Términos de Referencia Con Recursos Del Banco Centroamericano de Integración Económica Modalidad: Comparación de Calificaciones

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Términos de Referencia con Recursos del

Banco Centroamericano de Integración Económica


Modalidad: Comparación de Calificaciones

COMPARACIÓN DE
CALIFICACION No. CC-22/2024

SERVICIOS DE CONSULTORÍA “ESPECIALISTA DE GESTIÓN


AMBIENTAL DE LA UNIDAD EJECUTORA DEL CONTRATO BCIE 2102”

FUENTE DE FINANCIAMIENTO
CONTRATO DE PRÉSTAMO BCIE No.
2102

San Salvador, noviembre de 2024

1
ÍNDICE
DEFINICIONES. ............................................................................................................................... 4
1. ANTECEDENTES .................................................................................................................................... 6
2. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN. ................................................................................................ 7
3. ACTIVIDADES PRINCIPALES .............................................................................................................. 7
4. DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA. .................................................................................................. 9
5. MONTO DE LA CONSULTORÍA Y FORMA DE PAGO. .................................................................. 9
MONTO DE LA CONSULTORIA Y FINANCIAMIENTO ............................................................................ 9
6. ELEGIBILIDAD ..................................................................................................................................... 10
7. PERFIL DEL CONSULTOR. .................................................................................................................. 11
8. CONDICIONES DE LA CONSULTORÍA .......................................................................................... 12
9. DEPENDENCIA JERÁRQUICA Y EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO. .......................................... 12
10. INFORMES. .......................................................................................................................................... 12
11. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS. ............................................................................................... 13
12. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS................................................................................................... 14
13. RECHAZO DE PROPUESTAS ............................................................................................................. 14
14. SUBSANACIONES U OMISIONES. .................................................................................................. 14
15. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS. ............................................................................................. 15
16. ADJUDICACIÓN ............................................................................................................................... 16
17. DECLARATORIA DE DESIERTA O FRACASADA. .......................................................................... 16
18. REQUISITOS DE CONTRATACIÓN. ................................................................................................. 17
19. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO. ..................................................................................................... 17
20. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO. ........................................................................ 17
21. TERMINACIÓN DEL CONTRATO. .................................................................................................... 18
22. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS................................................................................................... 18
23. CRITERIOS DE EVALUACIÓN .......................................................................................................... 18
ANEXO No. 1 CARTA DE INVITACIÓN A PARTICIPAR ....................................................................... 23
ANEXO No. 2 CARTA DE PRESENTACIÓN DE EXPRESIÓN DE INTERÉS .......................................... 24
ANEXO No. 3 DECLARACIÓN JURADA. .............................................................................................. 25
ANEXO No. 4 MODELO DE CONTRATO ............................................................................................... 26
ANEXO No. 6 FORMATO HOJA DE VIDA ..................................................................................... 46

2
ANEXO No. 7 IDENTIFICACIÓN DEL OFERTANTE ................................................................................ 47
ANEXO No. 8 DECLARACIÓN JURADA ................................................................................................ 48
ANEXO No. 9 MATRIZ DE COMPARACIÓN DE CALIFICACIONES …………………...…………….49

3
DEFINICIONES.

La definición de los términos y el significado de las abreviaturas que van a utilizarse


en los presentes Términos de Referencia serán los siguientes:

BCIE: Banco Centroamericano de Integración Económica.


Consultor: Persona natural, a quien se le encarga prestar sus servicios
intelectuales para una consultoría, relacionada con una
materia en la cual tiene conocimientos especializados.
Consultorías: Servicios Intelectuales requeridos para estudios,
diagnósticos, diseños, asesorías, supervisión y otros que
requieran conocimientos intelectuales específicos.
Contratista: Persona natural, a quien se le encarga la provisión de
bienes, de servicios o de realizar determinada obra,
relacionada con una materia tiene experiencia y
conocimientos especializados.
Contrato de Documento que formaliza los Recursos de Financiamiento
Financiamiento: BCIE- 2102 entre el BCIE y el MOPT.
Día: Se entenderá que los plazos expresados en días se refieren a
días calendario; excepto cuando se especifique “días
hábiles”.
Días hábiles: Los días laborables bajo el sistema gubernamental, no
incluyendo sábados, domingos y días feriados establecidos en
el Código de Trabajo.
Dólares o US$: La moneda nacional de los Estados Unidos de América, de
circulación legal en El Salvador a partir del 1° de enero del
año 2001.
El Gobierno o GOES: Gobierno de El Salvador.
Ente Financiero: Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE).
Informe o acta (del Documento que presenta el prestatario/ beneficiario con los
proceso): resultados y recomendación sobre el proceso realizado.
UCP Unidad de Compras Públicas
MOPT: Ministerio de Obras Públicas y de Transporte.
No objeción: En el marco de la Política y Normas para su Aplicación, la
manifestación del BCIE mediante comunicación emitida por
la oficina de representación o área técnica responsable de la
operación indicando que la documentación presentada por
el prestatario/beneficiario es conforme con lo dispuesto en la
Política y Normas, pero sin implicar una responsabilidad legal
o técnica sobre su contenido. Esta manifestación es
comunicada al prestatario/beneficiario a través de una
notificación oficial por medios electrónicos u otros definidos
por el Banco.
Operación: Los financiamientos otorgados por el BCIE para programas,
proyectos, cooperaciones, asistencias técnicas reembolsables

4
o no reembolsables, operaciones especiales u otras
modalidades de inversión que conllevan procesos de
adquisiciones para su ejecución.
Orden de Inicio: La notificación escrita mediante la cual el Ministerio de
Obras Públicas, establece la fecha en que se deberá dar
inicio a la presente consultoría.
Política: Política para la Obtención de Bienes, Obras, Servicios y
Consultorías con Recursos del Banco Centroamericano de
Integración Económica vigente.
Prestatario/Beneficiario: Persona natural o jurídica, pública o privada, que ha suscrito
un contrato o convenio de financiamiento con el BCIE. Podrá
nombrar un Organismo Ejecutor que en su nombre será el
responsable de la ejecución de la operación.
Propuesta: Documentación que presenta un Oferente para un proceso
de precalificación, licitación o concurso para ser considerado
como potencial proveedor de bienes, obras, servicios o
consultorías.

5
1. ANTECEDENTES

El Gobierno de la República de El Salvador, a través del Ministerio de Hacienda (MH),


gestionó el Contrato de Préstamo No. 2102 con el Banco Centroamericano de
Integración Económica (de ahora en adelante BCIE o Banco), por un monto de US$71
millones de dólares americanos, para financiar el “Programa de Fortalecimiento del
Sistema Penitenciario en El Salvador”, aprobado por la Asamblea Legislativa por medio
del Decreto Legislativo No. 503 y publicado en el Diario Oficial No. 186, tomo No. 401,
de fecha 8 de octubre de 2013.
El Programa consiste en la implementación de proyectos orientados al desarrollo de la
infraestructura y equipamiento de los centros penales, para aumentar la capacidad
instalada para albergar personas, con el objetivo de aumentar las condiciones de
seguridad, habitabilidad y rehabilitación de los privados de libertad.
En nota del BCIE, referencia ORES-305/2022, de fecha 19 de septiembre de 2022, se
comunicó que, con base en resolución No. DI-133/2022, se autorizó la sustitución del
Ministerio de Justicia y Seguridad Pública (MJSP) por el Ministerio de Obras Públicas y
de Transporte (MOPT) como organismo ejecutor del Contrato de Préstamo, a partir de
la fecha de notificación.
Desde su designación como organismo ejecutor, el MOPT ha gestionado la liquidación
de los fondos del Contrato de Préstamo ejecutados por el MJSP y el traspaso de los
proyectos y actividades vigentes, contempladas en el Programa de Fortalecimiento al
Sistema Penitenciario en El Salvador, para su ejecución y finalización.
El 13 de febrero de 2023 se suscribió entre el Banco y el Ministerio de Hacienda la
modificación al Contrato de Préstamo No. 2102 en la cual se oficializó el cambio de
organismo ejecutor y comunicaciones, entre otras, quedando establecido como fecha
de vigencia la misma de la suscripción del documento.

Se requiere que la Unidad Ejecutora constituida, esté compuesta por un equipo de


profesionales altamente calificados, los que serán liderados por un Coordinador y
Gerente Técnico.

Esta consultoría será financiada con fondos provenientes del Contrato de


Financiamiento No. 2102, suscrito con el Banco Centroamericano de Integración
Económica (BCIE) y el cual se regirá por lo establecido en las:
 Normas para la aplicación de la política para la Obtención de Bienes, Obras,
Servicios y consultorías con recursos del BCIE.

 Política para la Obtención de Bienes, Obras, Servicios y Consultorías con


recursos del BCIE.

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2. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN.

Contratar los Servicios de Consultoría de un(a) “ESPECIALISTA DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA


UNIDAD EJECUTORA DEL CONTRATO BCIE 2102” PARA EL PROGRAMA FORTALECIMIENTO DEL
SISTEMA PENITENCIARIO EN EL SALVADOR” (En adelante “ESPECIALISTA DE GESTIÓN
AMBIENTAL CONTRATO DE FINANCIAMIENTO BCIE 2102”) quien se encargará de gestionar y
asegurarse del fiel cumplimiento en las fechas de presentación de los documentos
solicitados por el BCIE para cada etapa del desarrollo de la operación.

Además de dar seguimiento a las cláusulas contractuales establecidas; verificando que los
mismos cumplan con lo requerido, a fin de obtener del BCIE las respectivas No Objeciones.

3. ACTIVIDADES PRINCIPALES
El consultor, desempeñará el cargo de “ESPECIALISTA DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA
UNIDAD EJECUTORA DEL CONTRATO BCIE 2102”del PROGRAMA “FORTALECIMIENTO DEL
SISTEMA PENITENCIARIO EN EL SALVADOR” y trabajará a tiempo completo dedicado con
exclusividad a las actividades necesarias para la consecución del objetivo planteado,
debiendo cubrir al menos los siguientes aspectos y actividades:

1. Elaborar perfiles, términos de referencia, condiciones técnicas, especificaciones


técnicas y presupuestos ambientales para procesos de licitación para contratación
de servicios.

2. Preparar los formularios ambientales de los proyectos que sean necesarios para
remitirlos al Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN), y efectuar las
gestiones oportunas para obtener o modificar el permiso ambiental de dicho
proyecto.

3. Incorporar, en base a los resultados de la evaluación ambiental del proyecto,


cláusulas ambientales a los pliegos licitatorios.

4. Verificar el cumplimiento e implementación de los permisos ambientales y los


Programas de Manejo Ambiental (PMA) del proyecto sobre la base de las
condiciones establecidas en el permiso emitido por el MARN, así como comprobar el
cumplimiento de los requisitos del Plan SIEMAS del proyecto, para lo cual deberá
realizar las inspecciones técnicas periódicas al proyecto vial del programa.

5. Revisar, emitir las opiniones técnicas necesarias y aprobar los informes mensuales de
avance y el final de la implementación de los PMA y del Plan SIEMAS por los
contratistas, así como los informes de los supervisores.

6. Velar por el debido cumplimiento del ARTÍCULO 9. OBLIGACIONES GENERALES DE


HACER; Sección 9.03 Normas Ambientales, del convenio de préstamo.

7. Elaborar los informes de control y seguimiento de los avances mensuales de la


7
implementación de los PMA, y el informe final de cumplimiento de las condiciones
ambientales establecidas en el permiso ambiental del proyecto, así como completar
las listas de verificación de campo del proyecto conforme a lo establecido en el
Manual de Gestión Ambiental y Social del VMOP.

8. Preparar los informes trimestrales del Plan SIEMAS del Programa, el informe final del
Proyecto, así como otros informes que solicite el coordinador de la Unidad Ejecutora
del programa o autoridades del MOPT, cuando se requieran.

9. Realizar el monitoreo (supervisar/auditoría) ambiental al proyecto, en coordinación


con los especialistas o técnicos de la Unidad Ejecutora, con el propósito de asegurar
que se implementen correctamente las medidas ambientales y certificar que los
mismos no generen impactos ambientales no previstos. En el caso de originarse
cualquier impacto negativo no previsto originalmente, apoyar en el diseño e
implementación de la medida ambiental correspondiente.

10. Gestionar ante el MARN, en el caso que aplique, las acciones relacionadas con las
modificaciones del permiso ambiental por cambios en los alcances del proyecto.

11. Verificar en el proyecto en ejecución que los contratistas gestionen y obtengan los
permisos ambientales que sean necesarios para la ejecución de la obra, entre ellos,
los permisos para el plantel, taller, bancos de préstamos, sitios de disposición final,
entre otros, así como el permiso de tala de árboles ante la autoridad competente.

12. Realizar las inspecciones técnicas necesarias a los planteles de producción, de


personal, equipos, materiales y laboratorios del supervisor y contratista de los
proyectos, para evaluar el cumplimiento de las normativas ambientales, velar por el
control de las emisiones a la atmósfera tales como: CO, CO2, NO2, SO2 y partículas,
conforme al Programa de Manejo Ambiental (PMA), así como evaluar los sitios de
disposición de material excedente de proyectos.

13. Participar en todas las actividades técnicas y reuniones de seguimiento que se


realicen durante la ejecución del proyecto; además, de aquellas que convoque el
MOPT, el MARN, el BCIE o cualquier otra institución involucrada.

14. Llevar actualizado el archivo digital y físico de la gestión ambiental del proyecto y de
las unidades de apoyo de los mismos. Estos expedientes digitales y físicos deben
entregarse a la Unidad Ejecutora y a la Subdirección de Gestión Ambiental al finalizar
la consultoría.

15. Coordinar reuniones con los contratistas y supervisores del proyecto, para analizar los
avances, dificultades y soluciones del área ambiental.

16. Asesorar a los administradores de contrato en los temas de cumplimiento ambiental


del proyecto, así como con los aspectos relacionados con la normativa ambiental
durante los procesos de construcción de la infraestructura vial.

8
17. Apoyar otros proyectos del MOPT en el caso de requerirse.

4. DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA.

La contratación de el/la “ESPECIALISTA DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA UNIDAD EJECUTORA


DEL CONTRATO BCIE 2102”, es por un período de OCHO (8) MESES, contados a partir de la
fecha establecida en la orden de inicio emitida por el MOPT a través del Administrador
del Contrato.

De común acuerdo el presente Contrato podrá ser prorrogado y/o modificado, de


conformidad a lo establecido en el Artículo 58. Contrato entre el Prestatario/Beneficiario
y el Contratista o Consultor de las Normas para la aplicación de la política para la
obtención de bienes, obras, servicios y consultorías con recursos del BCIE. En tales casos,
el Ministerio emitirá la correspondiente Resolución Razonada de Modificación,
cumpliendo con el procedimiento administrativo, y el Contratista en su caso deberá
modificar o ampliar los plazos y montos de las garantías correspondientes, cuando así
convenga a los intereses del Ministerio, verificándose en tal caso que el desempeño y
trabajo del consultor hayan sido satisfactorios para el MOPT de acuerdo a los parámetros
de evaluación establecidos por éste y previamente conocidos por dicho consultor.

El Consultor deberá desarrollar todas las actividades antes descritas. Para ello, el MOPT,
proporcionará un espacio de oficina, mobiliario y equipo necesario, mediante la
Unidad Ejecutora BCIE-2102.

5. MONTO DE LA CONSULTORÍA Y FORMA DE PAGO.

MONTO DE LA CONSULTORIA Y FINANCIAMIENTO

La consultoría será cancelada con fondos del Contrato de Financiamiento BCIE-2102. Se


cuenta con un monto presupuestario de VEINTIDÓS MIL CUATROCIENTOS 00/100 DÓLARES
DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA ($22,400.00) SIN IVA INCLUIDO, que se
desembolsarán a lo largo de la consultoría de manera mensual contra la presentación
de informes a entera satisfacción de la coordinación del programa.

El contrato será por un periodo de ocho (8) meses contados a partir de la fecha
establecida en la orden de inicio emitida por el MOPT a través del Administrador de
Contrato, con posibilidad de renovación de contrato, previa evaluación de desempeño
aprobada por el Administrador del Contrato.
FORMA DE PAGO.

Los pagos del/la “ESPECIALISTA DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA UNIDAD EJECUTORA DEL


CONTRATO BCIE 2102”, se realizarán a través de ocho (8) cuotas de DOS MIL
9
OCHOCIENTOS 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA SIN IVA INCLUIDO
($2,800.00), serán cancelados mediante pagos mensuales, contra entrega y aprobación
de los informes mensuales, indicado en el numeral 11 “INFORMES”, y la presentación de
la correspondiente factura, a más tardar el quinto día hábil después de la aprobación
del informe respectivo.

En caso no complete algún periodo mensual, se le pagará proporcionalmente al tiempo


laborado.

Debido a la naturaleza de la contratación; los pagos al consultor no incluyen prestaciones


laborales ni sociales, por lo que MOPT no efectuará retenciones y pagos de las cuotas del
Instituto Salvadoreño del Seguro Social, Administradoras de Fondos de Pensiones y demás.
No obstante lo anterior, el Consultor deberá, por sus propios medios, contrate servicios
médicos, a través del ISSS o servicios privados, para atender requerimientos de salud.

El MOPT no asume responsabilidad alguna por las indemnizaciones en caso de


accidentes de trabajo, despido injustificado o por cualquier otro motivo, así como por
todas las demás prestaciones sociales y laborales establecidas por la legislación
salvadoreña.

Todo lo anterior, a partir de la fecha de la Orden de Inicio, a cuyo monto le serán


imputables todas las obligaciones fiscales de la legislación salvadoreña.

El Consultor deberá tener en cuenta, que las facturas que presente a cobro a la Gerencia
Financiera Institucional y cuyo monto sea igual o mayor a US $ 200.00, lo hagan
cumpliendo lo establecido en el numeral 7), literal b) del Art.114 del Código Tributario,
que establece los Requisitos Formales de los documentos y dice: “EN OPERACIONES
CUYO MONTO TOTAL SEA IGUAL O SUPERIOR A DOSCIENTOS DÓLARES, SE DEBERÁ HACER
CONSTAR EN EL ORIGINAL Y COPIA DE LA FACTURA EL NOMBRE, DENOMINACIÓN O
RAZÓN SOCIAL, NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN TRIBUTARIA O EN SU DEFECTO, EL NÚMERO
DEL DOCUMENTO ÚNICO DE IDENTIDAD DEL ADQUIRIENTE DE LOS BIENES O DEL
PRESTATARIO DE LOS SERVICIOS, EN EL CASO DE ADQUIRIENTES EXTRANJEROS SE HARÁ
CONSTAR EL NÚMERO DE PASAPORTE O EL CARNET DE RESIDENCIA”, es decir, que
presente:

Denominación Social : MOPT


Número de Identificación Tributaria : 0614-010111-008-1

6. ELEGIBILIDAD

Se deberá verificar que las personas naturales o jurídicas no se encuentran incluidas en


la lista de contrapartes prohibida por el BCIE y en las listas de Inelegibilidad reconocidas
por el BCIE, las cuales son:

10
 Lista consolidada de sanciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
(ONU): https://scsanctions.un.org/search

 Lista consolidada de personas, grupos y entidades sujetas a las sanciones financieras


de la Unión Europea (UE) – Para lograr acceso se deberá crear una cuenta gratuita
dentro de la plataforma de UE: https://webgate.ec.europa.eu/fsd/fsf#!/files

 Lista consolidada de la Oficina de Control de Activos del Extranjero (OFAC):


https://sanctionssearch.ofac.treas.gov/

 Lista “HM Treasury Consolidated Listo f Targets”:


htpps://sanctionssearch.ofsi.hmtreasury.gov.uk/

 Lista de Contraparte prohibidas por el BCIE

7. PERFIL DEL CONSULTOR.

Los participantes deberán cumplir con el perfil detallado a continuación y su valoración


se hará de acuerdo a lo señalado en el procedimiento de selección.

a) Formación Académica:
El ofertante deberá cumplir con el perfil detallado a continuación:

 Título académico de Ingeniero: Civil, Agrónomo, Forestal, Químico, Ambiental,


Arquitecto, con especialidad y experiencia en Medio Ambiente. Licenciado en
Biología con especialidad y experiencia en Medio Ambiente, que cuente con el
Registro Vigente del MARN como Prestador de Servicios Ambientales (RPSEA)

EXPERIENCIA Y HABILIDADES:

1) Experiencia en la elaboración o supervisión de la implementación y cumplimiento de


programas de manejo ambiental y estudios de impacto ambiental de proyectos de
infraestructura.

2) Experiencia como especialista ambiental en al menos cinco (5) proyectos de


infraestructura.

3) Experiencia en la aplicación y supervisión de políticas de salvaguardias ambientales


de organismos financieros internacionales y normas y leyes ambientales nacionales.

4) Cursos de capacitación tomados en el área ambiental en los últimos 3 años

5) Manejo de paquetes utilitarios: Word, Excel, MS-Project, Power Point, u otros.


11
8. CONDICIONES DE LA CONSULTORÍA

El Consultor deberá desarrollar todas las actividades descritas. Para ello, el MOPT,
proporcionará un espacio de oficina, mobiliario y equipo necesario, mediante la Unidad
Ejecutora BCIE-2102

9. DEPENDENCIA JERÁRQUICA Y EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO.

El/la “ESPECIALISTA DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA UNIDAD EJECUTORA DEL CONTRATO BCIE


2102”dependerá jerárquicamente del Coordinador de la Unidad Ejecutora, quedando
bajo su responsabilidad la evaluación del desempeño y se realizará a través del
cumplimiento de todas sus funciones y de la realización de las actividades del MOPT. No
obstante lo anterior, el especialista ambiental trabajará coordinadamente con los
consultores de la Unidad Ejecutora del Convenio.

El MOPT, realizará la evaluación del desempeño del consultor, la cual deberá ser
firmada por el administrador del contrato al final del plazo contractual o previo a
sus prorrogas.

10. INFORMES.
Sin limitarse a lo establecido por estos términos de referencia y en la medida que sea
necesario de acuerdo con su experiencia profesional, el/la “ESPECIALISTA DE GESTIÓN
AMBIENTAL DE LA UNIDAD EJECUTORA DEL CONTRATO BCIE 2102” para el PROYECTO
DENOMINADO FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA PENITENCIARIO EN EL SALVADOR, deberá
presentar al Coordinador del Convenio, la información siguiente:

Informe inicial. Deberá ser presentado diez días calendario posterior a la orden de inicio.
El primer informe deberá contener como mínimo la información que se detalla a
continuación: Plan de trabajo, funciones a realizar por el consultor, proyectos asignados,
resultados esperados, actividades realizadas durante los primeros diez días.

1) Informes de avance mensuales, en el que se destaquen los aspectos importantes


de los proyectos que se ejecuten, entre los cuales se pueden mencionar, pero sin
limitarse a ellos:
a) Nivel de cumplimiento de las normativas ambientales exigidas por el proyecto
b) Informes de inspecciones ejecutadas.
c) Cumplimiento de los permisos ambientales y avance de implementación de
los programas de manejo ambiental.
d) Informes solicitados por el Coordinador del Convenio, y cuando lo requiera
las autoridades del MOPT.
e) Conclusiones y Recomendaciones.

12
2) Informes trimestrales sobre el avance y cumplimiento de las medidas establecidas
en el Plan SIEMAS.

3) Informe final con el resultado de lo realizado a lo largo de la consultoría.

Informes Especiales solicitados por el Coordinador de la Unidad Ejecutora del Convenio,


así como los relacionados con el trabajo de este tipo de proyectos.

11. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS.

El oferente deberá presentar su propuesta de acuerdo a lo indicado en el presente


documento, bajo las condiciones aquí detalladas y será totalmente responsable de la
cobertura de los servicios ofertados.

Las propuestas serán presentadas en un solo sobre completamente cerrado, el contenido


se detalla a continuación:

DOCUMENTOS LEGALES ADMINISTRATIVOS

1. Carta de presentación de la propuesta (Anexo No. 2)


2. Fotocopia de Documento Único de Identidad del oferente homologado con el NIT
o pasaporte vigente.
3. Carta en formato libre por medio de la que exprese su interés en participar en el
presente proceso; así como en prestar los servicios de consultoría que son su
objeto.
4. Identificación del Ofertante, anexo No. 7
5. Copia de Tarjeta de IVA (Si no la posee, y resulta adjudicado, puede presentarlo
previo a la firma del contrato)
6. Declaración Jurada (según anexo No. 3)

DOCUMENTACIÓN TÉCNICA
 Hoja de Vida, según Anexo No. 6
 Fotocopia del/los títulos académicos, certificado(s) por notario; en el caso de los
títulos emitidos por universidades en el extranjero, se requiere que dicha certificación
o autentica tenga el tramite consular o de apostilla según aplique.
 Constancias que respalden la experiencia de la hoja de vida (Pueden ser
constancias, copias de contratos o liquidación de estos, referencias laborales, actas
de recepción, entre otros).
13
 Constancia de experiencia como especialista financiero, conforme a lo detallado
en el numeral 7 (Reservándose el MOPT, la facultad de comprobar la formación
académica y experiencia profesional señalada).

12. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.

A. PRESENTACIÓN.
Los documentos deberán presentarse en sobres cerrados y deberán rotularse teniendo
en cuenta la información siguiente:
a) Ministerio de Obras Públicas y de Transporte.
b) Proceso de Comparación de Calificaciones CC ___/2024
c) Nombre del consultor.
d) Dirección, teléfono y correo electrónico

B. RECEPCIÓN.
Las propuestas se recibirán en las oficinas de la UCP del MOPT, ubicadas en Km. 5½
Carretera a Santa Tecla, Plantel La Lechuza, San Salvador, el día 03 de diciembre
2024 en horario de 7:30 a.m. a 3:30 p.m.

13. RECHAZO DE PROPUESTAS

El MOPT tiene el derecho a descalificar o rechazar uno o más propuestas en cualquier


momento antes de la adjudicación del contrato sin que por ello incurra en ninguna
responsabilidad con el (los) oferente (s).

En cualquier momento del proceso, una o más propuestas podrán ser rechazadas
cuando se cumpla con al menos una de las siguientes condiciones:

1. Contengan errores no subsanables.


2. No se ajusten al contenido de los documentos bases
3. Se haya comprobado la utilización de prácticas prohibidas, entre otras.
4. Los precios ofertados por algún ofertante sean sustancialmente inferiores a las
condiciones del mercado o al presupuesto.

14. SUBSANACIONES U OMISIONES.


Los oferentes podrán subsanar errores u omisiones detectados durante el proceso de
evaluación de propuestas, únicamente en lo que se refiere a documentación legal,
histórica o de constatación de datos. Para tal fin el Jefe de la UCP del MOPT,
comunicará a los oferentes la existencia del error u omisión, quienes deberán proceder
a subsanarlos en el plazo otorgado en la nota de subsanación el cual no podrá ser

14
mayor de tres (3) días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación
correspondiente.

Si los oferentes no subsanaren los errores u omisiones dentro del plazo establecido, se
procederá a la descalificación de la propuesta o la no evaluación de la información
o del documento que contiene el error u omisión, según se prevea para cada clase
de documentos en los presentes Términos de Referencia.

Fuera del caso contemplado en el presente párrafo, estará prohibido a los oferentes
presentar cualquier clase de documentación o información con posterioridad a la
presentación de las propuestas.

15. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS.

La evaluación se efectuará de la siguiente manera:

FASE 1: EVALUACIÓN DE LOS DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS


Esta fase de Evaluación no tendrá puntaje, sin embargo, se verificará el cumplimiento o
no de la presentación de esta información. La no subsanación (cuando aplique, previa
solicitud del MOPT), de esta información será causal de descalificación.

FASE 2: EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA


El puntaje asignado a esta fase de evaluación es de CIEN (100) PUNTOS, distribuidos
de la manera indicada en la matriz siguiente:
MATRIZ DE EVALUACIÓN

ITEM Criterios y Sub-Criterios PUNTAJE


1 Formación Académica y elegibilidad 20
El consultor no se encuentra en la Lista de contrapartes prohibidas del Cumple /
1.1
BCIE y las reconocidas por el BCIE No Cumple
Título académico de Ingeniero: Civil, Agrónomo, Forestal, Químico,
Ambiental, Arquitecto, con especialidad y experiencia en Medio
Cumple /
1.2 Ambiente. Licenciado en Biología con especialidad y experiencia en
No Cumple
Medio Ambiente. Que cuente con el Registro vigente del MARN como
Prestador de Servicios Ambientales (RPSEA).
Cursos de capacitación tomados en el área ambiental en los últimos 3
1.3 10
años
Manejo de paquetes utilitarios: Word, Excel, MS-Project, Power Point u
1.4 10
otros.
2 Experiencia General 30

Experiencia en la elaboración o supervisión de la implementación y


cumplimiento de programas de manejo ambiental y estudios de 30
2.1
impacto ambiental de proyectos de infraestructura.
15
ITEM Criterios y Sub-Criterios PUNTAJE

3 Experiencia Especifica 50

Experiencia como especialista ambiental en al menos cinco (5)


35
3.1 proyectos de infraestructura

Experiencia en la aplicación y supervisión de políticas de salvaguardias


3.2 ambientales de organismos financieros internacionales y normas 15
ambientales nacionales.
TOTAL PUNTAJE MAXIMO 100

(*) Las constancias presentadas como evidencia de la experiencia deberán listarse en la


hoja de vida, pudiendo ser constancias, copias de contratos o referencias laborales.

Las propuestas que no alcancen el puntaje mínimo de 70 puntos en la FASE: 2 de


evaluación serán descalificadas.

16. ADJUDICACIÓN
El contrato será adjudicado, al oferente que, cumpliendo con todos los requisitos
establecidos en los términos de referencia, obtenga el mayor puntaje en la evaluación
de la propuesta técnica. Así los oferentes conocen desde la adquisición de los presentes
términos de referencia que para la adjudicación del contrato no bastará con ofertar el
menor precio.

En caso de darse un empate en el puntaje, la adjudicación se le dará al oferente que


tenga el mayor número de proyectos como especialista ambiental, conforme lo
indicado en el numeral 3 de la TABLA DE PONDERACIÓN PARA CALIFICACIÓN DE
CONSULTORES INDIVIDUALES. De resultar solo un oferente se adjudicará de acuerdo a lo
requerido en el presente documento, lo anterior con el fin garantizar la continuidad de
la ejecución de los proyectos.

17. DECLARATORIA DE DESIERTA O FRACASADA.


El proceso se declarará desierto o fracasado, en el caso que no se presente ninguna
propuesta o porque ninguno de los participantes cumpla la evaluación legal o con el
mínimo requerido en la evaluación técnica o si el precio de la propuesta excede la
disponibilidad presupuestaria.

Además, el Titular de la institución podrá suspender por acuerdo razonado el presente


proceso de contratación, dejarlo sin efecto o prorrogar el plazo del mismo sin
responsabilidad para la institución contratante, sea por caso fortuito, fuerza mayor o por
razones de interés público. La institución emitirá una resolución razonada de tal decisión,
la que notificará oportunamente a los ofertantes.

16
18. REQUISITOS DE CONTRATACIÓN.
Previo a la suscripción del contrato, deberá presentar:
a) Solvencia vigente en original de la Dirección General de Impuestos Internos del
Ministerio de Hacienda (*)
b) Fotocopia certificada por notario de Documentación Único de Identidad personal
e identificación Tributaria debidamente homologado o pasaporte del ofertante,
Tarjeta de contribuyente de IVA (Si aplica)
c) Declaración jurada manifestando su capacidad legal para ofertar y contratar
especificando que se encuentra solvente en sus obligaciones fiscales, municipales,
de seguridad social y previsional. (Según anexo No. 8)
d) Ficha de validación del Banco de Proveedores Institucional.

Toda solvencia será emitida por los mecanismos que las instituciones emisoras
establezcan y, además, podrá estar sujeta a verificación con estas. (*)

19. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO.


Estando firme el acto administrativo de adjudicación, el ofertante adjudicatario o su
representante legal, se presentará a las oficinas de la Unidad de Compras Públicas
(UCP), ubicadas en el Modulo “E”, del Ministerio de Obras Públicas y de Transporte,
situado en Plantel La Lechuza, Alameda Manuel Enrique Araujo, Km. 5 ½ Carretera a
Santa Tecla, frente al Estado Mayor de la Fuerza Armada, San Salvador, El Salvador,
C.A., a suscribir el contrato (Anexo No. 4), dentro del plazo que le notifique la Unidad
de Compras Públicas, el cual no excederá de CINCO (5) días hábiles

20. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.


El consultor seleccionado deberá presentar en la UCP, una Garantía de Cumplimiento
de Contrato, a más tardar ocho días hábiles posteriores a la emisión de la orden de
inicio, por el valor del 10% del contrato, el cual podrá ser a través de un pagaré, (según
anexo No. 5), este pagaré lo otorgará a favor del Estado y Gobierno de El Salvador en
el ramo de Obras Públicas y de Transporte, para asegurar el cumplimiento de todas las
cláusulas establecidas en el contrato y cuyo servicio será entregado y recibido a entera
satisfacción del Ministerio, y estará vigente a partir de la fecha en que el contrato sea
firmado, hasta que el Ministerio reciba a satisfacción el servicio contratado, mediante el
Acta Recepción Final del servicio o informe respectivo.

La vigencia de esta garantía excederá en noventa días calendarios a la vigencia del


respectivo contrato. Para esta garantía, se admitirán como caución, según Anexo No. 5

La falta de presentación por parte del adjudicatario de la garantía de cumplimiento o


la falta de firma del contrato, constituirán causa suficiente para dejar sin efecto la
adjudicación. En tal caso, la autoridad competente de la Institución Contratante podrá
adjudicar el contrato al ofertante cuya oferta haya sido evaluada como la siguiente
mejor evaluada, si la hubiere.

17
21. TERMINACIÓN DEL CONTRATO.

Las partes contratantes podrán previo aviso por escrito y por lo menos con un
mes de anticipación, sin más responsabilidad que la del pago del servicio recibido y las
obligaciones contractuales adquiridas hasta la fecha de extinción, dar por
terminado bilateralmente la relación jurídica que emana del presente contrato,
debiendo en tal caso emitirse la resolución correspondiente y otorgarse el instrumento
de rescindido en un plazo no mayor de ocho días hábiles de notificada la resolución.
El consultor deberá presentar un informe final detallando el estatus de cada uno de
los proyectos, con recomendaciones referentes a las acciones a seguir en cada uno de
los contratos administrados en su respectiva área.
El Ministerio se reserva la facultad de terminar anticipadamente el contrato, en caso de
acaecer circunstancias que hagan inconveniente la continuación del servicio
contratado o por concluir los proyectos objeto de la consultoría, sin más
responsabilidad que el pago mensual proporcional al del servicio recibido.

22. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS.


Toda diferencia o controversia que surgiere entre las partes durante la vigencia del plazo
del presente contrato, se someterán y resolverán de conformidad a las siguientes formas
de solución: a) Arreglo Directo: Este se llevará a cabo con intervención de sus
representantes y delegados especialmente acreditados, dejando constancia escrita en
acta de los puntos controvertidos y de las soluciones en su caso, de conformidad con la
Legislación Nacional; y b) Intentado el arreglo directo sin hallarse solución a alguna de
las diferencias, se recurrirá a los tribunales comunes, y por tanto expresamente
renunciamos al arbitraje como medio alternativo de solución de conflictos

23. CRITERIOS DE EVALUACIÓN

La evaluación se efectuará de la siguiente manera:

FASE 1: EVALUACIÓN DE LOS DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS


Esta fase de Evaluación no tendrá puntaje, sin embargo, se verificará el cumplimiento o
no de la presentación de esta información. La no subsanación (cuando aplique, previa
solicitud del MOPT), de esta información será causal de descalificación.

FASE 2: EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA


El puntaje asignado a esta fase de evaluación es de CIEN (100) PUNTOS, distribuidos de la
manera indicada en la tabla siguiente:

18
MATRIZ RESUMEN DE EVALUACIÓN

ITEM Criterios y Sub-Criterios PUNTAJE


1 Formación Académica y elegibilidad 20
El consultor no se encuentra en la Lista de contrapartes prohibidas del Cumple /
1.1
BCIE y las reconocidas por el BCIE No Cumple
Título académico de Ingeniero: Civil, Agrónomo, Forestal, Químico,
Ambiental, Arquitecto, con especialidad y experiencia en Medio
Cumple /
1.2 Ambiente. Licenciado en Biología con especialidad y experiencia en
No Cumple
Medio Ambiente. Que cuente con el Registro vigente del MARN como
Prestador de Servicios Ambientales (RPSEA).
Cursos de capacitación tomados en el área ambiental en los últimos 3
1.3 10
años
Manejo de paquetes utilitarios: Word, Excel, MS-Project, Power Point u
1.4 10
otros.
2 Experiencia General 30

Experiencia en la elaboración o supervisión de la implementación y


cumplimiento de programas de manejo ambiental y estudios de 30
2.1
impacto ambiental de proyectos de infraestructura.

3 Experiencia Especifica 50

Experiencia como especialista ambiental en al menos cinco (5)


35
3.1 proyectos de infraestructura.

Experiencia en la aplicación y supervisión de políticas de salvaguardias


3.2 ambientales de organismos financieros internacionales y normas 15
ambientales nacionales.
TOTAL PUNTAJE MAXIMO 100

(*) Las constancias presentadas como evidencia de la experiencia deberán listarse en


la hoja de vida, pudiendo ser constancias, copias de contratos o referencias
laborales.

Las propuestas que no alcancen el puntaje mínimo de 70 puntos en la FASE: 2 de evaluación


serán descalificadas.

1. NIVEL ACADÉMICO Y ELEGIBILIDAD (20 puntos)

1.1. El consultor no se encuentra en la Lista de contrapartes prohibidas del BCIE y las


reconocidas por el BCIE

19
CRITERIOS Y SUB CRITERIOS PUNTAJE
El consultor no se encuentra en la Lista de contrapartes Cumple/No
prohibidas del BCIE y las reconocidas por el BCIE cumple

1.2. Título académico de Licenciatura en Administración de Empresas, Contaduría


Pública, Economía Ingeniero Industrial o Civil.

CRITERIOS Y SUB CRITERIOS PUNTAJE

Título académico de Ingeniero: Civil, Agrónomo,


Forestal, Químico, Ambiental, Arquitecto, con
especialidad y experiencia en Medio Ambiente.
Cumple/No
Licenciado en Biología con especialidad y experiencia
cumple
en Medio Ambiente. Que cuente con el Registro vigente
del MARN como Prestador de Servicios Ambientales
(RPSEA).

Los criterios Cumple/No cumple son de estricto cumplimiento, de no cumplir con este
criterio, la oferta será descalificada.

1.3 Cursos de capacitación tomados en el área ambiental en los últimos 3 años

CARACTERÍSTICAS PUNTAJE
3 cursos de capacitación en el área ambiental. 20
De 1 a 2 cursos de capacitación en el área ambiental. 10
Ningún curso de capacitación. 0

1.4 Manejo de paquetes utilitarios: Word, Excel, MS-Project, Power Point u otros*

CARACTERÍSTICAS PUNTAJE
Maneja al menos 4 programas. 20
Maneja 2 a 3 programas. 10
Maneja 1 programa. 0

*Deberá presentar fotocopias simples de constancias de cursos y/o diplomados


recibidos.

2. EXPERIENCIA GENERAL (30 puntos)

2.1 Experiencia en la elaboración o supervisión de la implementación y cumplimiento


de programas de manejo ambiental y estudios de impacto ambiental de
proyectos de infraestructura.
20
CARACTERÍSTICAS PUNTAJE
Mayor o igual a 3 años de experiencia. 20
Mayor o igual a 1 y menor a 3 años de experiencia. 15
Menor a 1 año de experiencia. 0

3. EXPERIENCIA ESPECÍFICA. (50 puntos)

3.1 Experiencia como especialista ambiental en al menos cinco (5) proyectos de


infraestructura.

–CARACTERÍSTICAS PUNTAJE
Cinco (5) o más proyectos. 20
De tres (3) a cuatro (4) proyectos. 15
Menor a 3 proyectos. 0

3.2 Experiencia en la aplicación o supervisión de políticas de salvaguardias


ambientales de organismos financieros internacionales y normas ambientales
nacionales.

–CARACTERÍSTICAS PUNTAJE
Experiencia en la aplicación o supervisión de políticas de
salvaguardias ambientales de al menos un organismo 20
internacional y normas ambientales nacionales.

Experiencia solamente en la aplicación o supervisión de normas 10


ambientales nacionales.
Sin experiencia en la aplicación o supervisión de políticas de
salvaguardias ambientales internacionales y normas ambientales 0
nacionales.

Nota: Anexar constancias, diplomas, certificados, acreditaciones o similares emitidas por la


autoridad competente.

El contrato será adjudicado, al ofertante que, cumpliendo con todos los requisitos
establecidos en estos documentos, obtenga el mayor puntaje, no bastará con ofertar el
menor precio.

21
ANEXOS

22
ANEXO No. 1 CARTA DE INVITACIÓN A PARTICIPAR

INDICAR DÍA, MES, AÑO

Señores
(Nombre del consultor individual)
(Dirección)

Estimado Señor (a):

El indicar nombre del Contratante, les invita a presentar su expresión de interés de participar
y su respectiva hoja de vida para participar en el proceso de selección del consultor que
realizará la consultoría de:
(Describir el nombre de la consultoría)

El adjudicatario se seleccionará aplicando la Política para la obtención de bienes, obras,


servicios y consultorías con recursos del BCIE y sus nombras de aplicación, para lo cual se
adjunta a la presente invitación, los Términos de Referencia que incluyen los criterios que se
utilizarán para la calificación de las hojas de vida. Dichos criterios serán las calificaciones
del consultor, idoneidad para realizar los trabajos, experiencia general y experiencia
específica. La Adjudicación de la consultoría se otorgará al consultor que obtenga la mejor
calificación y cumplas las condiciones de elegibilidad del BCIE.

Las expresiones de interés en participar con las respectivas hojas de vida se recibirán hasta
(indicar la fecha y hora límite), mediante copia (física/electrónica) entregada en:

Seleccionar las opciones:

Copia física en la siguiente dirección (indicar dirección)

Atentamente,

Lic. René Edgardo García Guirola


Jefe Unidad de Compras Públicas
Ad-honorem

23
ANEXO No. 2 CARTA DE PRESENTACIÓN DE EXPRESIÓN DE INTERÉS

Señores
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y DE TRANSPORTE.
San Salvador
Comparación de Calificaciones CC ___/2024
“____________________BCIE 2102”

El (La) s u s c r i t o (a) a c t u a n d o e n n o m b r e p r o p i o ofrece proporcionar los


Servicios de Consultoría de un “________ BCIE 2102”, a plena satisfacción, de acuerdo a lo
solicitado en estos términos, con precio total fijo y firmes ofertados en esta propuesta y los
demás documentos que la integran.

El (La) suscrito(a) se compromete en caso de resultar favorecido con la adjudicación del


servicio en referencia, a formalizarlo y presentar todos los documentos correspondientes a
su legalización.

El (La) suscrito(a) Declara:

o Que ninguna persona o entidad distinta a los aquí nombrados tiene interés en ésta
propuesta ni en el documento contractual que como consecuencia de ella llegase a
celebrarse y que por consiguiente sólo compromete al (los) firmante(s).

o Que conozco los términos, especificaciones y demás documentos incluidos en los


términos de referencia, que acepta(n) todos los requisitos en ellos exigidos y en caso
de adjudicación se somete(n) a las reglamentaciones vigentes y conforme a lo
establecido por el Ministerio de Obras Públicas para éste tipo de servicio.

o Que nuestra oferta se mantendrá vigente por un período de CUARENTA Y CINCO (45)
días calendarios, contado a partir de la fecha fijada para la recepción de ofertas, de
conformidad con los términos.

o Que conozco las características generales y particulares esperados del servicio, de


acuerdo con los términos descritos en el presente proceso CC__/2024. Que en el caso
de que se le(s) adjudique los servicios en referencia se compromete(n) a cubrirlo en
la fecha solicitada y para el periodo especificado en el presente documento.

o Que no me encuentro comprendido dentro de las prohibiciones establecidas en el Art.


15 de las Normas para la Aplicación de la Política para la Obtención de Bienes, Obras,
Servicios y Consultorías del BCIE.

Atentamente,

Nombre y sello de
profesional

24
ANEXO No. 3 DECLARACIÓN JURADA.

Proceso No: (colocar el nombre y número de identificación del proceso)

Yo (Nombre del Consultor(a), con documento de identificación ___________________ número


_______________, en mi carácter de Consultor Individual.
Certifico y declaro lo siguiente:

i. Que no me he visto involucrado(a) en actividades relacionadas con el lavado de activos y


financiamiento del terrorismo;
ii. No me encuentro en quiebra;
iii. No me encuentro en interdicción judicial;
iv. No tengo conflicto de Interés de acuerdo con lo descrito en los Términos de Referencia y la Política
de Adquisiciones del Banco y sus Normas de Aplicación.
v. Que no me encuentro incluido(a) en la Lista de Contrapartes Prohibidas del BCIE u otra lista de
inelegibilidad reconocida por el BCIE;
vi. Que no he sido inhabilitado(a) o declarado(a) por una entidad u autoridad como inelegible para
la obtención de recursos o la adjudicación de contratos financiados por cualquier otra entidad, ni se
encuentran vigentes sanciones de este tipo;
vii. Que no he sido declarado(a) culpable de delitos o sanciones vinculadas con Prácticas Prohibidas
por parte de la autoridad competente.
viii. Que no tengo antecedentes de incumplimiento de contrato en los últimos 10 años.

Asimismo, autorizo al Ministerio de Obras Públicas y de Transporte y al Banco Centroamericano de


Integración Económica (BCIE), para que realice las verificaciones que considere pertinentes con el
fin de corroborar lo arriba mencionado con cualquier sistema de búsqueda o base de datos de la
que el Contratante o el BCIE disponga para tales fines, así como con cualquier autoridad competente
que se estime necesario.
Igualmente, certifico y declaro que conozco la procedencia de los fondos de mi patrimonio y
manifiesto que los mismos no provienen de ninguna actividad ilícita.
Finalmente, y de ser el caso, declaro que los fondos suministrados serán administrados conforme a
mejores prácticas, transparencia e integridad y en ningún momento serán utilizados para actividades
ilícitas.
Declaro adicionalmente que se dará aviso inmediato al Contratante y al BCIE en caso de que en un
momento posterior ocurra cualquier cambio en las condiciones antes mencionadas.
Acepto que el Contratante tendrá el derecho de excluirme de este proceso de concurso si la
información proporcionada en esta Declaración Jurada es falsa o si el cambio de condición ocurre
en un momento posterior a la entrega de esta Declaración Jurada.

Nombre: (Nombre completo del consultor(a))


Firma: (firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados).
Fecha: (día, mes y año en que se firma la presente declaración)

25
ANEXO No. 4 MODELO DE CONTRATO

CONTRATO PARA SERVICIOS DE CONSULTOR INDIVIDUAL


Suma Global

Nombre de la Operación: FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA PENITENCIARIO EN EL SALVADOR

Número de la Operación: 2102


Nombre de la Consultoría: ESPECIALISTA DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA UNIDAD
EJECUTORA DEL CONTRATO BCIE 2102”

Contrato No: ______

entre

MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y DE TRANSPORTE

____________________________________

(Nombre del Consultor)

Fecha: ______________________

26
CONTRATO PARA CONSULTORES INDIVIDUALES
(Suma global)

(Este modelo de contrato comprende las cláusulas que deberán incluirse en todos los
contratos para la prestación de servicios de consultores individuales por suma global. El texto
general no deberá ser modificado. Para el texto que está en rojo y cursiva, el Contratante
seleccionará la redacción que corresponda utilizando los ejemplos indicados u otra
redacción aceptable por el Banco y eliminará el texto en rojo y letra cursiva.)

El presente Contrato de prestación de servicios de consultoría se celebra en (indicar el lugar)


el (indicar la fecha) entre (indicar el nombre completo del Contratante), en adelante el
Contratante, representado por (indicar el nombre y nombramiento del representante
autorizado) y (indicar el nombre completo del consultor), en adelante el Consultor. Ambos,
en adelante y de forma conjunta se denominarán las Partes.
DECLARA EL CONTRATANTE:

1. (Asentar los datos generales del Consultor, dirección, nacionalidad, datos fiscales,
entre otros que requiera la legislación aplicable)
2. Que (Indicar nombre del Prestatario/Beneficiario) ha recibido un financiamiento del
Banco Centroamericano de Integración Económica (En adelante el “Banco”) para
la ejecución del Proyecto (indicar nombre del proyecto) en adelante denominado
el “Proyecto” bajo el cual el Contratante como Organismo Ejecutor realizará la
contratación de los servicios de consultoría objeto del Contrato.
3. Que después de la realización de un procedimiento de adjudicación respecto de
los servicios de consultoría consistentes en ESPECIALISTA DE GESTIÓN AMBIENTAL DE
LA UNIDAD EJECUTORA DEL CONTRATO BCIE 2102, ha aceptado la oferta del
Consultor para la ejecución de estos servicios de consultoría, por la suma de
VEINTIDÓS MIL CUATROCIENTOS 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
AMÉRICA ($22,400.00) (en adelante el “Precio del Contrato”).

DECLARA EL CONSULTOR:

1. (Asentar los datos generales del Consultor, dirección, nacionalidad, datos fiscales,
entre otros que requiera la legislación aplicable)
2. Que ha aceptado la adjudicación respecto de los servicios de consultoría
consistentes en ESPECIALISTA DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA UNIDAD EJECUTORA DEL
CONTRATO BCIE 2102 y que el Precio del Contrato declarado por el Contratante
corresponde a su oferta por dichos servicios.
3. Que ha hecho saber al Contratante, que tiene los conocimientos y aptitudes
necesarios, se encuentra en plena capacidad legal, así como que cuenta con los
elementos técnicos y materiales para prestar en forma independiente, a satisfacción
del Contratante, los servicios de consultoría a los que se refiere este Contrato y que
está dispuesto a acreditar la presente declaración, por haber decidido celebrar el
presente contrato.
27
4. Que ha leído y entendido el Anexo IV de este Contrato en cuanto a las Disposiciones
de Integridad dispuestas por el Banco y se obliga a observar las normas pertinentes.

LAS PARTES CONVIENEN LO SIGUIENTE:

Cláusula 1. Definiciones
1.1 En el Contrato las palabras y expresiones subsecuentes tendrán los siguientes
significados:
a. Banco: es el Banco Centroamericano de Integración Económica.
b. Contratante: es la entidad que contrata los servicios de consultoría.
c. Consultor: es la persona natural, a quien se le encarga prestar sus servicios
intelectuales para una consultoría, relacionada con una materia en la cual
tiene conocimientos y experiencia especializados.
d. Días: se refiere a días calendario, excepto cuando se especifique “días
hábiles”.
e. Prestatario/Beneficiario: es (indicar nombre del Prestatario/Beneficiario), que
ha suscrito un contrato o convenio para el financiamiento de una operación
con el Banco.
f. Servicios de consultoría: significa el trabajo a realizar por el Consultor de
acuerdo con este contrato, según se describe en el Anexo, Términos de
referencia y alcance de los Servicios de consultoría.
g. Tercero: se entiende cualquier persona o entidad que no sea el
Prestatario/Beneficiario, Contratante o el Consultor.
Cláusula 2. Documentos del Contrato
2.1 El presente Contrato y los Anexos del Contrato:
I. Términos de referencia y alcance de los Servicios de consultoría,
II. Plan de trabajo y cronograma de ejecución,
III. Informes y productos entregables a presentar por el Consultor,
IV. Disposiciones sobre Integridad del BCIE
Así como las modificaciones a los documentos anteriores que sean acordados
por escrito entre las Partes con posterioridad a la suscripción del presente
Contrato, conforman los documentos contractuales y reflejan la totalidad del
acuerdo entre el Contratante y el Consultor acerca de su objeto.
En caso de diferencia o inconsistencia entre lo dispuesto en este Contrato y las
condiciones de los Anexos con respecto a los Términos de Referencia
prevalecerá lo establecido y aceptado por las Partes en virtud del presente
Contrato.
Todos los documentos contractuales son correlativos, complementarios y
mutuamente explicativos. El Contrato debe leerse en su conjunto.
2.2 Excepto cuando el contexto exija lo contrario:
a. Palabras que indican el singular también incluyen el plural y las palabras que
indican el plural también incluyen el singular;
b. Palabras indicando un género incluyen todos los géneros;

28
c. Disposiciones que incluyen la palabra "aceptar", "acordado" o "acuerdo"
requieren que el acuerdo se registre por escrito y firmado por ambas partes;
d. "Escrito" o "por escrito" significa escrito a mano, escrito a máquina, impreso
o producido electrónicamente siempre que dé como resultado un registro
permanente.
Cláusula 3. Objeto y alcance de los servicios
3.1 El Consultor prestará los servicios de consultoría que se especifican en el Anexo I,
Términos de referencia y alcance de los Servicios, que forma parte integral de este
Contrato.
Cláusula 4. Lugar donde se prestarán los Servicios de consultoría
4.1 El(los) lugar(es) donde se prestarán los Servicios de consultoría es (son): en las
oficinas de la UCP del MOPT, ubicadas en Km. 5½ Carretera a Santa Tecla,
Plantel La Lechuza, San Salvador.
Cláusula 5. Plazo
5.1 El Contrato entrará en vigor cuando haya sido suscrito por ambas Partes y tendrá
una vigencia de ocho (8) meses contados a partir de la fecha establecida en la
orden de inicio emitida por el MOPT a través del Administrador del Contrato. El cual
podrá ser prorrogado previa evaluación del desempeño aprobada por el
Administrador del Contrato.
El Consultor prestará los Servicios de consultoría objeto del presente Contrato de
conformidad con el Plan de trabajo y cronograma de ejecución que se incluye
en el Anexo II, Plan de trabajo y cronograma de ejecución.
Todos los plazos contenidos en este Contrato se considerarán esenciales en
relación con la provisión de los Servicios de consultoría.
Cláusula 6. Ley e idioma por los que se regirá el Contrato
6.1 El Contrato se regirá por las leyes de El Salvador, y el idioma del Contrato será el
idioma Castellano.
Todos los informes, comunicaciones y documentos serán elaborados y
presentados en el idioma Castellano.
6.2 Si con posterioridad a la fecha de este Contrato se producen cambios en la
Legislación Aplicable en relación con los impuestos y los derechos que den lugar
al aumento o la reducción de los gastos en los que incurrirá el Consultor en la
prestación de los Servicios, por acuerdo entre las Partes, se aumentarán o
disminuirán la remuneración y los gastos reembolsables pagaderos al Consultor
en virtud de este Contrato, según corresponda, y se efectuarán ajustes en los
montos máximos estipulados en la cláusula 10.
Cláusula 7. Notificaciones
7.1 A los efectos de cualquier aviso o notificación que las partes deban dirigirse en
virtud del presente Contrato, el mismo se efectuará por escrito, en forma física o
electrónica y se considerará dado, entregado o realizado desde el momento en
que el documento correspondiente se entregue al destinatario en su respectiva
dirección. Con este fin las direcciones de las Partes son las siguientes:

Consultor: (insertar dirección del Consultor, postal y electrónica)

29
Contratante: Alameda Manuel Enrique Araujo, Kilómetro cinco y medio, carretera
a Santa Tecla, Plantel La Lechuza, frente al Estado Mayor, San Salvador.

7.2 La dirección indicada en la cláusula anterior podrá cambiarse siempre y cuando


la parte que modifique su dirección informe a la otra Parte por escrito sobre dicho
cambio de dirección.
Cláusula 8. Administración del proyecto
8.1 El Contratante designa a (insertar nombre del supervisor del proyecto por el
Contratante y su cargo si aplica) como Supervisor del Contrato quien, en
representación del Contratante, será responsable de la coordinación de las
actividades contempladas en este Contrato, la aceptación y aprobación por
parte del Contratante de los informes, productos u otros elementos que deban
proporcionarse por el Consultor y la recepción y aprobación de las facturas para
la gestión de los pagos.
En ningún caso las actuaciones del Supervisor liberarán ni disminuirán las
responsabilidades que el Consultor tiene bajo este Contrato.
Cláusula 9. Informes y/o productos entregables
9.1 El Consultor presentará al Contratante los informes y productos derivados de los
Servicios de Consultoría en la forma y dentro de los plazos indicados en el Anexo
III, Informes y productos entregables a presentar por el Consultor.
Los informes y/o productos entregables enumerados en el Anexo III, Informes y
productos entregables a presentar por el Consultor, se presentarán durante el
desarrollo de las actividades y constituirán la base para los pagos que deberán
efectuarse conforme a lo indicado en la Cláusula 10.
El Consultor queda obligado a presentar los informes de avance y/o final, así como
los productos establecidos en los Términos de Referencia, dentro de los plazos
previstos en éstos últimos.
Sin perjuicio de lo anterior, el Consultor se compromete también a:

a. Hacer las aclaraciones o ampliaciones que el Contratante estime necesarias


acerca de los informes presentados, en el plazo de (insertar número de días)
días a partir de la recepción de la notificación de aclaración y/o ampliación.
b. Suministrar al Contratante cualquier información adicional que
razonablemente solicite en relación con el desarrollo de los trabajos de la
consultoría.
Cláusula 10. Pagos
10.1 Monto total
El Contratante pagará al Consultor para el plazo del presente contrato, un monto
de hasta VEINTIDOS MIL CUATROCIENTOS 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS
UNIDOS DE AMÉRICA ($22,400.00), financiado con fondos provenientes del
Financiamiento BCIE 2102, por los servicios de la consultoría prestados de
conformidad al Anexo I. Términos de Referencia y alcance de los servicios.

Los pagos del “ESPECIALISTA DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA UNIDAD EJECUTORA


DEL CONTRATO BCIE 2102”, se realizarán a través de ocho (8) cuotas de DOS MIL
OCHOCIENTOS DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA SIN IVA INCLUIDO
($2,800.00), serán cancelados mediante pagos mensuales, contra entrega y
30
aprobación de los informes mensuales, indicado en el numeral 11 “INFORMES”, y
la presentación de la correspondiente factura, a más tardar el quinto día hábil
después de la aprobación del informe respectivo.

En caso no complete algún periodo mensual, se le pagará proporcionalmente al


tiempo laborado.

Debido a la naturaleza de la contratación; los pagos al consultor no incluyen


prestaciones laborales ni sociales, por lo que MOPT no efectuará retenciones y
pagos de las cuotas del Instituto Salvadoreño del Seguro Social, Administradoras
de Fondos de Pensiones y demás. No obstante lo anterior, el Consultor deberá, por
sus propios medios, contrate servicios médicos, a través del ISSS o servicios privados,
para atender requerimientos de salud.

El MOPT no asume responsabilidad alguna por las indemnizaciones en caso de


accidentes de trabajo, despido injustificado o por cualquier otro motivo, así como
por todas las demás prestaciones sociales y laborales establecidas por la
legislación salvadoreña.

Todo lo anterior, a partir de la fecha de la Orden de Inicio, a cuyo monto le serán


imputables todas las obligaciones fiscales de la legislación salvadoreña
10.2 Calendario de pagos
El calendario de pagos será el siguiente:

Contra recibo a conformidad Monto parcial o porcentaje del monto total


del Contratante del Informe del Contrato
1 Informe mes 1 $ 2,800.00
2 Informe mes 2 $ 2,800.00
3 Informe mes 3 $ 2,800.00
4 Informe mes 4 $ 2,800.00
5 Informe mes 5 $ 2,800.00
6 Informe mes 6 $ 2,800.00
7 Informe mes 7 $ 2,800.00
8 Informe mes 8 $ 2,800.00
10.3 Condiciones de pago
Los pagos se efectuarán en Dólares de los Estados Unidos de América, en la
cuenta bancaria indicada para tal efecto por el Consultor, una vez se cumplan
las condiciones para realizar el mismo dentro de los sesenta (60) días contados a
partir de la presentación por el Consultor de las facturas al Supervisor designado
en la Cláusula 8.
Las condiciones para el pago son: presentación de factura con el informe mensual
aprobado por el Administrador de Contrato.
Cláusula 11. Gastos de transportación, hospedaje y alimentación

31
11.1 El monto a pagar al Consultor incluye los gastos por concepto de transportación,
hospedaje y alimentación que, en su caso, se generen como resultado del
cumplimiento de los servicios de consultoría objeto de este contrato.
Cláusula 12. Elementos que proporcionará el Contratante
12.1 El Contratante proporcionará al Consultor los siguientes elementos necesarios
para el desarrollo de los trabajos pactados, tales como: espacio de oficina,
computadora, impresora y fotocopiadora, consumibles de oficina; y vehículo
automotor asignados a la Unidad Ejecutora BCIE-2102; lo anterior, para el
desarrollo de los trabajos asociados en el proyecto asignado.
El Consultor se responsabilizará del buen uso de los elementos de trabajo.
Cláusula 13. Independencia laboral. Relación entre las Partes
13.1 Nada de lo dispuesto en el presente Contrato podrá interpretarse en el sentido
de que entre el Contratante y el Consultor existe una dependencia laboral o de
mandante o de agente.
Los derechos y obligaciones del Consultor están estrictamente limitados a las
cláusulas y condiciones del presente Contrato de consultoría. Por consiguiente,
el Consultor no tendrá derecho a prestaciones, pagos, subsidios,
indemnizaciones, seguros o pensiones por cuenta del Contratante.
Cláusula 14. Calidad de los Servicios
14.1 El Consultor deberá desarrollar el objeto del presente Contrato de acuerdo con los
más altos estándares de competencia e integridad ética y profesional y será el
único responsable del resultado y la calidad de sus trabajos, mismos que deberán
realizarse según las especificaciones aprobadas y de acuerdo con los estándares,
normas y reglamentos aplicables, y de conformidad con los Términos de
Referencia del Anexo I, Términos de referencia y alcance de los Servicios de
Consultoría.
El Contratante tendrá en todo momento el derecho de verificar la calidad de los
trabajos ejecutado por el Consultor y, de ser necesario, solicitar las modificaciones
que estime pertinentes.
14.2 En la ejecución del Contrato, el Consultor deberá actuar en todo momento para
servir a los intereses legítimos del Contratante, aplicando prácticas de
administración prudentes y empleando tecnología, equipos, materiales y
métodos apropiados. La responsabilidad del Consultor en virtud de este
Contrato estará determinada por la Legislación Aplicable.
Cláusula 15. Confidencialidad
15.1 El Consultor se obliga a mantener la más estricta confidencialidad respecto de
toda la información a la que tendrán o han tenido acceso, en virtud de la
suscripción y vigencia del presente Contrato, y que, incluye la información que
haya sido proporcionada por una Parte a la otra de manera escrita, ya sea por
medio electrónico y/o impreso, o aquella información a la que hayan tenido
acceso.
Dicha información recibirá un tratamiento estrictamente confidencial, y el
Consultor únicamente podrá utilizarla para actividades o funciones
directamente relacionadas con la prestación de los Servicios de consultoría
objeto de este Contrato, quedando prohibida su divulgación, reproducción o
disposición de cualquier forma aún después de que haya concluido la vigencia

32
del presente Contrato, o se haya dado por terminado este Contrato
anticipadamente, quedando subsistente su obligación de no revelar la
información que haya llegado a conocer sin el consentimiento previo por escrito
del Contratante.
Cláusula 16. Propiedad de los materiales
16.1 Por virtud del presente contrato el Consultor reconoce que todos los trabajos
efectuados bajo este Contrato son trabajos realizados por encargo del
Contratante. Consiguientemente, acuerda que el Contratante es el único y
legítimo titular de los derechos de propiedad intelectual derivados de los
productos y el desarrollo de esta consultoría.
Todos los estudios, informes, gráficos, programas de software u otros materiales
preparados por el Consultor para el Contratante en virtud de Contrato serán
propiedad del Contratante. Previa autorización del Contratante, el Consultor
podrá conservar una copia de dichos documentos y programas. (Si hubiera
alguna restricción con respecto al uso de estos documentos y programas de
computación en el futuro, ésta se deberá indicar al final este párrafo.)
Cláusula 17. Conflicto de intereses
17.1 Los pagos del Consultor en relación con los Servicios de consultoría o con este
contrato serán únicamente los estipulados en la Cláusula 10, por lo que el Consultor
no podrá aceptar en beneficio propio ninguna comisión comercial, descuento o
pago similar en relación con éstos, o en el cumplimiento de sus obligaciones en
virtud del mismo. Igualmente, el Consultor no podrá usar la información y
documentos en beneficio propio o de cualquier otra persona distinta del
Contratante, sujetándose en este caso a lo establecido en la Cláusula 15.
El Consultor se compromete a no participar directa o indirectamente o asociarse
con alguna firma en trabajos de consultoría o de obras de cualquier tipo, que
resulten de los Servicios consultoría prestados por el Consultor bajo este Contrato.
Cláusula 18. Seguros y Garantías
18.1 El Consultor será responsable de contratar y contar durante toda la vigencia del
Contrato con los seguros necesarios para la cobertura de sus riesgos
profesionales, médicos y de responsabilidad civil convenientes para su
protección, por lo que exime al Contratante de toda obligación en esta materia.

Garantía de Cumplimiento Contractual


El consultor seleccionado deberá presentar en la UCP, una Garantía de
Cumplimiento de Contrato, a más tardar ocho días hábiles posteriores a la
emisión de la orden de inicio, por el valor del 10% del contrato, el cual podrá ser
a través de un pagaré, (según anexo No. 6), este pagaré lo otorgará a favor del
Estado y Gobierno de El Salvador en el ramo de Obras Públicas y de Transporte,
para asegurar el cumplimiento de todas las cláusulas establecidas en el contrato
y cuyo servicio será entregado y recibido a entera satisfacción del Ministerio, y
estará vigente a partir de la fecha en que el contrato sea firmado, hasta que el
Ministerio reciba a satisfacción el servicio contratado, mediante el Acta
Recepción Final del servicio o informe respectivo.

La vigencia de esta garantía excederá en noventa días calendarios a la

33
vigencia del respectivo contrato. Para esta garantía, se admitirán como
caución. Pagaré, según Anexo No. 5.
Cláusula 19. Cesión
19.1 El Consultor reconoce que sus propios conocimientos especiales fueron un factor
de importancia para la celebración del presente Contrato por lo que se obliga a
realizar directamente los Servicios de consultoría y no podrá ceder en ningún
caso, ya sea en todo o en parte, los derechos y obligaciones derivados del
mismo.
Cláusula 20. Modificaciones
20.1 Toda modificación al alcance del presente Contrato (plazo, términos de
referencia u otros) sólo podrá realizarse mediante una enmienda firmada entre el
Contratante y el Consultor mientras el contrato esté vigente
Cláusula 21. Causas de fuerza mayor o caso fortuito
21.1 Salvo que mediará negligencia o dolo, ninguna de las Partes será responsable
ante la otra en caso de no poder cumplir las disposiciones del Contrato debido a
casos fortuitos o causas de fuerza mayor.
Para los efectos de este Contrato se entiende indistintamente como caso fortuito
o de fuerza mayor a un acontecimiento que no podía haber sido previsto - pero,
aunque lo hubiera sido, no habría podido evitarse o resistirse, que es ajeno a la
voluntad de las Partes y que no se origina por descuido o negligencia de alguna
de las Partes. Los eventos de fuerza mayor o caso fortuito hacen imposible o muy
poco viable el cumplimiento de las obligaciones contractuales aun cuando se
haya actuado con la mayor diligencia posible y a pesar de ello ha sucedido el
hecho imprevisible que imposibilita el cumplimiento.
Sin ser limitativos, tales eventos pueden incluir: actos y resoluciones
gubernamentales en su calidad soberana, guerras o revoluciones, toma de
rehenes, toma de instalaciones o del sitio del proyecto, crisis, actos terroristas,
sabotaje, bloqueos, incendios, inundaciones, terremotos, explosiones, huracanes,
epidemias, restricciones de cuarentena, embargos de cargamentos y otras
causas reconocidas como fuerza mayor o caso fortuito.
Si se presenta una situación de caso fortuito o fuerza mayor, la Parte afectada
notificará prontamente y por escrito a la otra sobre dicha situación y sus causas.
Excepto cuando reciba instrucciones en sentido contrario y por escrito del
Contratante, el Consultor continuará cumpliendo sus obligaciones de conformidad
con el Contrato en la medida en que esto le sea posible.
El Contratante no estará sujeto a la terminación anticipada del Contrato por
incumplimiento, en el caso y en la medida en que la demora en el incumplimiento
de sus obligaciones se deba a un evento de caso fortuito o de fuerza mayor.
Cláusula 22. Suspensión temporal
22.1 Si, de conformidad con la Cláusula 21 de este Contrato, se determina que el caso
fortuito o evento de fuerza mayor impide la continuación de las actividades del
Contrato, las Partes suspenderán la ejecución de dichas actividades y ampliarán
el plazo de ejecución por el tiempo de suspensión requerido, mediante la
suscripción de un acta que exprese por escrito las causales de tal decisión, el
estado del Contrato en cuanto a su desarrollo y la duración estimada de la
suspensión.
34
En tal caso, se adoptarán las medidas de conservación que se consideren
pertinentes, y si es el caso, se convendrán a través de una enmienda al contrato
los costos de la suspensión y la forma de pago. Vencido el término de la
suspensión, las Partes suscribirán un acta de reanudación del Contrato. En caso de
suspensión temporal, el Contrato seguirá vigente.
Cláusula 23. Solución de controversias
23.1 Toda diferencia, controversia o reclamación que surja de este Contrato o en
relación con el mismo o con su incumplimiento, rescisión o invalidez y que las Partes
no puedan solucionar en forma amigable deberá someterse a mecanismos de
solución alternativa de conflictos antes de proceder la vía legal correspondiente.
En el caso de solucionar en forma amigable, se resolverá de conformidad a las
siguientes formas de solución: a) Arreglo Directo: Este se llevará a cabo con
intervención de sus representantes y delegados especialmente acreditados,
dejando constancia escrita en acta de los puntos controvertidos y de las
soluciones en su caso, de conformidad con la LACAP; y b) Intentado el arreglo
directo sin hallarse solución a alguna de las diferencias, se recurrirá a los tribunales
comunes, y por tanto expresamente renunciamos al arbitraje como medio
alternativo de solución de conflictos.
Cláusula 24. Finalización del Contrato
24.1 En virtud de las causas que han dado origen a este contrato, ambas partes
convienen en que al término del plazo estipulado en este Contrato quedará
terminado automáticamente, sin necesidad de previo aviso ni de ningún otro
requisito.
Cláusula 25. Terminación anticipada del Contrato
25.1 A. Por causas no imputables al Consultor
El Contratante podrá dar por terminado anticipadamente el Contrato cuando
por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir los Servicios de
consultoría objeto del Contrato. En tal caso, deberá comunicar al Consultor la
terminación anticipada mediante notificación por escrito emitida por lo menos
con (Indicar el número de días convenido para notificar la terminación
anticipada conforme a la legislación nacional) días de anticipación.
Cuando el Contratante dé por terminado el Contrato de Servicios de consultoría,
por causa no imputable al Consultor, pagará a éste la cantidad que corresponda
por los servicios prestados o productos entregados hasta la fecha y reembolsará
al Consultor los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que éstos
sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen
directamente con el Contrato.
B. Por causas imputables al Contratante
El incumplimiento del Contratante respecto a sus obligaciones, que afecte de
manera importante al desarrollo del trabajo del Consultor, le da derecho a éste
a dar por terminado el presente Contrato.
C. Terminación por mutuo acuerdo
Cuando el Contrato termine por mutuo acuerdo, el convenio de terminación
deberá tramitarse legalmente y contendrá el tratamiento de todos los aspectos
relacionados con la liquidación contractual. La terminación por mutuo acuerdo
35
no implicará renuncia a derechos causados o adquiridos en favor del
Contratante o del Consultor.
D. Por causas imputables al Consultor
El Contratante podrá dar por terminado anticipadamente este Contrato sin
indemnización alguna cuando el Consultor no cumpla cualquiera de las
obligaciones de las que sea sujeto en virtud de este Contrato, no las cumpla de
manera convenida o por infringir las prohibiciones contenidas en las leyes y
disposiciones jurídicas aplicables a este Contrato en el país del Contratante.
En tales circunstancias, el Contratante enviará una notificación de terminación
al Consultor en la que señalará explícitamente el incumplimiento y/o infracción
en que éste hubiere incurrido. La terminación anticipada tendrá efectos en la
fecha en que se realice la notificación señalada.
Además de las antes señaladas, será causa de terminación, cuando se determine
que el Consultor ha participado en prácticas prohibidas por el Banco durante la
competencia o la ejecución del Contrato. En este caso una vez iniciado el
procedimiento de terminación, no podrá quedar sin efectos.
En caso de terminación del presente contrato por causas imputables al
Consultor, éste se responsabilizará ante el Contratante por los daños y perjuicios
que le ocasione con motivo de su incumplimiento o del acto que hubiere
ejecutado.
En cualquiera de los supuestos de terminación, el Consultor se obliga a entregar al
Contratante los trabajos avanzados hasta esa fecha, así como a elaborar y
presentar un informe final en el que dé cuenta de las actividades realizadas y
resultados obtenidos. La presentación de los informes pendientes a la fecha y del
informe final antes mencionado, a entera satisfacción del Contratante, será
condición indispensable para cancelar los pagos a que tenga derecho el
Consultor, desde el momento que se haya invocado las causas para la
terminación anticipada del Contrato.
En todo caso de terminación, el Consultor deberá devolver al Contratante todo
el material que se le hubiere entregado para la realización de su trabajo y todos
los documentos que hubiese producido hasta la fecha de terminación; y el
Contratante, por su parte, reembolsará al Consultor todas las cantidades a que
éste tenga derecho bajo el presente Contrato, pero sólo hasta el día efectivo
de cancelación o terminación anticipada.
Cláusula 26. Supervisión por el Banco
26.1 El Consultor deberá mantener todos los documentos y registros relacionados con
el Contrato de conformidad con la ley aplicable, pero, en cualquier caso,
durante al menos un año a partir de la fecha de finalización de la ejecución del
Contrato.
El Contratante podrá exigir al Consultor que le permita al Banco y/o cualquier
persona designada por el Banco a revisar las cuentas y archivos relacionados
con el proceso de selección y la ejecución del Contrato, y someterlos a una
verificación por auditores designados por el Banco.

36
Enteradas de su contenido y alcance:

Las Partes se comprometen a actuar de buena fe en cuanto a los derechos de la otra Parte
en virtud de este Contrato y a adoptar todas las medidas razonables para asegurar el
cumplimiento de los objetivos de este Contrato y suscriben en señal de aceptación del
contenido del presente Contrato y sus Anexos de conformidad con las Normas para la
Aplicación de la Política para la Obtención de Bienes, Obras, Servicios y Consultorías con
Recursos del BCIE, y Legislación Nacional aplicada que estuviera vigente, en el día, mes y
año antes indicados.

POR EL CONTRATANTE EL CONSULTOR

Nombre:

Cargo: Nombre:

Firma: ______________________________ Firma:

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Lista de Anexos
Anexo I: Términos de referencia y alcance de los Servicios de consultoría.
Anexo II: Plan de trabajo y cronograma de ejecución.
Anexo III: Informes y productos entregables a presentar por el Consultor.
Anexo IV: Disposiciones de Integridad del BCIE.

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Anexo I
Términos de referencia y alcance de los Servicios de consultoría
En este Anexo se debe describir el alcance de los Servicios de consultoría, los objetivos, las metas, las tareas
específicas requeridas para implementar el trabajo, y la información de antecedentes relevantes. Los términos
de referencia deben incluir, por lo menos, la información que se enumera a continuación:
A. Información de referencia
Antecedentes del proyecto para el cual se requieren los Servicios de consultoría
 Generalidades del proyecto
 Descripción sucinta de los componentes del proyecto
 Objetivos

B. Objetivos y alcance de los Servicios de consultoría


 Objetivo(s) del trabajo
 Alcance de los Servicios de consultoría
a. Metodologías requeridas para la planeación e implementación, en su caso,
b. Tareas y productos previstos
 Interacción con personal o áreas del organismo ejecutor del proyecto

C. Apoyo logístico que proporcionará el Contratante y arreglos administrativos

D. Supervisión

39
Anexo II
Plan de trabajo y cronograma de ejecución
(En este Anexo se incorporará el plan de trabajo y cronograma acordado entre el Contratante y el Consultor a partir
de la propuesta del Consultor)

40
Anexo III
Informes y productos entregables a presentar por el Consultor
(En este Anexo se asentarán los requisitos sobre elaboración de informes y cronograma para la presentación
de los informes o productos entregables)
(Indicar, entre otros, lo siguiente:
(a) Formato, frecuencia y contenido de los informes
(b) Cantidad de copias y requisitos para la presentación electrónica.
(c) Fechas o plazos de presentación)

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Anexo IV
Disposiciones sobre Integridad
del Banco Centroamericano de Integración Económica
(El texto de este apéndice no deberá modificarse)
A. Contrapartes y sus Relacionados:
Todas las personas naturales o jurídicas que participen o presten servicios en proyectos u operaciones,
ya sea en su condición de oferentes, prestatarios, subprestatarios, organismos ejecutores, coordinadores,
supervisores, contratistas, subcontratistas, consultores, proveedores, beneficiarios de donaciones (y a
todos sus empleados, representantes y agentes), así como cualquier otro tipo de relación análoga, en
adelante referidos como Contrapartes y sus Relacionados, deberán abstenerse de realizar cualquier acto
o acción que se enmarque o pueda catalogarse como Práctica Prohibida conforme lo establece el literal
(B) del presente Apéndice.
B. Prácticas Prohibidas:
El BCIE ha establecido un Canal de Reportes como el mecanismo para denunciar e investigar
irregularidades, así como la comisión de cualquier Práctica Prohibida, en el uso de los fondos del BCIE o
de los fondos administrados por éste.
Para efectos del presente contrato, entiéndase por Prácticas Prohibidas las siguientes:
i. Práctica Fraudulenta: Cualquier hecho u omisión, incluyendo la tergiversación de hechos y
circunstancias, que deliberadamente o por negligencia, engañe o intente engañar a alguna parte para
obtener un beneficio financiero o de otra índole, propio o de un tercero o para evadir una obligación a
favor de otra parte.
ii. Práctica Corruptiva: Consiste en ofrecer, dar, recibir o solicitar, de manera directa o indirecta, algo
de valor para influenciar indebidamente las acciones de otra parte.
iii. Práctica Coercitiva: Consiste en perjudicar o causar daño; o amenazar con perjudicar o causar daño,
de manera directa o indirecta, a cualquier parte o a sus bienes para influenciar en forma indebida las
acciones de una parte.
iv. Práctica Colusoria: Acuerdo realizado entre dos o más partes con la intención de alcanzar un
propósito indebido o influenciar indebidamente las acciones de otra parte.
v. Práctica Obstructiva: Consiste en: (a) deliberadamente destruir, falsificar, alterar u ocultar pruebas
materiales para una investigación, o hacer declaraciones falsas en las investigaciones, a fin de impedir
una investigación sobre denuncias de prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas o colusorias; y/o
amenazar, acosar o intimidar a cualquiera de las partes para evitar que ellas revelen el conocimiento
que tienen sobre temas relevantes para la investigación, o evitar que siga adelante la investigación; o
(b) emprender intencionalmente una acción para impedir físicamente el ejercicio de los derechos
contractuales de auditoría y acceso a la información que tiene el BCIE.
C. Declaraciones y Obligaciones de las Contrapartes:
La(s) Contraparte(s) trasladará(n) a sus Relacionados (subprestatarios, organismos ejecutores,
coordinadores, supervisores, contratistas, subcontratistas, consultores, proveedores, oferentes,
beneficiarios de donaciones y similares) las siguientes declaraciones debiendo establecerlas de forma
expresa en la documentación contractual que rija la relación entre la(s) Contraparte(s) con sus
Relacionado(s). Lo anterior será aplicable a operaciones financiadas con recursos del BCIE o
administrados por éste, con el fin de prevenir que éstos incurran en la comisión de Prácticas Prohibidas,
obligándose tanto la Contraparte como sus Relacionados a acatar las acciones y decisiones que el BCIE
estime pertinentes, en caso de comprobarse la existencia de cualesquiera de las Prácticas Prohibidas
descritas en el literal (B) del presente Apéndice.

42
Declaraciones Particulares de las Contrapartes
Las Contrapartes declaran que:
i. Conocen el Canal de Reportes del BCIE, como un mecanismo para denunciar e investigar
irregularidades o la comisión de cualquier Práctica Prohibida en el uso de los fondos del BCIE o de
los fondos administrados por éste.
ii. Conservarán todos los documentos y registros relacionados con actividades financiadas por el BCIE
por un período de diez (10) años, contados a partir de la finalización del presente contrato.
iii. A la fecha del presente contrato no se han cometido de forma propia ni a través de relacionados
(empleados, representantes y agentes) o cualquier otro tipo de relación análoga, Prácticas Prohibidas.
iv. Toda la información presentada es veraz y por tanto no ha tergiversado ni ocultado ningún hecho
durante los procesos de elegibilidad, selección, negociación, licitación y ejecución del presente
contrato.
v. Ni ellos, ni sus directores, su personal, contratistas, consultores y supervisores de proyectos (i) se
encuentran inhabilitados o declarados por una entidad como inelegibles para la obtención de recursos
o la adjudicación de contratos financiados por cualquier otra entidad, o (ii) hayan sido declarados
culpables de delitos vinculados con Prácticas Prohibidas por parte de la autoridad competente.
vi. Ninguno de sus directores y funcionarios ha sido director, funcionario o accionista de una entidad (i)
que se encuentre inhabilitada o declarada inelegible por cualquier otra entidad, (ii) o haya sido
declarado culpable de un delito vinculado con Prácticas Prohibidas por parte de la autoridad
competente.
Obligaciones de las Contrapartes
Son obligaciones de las Contrapartes las siguientes:
i. No incurrir en ninguna Práctica Prohibida en los programas, proyectos u operaciones financiados con
fondos propios del BCIE o fondos administrados por éste.
ii. Reportar durante el proceso de selección, negociación y ejecución del contrato, por medio del Canal
de Reportes, cualquier irregularidad o la comisión de cualquier Práctica Prohibida relacionada con los
proyectos financiados por el BCIE o con los fondos administrados por éste.
iii. Reembolsar, a solicitud del BCIE, los gastos o costos vinculados con las actividades e investigaciones
efectuadas en relación con la comisión de Prácticas Prohibidas. Todos los gastos o costos antes
referidos deberán ser debidamente documentados, obligándose a reembolsarlos a solo requerimiento
del BCIE en un período no mayor a noventa (90) días naturales a partir de la recepción de la notificación
de cobro.
iv. Otorgar el acceso irrestricto al BCIE o sus representantes debidamente autorizados para visitar o
inspeccionar las oficinas o instalaciones físicas, utilizadas en relación con los proyectos financiados
con fondos propios del BCIE o administrados por éste. Asimismo, permitirán y facilitarán la realización
de entrevistas a sus accionistas, directivos, ejecutivos o empleados de cualquier estatus o relación
salarial. De igual forma, permitirán el acceso a los archivos físicos y digitales relacionados con dichos
proyectos u operaciones, debiendo prestar toda la colaboración y asistencia que fuese necesaria, a
efectos que se ejecuten adecuadamente las actividades previstas, a discreción del BCIE.
v. Atender en un plazo prudencial las consultas relacionadas con cualquier, indagación, inspección,
auditoría o investigación proveniente del BCIE o de cualquier investigador, agente, auditor, o consultor
apropiadamente designado, ya sea por medio escrito, virtual o verbal, sin ningún tipo de restricción.
vi. Atender y observar cualquier recomendación, requerimiento o solicitud emitida por el BCIE o a cualquier
persona debidamente designada por éste, relacionada con cualquiera de los aspectos vinculados a las
operaciones financiadas por el BCIE, su ejecución y operatividad.

43
Las Declaraciones y Obligaciones efectuadas por las Contrapartes contenidas en este literal C son
veraces y permanecerán en vigencia desde la fecha de firma del presente contrato hasta la fecha en que
las sumas adeudadas en virtud de él sean satisfechas en su totalidad.
D. Proceso de Auditoría e Investigación:
Previamente a determinarse la existencia de irregularidades o la comisión de una Práctica Prohibida, el
BCIE se reservará el derecho de ejecutar los procedimientos de auditoría e investigación que le asisten
pudiendo emitir una notificación administrativa derivada de los análisis, evidencias, pruebas, resultados
de las investigaciones y cualquier otro elemento disponible que se relaciona con el hecho o Práctica
Prohibida.
E. Recomendaciones:
Cuando se determine la existencia de irregularidades o la comisión de una Práctica Prohibida, el BCIE
emitirá las acciones y recomendaciones que se enumeran a continuación, sin que sean limitativas, siendo
éstas de observancia y cumplimiento obligatorio. Lo anterior, sin perjuicio de que el BCIE tenga la facultad
de denunciar el caso correspondiente a las autoridades locales competentes:
i. Emisión de una amonestación por escrito.
ii. Adopción de medidas para mitigar los riesgos identificados.
iii. Suspensión de desembolsos.
iv. Desobligación de recursos.
v. Solicitar el pago anticipado de los recursos.
vi. Cancelar el negocio o la relación contractual.
vii. Suspensión de los procesos o de los procedimientos de contratación.
viii. Solicitud de garantías adicionales.
ix. Ejecución de fianzas o garantías.
x. Cualquier otro curso de acción aplicable conforme el presente contrato.
F. Lista de Contrapartes Prohibidas:
El BCIE podrá incorporar a las Contrapartes y sus Relacionados en la Lista de Contrapartes Prohibidas,
que, para tal efecto, ha instituido. La inhabilitación de forma temporal o permanente en dicha Lista de
Contrapartes Prohibidas será determinada caso por caso por el BCIE.
El BCIE otorgará a las contrapartes y sus relacionados la oportunidad para presentar sus argumentos de
descargo, a través de la realización de un procedimiento administrativo. Esto incluye, sin estar limitado
solo a ello, el derecho del BCIE de compartir o hacer público el contenido de esa lista.
Este Apéndice forma parte integral del presente contrato, por lo que la Contraparte acepta cada una de las
disposiciones aquí estipuladas.

44
ANEXO No. 5 FORMATO DE GARANTIA DE CUMPLIMIENTO CONTRACTUAL

PAGARÉ SIN PROTESTO

Yo, __, mayor de edad, del domicilio de __, con Documento Único de Identidad y Número
de Identificación Tributaria homologado número ___ (letras), por medio del presente.
PAGARÉ SIN PROTESTO, me obligó a al ESTADO Y GOBIERNO DE EL SALVADOR, EN EL RAMO
DE OBRAS PÚBLICAS Y DE TRANSPORTE, el día______(plazo contractual, más 90 días
calendario) o a más tardar en la fecha en que sean recibidos en forma definitiva y a entera
satisfacción del Ministerio, los Servicios de Consultoría Individual denominado “_______
BCIE 2102”, la cantidad_______ (US $ ), para responder en forma incondicional e
irrevocable por el exacto CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, y que el servicio contratado sea
entregado y recibido a entera satisfacción de dicho Ministerio, de conformidad a lo
establecido en los Términos de Referencia d e l a “COMPARACIÓN DE CALIFICACIONES
CC ___/2024”.

En caso de mora o incumplimiento de las condiciones establecidas en las cláusulas


contractuales, mediante previo declaratoria escrita emitida por dicho Ministerio de
incumplimiento por parte______(nombre del consultor); el Estado y Gobierno de El
Salvador en el Ramo de Obras Públicas y de Transporte, podrá a su juicio, imponer las
multas o la caducidad que regula el artículo 166, y siguiente de la Ley de Compras
Públicas, esto implica hacer efectivo el presente pagaré sin protesto mediante la vía
mercantil correspondiente.

Esta garantía se constituye en el cumplimiento de los artículos 123, 124 y 126 de la Ley de
Compras Públicas. Para los efectos legales de esta obligación_____(nombre del
consultor), señala como domicilio especial en la ciudad de San Salvador a cuyos
tribunales se someten.
En base a lo establecido en la relación de los artículos 777 y 792 del Código de Comercio
la acción cambiaria directa prescribe en tres años contados a partir del día de
vencimiento del pagaré.

En fe de lo anterior, en mi nombre, firmo el presente PAGARÉ SIN PROTESTO, en la ciudad


de San Salvador, al día del mes de del año.
F.____________
Nombre:
Calidad:
DUI:

45
ANEXO No. 6 FORMATO HOJA DE VIDA

1. Cargo propuesto [de acuerdo al proceso]:

2. Nombre del Oferente: [inserte el nombre del Oferente que propone al candidato]:

3. Nombre del individuo: [inserte el nombre completo]:

4. Fecha de nacimiento: ____________________ Nacionalidad: _________________

5. Dirección: ________________________________________ Tel.: _________________

6. Correo electrónico: ____________________

7. Educación: [Indicar los nombres de las universidades y otros estudios especializados del individuo, dando
los nombres de las instituciones, grados obtenidos y las fechas en que los obtuvo.]

8. Asociaciones profesionales a las que pertenece:

9. Otras especialidades o cursos [Indicar otros estudios significativos después de haber obtenido los grados
indicados en el número 7 – Dónde obtuvo la educación]:

10. Historia Laboral [Empezando con el cargo actual, enumere en cronológico los cargos que ha desempeñado
desde que se graduó, indicando para cada empleo las actividades realizadas en el marco de esa contratación,
fechas de empleo, nombre de la organización y cargos desempeñados]:

Desde [Año]: ____________ Hasta [Año] ____________

Empresa: ____________________________

Cargos y actividades desempeñados: ______________________________

11. Detalle de Conocimiento de Leyes y Reglamentos que maneja.


12. Otras habilidades y conocimiento relacionados: (tipos de software que utiliza relacionados a su especialidad,
cursos recibidos relativos al tipo de consultoría y a su profesión, entre otros.)

Certificación:
Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi mejor conocimiento y mi entender, este currículo describe
correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia.

________________________________________ Fecha: _________________


[Firma del profesional propuesto] Día / Mes / Año

Nombre completo del Oferente: __________________________


Nota: El ofertante deberá presentar los respectivos comprobantes que respalden la información plasmada en este
formato.

46
ANEXO No. 7 IDENTIFICACIÓN DEL OFERTANTE

Nombre del Ofertante: _____________________________

Incorporado o Afiliado en: _________________________________________________.

Fecha: _______________________

Dirección:

Teléfonos: ________________________

Correo electrónico.: ___________________________

WhatsApp: _______________________

Años de Experiencia _________________________________________

47
ANEXO No. 8 DECLARACIÓN JURADA

En la ciudad de__________, Departamento de__________--, a las ___horas del día_________.


Ante mí,_______, notario, del domicilio de _________, comparece: _______________,
(generales: edad, profesión, domicilio, DUI o Pasaporte y NIT, actuando en calidad personal
BAJO JURAMENTO declaro: I. Que no está impedido (a) para ofertar o contratar con el
Estado. II. Que no tiene pendiente pago de multas o valores de faltante o averías, a que
haya habido lugar por incumplimiento total o parcial de contratos con el Estado, según lo
señala el Artículo CIENTO OCHENTA de la LCP III. Que no se encuentra comprendido dentro
de las prohibiciones y limitantes establecidas en los artículos VEINTICUATRO y VEINTICINCO
de la Ley de Compras Públicas; o excluido para contratar por haber incurrido en las
causales establecidas en el Artículo CIENTO OCHENTA Y UNO de la misma Ley IV. Que se
encuentra solvente de sus obligaciones fiscales, municipales y de seguridad social y
previsional. V. Que para los efectos de la elaboración del contrato o la Orden de compra
que ha de prepararse en caso de ser declarado (a) adjudicatario (a) del proceso No.
xxx, renuncia al domicilio y señala como domicilio especial el de la Ciudad de San Salvador,
a cuyos tribunales se somete en caso de acción judicial. VI. Manifiesta además que ha
comprendido plenamente los términos y demás documentos. En consecuencia, se obliga a
cumplir fielmente los requisitos exigidos en dichos Términos y en los agregados y reformas si
los hubiere obligándose a entender su texto. VII Que toda la información presentada en su
Propuesta es cierta y veraz. Así se expresó el compareciente a quien advertí las sanciones
penales sobre el falso perjurio y expliqué los efectos legales de la presente acta notarial que
consta de _______ hojas y leída que le hube íntegramente todo lo escrito, en un solo acto
sin interrupción, ratifica su contenido por estar redactado conforme a su voluntad y
firmamos.- DOY FE.-

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ANEXO No. 9 MATRIZ DE COMPARACIÓN DE CALIFICACIONES

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