TEMA 8.

LA INSTRUCCIÓN
1.- FINALIDAD, CONCEPTO Y NATURALEZA JURÍDICA DE LA
INSTRUCCIÓN
• INSTRUCCIÓN: ACTIVIDAD DE RECOGIDA DE VESTIGIOS PREVIO AL
INICIO DEL JUICIO ORAL.
• ES LA ETAPA DE RECOGIDA DE VESTIGIOS. PREPARA EL JUICIO O EVITA
SU CELEBRACIÓN.
• FINALIDADES:
• 1.- Recoger vestigios del delito.
• 2.- Aseguramiento de personas y de bienes del sospechoso.
• NATURALEZA: - JURISDICCIONAL? No hay declaración del derecho al
caso concreto y de forma irrevocable.
• Se vulneran derechos fundamentales... Se pone en cuestión la
presunción inocencia, entradas y registros, justificación... ACTIVIDAD
JUDICIAL...
• NO SE HACE CONSTAR con certeza la existencia de ningún delito.
2.- INSTRUCCIÓN Y DERECHOS FUNDAMENTALES
• Durante la instrucción se vulneran derechos fundamentales.
• 1.- PRESUNCIÓN DE INOCENCIA: se duda de la inocencia de un
sujeto.
• 2.- DERECHO A LA INTIMIDAD: domicilio, registros, interrogatorios,
documentos, testigos, periciales.
• 3.- LA INTEGRIDAD FÍSICA O PSÍQUICA, LA DIGNIDAD….inspecciones
corporales, depresiones, trastornos.
• 4.- DERECHO A LA LIBERTAD DE MOVIMIENTOS.
ORDEN JUDICIAL…. POLICIA JUDICIAL, SIN ORDEN? CUÁNDO?
• LA POLICÍA realiza investigaciones y debe actuar en ocasiones con
urgencia.
• REQUISITOS A JUSTIFICAR POR LA POLICÍA (fundamental para evitar
opacidad en la actuación, pruebas falsas...):
• 1.- SOSPECHA FUNDADA DE LA EXISTENCIA DE UN DELITO.
• 2.- URGENCIA EN LA INTERVENCIÓN: FLAGRANCIA. El delito se está
cometiendo o se va a perpetrar. Inminencia o reciente perpetración.
• 3.- CONSENTIMIENTO DEL SUJETO PASIVO: justificar la prestación de
consentimiento. Grabar?
4.- CARACTERÍSTICAS DE LA INSTRUCCIÓN
• 1.- CARÁCTER PÚBLICO O SECRETO.
 • DEBE PRIMAR EL PRINCIPIO DE PUBLICIDAD. SE VULNERAN
DERECHOS FUNDAMENTALES, POR TANTO, EL TITULAR DE ESOS
DERECHOS DEBE PODER CONOCERLAS PARA DEFENDERSE.
• EXCEPCIONES A DICHO PRINCIPIO:
1.- PARA QUE LA INSTRUCCIÓN SEA EFICAZ.
2.- PARA PROTEGER EL DERECHO AL HONOR, A LA INTIMIDAD, A
LA PROPIA IMAGEN DEL SOSPECHOSO O VÍCTIMA.
1.- PARA QUE LA INSTRUCCIÓN SEA EFICAZ.
Determinadas actuaciones de investigación para que sean eficaces deben
poder ser realizadas sin conocimiento del sospechoso. Por ejemplo,
intervención comunicaciones telefónicas, entrada y registro... Al vulnerar
derechos fundamentales se requiere autorización del juez.

2.- PARA PROTEGER EL DERECHO AL HONOR, A LA INTIMIDAD, A LA

PROPIA IMAGEN DEL SOSPECHOSO O VÍCTIMA, LA PRESUNCIÓN DE
INOCENCIA, LA INTEGRIDAD PSÍQUICA DEL INVESTIGADO... NO
DEBERÍAN DARSE IMÁGENES DE SOSPECHOSOS... NI IDENTIDADES.
• ARTÍCULO 301 LECR: Las diligencias del sumario seran reservadas y
no tendrán carácter público hasta que se abra el juicio oral, con las
excepciones determinadas en la presente Ley.
• El abogado o procurador de cualesquiera de las partes que revelaré
indebidamente el contenido del sumario, será corregido con multa de
500 a 10.000 Euros.
• En la misma multa incurrirá cualquier persona que no siendo
funcionario público cometa la misma falta.
• El funcionario público, en el caso de los párrafos anteriores, incurrirá
en la responsabilidad que el Código Penal señale en su lugar
respectivo.
• EXCEPCIÓN:
• ARTÍCULO 301 BIS LECR: El juez podrá acordar de oficio o a instancia
del MF o de la víctima, la adopción de cualquiera de las medidas a
que se refiere el apartado 2 del artículo 681 cuando resulte necesario
para proteger la intimidad de la víctima o el respeto debido a la
misma o a su família.
• EL ARTÍCULO 681 LECR SE ENCUENTRA EN SEDE DE CELEBRACIÓN
DEL JUICIO ORAL.
ARTÍCULO 681 LECR
• 1. El Juez o Tribunal podrá acordar, de oficio o a instancia de
cualquiera de las partes, previa audiencia a las mismas, que todos o
alguno de los actos o las sesiones del juicio se celebren a
puerta cerrada, cuando así lo exijan razones de seguridad u
 orden público, o la adecuada protección de los derechos
fundamentales de los intervinientes, en particular, el derecho
a la intimidad de la víctima, el respeto debido a la misma o a
su familia, o resulte necesario para evitar a las víctimas
perjuicios relevantes que, de otro modo, podrían derivar del
desarrollo ordinario del proceso. Sin embargo, el Juez o el
Presidente del Tribunal podrán autorizar la presencia de personas que
acrediten un especial interés en la causa. La anterior restricción, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artículo 707, no será aplicable al
Ministerio Fiscal, a las personas lesionadas por el delito, a los
procesados, al acusador privado, al actor civil y a los respectivos
defensores.
• 2. Asimismo, podrá acordar la adopción de las siguientes medidas
para la protección de la intimidad de la víctima y de sus familiares:
• a) Prohibir la divulgación o publicación de información relativa a la
identidad de la víctima, de datos que puedan facilitar su identificación
de forma directa o indirecta, o de aquellas circunstancias personales
que hubieran sido valoradas para resolver sobre sus necesidades de
protección.
• b) Prohibir la obtención, divulgación o publicación de imágenes de la
víctima o de sus familiares.
• 3. Queda prohibida, en todo caso, la divulgación o publicación de
información relativa a la identidad de víctimas menores de edad o
víctimas con discapacidad necesitadas de especial protección, de
datos que puedan facilitar su identificación de forma directa o
indirecta, o de aquellas circunstancias personales que hubieran sido
valoradas para resolver sobre sus necesidades de protección, así
como la obtención, divulgación o publicación de imágenes suyas o de
sus familiares.
Artículo 707
• Todos los testigos están obligados a declarar lo que supieren sobre lo
que les fuere preguntado, con excepción de las personas expresadas
en los artículos 416, 417 y 418, en sus respectivos casos.
• Fuera de los casos previstos en el artículo 703 bis, cuando una
persona menor de dieciocho años o una persona con
discapacidad necesitada de especial protección deba
intervenir en el acto del juicio, su declaración se llevará a cabo,
cuando resulte necesario para impedir o reducir los perjuicios que
para ella puedan derivar del desarrollo del proceso o de la práctica de
la diligencia, evitando la confrontación visual con la persona
inculpada. Con este fin podrá ser utilizado cualquier medio técnico
que haga posible la práctica de esta prueba, incluyéndose la
posibilidad de que los testigos puedan ser oídos sin estar presentes
en la sala mediante la utilización de tecnologías de la comunicación
accesible.
 • Estas medidas serán igualmente aplicables a las declaraciones de las
víctimas cuando de su evaluación inicial o posterior derive la
necesidad de estas medidas de protección.
ARTÍCULO 302 LECR
• Las partes personadas podrán tomar conocimiento de las actuaciones
e intervenir en todas las diligencias del procedimiento.
• No obstante, si el delito fuere público, podrá el Juez de Instrucción, a
propuesta del Ministerio Fiscal, de cualquiera de las partes
personadas o de oficio, declararlo, mediante auto, total o
parcialmente secreto para todas las partes personadas, por tiempo
no superior a un mes cuando resulte necesario para:
• a) evitar un riesgo grave para la vida, libertad o integridad física de
otra persona; o
• b) prevenir una situación que pueda comprometer de forma grave el
resultado de la investigación o del proceso.
• El secreto del sumario deberá alzarse necesariamente con al menos
diez días de antelación a la conclusión del sumario.
• Lo dispuesto en este artículo se entenderá sin perjuicio de lo previsto
en el párrafo segundo del apartado 3 del artículo 505.
ARTÍCULO 505.3 2º PÁRRAFO LECR
• EL ABOGADO DEL IMPUTADO TENDRÁ, EN TODO CASO, ACCESO A LOS
ELEMENTOS DE LAS ACTUACIONES QUE RESULTEN ESENCIALES PARA
IMPUGNAR LA PRIVACIÓN DE LIBERTAD DEL INVESTIGADO O
ENCAUSADO.
PROCEDIMIENTO PRELIMINAR CONSTA DE TRES PIEZAS
NECESARIAS:
• -PIEZA PRINCIPAL: empieza con auto de incoación del sumario o de las
diligencias previas para averiguar comisión hechos, delito,
responsables. ACABA con auto de conclusión del sumario.
• - PIEZA DE SITUACIÓN PERSONAL: se hacen constar las diligencias
relativas a la prisión, libertad provisional, imputado, fianzas.
• - PIEZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL: todo lo relativo a la
responsabilidad civil, embargos para asegurar responsabilidad
pecuniaria, costas,…
• - PIEZA DE RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA: es eventual y se forma
cuando la responsabilidad civil la asume un tercero no imputado
penalmente (art. 619 LECR)
SUMARIO: PROCEDIMIENTO ORDINARIO.
DILIGENCIAS PREVIAS: PROCEDIMIENTO ABREVIADO.
DILIGENCIAS URGENTES: ENJUICIAMIENTO RÁPIDO DE DETERMINADOS
DELITOS.
FINALIDAD INSTRUCCIÓN: ARTÍCULO 299 LECR: Constituyen el sumario las
actuaciones encaminadas:
- a preparar el juicio
- y practicadas para averiguar y hacer constar la perpetración de
los delitos con todas las circunstancias que puedan influir en su
calificación
- y la culpabilidad de los delincuentes, asegurando sus personas y
las responsabilidades pecuniarias de los mismos
¿CUANTO DURA UNA INSTRUCCIÓN?

MODOS DE INICIO DE LA INSTRUCCIÓN:

4 MODOS DE INICIO DE LA INSTRUCCIÓN:
- DENUNCIA.
- QUERELLA.
- INCOACIÓN DE OFICIO.
- ATESTADO POLICIAL.
DENUNCIA
• - Es la declaración de conocimiento de un hecho delictivo que realiza
una persona cualquiera ante una autoridad de persecución penal.
• No existe ánimo de convertirse en parte acusadora.
• ARTÍCULO 259 LECR: El que presenciare la perpetración de cualquier
delito público está obligado a ponerlo inmediatamente en
conocimiento del Juez de instrucción, de paz, comarcal o municipal o
funcionario fiscal más próximo al sitio en que se hallare, bajo la multa
de 25 a 250 pesetas.
• SE PRESENTA ANTE ÓRGANO JURISDICCIONAL, MF, POLICIA.
• EN PRINCIPIO NO está sujeto a forma para facilitar las informaciones
que aporten los ciudadanos. Cabe por escrito o de forma oral.
• ÚNICO REQUISITO: identificar al denunciante. CAPACIDAD PARA
DENUNCIAR: CONOCER Y ENTENDER. Perseguir falsas atribuciones de
delito. POR ELLO DEBE FIRMARSE ACTA que recoge lo dicho de forma
oral (art. 267 LECR)
• DEBE CONTENER:
• 1.- expresión de los hechos conocidos por el denunciante.
• 2.- No es necesario fundamentos de derecho.
 • 3.- la denuncia es un deber de todo ciudadano. (delitos públicos).
• EXCEPCIONES: -
- POR EDAD: Impúber (260 LECR)
- POR INCAPACIDAD PSÍQUICA: NO gozar del uso de la razón (260
LECR).
- QUIEN TENGA UN DEFECTO FÍSICO impeditivo o limitativo de la
capacidad de percepción (ciego…)
- O BIEN ARTÍCULO 25 CP: quien tenga enfermedad persistente que le
impide gobernarse por sí mismo o sus bienes con independencia de
que haya sido declarado incapaz.
- RAZONES FAMILIARES: ARTÍCULO 261 LECR.
1.º El cónyuge del delincuente no separado legalmente o de hecho o
la persona que conviva con él en análoga relación de afectividad.
2.º Los ascendientes y descendientes del delincuente y sus parientes
colaterales hasta el segundo grado inclusive.
En estos casos se tiene el derecho a denunciar, no el deber.
• POR RAZÓN DE CARGO O PROFESIÓN:
ARTÍCULO 262 LECR:
• Los que por razón de sus cargos, profesiones u oficios tuvieren noticia
de algún delito público, estarán obligados a denunciarlo
inmediatamente al Ministerio fiscal, al Tribunal competente, al Juez de
instrucción y, en su defecto, al municipal o al funcionario de policía
más próximo al sitio si se tratare de un delito flagrante.
• Los que no cumpliesen esta obligación incurrirán en la multa señalada
en el artículo 259, que se impondrá disciplinariamente.
• Si la omisión en dar parte fuere de un Profesor en Medicina, Cirugía o
Farmacia y tuviese relación con el ejercicio de sus actividades
profesionales, la multa no podrá ser inferior a 125 pesetas ni superior
a 250.
• Si el que hubiese incurrido en la omisión fuere empleado público, se
pondrá además en conocimiento de su superior inmediato para los
efectos a que hubiere lugar en el orden administrativo.
Lo dispuesto en este artículo se entiende cuando la omisión no produjere
responsabilidad con arreglo a las Leyes.
ABOGADOS, PROCURADORES Y ECLESIÁSTICOS: ARTÍCULO 263 LECR:
• La obligación impuesta en el párrafo primero del art. anterior no
comprenderá a los Abogados ni a los Procuradores respecto de las
instrucciones o explicaciones que recibieren de sus clientes. Tampoco
comprenderá a los eclesiásticos y ministros de cultos disidentes
 respecto de las noticias que se les hubieren revelado en el ejercicio
de las funciones de su ministerio.
• OJO CASO PERIODISTAS… JURISPRUDENCIA TEDH les reconoce el
secreto profesional
• OBLIGACIÓN DE DENUNCIAR. OJO.
- Si hechos fueron presenciados directamente. Denuncia obligatoria.
- si no se han presenciado, se conocen por desempeño de cargo o
profesión, salvo secreto profesional--- multa.
- si el conocimiento es indirecto--- se debe denunciar pero no se prevé
responsabilidad.
- quien no estando obligado, denuncia --- pleno valor procesal.
• Artículo 265.
• 1. Las denuncias podrán hacerse por escrito o de palabra,
personalmente o por medio de mandatario con poder especial.
• 2. La denuncia contendrá la identificación de la persona denunciante
y la narración circunstanciada del hecho. En caso de persona jurídica
o ente sin personalidad jurídica, deberá identificarse también la
persona física que formula la denuncia en su nombre, indicando su
relación con la persona jurídica o el ente sin personalidad
denunciante.
• Igualmente, si fueran conocidas, contendrá la identificación de las
personas que lo hayan cometido y de quienes lo hayan presenciado o
tengan información sobre él. También indicará la existencia de
cualquier fuente de conocimiento de la que el denunciante tenga
noticia, que pueda servir para esclarecer el hecho denunciado.
• Artículo 266.
• La denuncia que se haga por escrito deberá estar firmada por el
denunciante de forma autógrafa o manuscrita, si es presencial, y si no
pudiere hacerlo, por otra persona a su ruego; o si se interpone por
vía telemática, con firma electrónica conforme a lo establecido en
artículo 10 de la Ley 39/015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas y en el
Reglamento (UE) n.º 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 23 de julio de 2014, relativo a la identificación electrónica y los
servicios de confianza para las transacciones electrónicas en el
mercado interior y por la que se deroga la Directiva 1999/93/CE. En el
caso de las personas jurídicas, se firmará con certificado electrónico
cualificado con atributo de representante, o los medios previstos en la
regulación de firma digital que permitan identificar la persona
jurídica, así como la persona física que formula la denuncia.
• CONSECUENCIAS DE LA DENUNCIA:
 • SI ES ESCRITA: Se debe sellar, expedir resguardo justificativo
de su presentación.
• PRACTICAR LAS DILIGENCIAS necesarias para comprobar si los
hechos denunciados pueden constituir una conducta
sancionable.
• TC DICE que el derecho a la tutela judicial efectiva se agota
cuando el órgano jurisdiccional acoge la denuncia y realiza las
investigacions oportunas.
• EN LA PRÁCTICA: se suele exigir que el denunciante se
RATIFIQUE.
• CUANDO SE RECIBE LA DENUNCIA por juez: se analiza la
verosimilitud y si los hechos merecen ser investigados. Si se
estima que no son hechos constitutivos de delito...
Desestimación por auto.
• Si se estima por el Juez de Instrucción debe comunicarse al MF.
• Si denuncia la recibe la policia o MF:
• MF puede archivarla o remitirla al juez competente. MF
recordar 773 LECR.
QUERELLA
• Es una declaración de voluntad. Ojo la denuncia es de mero
conocimiento.
• Es un escrito formulado por la parte acusadora que contiene la
denuncia de:
• - unos hechos delictivos.
• - la solicitud de apertura de la instrucción.
• - manifestación de voluntat de querer ser parte acusadora en
el proceso penal.
• Se presenta ante el Juzgado de Instrucción que corresponda según
normas de competencia.
• Se realiza por escrito. Necesidad de Abogado.
• Debe contener:
• - datos identificativos de querellante y querellado.
• - relación de hechos
• - relación de diligencias a practicar.
• - las medidas pertinentes para asegurar la persona o los bienes del
presunto autor.
• Recordar si es por injurias o calumnias.
 • A veces se requiere de fianza.
• Excepciones:
• - ofendido, heredero, relación de matrimonio o afectiva o de
parentesco en muerte.
• Artículo 20.3 LOPJ: no podrán exigirse fianzas que por su
inadecuación, impidan el ejercicio de la acción popular. Ojo derecho
tutela judicial efectiva.
• CONSECUENCIAS DE LA QUERELLA: Inadmitir (falta de algún requisito
formal, falta de legitimación, falta de algun presupuesto procesal para
la eficacia de la acción) o admitir. Para admitir juez debe vigilar los
requisitos formales. POR AUTO. Apelación, reforma potestativo.
• ADMITIDA Y ESTIMADA LA QUERELLA:
• - Constitución del querellante en parte acusadora.
• - práctica de diligencias.
• - adopción de MC.
• - interrupción de la prescripción.
• ABANDONO DE QUERELLA:
• Cabe abandonar el proceso sin afectar al desarrollo del proceso, si
son hechos constitutivos de delito público o semipúblico e interviene
el MF.
• Se considera abandonada la querella por muerte e incapacidad del
querellante. (herederos plazo 30 días para comparecer).
• - DELITOS QUE NO PUEDAN SER PERSEGUIDOS A INSTANCIA DE
PARTE: Artículo 275 LECR:
• Si la querella fuese por delito que no pueda ser perseguido sino a
instancia de parte, se entenderá abandonada por el que la hubiere
interpuesto cuando dejare de instar el procedimiento dentro de los
diez días siguientes a la notificación del auto en que el Juez o el
Tribunal así lo hubiese acordado.
INCOACIÓN DE OFICIO
• No regulado en LECR.
• Parece heredado del proceso inquisitivo.
• Cuando un juez de propia autoridad inicia una instrucción.
• Tiene conocimiento de unos hechos que pueden ser constitutivas de
delito por notoriedad, por un rumor en una población.
• OPINIÓN: DEBERÍA NO ADMITIRSE.
• ¿Algún derecho vulnerado?
ATESTADO POLICIAL
• SERÍA un subtipo de denuncia.
• Cuando la denuncia es efectuada por los efectivos de la policía.
• Contiene:
• - un relato de los hechos, debería ser objetivo. Ojo en la
realidad...
• - diligencias practicadas, si se solicitó convalidación judicial, la
urgencia en la intervención,...
VALOR PROBATORIO DEL ATESTADO POLICIAL:
• ARTÍCULO 297 LECR: Los atestados que redactaren y las
manifestaciones que hicieren los funcionarios de Policía judicial, a
consecuencia de las averiguaciones que hubiesen practicado, se
considerarán denuncias para los efectos legales.
• Las demás declaraciones que prestaren deberán ser firmadas, y
tendrán el valor de declaraciones testificales en cuanto se refieran a
hechos de conocimiento propio.
• En todo caso, los funcionarios de Policía judicial están obligados a
observar estrictamente las formalidades legales en cuantas
diligencias practiquen, y se abstendrán bajo su responsabilidad de
usar medios de averiguación que la Ley no autorice.
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