GUIA FORMATIVA APRENDIZAJES ESPERADOS:

Criterios que se utilizan para * Explicar los criterios que definen una región y dar
definir una Región ejemplos de distintos tipos de regiones en Chile y
América, tales como: culturales, geográficas,
CURSO: 1° Medio económicas, político administrativas.
* Analizar y evaluar problemáticas asociadas a la región
DEPARTAMENTO DE HISTORIA
de Chile- como grados de conexión y de aislamiento.
NOMBRE: FECHA:

¿QUÉ CRITERIOS SE UTILIZAN PARA DEFINIR UNA REGIÓN?

• Región es una zona territorial delimitada por características comunes que pueden ser geográficas,
culturales, políticas o económicas:

• Región Natural o geográfica: Las regiones naturales son zonas geográficas que poseen cualidades o
atributos similares como el relieve, el clima, la vegetación, los suelos, la hidrografía entre otros.

• Región cultural: contiene grupos que comparten una misma identidad cultural como, por ejemplo,
la región andina o la región maya.

• Región económica: agrupan zonas donde existen acuerdos económicos como, por ejemplo, Asia-
Pacífico, que engloba a todos países pertenecientes a la cuenca del océano Pacífico.

• Región política o administrativa: división que hacen los Estados para su administración política y
de soberanía que puede contener criterios naturales, económicos o culturales. Ejemplo Chile y sus
XVI Regiones

REGIONALIZACIÓN EN CHILE
La División Administrativa del Territorio Nacional Sobre la base de las características físicas de los espacios
que lo conforman, el Estado chileno ha dividido el país en unidades político-administrativas, en su afán por
lograr una eficiente administración y un adecuado control de los territorios. Las diferentes divisiones
provinciales que se ensayaron desde la Independencia tenían en común su carácter centralista: todas las
decisiones que afectaban a las provincias se tomaban en Santiago. Solamente a partir de 1960 se comenzaron
a dar los primeros pasos hacia la regionalización. La regionalización, vale decir, la organización territorial en
áreas de determinadas características que se estructuren en un sistema integrado a nivel nacional se concibe
como un instrumento de gobierno de participación y administración. En base a esto, con la creación de la
CONARA (Corporación Nacional de Reforma Administrativa) el 13 5 de julio de 1974, se comenzó a
implementar un proceso de regionalización que culminó en nuestra división político-administrativa actual.
Ella comprendía 13 regiones, 51 provincias y 336 comunas (hasta el 2006). Para la regionalización, se
plantearon los siguientes objetivos:

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 a) Readecuación de la división político-administrativa del territorio, que por una parte posibilite el
desarrollo y por otra la seguridad interior del Estado.

b) Una organización administrativa descentralizada, en función de unidades territoriales definidas,

con adecuados niveles de capacidad de decisión y que permita despejar la capital de todas las tomas de
decisiones.

c) Una jerarquización de las unidades territoriales.

d) Una dotación de autoridades y organismos en cada unidad territorial con las mismas facultades de
decisión, haciendo así más independientes a las regiones para que cada una adapte sus políticas a sus
propias necesidades.

e) Por último, la integración de todos los sectores mediante instituciones que los obliguen a proceder
en conjunto.

La CONARA también se preocupó de definir ciertos conceptos vinculados a la división territorial:

Región: se define como la unidad territorial mayor, con características geográficas relativamente
semejantes. Posee población suficiente para impulsar su desarrollo y un centro administrativo o lugar
central que actúa como impulsor de las actividades regionales.

Provincia: es una unidad territorial de tamaño intermedio, que se delimita en función de un

conjunto de entidades pobladas urbanas y rurales, unidas por un sistema de vías de comunicación
convergente a un centro urbano principal.

Comuna: es la unidad territorial menor, que tiene por objeto satisfacer los intereses locales y
necesidades más específicas de los habitantes del lugar.

Para que una región tenga el carácter de tal, se establecieron los siguientes requisitos: a) Debe contar
con una dotación de recursos naturales que avale una perspectiva de desarrollo económico de amplia
base, compatible con el ritmo de crecimiento que se desea imprimir al país.

b) Debe poseer una estructura urbano-rural que garantice un nivel de servicios mínimos a la
población regional. c) Debe existir un lugar central que actúe como núcleo de la estructura
económico-espacial de la región y oriente su dinámica de crecimiento.

d) Debe contar con una base de población suficiente para sostener por sí misma un ritmo de
crecimiento mínimo, actuando como fuerza de trabajo y mercado de consumo.

e) Debe caracterizarse por una delimitación y situación geográfica que, en casos particulares,
expresen el cumplimiento de los objetivos de seguridad nacional.

f) Debe poseer un tamaño que la haga eficiente desde el punto de vista de la administración
territorial y el manejo de los recursos con decisión regional y que permita que la región actúe como
eslabón entre los intereses locales y nacionales, y sea eficiente para justificar la localización en ellas
de equipos técnicos especializados.

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REGIONES DE CHILE

• I de Tarapacá (Capital: Iquique)

• II de Antofagasta (Capital: Antofagasta)

• III de Atacama (Capital: Copiapó)

• IV de Coquimbo (Capital: Coquimbo)

• V de Valparaíso (Capital: Valparaíso)

• VI del Libertador General Bernardo O'Higgins (Capital: Rancagua)

• VII del Maule (Capital: Talca)

• VIII del Bío Bío (Capital: Concepción)

• IX de la Araucanía (Capital: Temuco)

• X de Los Lagos (Capital: Puerto Montt)

• XI de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo (Capital: Coyhaique)

• XII de Magallanes y de la Antártica Chilena (Capital: Punta Arenas)

• Metropolitana de Santiago (Capital:)

• XIV de Los Ríos (Capital: Valdivia)

• XV de Arica y Parinacota (Capital: Arica)

• XVI del Ñuble (Capital: Chillán)

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ACTIVIDAD COMPLEMENTARIA (PUEDES RESPONDER EN TU CUADERNO)

Objetivo de aprendizaje: Explicar los criterios que definen a una región, considerando factores
físicos y humanos que la constituyen (por ejemplo, vegetación, suelo, clima, lengua común,
religión, historia, entre otros), y dar ejemplos de distintos tipos de regiones en Chile y en América
(culturales, geográficas, económicas, político-administrativas, etc.).

I. En el mundo existen diferentes regiones culturales, algunos ejemplos son América Latina y
Oceanía. Observa el mapa y responde las preguntas. (CONSIDERAR ZONA ENNEGRECIDA)

Wikimedia Commons

a. ¿Qué región cultural se muestra en el mapa?

b. ¿Qué países están dentro de esta región cultural?

c. ¿Qué características comunes agrupa a los países de la región cultural que se muestra?

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II. Lee el texto. Luego, realiza las actividades.

Bachelet: “Se cumplen los requerimientos necesarios para crear la nueva región de Ñuble”

La Presidenta de la República Michelle Bachelet Jeria el caso de Ñuble, cuyo movimiento Ñuble Región se
lidera una de las agendas descentralizadoras más formó el año 1997 y ha sido consistente en sus
ambiciosas de las últimas décadas en Chile. Prueba de requerimientos y en la fundamentación que ha dado
ello es su incondicional compromiso para que la para ello. Hay más de cuarenta instituciones sociales y
Provincia de Ñuble se convierta en una nueva región de corte cultural que han adherido a esta iniciativa, la
para el país. que también cuenta con el respaldo de los
parlamentarios de la zona.
[…]
- ¿Cuáles a su juicio son las fortalezas que tienen este
-Presidenta. ¿Por qué el proyecto no alcanzó a ser territorio y su gente para convertirse en región?
firmado en diciembre-enero, tal como se había
anticipado oficialmente? -Desde la perspectiva técnica deben cumplirse ciertos
requerimientos para que podamos hablar de una región,
-Crear una región no solo implica una delimitación que tiene que ver con aspectos de autonomía
territorial, es mucho más que eso. Debe ir acompañada productiva, territoriales, infraestructura, identidad
de una visión de desarrollo, de políticas públicas cultural, etc. Identificar cómo hemos satisfecho cada
complementarias que aborden las preocupaciones de una de esas condiciones es la tarea que le encomendé a
los ciudadanos, que por años han manifestado esta la Subsecretaría de Desarrollo Regional (SUBDERE),
demanda. Adquirí un compromiso en campaña, lo la que ha estado trabajando firmemente en ella y por
reafirmé el pasado mes de agosto en mi visita a Chillán eso estamos muy cerca de presentar al Congreso
y trabajamos en esa dirección. Nuestra voluntad está Nacional el proyecto respectivo. En el caso de Ñuble,
puesta en que Ñuble sea región. quiero citar un par de fortalezas: Desde el punto de
vista de su economía, cuenta con una importante
[…]
producción agrícola y pecuaria a nivel regional, y
- ¿Por qué respalda la idea de que Ñuble sea región? también tiene una industria turística relevante. Y en
cuanto a los aspectos identitarios y de arraigo, cuenta
-Durante mis dos gobiernos hemos apoyado proyectos con un nutrido patrimonio histórico, que incluye a
de formación de nuevas regiones, como fue el caso de variados personajes de la historia nacional y del mundo
Arica-Parinacota y Los Ríos, que fueron enviados al cultural que han nacido en Ñuble. Cómo olvidar a
Parlamento por la administración del Presidente Lagos, Violeta Parra, Claudio Arrau o Víctor Jara, Bernardo
en la medida que diversos estudios han concluido que O’Higgins y Arturo Prat, y tantos otros chilenos y
efectivamente esos territorios reunían las condiciones y chilenas que han aportado a nuestro país, y que han
requerimientos para ello. Así ha sucedido también con nacido en esta tierra.

Fuente: http://www.subdere.gov.cl/sala-de-prensa/bachelet-%E2%80%9 Cse-cumplen-los-requerimientos-

necesarios-para-crear-la-nueva-regi%C3%B3n-de-%C3%B1ubl

a) Explica la problemática que hay detrás de la creación de la Región de Ñuble.

b) ¿A qué crees que se refiere la presidenta Michelle Bachelet al señalar que “crear una región no solo
implica una delimitación territorial […] Debe ir acompañada de una visión de desarrollo […]”?
c) ¿Crees que la creación de la Región de Ñuble sea beneficiosa para sus habitantes y para el país?,
¿por qué?
d) ¿Qué otras provincias de Chile han analizado la opción de convertirse en una región? Investiga.

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III.-Lee el siguiente fragmento y, luego, desarrolla la actividad propuesta

Regionalización, un desafío
“Las manifestaciones sociales y políticas que se han observado durante los últimos diez años en Calama, Valdivia,
Chiloé, Osorno y Aysén, Magallanes, Arica, han surgido desde provincias. En ellas han germinado manifestaciones de
corte reivindicatorio por mayor autonomía y descentralización y de descontento por la forma de distribuir recursos y la
forma centralista de tomar decisiones políticas que afectan a regiones. Para muchos puede ser síntoma del exacerbado
centralismo que padecen las 16 regiones, 56 provincias y 346 comunas en Chile. Por cierto, que es así, pero
adicionalmente creo que representan el debilitamiento de un modelo de desarrollo y crecimiento territorial, que en
Chile se ha basado en las llamadas regiones, las 16 que conocemos hoy día, las cuales en tamaño y forma se
comenzaron a configurar en 13 regiones a partir del año 1973 ”.
Montecinos, E. (2013)
“Los actuales desafíos regionales en Chile: ¿nueva regionalización o más descentralización”

a) ¿Qué problemas y desafíos para Chile plantea el autor

b) Si tuvieras que presentar una propuesta para realizar una nueva regionalización, ¿Cómo dividirías al
país?, ¿qué criterios utilizarías?, ¿Por qué?
c) Elabora un mapa de Chile con la regionalización que propusiste anteriormente. Recuerda incluir
simbología.
d) Compara la división regional que creaste con la división político-administrativa actual de Chile, y
establece similitudes y diferencias.
e) Concluye, ¿qué criterios permiten definir una región?

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