PROYECTO DE SENCIBILIZACION Y CONSIENTIZACION PARA EL

ADECUADO MANEJO Y DISPOSICION DE RESIUDOS SOLIDOS EN LA CALLE

12 DEL MUNICIPIO DE SABANA DE TORRES - SANTANDER

PABLO RODRIGUEZ
JORMAN SARMIENTO
ZULAY HERNANDEZ
PAULA ORTIZ

INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA PAZ

ESCUELA DE INGENIERIA AMBIENTAL Y DE SANEAMIENTO
BARRANCABERMEJA, SANTANDER
2022

2
A
 PROYECTO DE SENCIBILIZACION Y CONSIENTIZACION PARA EL
ADECUADO MANEJO Y DISPOSICION DE RESIUDOS SOLIDOS EN LA CALLE
12 DEL MUNICIPIO DE SABANA DE TORRES - SANTANDER

PABLO RODRIGUEZ
JORMAN SARMIENTO
ZULAY HERNANDEZ
PAULA ORTIZ

Docente
Adriana Milena Espinosa Uribe
Microbióloga Industrial
Esp. Química Ambiental/Esp. Salud Ocupacional
MSc. En Proyectos de Desarrollo Sostenible

INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA PAZ

ESCUELA DE INGENIERIA AMBIENTAL Y DE SANEAMIENTO
BARRANCABERMEJA, SANTANDER
2022

3
A
 CONTENIDO

Contenido
INTRODUCCIÓN..................................................................................................................................5
IDENTIFICACION Y ANALISIS DE INVOLUCRADOS...............................................................................6
SITUACION PROBLEMÁTICA...............................................................................................................7
ARBOL DE PROBLEMA........................................................................................................................8
Tabla 2. Matriz de Vester...............................................................................................................9
Gráfica 1. Gráfica de la Matriz de Vester......................................................................................10
Figura 1. Árbol del Problema........................................................................................................11
Magnitud actual del problema.........................................................................................................11
ESTABLECER LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO...................................................................................12
ARBOL DE OBJETIVOS...................................................................................................................12
OBJETIVO GENERAL......................................................................................................................13
OBJETIVOS ESPECIFICOS...............................................................................................................13
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN..........................................................................................................13
JUSTIFICACION.................................................................................................................................14
ANTECEDENTES................................................................................................................................15
ARTICULACIÓN DEL PROYECTO........................................................................................................15
ALCANCE..........................................................................................................................................16
POBLACION AFECTADA....................................................................................................................16
POBLACION OBJETO.........................................................................................................................16

4
A
 INTRODUCCIÓN

Los residuos sólidos son sustancias o productos en estado sólido o semi sólido,
pueden causar riesgos a la salud y a el ambiente, por esto se lleva a cabo una
normativa que rige el manejo de los mismos.
Actualmente el problema de los residuos da de que hablar, ya que la población no
cuenta con educación sobre este tema. Este problema no es únicamente de las
administraciones municipales sino de sus modelos de desarrollo y cada uno de
nosotros como productores de los residuos.
En el municipio de Sabana de torres se ha denunciado el manejo de los residuos
en su disposición final, ya que estos no se estarían disponiendo, sino arrojándolas
a un predio e incinerándola a cielo abierto, sin embargo, la problemática que se
trabajará en el siguiente documento es sobre la disposición de los residuos en la
calle 12, ya que no cuentan con el orden y disposición adecuados.

1
Alcaldía municipal de Sabana de Torres. 2018

5
A
 UBICACIÓN

Fuente: Google Earth Pro.

La ubicación donde se llevará a cabo este proyecto, es en la vía principal del

acceso al municipio de Sabana de Torres, calle 12. Son 0.45 km de tramo que se
ve afectado por la mala disposición de los residuos sólidos.

IDENTIFICACION Y ANALISIS DE INVOLUCRADOS

El análisis de involucrados2 es una herramienta que permite identificar aquellos
actores interesados en el éxito o fracaso de un proyecto o iniciativa. Son también
aquellos que contribuyen o que son afectados o que tienen influencia sobre el
problema a enfrentar.
En la siguiente tabla se mostrará los involucrados que se identificó y el análisis
que se hizo respecto a la situación que se presenta.
Tabla 1. Análisis de Involucrados

2
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Suplemento Metodológico: Análisis de Involucrados. Lima,
2008. P. 2.

6
A
 Actor Entidad Posición Interese o Tipo de
expectativas contribución
Fortalecimient Mediante las
Ministerio de o de la normas y
Nacional Cooperante
ambiente educación políticas
ambiental nacional
Contribuir al
manejo
adecuado de
Mejorar el servicios
manejo públicos de
Departamen Gobernación
Cooperante adecuado de aseo y mejorar
tal de Santander
los residuos equipos
solidos necesarios
según sea el
caso en las
prioridades
Gestionar las
Fortalecimient contribuciones
Sabana de
o y ampliación establecidas por
Municipal Torres Beneficiario
de servicios el gobierno
Santander
públicos nacional y
departamental
Disminución
de la
Junta de
presencia de Información
Municipal acción Beneficiario
R.S y primaria
comunal
construcción
en el sector
Fuente: Elaboración propia

SITUACION PROBLEMÁTICA
La generación de residuos sólidos se considera como una problemática impacto
ambiental negativo que aumenta en relación al incremento de la población

7
A
humana; a su vez el incremento en producción de bienes y servicios ha estado
acompañado de un manejo inadecuado de sus residuos, el cual se ve reflejado en
el no aprovechamiento del material.
Esta situación genera diversas problemáticas como la contaminación visual y
afectaciones a la salud de habitantes y transeúntes. Prácticamente en el
departamento de Santander, la problemática que ocasiona la inadecuada
recolección y disposición final de los residuos sólidos generados por los habitantes
del municipio de Sabana de Torres que conlleva a grandes consecuencias en el
medio ambiente, además de un impacto negativo sobre la salud pública y el
ecosistema, no solo por su manejo inapropiado, sino también la explotación de
recursos naturales renovables y no renovables que fomenta un claro proceso
insustentable.

ARBOL DE PROBLEMA
El árbol de problemas es una técnica que se realiza en cooperación que nos
permite identificar el problema y estructurar una serie de datos recopilados,
generando una relación entre las causas, problema central y los efectos. Esta

8
A
técnica nos facilitara reconocer y organizar las causas y efectos de la
problemática.
Para el análisis de las diferentes variables de problemática utilizamos la matriz de
Vester3, una herramienta de la planeación estratégica que facilita la identificación
de problemáticas, pero que a su vez determina su grado de complejidad y permite
así establecer relaciones causa-efecto entre sectores y problemas presentes; a
partir de este se detecta problemas críticos y sus respectivas consecuencias.
Tabla 2. Matriz de Vester
Código Variable P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P10 P11 P12 P13INFLUENCIA
Limitada educación ambiental por parte de
P1 0 3 1 0 0 0 0 3 0 2 3 0 3 15
la comunidad
P2 Inadecuado manejo de residus sólidos 0 0 3 3 2 1 3 0 3 0 3 3 3 24
Acumulación de residuos en espacios
P3 0 0 0 3 0 0 3 0 3 0 2 2 0 13
públicos
P4 Ploriferación de vectores 0 0 0 0 0 0 3 0 2 0 0 0 0 5

Limitada recolección y transporte de

P5 0 2 2 1 0 1 2 0 2 0 1 2 2 15
residuos
Deficiente gestión de manejo de los
P6 2 3 3 2 3 0 2 1 3 3 2 3 2 29
residuos sólidos por parte del municipio

P7 Proliferación de malos olores 0 0 1 2 0 0 0 0 0 0 1 0 0 4

Poco sentido de pertenecia por el medio
P8 2 2 2 1 0 1 0 0 2 1 2 1 2 16
ambiente
P9 Aumento de la contaminación visual 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 2 0 5
Deficiente regulación y sanciones ante el
P10 incumplimiento de las leyes de manejo y 0 3 2 1 1 2 0 0 2 0 0 3 1 15
disposición de residuos sólidos
P11 Bajo aprovechamiento de residuos 0 2 2 2 0 0 2 1 2 0 0 2 0 13
Presencia de residuos de construcción y
P12 0 0 3 2 0 0 1 0 3 0 0 0 0 9
demolición
P13 Inadecuada clasificación de los residuos 0 2 2 2 0 0 2 0 2 0 3 2 0 15
DEPENDENCIA 4 17 23 20 6 5 18 5 24 6 17 20 13 93

Fuente: Elaboración propia

3
PARRA MORENO y MUÑOZ ROJAS, Carlos y John. Dinámica Ambiental y Económica en la localidad de
Puente Aranda en Bogotá. Bogotá Colombia, 2014. P. 32.

9
A
Gráfica 1. Gráfica de la Matriz de Vester
Clasificación
26
25
24 PASIVOS P9 CRÍTICOS
23 P3
22 P1
21
20 P4 P12 P2
19 P3
18 P7
P4
Dependencia/Consecuencia

17 P11 P2
16 P5
15
P6
14
13 P13 P7
12
P8
11
10 P9
9 P10
8
7 P11
6 P5
P10 P12
5 P8 P6
4 P1 P13
3 INDIFERENTES ACTIVOS Linea horizontal
2
1 Linea vertical
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
Influencia/Causalidad

Fuente: Elaboración propia

10
A
Figura 1. Árbol del Problema

Fuente: Elaboración propia

Magnitud actual del problema

En la vía principal (calle 12) constantemente en el sector los ciudadanos tienen la
costumbre de arrojar cualquier tipo de residuos orgánicos, plásticos, maderable,
de construcción, entre otros, generando acumulación de residuos, proliferación de
vectores y malos olores. Esta situación afecta aproximadamente a tres familias
cercanas a la vía y transeúntes.
Estas problemáticas conllevan al inadecuado manejo de residuos sólidos en el
sector, por tal razón se a generado una preocupación por parte de las familias
afectadas, ya que esta situación se presenta con frecuencia. |Esta información fue
obtenida gracias a los habitantes y transeúntes que concurren la vía.

11
A
 ESTABLECER LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO
ARBOL DE OBJETIVOS
El árbol de objetivos4 es un ejercicio de cartografía que permite realizar una
planeación orientada al tratamiento o la solución de un problema comunitario
identificado previamente. La base para realizar el árbol de objetivos es el árbol de
problema, ya que, a partir del problema, sus causas y efectos, podemos conseguir
los medios, objetivos y fines del proyecto que se va a realizar.

Fuente: Elaboración propia

OBJETIVO GENERAL
Disminuir el inadecuado manejo de residuos sólidos que afecta a 3 familias con la
implementación de jornadas de educación ambiental, limpieza y la implementación

4
AGENCIA DE RENOVACION DEL TERRITORIO. Guía para elaborar un árbol de objetivos. Colombia, 2020. P. 2.

12
A
de puntos verdes durante el año 2022-2023 del sector de la calle 12 del municipio
de Sabana de Torres.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Capacitar a la comunidad con respecto al adecuado manejo de residuos
sólidos, residuos de construcción y demolición, de la mano con la alcaldía
de Sabana de torres.
 Implementar campañas publicitarias sobre el adecuado manejo de los
residuos y jornadas de limpieza en el espacio público con la comunidad de
la calle 12.
 Construir puntos verdes donde los habitantes del sector de la calle 12
puedan disponer de manera adecuada los residuos sólidos generados,
facilitando su recolección y mejorando el espacio público.

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Sensibilizar y concientizar a la comunidad sobre la prevención de los residuos, la

reutilización de productos, el reciclaje y la adecuada disposición de los mismos.

Implementar procesos de compostaje para los residuos orgánicos y de jardinería,

ya que una vez que estos se descompongan, se convierten en abono.

Implementar el uso de contenedores para que no se vea una mala disposición de

los residuos.

JUSTIFICACION
La problemática del municipio de sabana de torres, plantea la necesidad de una
investigación de cómo se encuentra realmente el entorno en cuanto a residuos
sólidos, evidenciando la falta de apoyo del gobierno, la falta de conciencia

13
A
ambiental en la comunidad, buscando formas alternativas de minimizar los
diferentes impactos que pueden ocasionar el mal manejo de los residuos.
El Ministerio de Ambiente y desarrollo sostenible, considera la gestión medio
ambiental municipal y el conocimiento científico ambiental como aspectos
fundamentales para lograr los objetivos de la Política Nacional Ambiental y en
especial la Política Nacional para la Gestión de Residuos Sólidos. Por estas
razones, el Ministerio ha dado prioridad a múltiples y variados programas de
apoyo y cooperación con las autoridades locales y el trabajo mancomunado con
los principales centros de investigación del país. El municipio de sabana de torres
en la actualidad cuenta con un sistema de recolección de residuos sólidos en
todas las zonas; por otra parte, ciertos ciudadanos optan por dejar sus residuos a
un lado de la carretera, la empresa de servicios de acueducto y aseo, realizan
programas de educación a la comunidad en los temas de separación en la fuente
y aprovechamiento de residuos. El servicio de recolección y transporte de residuos
es prestado de forma deficiente, no llegando a beneficiarse toda la población,
debido a que no se cuenta con un sitio de disposición final en el municipio,
incrementando los costos por el transporte. El servicio de barrido y limpieza es
prestado en el municipio de manera ocasional, no se cuenta con canecas para las
áreas comunes.
La situación en materia de gestión de residuos en el municipio, se encuentra lejos
de los estándares mínimos de protección ambiental. Presentándose residuos
sólidos frecuentemente en botaderos a cielo abierto, o en algunas vías, vertederos
o arroyos, que en algunos casos permiten la extracción de materiales reciclables
mediante procedimientos rudimentarios, lejos de las normas de higiene y
seguridad por recicladores locales. Constituyendo el sistema, un verdadero
despropósito, estimulado por la inexistencia de una conciencia ambiental en la
población.
Por esta razón, es indispensable contar con información sobre las fuentes
generadoras de residuos, el tipo de generación de residuos, su composición y
naturaleza, además de los sistemas de recolección y las características de los
sitios de disposición final; para lo cual, es necesario un estudio que genera esta
información.
Por otra parte, es de gran importancia la elaboración de un diagnóstico básico
para la prevención y gestión integral de residuos.

ANTECEDENTES
En el municipio de sabana de torres se ordenó gestionar la ejecución del plan del
cierre y clausura del botadero a cielo abierto, localizado en el predio ‘la lucha’. Sin

14
A
embargo, Rey Rodríguez, gerente de Espusato, informa que celebra el convenio
N° 007 de 2012, cuyo objeto es llevar a cabo la asesoría ambiental y el plan de
manejo para poner en marcha un relleno sanitario5.

ARTICULACIÓN DEL PROYECTO

Tabla 2. Articulación de proyectos

ALCANCE

Con este proyecto se busca minimizar para el año 2023, el manejo inadecuado de
los residuos sólidos que afecta a los habitantes cercanos de la calle 12 en Sabana
5
Vanguardia liberal. Clausura de basurero municipal de Sabana de Torres. Sábado 10 de noviembre de 2012

15
A
de torres, articulados con la alcaldía municipal y la ciudadanía, para así poder
cumplir con esta meta y beneficiar a las familias afectadas, disminuyendo así la
contaminación de este espacio público y en efecto educar ambientalmente a la
comunidad.

POBLACION AFECTADA
La población afectada se rige a 3 familias que viven en la zona y a los transeúntes
que pasen por allí

POBLACION OBJETO
Los Habitantes de sabana de torres

REFERENCIAS

Lineamientos nacionales de política de la formación profesional. Análisis de

involucrados, 2008.
Guía práctica para formular proyectos. Residuos sólidos, 2010.

16
A
Programa de desarrollo con enfoque territorial. Guía árbol de objetivos, 2020.
Alternativas para técnicas de manejo de residuos sólidos. Unisalle, 2016.
Plan de desarrollo de Santander, 2020-2023.
PND, 2018-2022.
Norma técnica colombiana, NTC 1486, 2008.

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A