El Siaf - Lectura

UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN
ENRIQUE GUZMÁN Y VALLE
SIAF
Asignatura
Maestría en Finanzas Públicas
Profesor
Dr. Juan José Tello Peramas
Lima, 2021
INDICE
SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA (SIAF) ....................................................... 3
Módulo Administrativo ................................................................................................................... 3
Módulo de Conciliación de Cuentas de Enlace ............................................................................... 4
Módulo de Conciliación de Operaciones del SIAF ........................................................................... 4
Módulo Contable............................................................................................................................. 4
Módulo de Control de Pago de Planillas (MCPP) ............................................................................ 4
Módulo de Ejecución de Proyectos (MEP) ...................................................................................... 4
Módulo de Deuda Pública ............................................................................................................... 5
Módulo de Formulación Presupuestal ............................................................................................ 5
Módulo de Proceso Presupuestarios – MPP ................................................................................... 5
Módulo SIAFFONDO – Área............................................................................................................. 5
¿QUIENESUSAN EL SIAF? .................................................................................................................... 6
¿COMO FUNCIONA EL SIAF? .............................................................................................................. 6
BENEFICIOS DEL SIAF ........................................................................................................................... 7
SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA (SIAF)
El SIAF significa (Sistema Integrado de Administración Financiera – SIAF-RP); es un

software de uso obligatorio por todas las entidades del Estado, allí se registran información
de Ingresos y Gastos de la institución, también brinda reportes y estados de gestión valiosos
para el control concurrente y toma de decisiones, asimismo su manejo es requisito
obligatorio por las personas que trabajan en las áreas de Administración, Presupuesto,
Logística, Contabilidad, Tesorería y otros que componen todo el proceso de gestión
presupuestaria y financiera desde el ingreso del expediente hasta el pago al proveedor.
Establecido según el Artículo 10° de la Ley N° 28112 (Ley SIAFI), también establece que
el registro de la información es único y de uso obligatorio por parte de todas las entidades y
organismos del Sector Público, a nivel Nacional, Regional y Local y se efectúa a través del
Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público (SIAF-RP) que
administra el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), a través del Comité de
Coordinación.
El SIAF-SP, ahora SIAF – RP constituye el medio oficial para el registro, procesamiento y
generación de la información relacionada con la Administración Financiera del Sector
Público, cuyo funcionamiento y operatividad se desarrolla en el marco de la normatividad
aprobada por los Órganos Rectores.
Los Módulos usados por el SIAF son:
 Módulo Administrativo.
 Módulo de Conciliación de Cuentas de Enlace.
 Módulo de Conciliación de Operaciones del SIAF.
 Módulo Contable
 Módulo de Proceso Presupuestarios
 Módulo de Control de Pago de Planillas (MCPP)
 Módulo de Ejecución de Proyectos (MEP)
 Módulo de Deuda Pública.
 Módulo de Formulación.
Módulo Administrativo
En este módulo la Unidad Ejecutora hace el registro de sus operaciones de gastos e ingresos
con cargo a su Marco Presupuestal y Programación del Compromiso Anual, para el
cumplimiento de sus objetivos aprobados en el año fiscal. Asimismo, contiene la
información para efectuar el registro del giro efectuado, sea mediante la emisión de
Cheque, Carta Orden o Transferencia Electrónica, de acuerdo a las Directivas del Tesoro
Público.
Módulo de Conciliación de Cuentas de Enlace
Aqui se realizan los procedimientos para la Conciliación de Cuentas de Enlace que se

realiza a través del SIAF, con la finalidad de reflejar las operaciones que ejecutan los
Pliegos Presupuestarios de las Entidades del Gobierno Nacional y Gobierno Regional.
Módulo de Conciliación de Operaciones del SIAF
Este es un aplicativo que sirve para realizar la Conciliación del Marco y Ejecución
Presupuestaria entre la información de la Base de datos del MEF y el Cliente Servidor.
Módulo Contable
Aqui se realiza el Cierre Contable Mensual, Trimestral, Semestral y Anual, que permite a
las entidades del Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local, obtener los
Estados Financieros, Estados Presupuestarios e Información Adicional y cumplir con su
presentación y transmisión a la Dirección General de Contabilidad Pública (DGCP), para la
elaboración de la Cuenta General de la República.
Módulo de Control de Pago de Planillas (MCPP)
Aquí se efectúa el registro y mantenimiento de los datos personales y laborales del Personal
Activo, Pensionistas y Contratos Administrativos de Servicios que laboran en la Unidad
Ejecutora, para efecto de las Operaciones de Tesorería, tales como el pago mediante el
abono en cuentas bancarias individuales, entrega de claves, giros electrónicos, entre otros,
que requiera de la validación de datos del personal.
Módulo de Ejecución de Proyectos (MEP)
Desde este módulo se puede reportar al Banco Interamericano de Desarrollo y Banco

Mundial, su Información Financiera mediante los Formatos oficiales de los Bancos.
Módulo de Deuda Pública
En este módulo se efectúa el registro, procesamiento y generación de los datos de la

Concertación, Desembolsos y Notas de Pago de las Unidades Ejecutoras de los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales, según lo establecido en la normatividad. Asimismo la
integración entre el Módulo de Deuda Pública y el Módulo Administrativo de uso
obligatorio para el Usuario.
Módulo de Formulación Presupuestal
En este módulo se hace el registro de las diferentes fases del Proceso Presupuestario, en la
cual las Unidades Ejecutoras definen la Estructura Funcional Programática de su
Presupuesto Institucional, seleccionan las Metas Presupuestarias Propuestas durante la fase
de Programación y consignan las Cadenas de Gasto, montos y los Rubros para el siguiente
Ejercicio Fiscal.
Módulo de Proceso Presupuestarios – MPP
En este módulo se realiza procedimientos que permiten a las Unidades Ejecutoras, realizar
los cambios en los Créditos Presupuestarios (Créditos Suplementarios y Transferencias de
Partidas) tanto a nivel Institucional como a nivel Funcional Programático (habilitaciones y
anulaciones) e incorporar las nuevas Metas Presupuestarias. Además, a los Pliegos les
permitirá consolidar esta información para transmitirla a la Dirección General de
Presupuesto Público.
Módulo SIAFFONDO – Área
Contiene información financiera y presupuestal por cada Área.

Es por ello que el uso adecuado del SIAF es crucial para que el proceso de ejecución
financiera no se detenga, una capacitación adecuada al personal mejorará sustantivamente
la producción de bienes o servicios y en Desarrollo Global contamos con los mejores
capacitadores, para el entendimiento de esta plataforma: Cursos y Diplomados de Alta
especialización serán sus mejores aliados para el logro de sus objetivos, haciendo una
comunidad más eficaz e eficiente, virtud deseada por todas las entidades públicas.
¿QUIENES USAN EL SIAF?
Está diseñado para ser usado por todas las entidades, empresas públicas y unidades
ejecutoras, es decir, las que cuentan con recursos públicos asignados por el MEF en su
presupuesto, como es el caso de los ministerios, los gobiernos regionales y locales.
Entre las ventajas de este sistema podemos mencionar la posibilidad de llevar un orden en
los procedimientos administrativos, lograr mayor eficiencia en el uso de los recursos
públicos, estandarizar los procesos contables, emitir reportes internos y externos, y
preservar una base de contingencia de información financiera relevante para el Estado.
Todas las entidades del sector público pueden consultar la base de datos central del SIAF.
Para ello se otorgan usuarios de acuerdo al nivel de responsabilidad y de acceso.
¿COMO FUNCIONA EL SIAF?
Está conformado por un subconjunto de módulos en los cuales se registran tanto los
ingresos como los gastos, los presupuestos y sus modificaciones, el calendario de
compromisos a pagar y se hace el seguimiento al avance de las metas, entre otras funciones.
Desde el punto de vista operativo, se registra fechas y conceptos de pagos, acreedores,

fuentes de financiamiento, los proyectos a los que corresponden los gastos, conceptos de
recaudación de fondos y sus fuentes, así como las fechas de ingreso de dichos fondos.
Es importante recordar que el SIAF es un sistema de ejecución, no de formulación

presupuestal ni de asignaciones.
BENEFICIOS DEL SIAF
Al ser un sistema modular e interconectado, el SIAF provee de una fotografía exacta de los
movimientos financieros en el sector público, brindándole una visión global de la
disponibilidad de los recursos financieros del Estado, así como información oportuna y
consistente para la toma de decisiones y la formulación de políticas públicas.
Pero su principal beneficio público es la posibilidad de rendir cuentas de forma oportuna,

poniendo datos a disposición de la Contraloría General de la República. Muchos de los
datos del SIAF también son públicos. Esto contribuye positivamente a la transparencia en la
ejecución del gasto público, así como en la disminución de la corrupción.

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Dr. Juan José Tello Peramas

El SIAF significa (Sistema Integrado de Administración Financiera – SIAF-RP); es un

Módulo de Conciliación de Cuentas de Enlace

Aqui se realizan los procedimientos para la Conciliación de Cuentas de Enlace que se

Módulo de Conciliación de Operaciones del SIAF

Módulo de Control de Pago de Planillas (MCPP)

Módulo de Ejecución de Proyectos (MEP)

Desde este módulo se puede reportar al Banco Interamericano de Desarrollo y Banco

En este módulo se efectúa el registro, procesamiento y generación de los datos de la

Módulo de Formulación Presupuestal

Módulo de Proceso Presupuestarios – MPP

Módulo SIAFFONDO – Área

Contiene información financiera y presupuestal por cada Área.

¿COMO FUNCIONA EL SIAF?

Desde el punto de vista operativo, se registra fechas y conceptos de pagos, acreedores,

Es importante recordar que el SIAF es un sistema de ejecución, no de formulación

Pero su principal beneficio público es la posibilidad de rendir cuentas de forma oportuna,

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