Re Sercop 2022 0124
Re Sercop 2022 0124
Re Sercop 2022 0124
Págs.
FUNCIÓN EJECUTIVA
ACUERDO:
RESOLUCIONES:
Año I - Nº 74 - 49 páginas
Quito, miércoles 1º de junio de 2022
Miércoles 1º de junio de 2022 Registro Oficial Nº 74
Págs.
FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA
Y CONTROL SOCIAL
SUPERINTENDENCIA DE
ECONOMÍA POPULAR Y
SOLIDARIA - SEPS:
S E P S - I G T- I G J - I N F M R - D N I L O -
2022-0124 Declárese extinguida
de pleno derecho a la Cooperativa
de Vivienda “Villa Lola” “En
Liquidación”..................................... 29
S E P S - I G T- I G J - I N F M R - D N I L O -
2022-0128 Declárese disuelta
y liquidada a la Asociación de
Servicios Alimentación Yanuk
Cocinero ASOSERAY, domiciliada
en el cantón Antonio Ante,
provincia de Imbabura.................... 34
S E P S - I G T- I G J - I N F M R - I N S O E P S -
DNILO-DNSOEPS-2022-0131
Declárense disueltas y liquidadas
a 11 organizaciones de la economía
popular y solidaria........................... 39
2
República
del Ecuador Ministerio de Cultura y Patrimonio
Registro Oficial Nº 74 Miércoles 1º de junio de 2022
CONSIDERANDO:
Que el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador señala
que, a los ministros de Estado, además de sus atribuciones establecidas en la ley les
corresponde ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los
acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión;
Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador dispone que: “(…) las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente
las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán
el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce
y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;
Que el artículo 377 de la Constitución de la República del Ecuador señala que: “(…) el
sistema nacional de cultura tiene como finalidad fortalecer la identidad nacional;
proteger y promover la diversidad de las expresiones culturales; incentivar la libre
creación artística y la producción, difusión, distribución y disfrute de bienes y servicios
culturales; y salvaguardar la memoria social y el patrimonio cultural. Se garantiza el
ejercicio pleno de los derechos culturales”;
Que el artículo 378 de la Constitución de la República del Ecuador señala que: “(…) el
sistema nacional de cultura estará integrado por todas las instituciones del ámbito
cultural que reciban fondos públicos y por los colectivos y personas que voluntariamente
se vinculen al sistema. Las entidades culturales que reciban fondos públicos estarán
sujetas a control y rendición de cuentas. El Estado ejercerá la rectoría del sistema a
través del órgano competente, con respeto a la libertad de creación y expresión, a la
interculturalidad y a la diversidad; será responsable de la gestión y promoción de la
cultura, así como de la formulación e implementación de la política nacional en este
campo”;
Dirección: Av. Colón E5-34 y Juan León Mera. Código postal: 170524 / Quito Ecuador
Teléfono: 593-2 381-4550 - www.culturaypatrimonio.gob.ec
3
1/4
ado electrónicamente por Quipux
República
del Ecuador Ministerio de Cultura y Patrimonio
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 2584 publicado en el Registro Oficial No. 733 de
27 de abril de 1984, se estableció y reguló como día de la Cultura Nacional el 9 de agosto
de cada año y se instituyó el Premio Nacional “Eugenio Espejo” a ser otorgado a los
ecuatorianos que hubieren contribuido al engrandecimiento de la cultura nacional;
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 699 de 19 de septiembre de 1997, se estableció las
normas para el otorgamiento al Premio Nacional Espejo; reformado el 26 de octubre de
2015, con Decreto Ejecutivo No. 812 de 26 de octubre de 2015;
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 363 de 09 de abril de 2018, se determinó que para
la postulación de los candidatos, el Ministerio de Cultura y Patrimonio establecerá los
lineamientos mediante un instructivo para la conformación de ternas en el marco del
otorgamiento del Premio Nacional Eugenio Espejo;
4 Ecuador
Dirección: Av. Colón E5-34 y Juan León Mera. Código postal: 170524 / Quito
Teléfono: 593-2 381-4550 - www.culturaypatrimonio.gob.ec
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mado electrónicamente por Quipux
República
del Ecuador Ministerio de Cultura y Patrimonio
ACUERDA:
DISPOSICIONES GENERALES
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Dirección: Av. Colón E5-34 y Juan León Mera. Código postal: 170524 / Quito Ecuador
Teléfono: 593-2 381-4550 - www.culturaypatrimonio.gob.ec
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mado electrónicamente por Quipux
República
del Ecuador Ministerio de Cultura y Patrimonio
Miércoles 1º de junio de 2022 Registro Oficial Nº 74
MARIA ELENA
MACHUCA
MERINO
Dirección: Av. Colón E5-34 y Juan León Mera. Código postal: 170524 / Quito Ecuador
Teléfono: 593-2 381-4550 - www.culturaypatrimonio.gob.ec
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ado electrónicamente por Quipux 6
Registro Oficial Nº 74 Miércoles 1º de junio de 2022
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Miércoles 1º de junio de 2022 Registro Oficial Nº 74
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Registro Oficial Nº 74 Miércoles 1º de junio de 2022
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Miércoles 1º de junio de 2022 Registro Oficial Nº 74
VISTO EL ORIGINAL
COPIA AUTÉNTICA
Firmado electrónicamente por:
DAVID ERIBERTO
VALENCIA CANCIO
...........................................
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Registro Oficial Nº 74 Miércoles 1º de junio de 2022
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Miércoles 1º de junio de 2022 Registro Oficial Nº 74
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Registro Oficial Nº 74 Miércoles 1º de junio de 2022
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Miércoles 1º de junio de 2022 Registro Oficial Nº 74
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Registro Oficial Nº 74 Miércoles 1º de junio de 2022
VISTO EL ORIGINAL
COPIA AUTÉNTICA
Firmado electrónicamente por:
DAVID ERIBERTO
VALENCIA CANCIO
.........................................
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Miércoles 1º de junio de 2022 Registro Oficial Nº 74
Que artículo 141 inciso segundo de la Carta Magna, establece: "(...) La Función
Ejecutiva está integrada por la Presidencia y Vicepresidencia de la República, los
Ministerios de Estado y los demás organismos e instituciones necesarios para
cumplir, en el ámbito de su competencia, las atribuciones de rectoría, planificación,
ejecución y evaluación de las políticas públicas nacionales y planes que se creen para
ejecutarlas.";
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Resolución Nro. SDH-SDH-2022-0013-R
Que el artículo 227 ibídem dispone que: “La administración pública constituye un
servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia,
calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación,
planificación, transparencia y evaluación.”;
Que el artículo 280, del mismo texto constitucional, dispone: "El Plan Nacional de
Desarrollo es el instrumento al que se sujetarán las políticas, programas y proyectos
públicos; la programación y ejecución del presupuesto del Estado; y la inversión y la
asignación de los recursos públicos; y coordinar las competencias exclusivas entre el
Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados. Su observancia será de
carácter obligatorio para el sector público e indicativo para los demás sectores.";
Que el artículo 9 de la norma ibídem, dispone que: "La Planificación del desarrollo
se orienta hacia el cumplimiento de los derechos constitucionales, el régimen de
desarrollo y el régimen del buen vivir, y garantiza el ordenamiento territorial. El
ejercicio de las potestades públicas debe enmarcarse en la planificación del desarrollo
que incorporará los enfoques de equidad, plurinacionalidad e Interculturalidad";
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mado electrónicamente por Quipux
Resolución Nro. SDH-SDH-2022-0013-R
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ado electrónicamente por Quipux
Resolución Nro. SDH-SDH-2022-0013-R
RESUELVE:
DISPOSICIONES GENERALES
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Resolución Nro. SDH-SDH-2022-0013-R
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Resolución Nro. SDH-SDH-2022-0013-R
DISPOSICIÓN FINAL
Referencias:
- SDH-DPISPPP-2022-0306-M
Copia:
Señor Economista
Guido Andres Peñafiel Freire
Asesor 2
Señora Magíster
DP Lorena Alexandra Calero Larrea
Directora Encargada de Planificación, Inversión, y Seguimiento de Planes, Programas y
Proyectos
Señor Magíster
Danny Javier Rocafuerte de la Cruz
Director Administrativo
Firmado electrónicamente por:
6/6
* Documento firmado electrónicamente por Quipux 20
Registro Oficial Nº 74 Miércoles 1º de junio de 2022
LA DIRECTORA GENERAL
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 82 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone: “El
derecho a la seguridad jurídica se fundamenta en el respeto a la Constitución y
en la existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las
autoridades competentes”;
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, prescribe: “Las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o
servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal
ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la
Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el
cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos
reconocidos en la Constitución”;
Que, el artículo 227 de la Norma Suprema, ordena: “La administración pública
constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de
eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización,
coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación”;
Que, el artículo 288 de la Constitución de la República del Ecuador, prevé: “Las
compras públicas cumplirán con criterios de eficiencia, transparencia, calidad,
responsabilidad ambiental y social. (...)”;
Que, el artículo 130 del Código Orgánico Administrativo, determina: “Las máximas
autoridades administrativas tienen competencia normativa de carácter
administrativo únicamente para regular los asuntos internos del órgano a su
cargo, salvo los casos en los que la ley prevea esta competencia para la máxima
autoridad legislativa de una administración pública. La competencia
regulatoria de las actuaciones de las personas debe estar expresamente
atribuida en la ley”;
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Miércoles 1º de junio de 2022 Registro Oficial Nº 74
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Registro Oficial Nº 74 Miércoles 1º de junio de 2022
Que, el número 4 del artículo 7 del Reglamento General de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública - RGLOSNCP, determina como
atribución de la Directora General del SERCOP: “Emitir la normativa que se
requiera para el funcionamiento del SNCP y del SERCOP, que no sea
competencia del Directorio”;
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Miércoles 1º de junio de 2022 Registro Oficial Nº 74
Que, la Disposición General Cuarta del RGLOSNCP, señala que las normas
complementarias a dicho Reglamento, serán aprobadas mediante resolución por
el Director Ejecutivo del SERCOP;
Que, a través del Decreto Ejecutivo No. 378 de 22 de marzo de 2022, publicado en el
Registro Oficial Suplemento No. 27 de 23 de marzo de 2022, se reforma el
Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, en cuya Disposición General Segunda establece que se entenderá que
un socio o accionista de una persona jurídica es mayoritario al poseer el 5% o
más de acciones o participaciones de una persona jurídica, a quienes se les
verificará las inhabilidades determinadas en la LOSNCP y su Reglamento
General;
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Registro Oficial Nº 74 Miércoles 1º de junio de 2022
RESUELVE:
EXPEDIR REFORMAS A LA RESOLUCIÓN EXTERNA NO. RE-SERCOP-
2016- 0000072 (REFORMADA), PUBLICADA EN LA EDICIÓN ESPECIAL
DEL REGISTRO OFICIAL NO. 425, DE 29 DE ENERO DE 2018, MEDIANTE
LA CUAL SE EXPIDIÓ LA CODIFICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE
RESOLUCIONES EMITIDAS POR EL SERVICIO NACIONAL DE
CONTRATACIÓN PÚBLICA
Artículo 1.- Agréguese en el artículo 2, el número 1, con el siguiente texto:
“1. Accionista, socio o partícipe mayoritario.- Se considera que un socio,
accionista o partícipe es mayoritario, al poseer el 5% o más de las acciones o
participaciones de una persona jurídica.”.
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Miércoles 1º de junio de 2022 Registro Oficial Nº 74
Artículo 2.- Sustitúyase el título del apartado 1.3, de la Sección I, del Formulario Único
de la Oferta, de los procedimientos para la ejecución de obras, adquisición de bienes, y
prestación de servicios, incluídos los de consultoría, por el siguiente texto:
“1.3 NÓMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTÍCIPES
MAYORITARIOS DE PERSONAS JURÍDICAS Y DISPOSICIONES
ESPECÍFICAS PARA PERSONAS NATURALES, OFERENTES.”.
Artículo 3.- Sustitúyase el número 1.1 de la letra A, del apartado 1.3, de la Sección I,
del Formulario Único de la Oferta, de los procedimientos para la ejecución de obras,
adquisición de bienes y prestación de servicios, incluídos los de consultoría, por el
siguiente texto:
“1.1.- Libre y voluntariamente autorizo al SERCOP a publicar la información
declarada en esta oferta sobre las personas naturales identificadas como
beneficiarios finales y/o que ejerzan el control de las cuentas bancarias
relacionadas o inmersas en el flujo de los recursos públicos obtenidos como
consecuencia del contrato respectivo, conjuntamente con el listado de los socios,
accionistas y partícipes mayoritarios. Información que le permitirá a la entidad
contratante, al Servicio Nacional de Contratación Pública y a los organismos de
control competentes, verificar lo siguiente:
- Que el oferente y sus socios, accionistas o partícipes mayoritarios, se
encuentran debidamente habilitados para participar en el presente
procedimiento de contratación pública; y,
- Detectar con certeza el flujo de los recursos públicos, otorgados en calidad de
pagos a los contratistas y subcontratistas del Estado.”.
Artículo 4.- Sustitúyase el número 4 de la letra A, del apartado 1.3, de la Sección I, del
Formulario Único de la Oferta, de los procedimientos para la ejecución de obras,
adquisición de bienes y prestación de servicios, incluídos los de consultoría, por el
siguiente texto:
“Acepto que la entidad contratante descalifique a mi representada, en caso de
que los socios, accionistas, o partícipes mayoritarios se encuentren
inhabilitados por alguna de las causales previstas en los artículos 62 y 63 de la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; y, 110 y 111 de su
Reglamento General.”.
Artículo 5.- Sustitúyase el título de la letra B, del apartado 1.3, de la Sección I, del
Formulario Único de la Oferta de los procedimientos para la ejecución de obras,
adquisición de bienes y prestación de servicios, incluídos los de consultoría, por el
siguiente texto:
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Registro Oficial Nº 74 Miércoles 1º de junio de 2022
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
DISPOSICIÓN FINAL
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Miércoles 1º de junio de 2022 Registro Oficial Nº 74
Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, DM, a los 29 días del mes de abril
de 2022.
Comuníquese y publíquese.-
MARIA SARA
JIJON
Certifico que la presente Resolución fue aprobada y firmada el día de hoy, 29 de abril
de 2022.
ROCIO PAMELA
PONCE ALMEIDA
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Registro Oficial Nº 74 Miércoles 1º de junio de 2022
CONSIDERANDO:
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Miércoles 1º de junio de 2022 Registro Oficial Nº 74
Que, con Acuerdo No. 000780, de 21 de julio de 1981, el Ministerio de Bienestar Social aprobó
el estatuto social y concedió personería jurídica a la COOPERATIVA DE VIVIENDA
“VILLA LOLA”, con domicilio en el cantón de Mejía, provincia de Pichincha;
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Registro Oficial Nº 74 Miércoles 1º de junio de 2022
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Miércoles 1º de junio de 2022 Registro Oficial Nº 74
RESUELVE:
ARTÍCULO CUARTO.- Dejar sin efecto el nombramiento del señor Daniel Jhonatan Ruales
Ubilluz, como liquidador de la COOPERATIVA DE VIVIENDA “VILLA LOLA” “EN
LIQUIDACIÓN”.
DISPOSICIONES GENERALES
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Registro Oficial Nº 74 Miércoles 1º de junio de 2022
COMUNÍQUESE Y NOTIFÍQUESE.-
Dado y firmado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a los 28 de abril
de 2022.
Firmado digitalmente
JORGE ANDRES por JORGE ANDRES
MONCAYO MONCAYO LARA
Fecha: 2022.04.28
LARA 14:52:15 -05'00'
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Miércoles 1º de junio de 2022 Registro Oficial Nº 74
CONSIDERANDO:
Que, el primer inciso del artículo 213 de la Constitución de la República del Ecuador dispone:
“Las superintendencias son organismos técnicos de vigilancia, auditoría, intervención y
control de las actividades económicas, sociales y ambientales, y de los servicios que
prestan las entidades públicas y privadas, con el propósito de que estas actividades y
servicios se sujeten al ordenamiento jurídico y atiendan al interés general. Las
superintendencias actuarán de oficio o por requerimiento ciudadano. Las facultades
específicas de las superintendencias y las áreas que requieran del control, auditoría y
vigilancia de cada una de ellas se determinarán de acuerdo con la ley (…)”;
Que, el artículo 226 de la misma Norma Suprema establece: “Las instituciones del Estado, sus
organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que
actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y
facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de
coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio
de los derechos reconocidos en la Constitución”;
Que, el artículo 3 del Código Orgánico Administrativo determina: “Principio de eficacia. Las
actuaciones administrativas se realizan en función del cumplimiento de los fines previstos
para cada órgano o entidad pública, en el ámbito de sus competencias”;
Que, el primer inciso del artículo 14 de la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria
dispone: “Disolución y Liquidación.- Las organizaciones se disolverán y liquidarán por
voluntad de sus integrantes, expresada con el voto de las dos terceras partes de sus
integrantes, y por las causales establecidas en la presente Ley y en el procedimiento
estipulado en su estatuto social (…)”;
Que, el artículo 57, letra d), ibídem dispone: “Disolución.- Las cooperativas podrán
disolverse, por las siguientes causas:(…) d) Decisión voluntaria de la Asamblea General,
expresada con el voto secreto de las dos terceras partes de sus integrantes (…)”;
Que, el artículo innumerado agregado a continuación del 23 del Reglamento General de la Ley
Orgánica de Economía Popular y Solidaria dispone: “A las asociaciones se aplicarán de
manera supletoria las disposiciones que regulan al sector cooperativo, considerando las
características y naturaleza propias del sector asociativo”;
Que, el primer artículo innumerado agregado a continuación del 64 ibídem establece: “(…)
Liquidación sumaria.- En los casos en que una organización no haya realizado actividad
económica o habiéndola efectuado tuviere activos menores a un Salario Básico
Unificado, la Superintendencia, a petición de parte (…) podrá disolver a la organización
y liquidar a la misma en un solo acto, sin que sea necesaria la realización de un proceso
de liquidación, con base en las disposiciones que emita dicho Organismo de Control
(…)”;
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Registro Oficial Nº 74 Miércoles 1º de junio de 2022
Que, el artículo 4 ejusdem establece los requisitos para solicitar la liquidación sumaria
voluntaria ante la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria;
Que, la parte pertinente del artículo 5 de la norma ut supra establece: “(…) Procedimiento: La
Superintendencia, previa verificación del cumplimiento de los requisitos señalados en la
presente norma, y con base en la información proporcionada por la organización o la
que disponga en sus registros, verificará si la organización se encuentra incursa en
alguna de las causales establecidas en el artículo 3 de la presente resolución (…) Si la
organización ha cumplido con todos los requisitos establecidos para el efecto, la
Superintendencia, previo la aprobación de los informes correspondientes, podrá
disponer la liquidación sumaria voluntaria de la organización, la extinción de su
personalidad jurídica y, la exclusión de los registros correspondientes (…)”;
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Registro Oficial Nº 74 Miércoles 1º de junio de 2022
RESUELVE:
DISPOSICIONES GENERALES
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Miércoles 1º de junio de 2022 Registro Oficial Nº 74
COMUNÍQUESE Y NOTIFÍQUESE.-
Dado y firmado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a los 03 días del
mes de mayo del 2022.
Firmado digitalmente por
JORGE ANDRES JORGE ANDRES MONCAYO
LARA
MONCAYO LARA Fecha: 2022.05.03 11:33:56
-05'00'
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Registro Oficial Nº 74 Miércoles 1º de junio de 2022
CONSIDERANDO:
Que, el primer inciso del artículo 213 de la Constitución de la República del Ecuador
dispone: “Las superintendencias son organismos técnicos de vigilancia,
auditoría, intervención y control de las actividades económicas, sociales y
ambientales, y de los servicios que prestan las entidades públicas y privadas, con
el propósito de que estas actividades y servicios se sujeten al ordenamiento
jurídico y atiendan al interés general. Las superintendencias actuarán de oficio o
por requerimiento ciudadano. Las facultades específicas de las superintendencias
y las áreas que requieran del control, auditoría y vigilancia de cada una de ellas
se determinarán de acuerdo con la ley (…)”;
Que, el artículo 226 de la misma Norma Suprema establece: “Las instituciones del
Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las
personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las
competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley.
Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer
efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;
Que, el artículo 57, letra e), numeral 3), ibídem determina: “Disolución.- Las
cooperativas podrán disolverse, por las siguientes causas:(…) e) Por resolución
de la Superintendencia, en los siguientes casos: (…) 3. La inactividad económica
o social por más de dos años (…)”;
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Miércoles 1º de junio de 2022 Registro Oficial Nº 74
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Registro Oficial Nº 74 Miércoles 1º de junio de 2022
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RESUELVE:
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Registro Oficial Nº 74 Miércoles 1º de junio de 2022
DISPOSICIONES GENERALES
SEGUNDA.- Los posibles acreedores podrán ejercer sus derechos ante la instancia
respectiva, sin perjuicio de la publicación por la prensa previamente realizada por esta
Superintendencia, mediante la cual se puso en conocimiento que la organización entraría
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Miércoles 1º de junio de 2022 Registro Oficial Nº 74
COMUNÍQUESE Y NOTIFÍQUESE.-
48
Ing. Hugo Del Pozo Barrezueta
DIRECTOR
Quito:
Calle Mañosca 201 y Av. 10 de Agosto
Telf.: 3941-800
Exts.: 3131 - 3134
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