UNIDAD La depresión económica mundial

PROPÓSITO COMPETENCIA CAPACIDADES EVIDENCIA

Los estudiantes analiza  Interpreta críticamente fuentes En esta actividad, los
los aspectos sociales, diversas. estudiantes elaborarán
Construye
económicos y políticos  Comprende el tiempo histórico. un artículo de opinión
interpretaciones
del segundo gobierno de analizando los aspectos
históricas.  Elabora explicaciones sobre procesos
Benavides del segundo gobierno de
históricos. Oscar R, Benavides
FECHA Y SEMANA INSTITUCION EDUCATIVA
…./…../2023 Semana…..

Criterios de evaluación
 Analice como se desarrolló el segundo gobierno de Benavides
 Analice los aspectos internos y externos del segundo gobierno de Benavides

Llegó al Perú procedente de Europa con la finalidad de hacerse cargo del Consejo de Defensa
Nacional ante el inminente conflicto con Colombia. En esas circunstancias y ante la muerte
de Sánchez Cerro fue nombrado Presidente por el Congreso con el objetivo de acabar el
mandato de Sánchez. Benavides sorprendió a todos al proponer como objetivo de Gobierno
la ‘‘Paz y Concordia Nacional’’. Para lograrlo otorgó amnistía política a los apristas y
solucionó el problema con Colombia con la firma del Protocolo Benavides-López (1934) que
ratificó el Tratado Salomón - Lozano. Entre sus principales obras tenemos:
 Finalizó el conflicto con Colombia, Protocolo de Amistad, Límites y Cooperación (1934).
 Conversaciones en Washington con Ecuador y firma del Acta de Lima.
 Construcción de la carretera Panamericana y Central.
 Implantó el seguro social obrero obligatorio.
 Construyó el actual Palacio de Gobierno y Palacio de Justicia.
 Promulgación del Código Civil de 1936.
 Creación de los primeros comedores populares.
 Construcción del terminal marítimo del Callao.
 Se construyó el Hospital Obrero (Guillermo Almenara).
 Tras el asesinato de Sánchez Cerro, lo reemplazó en el poder el
general Oscar R. Benavides con la anuencia de la atemorizada e
impotente oligarquía que odiaba y temía el programa social del
APRA. La designación fue anticonstitucional porque la Carta de
1933 en su artículo 137 expresaba: son inelegibles presidentes y
vice-presidente de la República, los ministros de Estado y los
miembros de Las Fuerza Armadas que se encuentren en servicio si
no han dejado el cargo seis meses antes de la elección.

Benavides se encontró con un contexto político bastante complejo: En el ámbito internacional, el Perú
enfrentaba un conflicto fronterizo con Colombia; en el interior del país la crisis económica tenía como
respuesta la movilización popular y la oposición organizada del APRA. Referente a lo primero, Benavides
logró convencer a los altos mandos militares de que el ejército no se encontraba capacitado para llevar
adelante una guerra con posibilidades de éxito, especialmente si la zona de conflicto se encontraba en la
selva, zona sobre la cual el gobierno tenía nulo control.

Benavides procuró una tregua política con el APRA, para En mayo de 1935, se produce el asesinato del
lo cual estableció un gobierno de «paz y concordia». director de El Comercio Antonio Miró Quesada y
Muestra de esta actitud fue la Ley de Amnistía General: su esposa María Laos, ambos por Carlos Steer
Regresaron los deportados, salieron los presos políticos Lafont, integrante del APRA. Debido a este acto,
de las cárceles, volvieron a funcionar los locales de los nuevamente el APRA pasó a una etapa de
partidos políticos y la prensa entró nuevamente por los clandestinidad denominada «catacumbas». La
cauces de la libertad. Así, el APRA disminuyó su oposición tregua política duró menos de un año y la pugna
al gobierno bajo el supuesto que Benavides podía ser el entre el gobierno de la clase dominante y los
factor de transición que podría llevar a Haya a la sectores populares se reinició.
presidencia mediante elecciones.

Crea el Seguro Social del Obrero. Algunos años después el derecho de la seguridad social fue extendido
también a los empleados. Éstos eran diferenciados de los obreros, ya que se consideraba realizaban un
trabajo más intelectual que manual, gozaban, por lo general, de educación secundaria, y percibían un sueldo
quincenal o mensual, mientras que los obreros eran pagados por jornal diario, o a lo sumo semanalmente.

Construcción del Hospital del Seguro Obrero y del Palacio de Justicia. Reconstrucción del Palacio de
Gobierno.
 Realización de una importante política vial con la construcción de la Carretera Panamericana y otros
caminos, entre ellos los de penetración a la selva.

Crea el Ministerio de Salud. Y En términos de leyes nuevas, una de las más importantes fue la elaboración
de un nuevo Código Civil, en 1936, donde se incluyó el divorcio.

Se terminó la construcción del Terminal Marítimo en el Callao e inició la construcción del puerto de
Matarani. Se realizaron obras de agua y desagüe en varias ciudades del país.

Fundación del Banco Industrial del Perú (1936)

El gobierno de Benavides debía durar hasta 1936, término del periodo presidencial de
Sánchez Cerro. El gobierno convocó a elecciones con la esperanza de lograr la
transmisión institucional del poder a un representante directo de la clase dominante,
pero dicha clase se encontraba dividida. Los exportadores agrícolas, encabezados por
Pedro Beltrán, se agruparon en el Partido Nacional Agrario; los terratenientes, en el
Partido Nacionalista; también se presentaron Jorge Prado (alianza de partidos), Manuel
Vicente Villarán (antiguo civilista), Luis A. Flores (Unión Revolucionaria). En estas
elecciones, el APRA no podía participar, al estar vetado por ser considerado una
organización internacional. Así, apoyaron la candidatura del profesor universitario y
expresidente del Congreso Constituyente, Luis Antonio Eguiguren (Partido Social
Demócrata), quien tenía las mayores posibilidades de triunfo. Sin embargo, el Congreso
anuló las elecciones, aduciendo que Eguiguren, quien marchaba primero, había recibido
el apoyo de un partido que era considerado internacional (APRA) y, por tanto, prohibido
en la Constitución. Así, prorrogó, por tres años más el gobierno de Benavides y autorizó
que gobierne por decretos leyes.

Aspecto externo Fin del conflicto con Colombia Debido al

incidente iniciado con el gobierno de Sánchez
En vísperas de terminar su mandato, estalló en Europa a Cerro, Benavides decide reunirse con el
principios de septiembre de 1939, la guerra entre Alemania presidente de Colombia, Alfonso López,
y Polonia, que inmediatamente se hizo extensiva a iniciando una Conferencia de Paz en Río de
Inglaterra y Francia, iniciándose así la Segunda Guerra Janeiro, en la cual se firmó el protocolo de Río
Mundial. El Perú decretó su neutralidad en los primeros de Janeiro del 24 de mayo de 1934 para ratificar
instantes. el tratado Salomón-Lozano.

Elecciones de 1939

Benavides convocó a la realización de un plebiscito, con el objetivo de aprobar algunas reformas a la

Constitución, entre ellas la de aumentar el período presidencial a seis años. Quería robustecer el poder del
presidente de la República. Realizado el plebiscito, con voto público, las reformas fueron aprobadas. Luego, el
gobierno convocó a elecciones generales, enfrentándose Manuel Prado y José Quesada. El APRA no se presentó.
Prado tuvo el apoyo del gobierno, del Partido Comunista, de la banca y círculos financieros del país. Los
escrutinios favorecieron a Manuel Prado y fue declarado Presidente electo por el JNE y asumió el 8 de diciembre
de 1939, ante el Congreso instalado ese mismo día.
 En 1936 concluyó el mandato de Benavides que el Congreso
constituyente le había encargado para terminar el período del
asesinado Presidente. El Gobierno convocó a elecciones para elegir
al nuevo mandatario. Postularon 5 candidatos, entre ellos Haya de
la Torre, que fue rechazado por el Jurado Nacional de Elecciones
por considerar que el partido que lo apoyaba era de una
organización internacional y, por lo tanto, prohibido por el artículo
53 de la Constitución.
Sin otra alternativa, los apristas decidieron votar por Luis Antonio Eguiguren que alcanzó mayoría
en las elecciones del 11 de octubre. Pero denunciado por el Poder Ejecutivo, el Congreso declaró
nulas las elecciones y prorrogó el mandato presidencial de Benavides hasta 1939 y le otorgó la
facultad de legislar, dando un golpe de Estado de corte parlamentario.

Responde.

¿Qué opinas de tomar el poder mediante golpe de Estado?

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¿Cuál fue el lema de gobierno de Óscar R. Benavides?

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¿Cómo logró Benavides convencer a los altos mando, militares que una guerra con Colombia era
inviable?
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Menciona dos aportes de Benavides para con los obreros:

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Asesinó al director del diario El Comercio:

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 + Asesinato de Antonio Miró Quesada y de su esposa
Al igual que en el gobierno de Sánchez Cerro, durante el de
Benavides el APRA continuó con su política de violencia. Una
de las acciones más execrables realizadas por los apristas fue
el asesinato de Miró Quesada, director del diario El
Comercio, y de su esposa María Laos mientras se dirigían
caminando al Club Nacional. En Lima, el 15 de mayo de 1935,
Carlos Steer Lafont, militante aprista, asesinó al director del
diario El Comercio, Antonio Miró Quesada de la Guerra, y a
su esposa María Laos en la Plaza San Martín (esquina Teatro
Colón).
Antonio Miró Quesada, quien ejerció la dirección de El Comercio desde 1905, acababa de retornar
de Bélgica donde había permanecido como ministro plenipotenciario y enviado extraordinario del
Perú. A su regreso, La Tribuna órgano oficial del APRA , publicó una foto suya acompañada de una
leyenda siniestra: ‘‘Todavía sonrie’’, hecho que anunciaba los planes apristas de atentar contra la
vida del director del El Comercio por considerarlo peligroso para sus intereses políticos. El brutal
asesinato de la pareja Miró Quesada fue repudiado por la opinión pública nacional y extranjera. A
continuación se reproduce un fragmento del discurso que pronunciara José de la Riva Agüero
durante los funerales. ‘‘....Miró Quesada unía el vivo sentido del honor, el culto de la dignidad
ciudadana, la firmeza en defensa de las propias convicciones, el conocimiento profundo y el
instinto certero de los requisitos de orden, indispensables para la subsistencia próspera y decorosa
de la sociedad. Por eso ha sucumbido como caen los buenos, sacrificado por ejecutores viles, y por
sugestiones y complicidades, más viles todavía, herido por la espalda, en sorpresa aleve y a
traición... ’’

¿Qué opinas del asesinato de Sánchez Cerro?

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Sintetiza el gobierno del Gral. Óscar R. Benavides en una línea de tiempo.

. Elaborar un artículo de opinión analizando los aspectos del

segundo gobierno de Oscar R, Benavides y contrastándolo con la
realidad actual
Resuelve la siguiente sopa de letras.

 GOBIERNO
 CIRCUNSTANCIAS
 AMNISTÍA
 MANDATO
 DESIGNACIÓN
 MINISTROS
 PRÓRROGA
 PERÍODO
 ORGANIZACIÓN
 CONSTITUCIÓN
 APRISTAS
 ELECCIONES
 BENAVIDES
 CONGRESO
 GOLPE

¡Bien! Ahora nos autoevaluamos para descubrir lo que vamos avanzando.

Recuerda responder con sinceridad.

Estoy en ¿Cómo sé
Lo
Criterios de evaluación proceso de que lo estoy
logré
lograrlo logrando?
Analice como se desarrolló el segundo gobierno de
Benavides
Analice los aspectos internos y externos del segundo
gobierno de Benavides