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    FASE 4 CONTRATACION

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    Contratación, Planeación y

    Gestión del Desarrollo Fase 4


    Toma de decisiones.

    Presentado Por:
    NELLY DEL CARMEN CASTRO MAYA
    XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
    XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
    XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
    XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

    Grupo: 109006A_1704

    Tutor:
    SANDRA JULIETA FONSECA LOPEZ

    UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD


    ESPECIALIZACION EN GESTION PUBLICA
    VALLEDUPAR
    NOVIEMBRE 2024
    PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
    PALO GRANDE EQUITATIVO Y SOSTENIBLE

    Alcaldía de Palo Grande VIGENCIA 2024-2027

    MARIO JOSE BENJUMEA ALCALDE


    2. INSTANCIAS DE PLANEACIÓN ENCARGADAS DE
    APROBAR EL PLAN DE DESARROLLO “PALO GRANDE
    EQUITATIVO Y SOSTENIBLE 2024-2027”

    Consejo de Gobierno

    MARIO JOSE BENJUMEA


    Alcalde de PALO GRANDE

    LAURA SIERRA
    Gestora Municipal

    Cecilia Rosa Castro Martínez Carlos Alfonso Araujo Castro


    Jefe Oficina de Planeación Secretario de Hacienda

    Luis Enrique Galvis Núñez Lina María de Armas


    Secretario de Gobierno Secretaría de Salud

    Iván Arturo Bolaño Duarte María Raiza Fuentes Lacouture


    Secretario de Educación Secretaría de Obras Públicas

    Luis Carlos Ramírez Ariza Cilia Rosa Daza Gutiérrez


    Jefe Oficina Asesora Jurídica Secretaría de Talento Humano

    Karen Vanesa Estrada Vanegas Roberto Carlos Daza Guerrero


    Jefe Oficina de Gestión Social Secretario de Tránsito y Transporte

    Margaret Carolina Arzuaga José Alejandro Fuentes Rodado


    Secretaría General Asesor Despacho

    Héctor Cuadro Felizzola Felipe Samuel Figueroa Gutiérrez


    Jefe oficina Control Interno Jefe Oficina De Control Disciplinario Interno

    José Javier Sequeda Daza Sildana Criado Mestre


    Asesor Despacho Asesora de Despacho

    Carlos Luis Liñán Pitre


    Jefe Oficina de Cultura
    MIEMBROS DEL CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN

    Rita Arias
    Maestre – Sector
    Niñez Presidente

    Adamilis María Ramos Valdez Albeiro Faustino Castro Hernández


    Sector Afrodescendientes Sector Discapacitados

    Adriana Carolina Escamilla Peralta José Castilla Álvarez


    Sector Jóvenes Sector Medios de Comunicación

    Aníbal Eduardo Benítez Pérez Arnulfo Cotes Silva


    Sector Trabajadores Sectores Económicos

    Jaider Mindiola Cáceres Pbro. Jesús Alberto torres Ariza


    Sector Indígenas Sector Comunidades Religiosas

    Boris José Serrano Gómez Luis Alberto Chinchilla Ustariz


    Sector Cultural Sector Organizaciones No
    Gubernamentales (ONG, s)

    Martha Guerra Muñoz Armando Araujo Castro


    Sector Educación Sector Arquitectos

    Leonor Patricia Muñoz Sanabria Yonis Jesús Flórez Mendoza


    Sector Estudiantes Sector Salud

    Nancy del Socorro Daza Díaz Yeison José Becerra Ariza


    Sector Mujeres Sector Deporte

    Ruth Delida Jiménez Rubeidys Montero Marín


    Sector Ecológico Sector Ingenieros

    Henry Mantilla
    Sector Comunas y Corregimientos
    EQUIPO TÉCNICO PLAN DE DESARROLLO

    Directora Plan de Desarrollo Municipal


    Cecilia Rosa Castro Martínez
    Jefe Oficina de Planeación

    Equipo de la Oficina Asesora de Planeación

    María Paola Acosta Fredy Fragoso Márquez


    Hernández Gloria Inés Alfonso Enrique Ospino
    Santana Tapia Jorge Lara José Alberto Saltarén
    Alberto Daza Calderón Luis Martínez Ana Paulina
    Eduardo Yaruro Dugarte Calderón Maestre Olindo
    Efrén Gregorio Mendoza Cuel Baute
    Duran Holger Enrique Laura Gómez Silva
    Romero Arias Rafael Alejandro Ariza
    Luis Alfonso Arroyo Rosado Duarte
    MIEMBROS HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL

    Luis Fernando Quintero Calderón –


    (Cambio Radical) Presidente
    Jorge Luis
    Arzuaga
    Martínez -
    (Verde) 1
    vicepresidente
    Ronald Castillejo De la Hoz - (Partido Alianza
    Social Independiente, ASI) 2 vicepresidente

    Manuel Gutiérrez Pretel Julio Julio Peralta


    Partido Alianza Social Independiente, Partido Alianza Social Independiente,
    ASI ASI

    Jorge Andrés Pana Ramos Jorge Luis Pérez Peralta


    Equipo Azul Equipo Azul

    Rodrigo Andrés Álvarez Jorge Armando Daza Lobo


    Equipo Azul Partido de la U

    Manolo Fernández Guido Andrés Castilla González


    Partido de la U Partido Conservador

    Wilber Hinojosa Borrego César de Jesús Maestre Monterrosa


    Partido Conservador Por Ti Valledupar

    Joserth José Gómez Contreras José Eduardo Gnecco Zuleta


    Por Ti Valledupar Cambio Radical
    Thelma Gómez Strauch Mariam Muvdi Vega
    Partido Liberal Partido Liberal

    Pedro Manuel Loperena Eudes José Orozco Ortiz


    MAIS Centro Democrático

    Armando Cuello Jimenez


    Secretairo General (E)
    PRESENTACION

    El Municipio de Palo Grande presenta su Plan de Desarrollo 2024-2027, un proyecto


    orientado a construir un territorio más equitativo, saludable y sostenible. Este plan responde
    a las necesidades actuales de nuestra comunidad, integrando estrategias y recursos para
    mejorar la calidad de vida de todos los habitantes, con un enfoque especial en la infancia, la
    adolescencia y la salud pública.

    En un contexto donde el 35% de nuestra población enfrenta desafíos de acceso a servicios


    básicos, salud y alimentación, este plan surge como una respuesta integral a estos
    problemas, en línea con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y las políticas
    nacionales de bienestar social. En 2020, Palo Grande contaba con una población de 581,000
    habitantes y un presupuesto de $370 mil millones de pesos; este plan destina una porción
    significativa de esos recursos a programas estratégicos, para así enfrentar la desigualdad y
    mejorar los servicios esenciales.

    Visión y Propósito

    El Plan de Desarrollo 2024-2027 tiene como visión transformar a Palo Grande en un


    municipio modelo en salud, inclusión y sostenibilidad para el año 2030. Su propósito es
    garantizar que todos los ciudadanos, sin importar su condición social, tengan acceso a
    servicios de salud de calidad, oportunidades de desarrollo integral desde la infancia y
    opciones para una alimentación saludable.

    Ejes Estratégicos

    El plan se estructura en tres ejes fundamentales:


    1. Salud para todos: Crear un sistema de salud inclusivo y accesible que atienda las
    necesidades de cada habitante, con énfasis en prevención, atención primaria y apoyo
    psicológico.
    2. Infancia y adolescencia con bienestar: Invertir en el desarrollo de nuestra niñez y
    juventud mediante programas educativos, de recreación y protección social,
    construyendo las bases para una comunidad próspera y cohesionada.
    3. Alimentación saludable: Garantizar el acceso a alimentos seguros y nutritivos,
    fortaleciendo el programa de alimentación escolar, promoviendo huertas
    comunitarias y realizando campañas de educación nutricional.
    3. Antecedentes Demográficos e históricos del Municipio:
    XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
    4. Marco normativo para la formulación del plan de desarrollo:

    El Marco Normativo para la Formulación del Plan de Desarrollo del Municipio de Palo
    Grande se fundamenta en una serie de leyes, decretos y lineamientos tanto nacionales como
    municipales. Este marco establece los principios, requisitos y procedimientos que orientan
    la planificación, ejecución y control del desarrollo territorial, garantizando la coherencia
    con los objetivos del Estado y la adaptación a las necesidades específicas de la comunidad.

    1. Constitución Política de Colombia (1991)

     Artículo 339: Establece que los planes de desarrollo deben tener una parte general,
    con objetivos a mediano y largo plazo, y un plan de inversiones, definiendo fuentes
    de financiación.
     Artículo 340: Crea el Consejo Nacional de Planeación, el cual asesora en la
    formulación y ejecución de planes de desarrollo.
     Artículo 344: Obliga a las entidades territoriales a formular sus planes de desarrollo
    en armonía con el Plan Nacional de Desarrollo, buscando la coherencia en la acción
    pública.

    2. Ley 152 de 1994 - Ley Orgánica del Plan de Desarrollo

     Establece el Sistema Nacional de Planeación, regulando la elaboración y ejecución


    de los planes de desarrollo a nivel nacional, departamental, y municipal.
     Define el rol de los Consejos Territoriales de Planeación, quienes participan en la
    formulación de los planes de desarrollo en sus respectivos niveles.
     Requiere que los planes de desarrollo incluyan tanto una parte estratégica como un
    plan de inversiones, detallando los objetivos, metas, programas y proyectos.

    3. Ley 136 de 1994 - Régimen Municipal

     Regula la organización de los municipios y las competencias de sus autoridades en


    la formulación y ejecución de políticas públicas.
     Establece la responsabilidad de los alcaldes y concejos municipales para liderar la
    formulación del plan de desarrollo, acorde con las necesidades de sus comunidades.

    4. Ley 617 de 2000 - Sostenibilidad Financiera de las Entidades Territoriales

     Establece límites para el gasto de funcionamiento de las entidades territoriales,


    incluyendo las directrices para la sostenibilidad financiera de sus planes de
    desarrollo.
     Obliga a que el plan de desarrollo considere las capacidades fiscales y financieras
    del municipio, manteniendo un equilibrio entre ingresos y egresos.
    5. Ley 715 de 2001 - Sistema General de Participaciones (SGP)

     Regula la distribución de recursos del SGP, destinados a educación, salud, agua


    potable y saneamiento básico, que deben ser considerados en el plan de desarrollo.
     Define la responsabilidad del municipio en la prestación de servicios públicos
    básicos, en concordancia con los recursos que le son asignados.

    6. Ley 1098 de 2006 - Código de Infancia y Adolescencia

     Establece que los planes de desarrollo deben incluir programas y acciones que
    garanticen el bienestar y desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes.
     Estipula el derecho a la protección social y la salud para los menores, lo cual
    fundamenta la inclusión de ejes estratégicos orientados a la infancia y adolescencia
    en el plan de desarrollo.

    7. Decreto 111 de 1996 - Estatuto Orgánico del Presupuesto

     Regula la formulación y ejecución del presupuesto, asegurando que los recursos


    para la ejecución del plan de desarrollo se administren conforme a la ley.
     Define la necesidad de un plan financiero para la asignación de recursos a los
    diferentes programas y proyectos del plan de desarrollo.

    8. Plan Nacional de Desarrollo (PND) Vigente

     El PND define las prioridades de desarrollo a nivel nacional y sirve como referencia
    para los planes de desarrollo municipales.
     Establece las directrices y metas en áreas clave como educación, salud,
    infraestructura y desarrollo rural, las cuales deben reflejarse en el plan de desarrollo
    municipal.

    9. Política Pública de Seguridad Alimentaria y Nutricional

     En línea con las estrategias nacionales de seguridad alimentaria, esta política


    impulsa la inclusión de un eje de “Alimentación saludable” en el plan de desarrollo.
     Exige que los municipios implementen programas para mejorar el acceso a
    alimentos de calidad, especialmente para poblaciones vulnerables como niños y
    adolescentes.

    10. Participación Comunitaria y Consulta Ciudadana

     Las leyes y reglamentos locales exigen que el plan de desarrollo sea formulado con
    participación ciudadana, permitiendo que las comunidades presenten propuestas y
    den su retroalimentación.
     Los Consejos Territoriales de Planeación actúan como instancia de consulta para
    asegurar que el plan refleje las prioridades y necesidades de la comunidad.
    3
    Constitución Política de Colombia 1991, Numeral 5, Art 315.

    5. Objetivo general del plan de desarrollo:


    XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

    6. Objetivos específicos del plan de desarrollo:


    XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

    7. Estructura del plan de desarrollo:


    XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

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