. Estas se han ido expidiendo a lo largo de los años para intecificar la
protección de nuestros menores.

Ley 20 DE 1982: Por la cual se crea la Dirección General del Menor Trabajador
como Dependencia del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y se adopta el
Estatuto del Menor Trabajador.

Decreto 2107 de 1986: Por el cual se crea el Comité Interinstitucional del menor
trabajador.

El artículo 44 de la constitución política de 1991, relacionado con los derechos de

la niñez trabajadora.

Decreto 859 de 1995: Por el cual se crea el Comité Interinstitucional para la

erradicación del Trabajo Infantil y la Protección del Menor Trabajador.

Resolución 4448 de 2005: Por la cual se desarrolla la facultad contenida en el

numeral 23 del artículo 245 del Decreto 2737 de 1989 o Código del Menor. Esta
resolución hace referencia a trabajos específicos que los niños no pueden realizar
y establece las condiciones laborales prohibidas para los niños que los exponen a
riesgos de seguridad e integridad física y mental.

LEY 679 DE 2001: por medio de la cual se expide un estatuto para prevenir y
contrarrestar la explotación, la pornografía y el turismo sexual con menores, en
desarrollo del artículo 44 de la Constitución.

Ley 1098 de 2006: Por la cual se expide el Código de la Infancia y la

Adolescencia.

Resolución 1796 de 2018 Ministerio del Trabajo: Por la cual se actualiza el listado
de las actividades peligrosas que por su naturaleza o condiciones de trabajo son
nocivas para la salud e integridad física o psicológica de los menores de 18 años y
se dictan otras disposiciones.

Entre las actividades peligrosas que prohíbe la resolución se encuentran:

 Trabajar en ambientes térmicos extremos

 Trabajar con sustancias radiactivas, pintura industrial o luminiscente
 Trabajar en lugares con iluminación natural o artificial deficiente o
ventilación deficiente
 Trabajar en ambientes con ruido continuo o intermitente que supere los 75
decibeles
 Trabajar con herramientas, maquinaria o equipos que expongan a
vibraciones.1

A lo largo de los años Cartagena ha venido presenciando diversos operativos

liderados y en compañía de diversas entidades e instituciones, como lo son: la
alcaldía, la policía nacional, la policía de infancia y adolescencia, bienestar
familiar, la gerencia del centro histórico, secretaría de participación, la secretaría
del interior, migración Colombia, y la fiscalía. Esto para mitigar la problemática de
la explotación laboral, mendicidad, la instrumentalización, la explotación sexual y
entre otras maneras de vulnerar los derechos de los menores.

Algunos de esos operativos son:

1
Cárdenas Bermúdez, G. Explotación laboral infantil en Colombia: ¿un delito por estado de necesidad? Universidad
Cooperativa de Colombia, 2021. Disponible en:
https://derechousmp.com/sapere/ediciones/edicion_22/sumario/5_EXPLOTACION_LABORAL_INFANTIL.pdf
En julio del 2019, la Policía de Infancia y Adolescencia de Cartagena ha dejado
bajo protección de comisarías de familia a 24 niños, niñas y adolescentes, de
nacionalidad venezolana y colombiana, quienes se encontraban ejerciendo la
mendicidad y actividades de trabajo infantil. Comparado al año pasado, para la
misma fecha fueron 8 casos, teniendo un aumento del 200%.

La Policía Nacional lidero el programa Abre Tus Ojos, donde ejecuta actividades
de prevención, vigilancia y control en diferentes sectores de la ciudad, donde hay
presencia de esta problemática.

El 12 de junio de 2019 se llevó a cabo una actividad denominada Los Niños y

Niñas de Cartagena se Toman la Palabra. Esa es la fecha donde se conmemora el
día mundial contra el trabajo infantil.

“La intención fue visibilizar la problemática para que toda Cartagena entienda que
darle una moneda a un menor de edad es aumentar el flagelo, no es una ayuda
para ellos. Esto es un compromiso de todos, estamos tratando de hacer
pedagogía frente a estos temas”, enfatizó la secretaria de Participación y
Desarrollo Social del Distrito, Claudia Anaya. 2

El 09 de julio del 2022 el ministro del trabajo, Ángel Custodio Cabrera en

compañía de la directora nacional del ICBF, Lina María Arbeláez, anunció medidas
contundentes y firmó una alianza con las autoridades distritales para combatir la
explotación laboral de niños en la plaza de mercado Bazurto en Cartagena.

Gracias a las investigaciones del grupo élite contra el trabajo infantil, lograros
identificar a cerca de 10 menores trabajando desde horas de la madrugada en
varios sectores de la plaza, las evidencias fueron entregadas a las autoridades
entre ellas policía de infancia y adolescencia que ya adelantan los procedimientos
necesarios para restablecer los derechos de estos niños.3
2
Dominguez Gomez, lLibia. Cartagena tiene una de las tasas más altas del país en trabajo infantil. El universal, 2019.
https://www.eluniversal.com.co/cartagena/2019/06/09/cartagena-tiene-una-de-las-tasas-mas-altas-del-pais-en-trabajo-
infantil/
3
Ministerio del Trabajo. (2022, julio 9). Ministerio del Trabajo lanza campaña contra el trabajo infantil en la plaza de Bazurto
El 20 de noviembre de 2022. La Alcaldía de Cartagena, a través de la Gerencia de
Centro Histórico, realizó un operativo de control de establecimientos de comercio y
contra la explotación infantil en el Centro Histórico para reforzar las medidas de
seguridad a los ciudadanos y turistas. El operativo contó con el trabajo articulado
de la Secretaría del Interior, Policía Metropolitana, Gerencia de Espacio Público,
Secretaría de Participación y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF).

La Secretaría de Participación, ICBF y la Policía de Infancia, supervisaron la

situación de los niños y adolescentes en los diferentes escenarios del Centro
Histórico. rescataron dos menores de edad y se realizaron jornadas de
sensibilización con múltiples padres de familia que se encontraban en la calle al
momento del operativo.4

En diciembre del 2022 se creó en Cartagena por parte de la alcaldía el Consejo de

Infancia y Adolescencia Distrital 2022 – 2023, La conformación de este órgano de
participación infantil fue institucionalizado gracias al Artículo 8 del Decreto N°936
del 2013, que permite generar diálogos y consensos sobre las acciones en las que
la niñez eleva solicitudes, propuestas e iniciativas ante las autoridades de cada
territorio, está conformado por el alcalde William Dau Chamat y 27 consejeros y
consejeras.

Cabe resaltar que el Consejo de Infancia y Adolescencia cuenta con asientos

especiales para niños, niñas y adolescentes víctimas del conflicto, con
discapacidad, afro, pertenecientes a comunidades indígenas, entre otros.5

El 27 de mayo de 2023. Con un despliegue operativo de autoridades en el Centro

Histórico, la Alcaldía de Cartagena realizó un megaoperativo en contra de la

en Cartagena. https://www.mintrabajo.gov.co/-prensa/comunicados/2022/julio/ministerio-del-trabajo-lanza-campa%C3%B1a-
contra-el-trabajo-infantil-en-la-plaza-de-bazurto-en-cartagena#:text=Cartagena%209%20de%20Julio%20/2022,el
%20Ministro%2C%20%C3%81ngel%20Custodio%20Cabrera.
4
Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias. (2022, noviembre 21). Alcaldía de Cartagena sigue realizando operativos de
seguridad en el Centro Histórico. https://www.cartagena.gov.co/inicio/noticias/alcaldia-de-cartagena-sigue-realizando-
operativos-de-seguridad-en-el-centro-historico
5
Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias. (2022, diciembre 27). Cartagena ya cuenta con su Consejo de Infancia y
Adolescencia Distrital 2022 – 2023. https://www.cartagena.gov.co/noticias/cartagena-ya-cuenta-su-consejo-infancia-
adolescencia-distrital-2022-2023
explotación infantil u la mendicidad, a través de la Gerencia del Centro Histórico,
Secretaría de Participación, la Secretaría del Interior, con el apoyo de la Policía
Metropolitana, Migración Colombia, ICBF y la Fiscalía.

En la madrugada del sábado 27 de mayo, un equipo de más de 50 funcionarios se

tomaron las calles del Centro Histórico para trabajar por la reivindicación de los
derechos de los niños y niñas que vienen siendo instrumentalizados por los
adultos para exponerlos a la mendicidad en las horas de la madrugada.

Este gran operativo tuvo como resultado:

 3 niñas rescatadas (con edades de 6, 9 y 12 años), todas de nacionalidad

venezolana.
 2 adolescentes masculinos y una (1) femenina en estado de embarazo con
edades (14, 15, 16 años), todos de nacionalidad venezolana.
 La aprehensión de 4 adultos de nacionalidad venezolana.
 1 niñas, de 6 años, fue trasladada a un hogar de madres comunitarias y 1
adolescente puesto a disposición de la Policía de Infancia y Adolescencia.

Este gran operativo estuvo acompañado de una campaña de sensibilización a

establecimientos públicos para uso de las líneas de denuncia y para replicar a
ciudadanos y turistas que diariamente llegan al Centro Histórico en horas de la
noche de abstenerse de entregar dinero a los menores de edad.6

El 12 de junio de 2023. La Alcaldía de Cartagena, en conjunto con las autoridades

de la ciudad, realizaron un Comando Situacional en el Centro Histórico para
avanzar en la lucha contra la mendicidad forzada, el abuso y la explotación de
niñas, niños y adolescentes.

Durante el Comando Situacional, que lideró la Policía Nacional, con la presencia

del alcalde William Dau Chamat, se hicieron 6 capturas, 3 por el delito de
6
Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias. (2023, 27 de mayo). Alcaldía de Cartagena lideró operativo contra la explotación
infantil con fines lucrativos en el Centro Histórico. https://www.cartagena.gov.co/noticias/alcaldia-cartagena-lidero-operativo-
contra-explotacion-infantil-fines-lucrativos-el-centro-historico
explotación de menores y 3 por el porte y tráfico de estupefacientes. Finalmente,
la Policía de Infancia y Adolescencia tomó en custodia por protección a 17 niños,
niñas y adolescentes por motivos de situación de calle y mendicidad forzada.

El gobierno Salvemos Juntos a Cartagena está comprometido con el cuidado y

protección integral de las niñas, niños y adolescentes. Por lo anterior, se están
implementando estrategias de prevención que permitan erradicar este flagelo, de
modo que se pueda “garantizar a los niños, a las niñas y a los adolescentes su
pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la
comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensión”, como lo estipula la
Ley 1089 de 2006, por la cual se expide el Código de la Infancia y la Adolescencia.

El trabajo interinstitucional durante el operativo fue fundamental para avanzar en el

esfuerzo decidido por proteger a los menores de edad, pues mediante la suma de
esfuerzos y la colaboración activa se lograron resultados significativos.7

El 1 de enero de 2024. El alcalde mayor de Cartagena, Dumek Turbay Paz,

oficializó este lunes las primeras medidas de su Plan Titán 24, con la firma del
Decreto 003 de 2024, a través del cual resaltó que busca devolverle la seguridad a
Cartagena y su Centro Histórico.

Con la puesta en marcha del primer impacto de su Plan Titán 24, de acuerdo con
Turbay Paz, busca garantizar la protección de los niños, niñas y adolescentes
frente a la vulnerabilidad a la que vienen siendo expuestos, con mayor riesgo, en
las zonas turísticas de la ciudad, como el Centro Histórico y sus sectores más
cercanos.

En el paquete de medidas adoptadas por el gobierno de ‘Unidos para Avanzar’,

consideradas como de carácter extraordinario, son de interés los siguientes
aspectos:

7
Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias. (2023, 27 de mayo). Alcaldía de Cartagena avanza en la lucha contra todas las
formas de explotación de niñas, niños y adolescentes en el Distrito. https://www.cartagena.gov.co/inicio/noticias/la-alcaldia-
de-cartagena-avanza-en-la-lucha-contra-todas-las-formas-de-explotacion-de-ninas-ninos-y-adolescentes-en-el-distrito.
  Restricción de la presencia de niños, niñas y adolescentes, menores de 16
años, en el Centro Histórico de Cartagena, después de las 20:00 horas, a
excepción de aquellos que se encuentren en compañía de sus padres o
tutores legales. Los padres o tutores que acompañen a los niños y niñas
serán responsables de su cuidado y comportamiento. En la implementación
de esta medida se contará con el acompañamiento del Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar, ICBF, y del Ministerio Público con el fin de determinar
que su cumplimento no atente contra los derechos de los niños, niñas y
adolescentes consagrados en el Código de la Infancia y Adolescencia. En
ese marco, la Policía Nacional establecerá controles de ingreso y salida de
personas al Centro Histórico de la ciudad. El DATT queda facultado para
restringir algunas zonas de acceso o salida al Centro Histórico.
 Adelantar orientaciones y asesorías socio-jurídicas, psicosociales,
ocupacionales, pedagógicas y de trabajo social para la población víctima de
conductas que afecten los derechos de las (los) trabajadoras (es) sexuales
y los niños, niños y adolescentes.8

El 18 de abril de 2024. En medio de un despliegue operativo realizado en el marco

del plan de seguridad Titán 24, priorizado por el alcalde Dumek Turbay Paz, dos
propietarias de un establecimiento dedicado a la prostitución fueron capturadas
luego que dos menores de edad, de 15 y 17 años, fueran encontradas dentro del
lugar en el que, según las investigaciones, también habitaban.

De acuerdo con el secretario del Interior y Convivencia Ciudadana, Bruno

Hernández, el operativo se llevó a cabo luego de atender denuncias de la
comunidad sobre el funcionamiento de un prostíbulo con presencia de menores de
edad, en el corregimiento de Ararca, en la vía principal hacia la zona insular de
Barú.

8
Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias. (2024). Arrancó Plan Titán 24: alcalde Dumek Turbay implementa paquete de
medidas extraordinarias para recuperar el orden del Centro Histórico de Cartagena.
https://www.cartagena.gov.co/noticias/arranco-plan-titan-24-alcalde-dumek-turbay-implementa-paquete-medidas-
extraordinarias-para-recuperar-el-orden-centro-historico-cartagena
Las niñas, de 15 y 17 años, fueron puestas a disposición del Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar (ICBF), para el restablecimiento de sus derechos. El
operativo, enmarcado en el Plan Titán 24, además de la Secretaría del Interior,
contó con la articulación de la Policía Nacional, Policía de Infancia y Adolescencia,
ICBF, Cuerpo de Bomberos, lo que permitió la captura de las dos propietarias del
“nefasto lugar”, como fue catalogado por el Secretario del Interior y Convivencia
Ciudadana.9

El 2 mayo de 2024. Las alarmantes cifras de niños en situación de vulnerabilidad

en Cartagena han sido foco de atención del Distrito que sigue implementando
estrategias para hacerle frente a estas duras problemáticas que afectan a los más
pequeños.

Es por esto que la Alcaldía Mayor de Cartagena, desde la Secretaría de Desarrollo

Social, socializó el inicio de operación en la casa hogar Luz y Vida, que se
convertirá en el lugar seguro de muchos menores en la ciudad víctimas de
violencia o explotación.

Este hogar de paso ofrecerá a los niños, niñas y adolescentes: acompañamiento

psicosocial, pedagógico; asistencia alimentaria y nutricional, formación integral,
lúdica y recreacional, y atención socio familiar, todo esto con el fin de que los
menores se sientan acogidos, respetados y tranquilos. Como ente territorial
debemos garantizar transitoriamente la protección de estos menores que estén en
riesgo de trabajo infantil, explotación sexual, entre otros.10

El 3 de mayo de 2024 la Secretaria del Interior y Convivencia Ciudadana, a través

del Plan Titán 24, Policía Metropolitana y Migración Colombia se tomaron el

9
Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias. (2024, 18 de abril). Plan Titán 24 arremete contra la explotación sexual infantil:
capturadas dos propietarias de prostíbulo en el que fueron halladas dos menores.
https://www.cartagena.gov.co/noticias/plan-titan-24-arremete-contra-explotacion-sexual-infantil-capturadas-dos-propietarias-
prostibulo-el-que-fueron-halladas-dos-menores
10
Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias. (2024, 3 de mayo). ¡Protegiéndolos! Alcaldía de Cartagena socializa inicio de
operación de hogar de paso para niños, niñas y adolescentes víctimas de violencia y explotación.
https://www.cartagena.gov.co/noticias/protegiendolos-alcaldia-cartagena-socializa-inicio-operacion-hogar-paso-para-ninos-
ninas-adolescentes-victimas-violencia-explotacion
Centro Histórico con un operativo especial con el cual se continúa trabajando por
mantener el orden y la seguridad.

Desde la India Catalina hasta la entrada de Bocagrande, las autoridades y las

distintas dependencias de la Administración Distrital ejercieron control por medio
de requisas y verificación de antecedentes, control del espacio público, entrega de
información a establecimientos de comercio por parte del Gaula, control de la
mendicidad y explotación infantil, controles a la movilidad, entre otras acciones.

"Lo que buscamos es generar mayor tranquilidad a visitantes, residentes y

comerciantes del Centro Histórico", afirmó el general en retiro de la fuerza activa,
Carlos Rodríguez.

Durante el operativo 4 menores de edad fueron conducidos a la estación de policía

para el restablecimiento de sus derechos, uno de los cuales fue trasladado a la
comisaría permanente luego de confirmarse que se encontraba en situación de
mendicidad.11

El 7 de junio de 2024, en el Hotel Caribe, se llevó a cabo la Mesa de Cooperación

Interinstitucional organizada por la Policía Metropolitana y la Alcaldía Mayor de
Cartagena, a través de la Secretaría del Interior y Convivencia Ciudadana,
centrada en la protección de la niñez y adolescencia. El evento tuvo como objetivo
principal fortalecer la cooperación entre diversas instituciones para combatir las
violencias que afectan a los menores de edad.

La Mesa de Cooperación Interinstitucional, enfocada en la protección de los

Derechos de los niños y niñas, se centró en varios aspectos clave:

 Reconocer a los niños, niñas y adolescentes como titulares de derechos.

 Proteger a los menores de la vulnerabilidad.
 Fortalecer la articulación entre instituciones para contrarrestar los delitos
11
Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias. (2024, 3 de mayo). Plan Titán 24 no baja la guardia con los operativos de
seguridad y control en Cartagena. https://www.cartagena.gov.co/noticias/plan-titan-24-no-baja-guardia-operativos-
seguridad-control-cartagena
 que afectan los derechos de los menores, con especial énfasis en prevenir
la violencia sexual, conforme a la Ley 679 de 2001.

Para fortalecer las estrategias de promoción y prevención, se firmó el "Pacto por la

protección de niños, niñas y adolescentes". Este pacto tiene como objetivos:

 Fortalecer la cooperación entre entidades para garantizar los derechos de

los menores.
 Denunciar con prontitud cualquier tipo de abandono de esta población y
sancionar a los responsables.

El pacto fue firmado por representantes de la Fiscalía, la Secretaría del Interior y

Convivencia Ciudadana y la Policía Metropolitana de Cartagena, marcando un
paso importante en la colaboración institucional para la protección de la niñez y
adolescencia en Cartagena.12

El 25 de julio del presente año la Alcaldía Mayor de Cartagena obtuvo el

reconocimiento del Concurso Gobernantes Comprometidos con la niñez 2024,
entregado por la Corporación Juego y Niñez

Este reconocimiento es el resultado del trabajo en equipo de Alcaldía Mayor de

Cartagena por promover el derecho al juego en armonía con los demás derechos
en el marco del Plan de Desarrollo ‘Cartagena, Ciudad de Derechos.

La Alcaldía Mayor de Cartagena, a través de su Plan de Desarrollo ‘Cartagena,

Ciudad de Derechos’, dejó consignados proyectos estratégicos encaminados al
desarrollo y bienestar de la niñez. Se destacan:

 Construcción y mejoramiento de infraestructura de los Centros de

Desarrollo Infantil (CDI) para la primera infancia.
 Dotación de 5 ludotecas en diferentes localidades de Cartagena.
 Intercambio de experiencia con la Ruta del saber para niños y niñas
12
Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias. (2024, 7 de junio). Distrito firma pacto por la protección de niños, niñas y
adolescentes. https://www.cartagena.gov.co/noticias/distrito-firma-pacto-proteccion-ninos-ninas-adolescentes
 destacados en liderazgo, cultura, deporte, ambiente y academia.
 Fortalecimiento de las mesas de infancia y adolescencia.
 Reconocimiento de los comunalitos para fortalecimiento de liderazgo y
participación de niños, niñas y adolescentes.
 Funcionamiento del hogar de paso para niños, niñas y adolescentes en
situación de riesgo.
 Actividades lúdicas y recreativas permanentes.
 Intervenciones permanentes de prevención de riesgo social, abuso y
explotación sexual, fortalecimiento familia y crianza amorosa.13

Identificar en que sectores predomina la explotación laboral de menores de

edad en Cartagena.
13
Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias. (2024, 12 de junio). Alcaldía Mayor de Cartagena es reconocida por su
compromiso con la niñez. https://www.cartagena.gov.co/noticias/alcaldia-mayor-cartagena-reconocida-su-compromiso-ninez
Los sectores económicos que más utilizan trabajo infantil, es orden de
importancia, son: Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca. Comercio,
hoteles y restaurantes. Servicios comunales, sociales y personales. Teniendo en
cuenta nuestro objetivo anterior a los conocimientos que tenemos en el tema
llegamos a la conclusión que la explotación laboral en menores de edad en
Cartagena se presenta en esos tres sectores, siendo unas más visibles que las
otras.

Las mas visibles son las que se presentan en los sectores de comercio y servicios
sociales, siendo estas dos la que más visibilidad tienen entre la población, puesto
que es la que mas se denuncia y a la que las autoridades más atención le prestan,
esto queda en evidencia en todos los operativos que se realizan en contra de esta
problemática en este sector. Esto queda evidenciado en todos los operativos
realizados en el centro histórico y sus alrededores, siendo este un sector de
comercio y servicios comunales. El otro sector al cual no se le da la debida
importancia es en la agricultura y nos atrevemos a decir que lo tienen normalizado
a tal punto que les parece algo tan común.

Jhon Eric Rhenals Turriago, decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Política,

de la Universidad San Buenaventura Seccional Cartagena, expone que la
institución y el Distrito están realizando una investigación con la aplicación de 400
encuestas a menores de edad en riesgo o vinculados al trabajo infantil en la
ciudad, durante el 2011 y en sus resultados preliminares se evidencia:

En las actividades laborales se reflejó que en la agricultura y pesca trabaja el 1,0%

de los menores, en minas y cantera 0,16%, en construcción 4,18%, transporte y
comunicaciones 14,985%, trabajos peligrosos 16,05%, y finalmente en oficios
domésticos en la semana, 28,93% niños y 36,95% niñas.

Los niños y niñas que son víctimas de las peores formas de trabajo infantil se
encuentran expuestos a maltrato físico, psicológico o moral que puede causarles
daños para el resto de sus vidas. Al entrar en el mercado laboral prematuramente,
se les priva de la educación y capacitación necesarias para que ellas y ellos, sus
familias y sus comunidades salgan del ciclo de pobreza en que se encuentran.

De igual forma se llegó a la conclusión que son más las niñas que se dedican al
trabajo infantil, superando el porcentaje de los niños. En la distribución por sexo
encontramos que el 43% de los niños y el 57% de las niñas se dedican a trabajos
que deben desempeñar los adultos.

En cuanto a las acciones violentas que sufren los menores la investigación

muestras que: “El 15,27% de los menores sufre de agresión física, 21,40%
agresión verbal, 15,21% Discriminación, 8,19% delitos, 13,04% uso de sustancias
psicoactivas, 1,00% abuso sexual, 1,00% prácticas sexuales violentas, 1,83%
embarazo y aborto, 1,17% explotación sexual, 1,15% pornografía y 0,50%
conflicto armado” explicó el docente.14

El trabajo infantil es una problemática que sigue vigente en la ciudad. Así lo

muestra un informe del Observatorio de Mercado Laboral de la Universidad de
Cartagena, que detalló las distintas facetas que tiene este flagelo. La más
conocida es aquella en la que los niños, niñas y adolescentes salen de su hogar a
realizar actividades en búsqueda en ingresos. En esta se identificaron 2 mil
menores.

Sin embargo, esta no es la única forma de trabajo infantil. Otra dimensión poco
valorada es la de las labores domésticas no remuneradas, en la que los menores
pasan más de 15 horas a la semana realizando actividades como barrer, trapear,
lavar, entre otras. En esta categoría hay 7 mil menores.

De igual forma, está el trabajo infantil representado en las actividades de cuidado

no remunerado, en las que los niños, niñas y adolescentes actúan como
cuidadores de otros menores, de adultos mayores, o de personas enfermas o en
situación de discapacidad. Aquí se identificaron mil afectados.
14
FLÓREZ OSPINA, ANLLY. Cartagena, con cifras alarmantes en trabajo infantil. El universal, 2011.
https://www.eluniversal.com.co/cartagena/2012/06/10/cartagena-con-cifras-alarmantes-en-trabajo-infantil/
De esta manera, según el informe, el flagelo del trabajo infantil en Cartagena
trastoca a 10 mil niños, niñas y adolescentes, lo que representa el 5% del total de
la población entre 5 y 17 años de la ciudad, que para el cierre del año 2023
ascendió a 207 mil.

Dewin Pérez Fuentes, director del Observatorio de Mercado Laboral, advirtió sobre
cómo afecta el trabajo infantil a los menores de edad. El trabajo infantil los priva de
su infancia, su potencial y dignidad; vulnera sus derechos fundamentales y rompe
con los mecanismos de protección a su salud física y mental, lo que tiene
consecuencias tanto en el presente como en el futuro a mediano y largo plazo.

De esta manera, resaltó la incidencia del trabajo infantil en aspectos como la

deserción escolar y las tasas de informalidad y precariedad laboral.15

Determinar que políticas públicas ayudaron a la reducción de la explotación

laboral de menores de edad en Cartagena de indias.

Las políticas públicas que más han ayudado a la reducción de la explotación

15
GONZÁLEZ ORTEGA, JULIE. Trabajo infantil afecta a 10 mil menores de edad en Cartagena. EL universal, 2024.
https://www.eluniversal.com.co/cartagena/2024/11/10/trabajo-infantil-afecta-a-10-mil-menores-de-edad-en-cartagena/
laboral de menores de edad y que de verdad se vio un cambio en las calles
respecto a esta problemática, fueron las creadas en el mandato del ex alcalde
William Dau Chamat y el actual alcalde Dumek Turbay Paz.

Por parte William Dau Chamat se destacan las siguientes acciones:

Cuando en diciembre del 2022 se creó en Cartagena por parte de la alcaldía el

Consejo de Infancia y Adolescencia Distrital 2022 – 2023, La conformación de este
órgano de participación infantil fue institucionalizado gracias al Artículo 8 del
Decreto N°936 del 2013, que permite generar diálogos y consensos sobre las
acciones en las que la niñez eleva solicitudes, propuestas e iniciativas ante las
autoridades de cada territorio, está conformado por el alcalde William Dau Chamat
y 27 consejeros y consejeras.

Cabe resaltar que el Consejo de Infancia y Adolescencia cuenta con asientos

especiales para niños, niñas y adolescentes víctimas del conflicto, con
discapacidad, afro, pertenecientes a comunidades indígenas, entre otros.16

Por otro lado, el día el 27 de mayo de 2023. Con un despliegue operativo de

autoridades en el Centro Histórico, la Alcaldía de Cartagena realizó un
megaoperativo en contra de la explotación infantil u la mendicidad, a través de la
Gerencia del Centro Histórico, Secretaría de Participación, la Secretaría del
Interior, con el apoyo de la Policía Metropolitana, Migración Colombia, ICBF y la
Fiscalía.

En la madrugada del sábado 27 de mayo, un equipo de más de 50 funcionarios se

tomaron las calles del Centro Histórico para trabajar por la reivindicación de los
derechos de los niños y niñas que vienen siendo instrumentalizados por los
adultos para exponerlos a la mendicidad en las horas de la madrugada.

Este gran operativo tuvo como resultado:

16
Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias. (2022, diciembre 27). Cartagena ya cuenta con su Consejo de Infancia y
Adolescencia Distrital 2022 – 2023. https://www.cartagena.gov.co/noticias/cartagena-ya-cuenta-su-consejo-infancia-
adolescencia-distrital-2022-2023
  3 niñas rescatadas (con edades de 6, 9 y 12 años), todas de nacionalidad
venezolana.
 2 adolescentes masculinos y una (1) femenina en estado de embarazo con
edades (14, 15, 16 años), todos de nacionalidad venezolana.
 La aprehensión de 4 adultos de nacionalidad venezolana.
 1 niñas, de 6 años, fue trasladada a un hogar de madres comunitarias y 1
adolescente puesto a disposición de la Policía de Infancia y Adolescencia.

Este gran operativo estuvo acompañado de una campaña de sensibilización a

establecimientos públicos para uso de las líneas de denuncia y para replicar a
ciudadanos y turistas que diariamente llegan al Centro Histórico en horas de la
noche de abstenerse de entregar dinero a los menores de edad.17

Y por último el día 12 de junio de 2023. La Alcaldía de Cartagena, en conjunto con

las autoridades de la ciudad, realizaron un Comando Situacional en el Centro
Histórico para avanzar en la lucha contra la mendicidad forzada, el abuso y la
explotación de niñas, niños y adolescentes.

Durante el Comando Situacional, que lideró la Policía Nacional, con la presencia

del alcalde William Dau Chamat, se hicieron 6 capturas, 3 por el delito de
explotación de menores y 3 por el porte y tráfico de estupefacientes. Finalmente,
la Policía de Infancia y Adolescencia tomó en custodia por protección a 17 niños,
niñas y adolescentes por motivos de situación de calle y mendicidad forzada.

El gobierno Salvemos Juntos a Cartagena está comprometido con el cuidado y

protección integral de las niñas, niños y adolescentes. Por lo anterior, se están
implementando estrategias de prevención que permitan erradicar este flagelo, de
modo que se pueda “garantizar a los niños, a las niñas y a los adolescentes su
pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la
comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensión”, como lo estipula la
17
Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias. (2023, 27 de mayo). Alcaldía de Cartagena lideró operativo contra la explotación
infantil con fines lucrativos en el Centro Histórico. Recuperado de https://www.cartagena.gov.co/noticias/alcaldia-cartagena-
lidero-operativo-contra-explotacion-infantil-fines-lucrativos-el-centro-historico
Ley 1089 de 2006, por la cual se expide el Código de la Infancia y la Adolescencia.

El trabajo interinstitucional durante el operativo fue fundamental para avanzar en el

esfuerzo decidido por proteger a los menores de edad, pues mediante la suma de
esfuerzos y la colaboración activa se lograron resultados significativos.18

Por parte del actual alcalde Dumek Turbay Paz se destaca:

Cuando el 1 de enero de 2024. Oficializó las primeras medidas de su Plan Titán

24, con la firma del Decreto 003 de 2024, a través del cual resaltó que busca
devolverle la seguridad a Cartagena y su Centro Histórico.

Con la puesta en marcha del primer impacto de su Plan Titán 24, de acuerdo con
Turbay Paz, busca garantizar la protección de los niños, niñas y adolescentes
frente a la vulnerabilidad a la que vienen siendo expuestos, con mayor riesgo, en
las zonas turísticas de la ciudad, como el Centro Histórico y sus sectores más
cercanos.

En el paquete de medidas adoptadas por el gobierno de ‘Unidos para Avanzar’,

consideradas como de carácter extraordinario, son de interés los siguientes
aspectos:
 Restricción de la presencia de niños, niñas y adolescentes, menores de 16
años, en el Centro Histórico de Cartagena, después de las 20:00 horas, a
excepción de aquellos que se encuentren en compañía de sus padres o
tutores legales. Los padres o tutores que acompañen a los niños y niñas
serán responsables de su cuidado y comportamiento. En la implementación
de esta medida se contará con el acompañamiento del Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar, ICBF, y del Ministerio Público con el fin de determinar
que su cumplimento no atente contra los derechos de los niños, niñas y
adolescentes consagrados en el Código de la Infancia y Adolescencia. En
18
Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias. (2023, 27 de mayo). Alcaldía de Cartagena avanza en la lucha contra todas las
formas de explotación de niñas, niños y adolescentes en el Distrito. Recuperado de
https://www.cartagena.gov.co/inicio/noticias/la-alcaldia-de-cartagena-avanza-en-la-lucha-contra-todas-las-formas-de-
explotacion-de-ninas-ninos-y-adolescentes-en-el-distrito.
 ese marco, la Policía Nacional establecerá controles de ingreso y salida de
personas al Centro Histórico de la ciudad. El DATT queda facultado para
restringir algunas zonas de acceso o salida al Centro Histórico.
 Adelantar orientaciones y asesorías socio-jurídicas, psicosociales,
ocupacionales, pedagógicas y de trabajo social para la población víctima de
conductas que afecten los derechos de las (los) trabajadoras (es) sexuales
y los niños, niños y adolescentes.19

Por otro lado, cuando el 7 de junio de 2024, en el Hotel Caribe, se llevó a cabo la
Mesa de Cooperación Interinstitucional organizada por la Policía Metropolitana y la
Alcaldía Mayor de Cartagena, a través de la Secretaría del Interior y Convivencia
Ciudadana, centrada en la protección de la niñez y adolescencia. El evento tuvo
como objetivo principal fortalecer la cooperación entre diversas instituciones para
combatir las violencias que afectan a los menores de edad.

La Mesa de Cooperación Interinstitucional, enfocada en la protección de los

Derechos de los niños y niñas, se centró en varios aspectos clave:

 Reconocer a los niños, niñas y adolescentes como titulares de derechos.

 Proteger a los menores de la vulnerabilidad.
 Fortalecer la articulación entre instituciones para contrarrestar los delitos
que afectan los derechos de los menores, con especial énfasis en prevenir
la violencia sexual, conforme a la Ley 679 de 2001.

Para fortalecer las estrategias de promoción y prevención, se firmó el "Pacto por la

protección de niños, niñas y adolescentes". Este pacto tiene como objetivos:

 Fortalecer la cooperación entre entidades para garantizar los derechos de

los menores.
 Denunciar con prontitud cualquier tipo de abandono de esta población y
19
Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias. (2024). Arrancó Plan Titán 24: alcalde Dumek Turbay implementa paquete de
medidas extraordinarias para recuperar el orden del Centro Histórico de Cartagena. Recuperado de
https://www.cartagena.gov.co/noticias/arranco-plan-titan-24-alcalde-dumek-turbay-implementa-paquete-medidas-
extraordinarias-para-recuperar-el-orden-centro-historico-cartagena
 sancionar a los responsables.

El pacto fue firmado por representantes de la Fiscalía, la Secretaría del Interior y

Convivencia Ciudadana y la Policía Metropolitana de Cartagena, marcando un
paso importante en la colaboración institucional para la protección de la niñez y
adolescencia en Cartagena.20

CONCLUSION

Hay que resaltar que la explotación laboral infantil constituye una problemática
global que vulnera los derechos fundamentales de los niños, niñas y adolescentes
en Colombia, y particularmente en Cartagena, cómo sabemos el trabajo infantil es

20
Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias. (2024, 7 de junio). Distrito firma pacto por la protección de niños, niñas y
adolescentes. Recuperado de https://www.cartagena.gov.co/noticias/distrito-firma-pacto-proteccion-ninos-ninas-
adolescentes
un problema estructural relacionado con condiciones de pobreza, desigualdad,
exclusión social e inequidad por lo tanto esto llevas a que exista está
problemática.

Con este trabajo lo que se busca es determinar si existe una necesidad imperante
de fortalecer el marco legal y las acciones gubernamentales para garantizar la
protección efectiva de los menores trabajadores. Y contribuir al conocimiento
sobre la problemática de la explotación laboral infantil en Cartagena y proponer
recomendaciones para fortalecer las políticas públicas existentes y diseñar nuevas
estrategias que permitan erradicar esta práctica y garantizar el bienestar de los
niños, niñas y adolescentes.

Como grupo llegamos a la conclusión de que las políticas publicas que se han
implementado en los últimos años han sido efectivas y han contribuido al
mejoramiento de esta problemática, sin embargo, ya no es un problema que surja
de la necesidad de crear más políticas públicas que combatan esta problemática.

Si no que hay que ir a la raíz del problema, porque se está generando la

explotación laboral en menores de edad y a partir de ahí crear políticas públicas o
ayudas para combatir ese problema y que eso no conlleve o creo el problema por
el cual realizamos este trabajo que es la explotación laboral en menores de edad.

Pensamos que las leyes que ya existen a nivel nacional que combaten este flagelo
ya son suficiente, simplemente que necesitamos acciones como las que
mencionamos en nuestro ultimo objetivo que hagan cumplir esas leyes y
concienticen a la población sobre esta.

RECOMENDACIONES

Nuestras recomendaciones van dirigidas a los estudiantes que quieran seguir con
esta investigación o hacer una parecida, pensamos que estas recomendaciones
serán pertinentes para llegar un poco más allá en la investigación.

 Explora las causas estructurales de la explotación laboral infantil, como la

pobreza, la desigualdad, la falta de oportunidades educativas y la
informalidad de la economía.
 Analiza las diferencias de género en la explotación laboral infantil,
considerando los roles y las oportunidades asignadas a niñas y niños.
 Realiza entrevistas a niños, niñas, adolescentes trabajadores, sus familias,
empleadores, representantes de organizaciones sociales y funcionarios
públicos para obtener una visión más completa de la problemática.
 Evaluar cómo la migración venezolana ha influido en la incidencia de la
explotación laboral infantil en Cartagena y cuáles son los grupos más
vulnerables.
 Identificar las organizaciones sociales que trabajan en la prevención y
erradicación del trabajo infantil en Cartagena y evaluar su impacto.

Estas recomendaciones le servirán como guía para profundizar sus

investigaciones y elaborar conclusiones sólidas y pertinentes. Recuerden
adaptarlas a los objetivos específicos de su proyecto y a la información que hayas
recopilando.

BIBLIOGRAFIA
Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias. (2022, diciembre 27). Cartagena ya
cuenta con su Consejo de Infancia y Adolescencia Distrital 2022 – 2023.
https://www.cartagena.gov.co/noticias/cartagena-ya-cuenta-su-consejo-infancia-
adolescencia-distrital-2022-2023

Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias. (2022, noviembre 21). Alcaldía de

Cartagena sigue realizando operativos de seguridad en el Centro Histórico.
https://www.cartagena.gov.co/inicio/noticias/alcaldia-de-cartagena-sigue-
realizando-operativos-de-seguridad-en-el-centro-historico

Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias. (2023, 27 de mayo). Alcaldía de

Cartagena lideró operativo contra la explotación infantil con fines lucrativos en el
Centro Histórico. https://www.cartagena.gov.co/noticias/alcaldia-cartagena-lidero-
operativo-contra-explotacion-infantil-fines-lucrativos-el-centro-historico

Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias. (2023, 27 de mayo). Alcaldía de

Cartagena avanza en la lucha contra todas las formas de explotación de niñas,
niños y adolescentes en el Distrito. https://www.cartagena.gov.co/inicio/noticias/la-
alcaldia-de-cartagena-avanza-en-la-lucha-contra-todas-las-formas-de-explotacion-
de-ninas-ninos-y-adolescentes-en-el-distrito.

Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias. (2024). Arrancó Plan Titán 24: alcalde
Dumek Turbay implementa paquete de medidas extraordinarias para recuperar el
orden del Centro Histórico de Cartagena.
https://www.cartagena.gov.co/noticias/arranco-plan-titan-24-alcalde-dumek-turbay-
implementa-paquete-medidas-extraordinarias-para-recuperar-el-orden-centro-
historico-cartagena

Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias. (2024, 12 de junio). Alcaldía Mayor de

Cartagena es reconocida por su compromiso con la niñez.
https://www.cartagena.gov.co/noticias/alcaldia-mayor-cartagena-reconocida-su-
compromiso-ninez
Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias. (2024, 18 de abril). Plan Titán 24 arremete
contra la explotación sexual infantil: capturadas dos propietarias de prostíbulo en
el que fueron halladas dos menores. https://www.cartagena.gov.co/noticias/plan-
titan-24-arremete-contra-explotacion-sexual-infantil-capturadas-dos-propietarias-
prostibulo-el-que-fueron-halladas-dos-menores

Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias. (2024, 3 de mayo). ¡Protegiéndolos!

Alcaldía de Cartagena socializa inicio de operación de hogar de paso para niños,
niñas y adolescentes víctimas de violencia y explotación.
https://www.cartagena.gov.co/noticias/protegiendolos-alcaldia-cartagena-socializa-
inicio-operacion-hogar-paso-para-ninos-ninas-adolescentes-victimas-violencia-
explotacion

Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias. (2024, 3 de mayo). Plan Titán 24 no baja

la guardia con los operativos de seguridad y control en Cartagena. Recuperado de
https://www.cartagena.gov.co/noticias/plan-titan-24-no-baja-guardia-operativos-
seguridad-control-cartagena

Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias. (2024, 7 de junio). Distrito firma pacto por
la protección de niños, niñas y adolescentes.
https://www.cartagena.gov.co/noticias/distrito-firma-pacto-proteccion-ninos-ninas-
adolescentes

Cárdenas Bermúdez, G. Explotación laboral infantil en Colombia: ¿un delito por

estado de necesidad? Universidad Cooperativa de Colombia, 2021. Disponible en:
https://derechousmp.com/sapere/ediciones/edicion_22/sumario/5_EXPLOTACION
_LABORAL_INFANTIL.pdf

Dominguez Gomez, lLibia. Cartagena tiene una de las tasas más altas del país en
trabajo infantil. El universal, 2019.
https://www.eluniversal.com.co/cartagena/2019/06/09/cartagena-tiene-una-de-las-
tasas-mas-altas-del-pais-en-trabajo-infantil/
FLÓREZ OSPINA, ANLLY. Cartagena, con cifras alarmantes en trabajo infantil. El
universal, 2011. https://www.eluniversal.com.co/cartagena/2012/06/10/cartagena-
con-cifras-alarmantes-en-trabajo-infantil/

GONZÁLEZ ORTEGA, JULIE. Trabajo infantil afecta a 10 mil menores de edad en

Cartagena. EL universal, 2024.
https://www.eluniversal.com.co/cartagena/2024/11/10/trabajo-infantil-afecta-a-10-
mil-menores-de-edad-en-cartagena/

Ministerio del Trabajo. (2022, julio 9). Ministerio del Trabajo lanza campaña contra
el trabajo infantil en la plaza de Bazurto en Cartagena.
https://www.mintrabajo.gov.co/-prensa/comunicados/2022/julio/ministerio-del-
trabajo-lanza-campa%C3%B1a-contra-el-trabajo-infantil-en-la-plaza-de-bazurto-
en-cartagena#:text=Cartagena%209%20de%20Julio%20/2022,el%20Ministro%2C
%20%C3%81ngel%20Custodio%20Cabrera.