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ADMINISTRACIÓN LOCAL
AYUNTAMIENTO DE JAÉN
Edicto
El Tercer Teniente de Alcalde del Área de Recursos Humanos del Excmo. Ayuntamiento de
Jaén.
Hace saber:
Visto lo anterior, de conformidad con las atribuciones que me están conferidas por Decreto
de Delegación de la Alcaldía-Presidencia de 29 de junio de 2021 en relación con lo
establecido en el artículo 21.1.r) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de
Régimen Local, resuelvo ordenar la publicación del texto completo del Reglamento del
Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento con la modificación acordada,
siendo el mismo el siguiente:
Exposición de Motivos
El artículo 25 de la ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de Bases del Régimen Local indica
la relación de competencias que el municipio deberá ejercer como organismo gestor a
escala local, incluyendo como tales la Protección civil, prevención y extinción de incendios,
así como la obligación de implantar un servicio municipal de Protección Civil en aquellos
municipios de más de 20.000 habitantes.
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Específicamente, haciendo una transposición de los preceptos de las leyes en que se apoya,
en el aspecto estatutario, el Reglamento tiene como objetivo el reconocimiento y respeto de
los derechos personales, profesionales y sociales a un trabajo digno, pero con obligadas
limitaciones por razón de las especiales características de la función de que se trata, así
como una descripción pormenorizada de los derechos y deberes, buscando el necesario
equilibrio entre ellos, para hacer compatible la razón de servicio a la sociedad y los intereses
profesionales del colectivo que integra el Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y
Salvamento.
Este Reglamento queda supeditado a las Leyes y otras Disposiciones vigentes de rango
superior, así como a las modificaciones que pudieran introducir en el futuro.
El Ayuntamiento de Jaén, en uso de las atribuciones que sobre esta materia le otorga la Ley
2/2002, de Gestión de Emergencias de Andalucía y la legislación general y de régimen local,
presta mediante gestión directa y con medios propios, el Servicio de Prevención, Extinción
de Incendios y Salvamentos, (en adelante SPEIS) de Jaén, así como aquellos que
establece la misma Ley para las funciones de Protección Civil en el ámbito de actuación que
le es exigible.
2. En el ejercicio de las funciones específicas que establece la Ley 2/2002 Ley de Gestión
de Emergencias de Andalucía en su artículo 38.2., los funcionarios del SPEIS de Jaén
estarán revestidos del carácter de agentes de la autoridad.
1. El ámbito territorial de actuación del SPEIS de Jaén se extenderá a todo el territorio del
término municipal de Jaén.
2. El SPEIS de Jaén podrá actuar fuera del ámbito territorial establecido, siempre que se
den las siguientes circunstancias:
a) Que sean requeridos por la Autoridad competente en el territorio para el que sea precisa
su actuación y siempre en situaciones de emergencias.
c) Que los servicios que se realicen fuera del propio territorio se hagan bajo la dependencia
directa de sus respectivos mandos naturales.
En base al principio de solidaridad entre los pueblos y por razones humanitarias, el Alcalde
de Jaén considerará, si fuere necesario, el envío de medios humanos y materiales del
SPEIS fuera del ámbito de actuación establecido.
Las dotaciones del SPEIS de Jaén actuarán bajo la dirección inmediata de sus mandos
naturales, que dirigidos por el Jefe de Grupo de la expedición, cumplirán las instrucciones
de la Autoridad que en el lugar tenga encomendada la dirección de las tareas para el
restablecimiento de la normalidad.
2. Los funcionarios del Cuerpo de Bomberos se agruparán en una sola línea jerárquica,
estructurada dos Escalas: Escala Técnica y Escala Operativa.
La Escala Técnica estará integrada por el Jefe del SPEIS, en su caso, y por el personal
técnico existente en cada momento.
1. El Jefe del SPEIS será nombrado por el Alcalde, según el procedimiento establecido por
la normativa vigente, y conforme a la Relación de Puestos de Trabajo.
3. Mantener y difundir de forma oportuna y veraz, a todos los niveles del SPEIS, información
interna, en referencia a todos los aspectos profesionales y laborales que les afecten
directamente.
14. Velar por la cualificación profesional de los componentes del SPEIS, proponiendo los
programas de formación para el personal de nuevo ingreso, actualización de conocimientos
y nuevos ascensos.
15. Formalizar los documentos de propuesta de compras y gastos y visar con su firma las
facturas correspondientes.
16. Formar parte de la Junta Local de Protección Civil y asistir a la Junta Local de Seguridad
cuando sea requerido.
17. Representar al SPEIS de Jaén en aquellos actos públicos y privados para los que sea
requerido.
El SPEIS podrá auxiliarse del personal que le sea adscrito, el cual se integrará
funcionalmente en el departamento o área al que sea asignado por la Jefatura del Servicio.
1. El personal del SPEIS, gozará de los derechos que les confieren las leyes del Estado, las
disposiciones y leyes de la Comunidad Autónoma Andaluza, los preceptos dictados en el
ámbito del Régimen Local, el presente Reglamento y los actos y acuerdos emanados del
Excmo. Ayuntamiento de Jaén.
2. A exponer a través de las vías que se establecen en este Reglamento las sugerencias
relativas a los servicios, horarios y otros aspectos relacionados con el desempeño de la
función.
5. Derecho de petición individual y colectiva a través del cauce reglamentario. Los miembros
del SPEIS de Jaén que sean representantes sindicales, quedarán exceptuados de utilizar
dicho conducto reglamentario cuando la cuestión objeto de la petición quede dentro de las
competencias que tienen asignadas como tales.
7. Al abono económico de la renovación del permiso de conducir que sea exigido para el
desempeño de la profesión.
11. Al vestuario y equipo adecuado al puesto de trabajo que desempeñe, que deberá ser
proporcionado por el Ayuntamiento.
13. A tener anualmente estructurado el horario de su jornada laboral, que será regulada por
el convenio colectivo y la legislación vigente.
14. A las vacaciones, permisos y licencias, que serán reguladas por la legislación vigente y
los acuerdos entre la Corporación y sus funcionarios.
15. A las pausas dentro de la jornada laboral que regulen la legislación vigente y los
acuerdos entre la Corporación y sus funcionarios
20. A percibir las retribuciones y las indemnizaciones que correspondan por razón del
servicio.
21. A participar en la consecución de los objetivos atribuidos a la unidad donde preste sus
servicios y a ser informado por sus superiores de las tareas a desarrollar.
23. A la no discriminación por razón de nacimiento, origen racial o étnico, género, sexo u
orientación sexual, religión o convicciones, opinión, discapacidad, edad o cualquier otra
condición o circunstancia personal o social.
26. A la jubilación según los términos y condiciones establecidas en las normas aplicables.
27. A las prestaciones de la Seguridad Social correspondientes al régimen que les sea de
aplicación.
29. Al ejercicio del derecho de huelga, con la garantía del mantenimiento de los servicios
mínimos operativos.
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5. Impedir y no ejercitar ningún tipo de práctica abusiva, que entrañe o no violencia física o
moral.
6. Obedecer y ejecutar las órdenes que reciban de sus superiores jerárquicos, siempre que
no constituyan un ilícito penal o fueran contrarios al Ordenamiento Jurídico, debiendo dar
parte al superior jerárquico de quien emane la orden, en caso de duda.
9. Prestar apoyo a sus propios compañeros y a los demás miembros del SPEIS, cuando
sean requeridos o fuera necesaria su intervención.
16. Reflejar fielmente los hechos aportando cuantos datos objetivos sean precisos para la
debida comprensión de los mismos siempre que deba realizarse por escrito el supuesto
contemplado en el apartado anterior.
18. No aceptar ningún trato de favor o situación que implique privilegio o ventaja injustificada,
por parte de personas físicas o entidades privadas.
19. Actuar de acuerdo con los principios de eficacia, economía y eficiencia, y vigilarán la
consecución del interés general y el cumplimiento de los objetivos de la organización.
21. Guardar secreto de las materias clasificadas u otras cuya difusión esté prohibida
legalmente, y mantendrán la debida discreción sobre aquellos asuntos que conozcan por
razón de su cargo, sin que puedan hacer uso de la información obtenida para beneficio
propio o de terceros, o en perjuicio del interés público
a. Nombre y apellidos.
b. Número de Identidad Profesional.
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Toda persona tiene derecho a solicitar la actuación del Cuerpo de Bomberos de Jaén, en las
situaciones de siniestro o de calamidad a las que se refiere el artículo 16 de este
Reglamento, en el ámbito territorial de actuación.
2. Los Grupos y Unidades especiales que sea preciso constituir para una mejor prestación
del servicio quedarán integrados en el Área Operativa, bajo la coordinación y supervisión
directa del Jefe del SPEIS.
Sin perjuicio de las demás funciones que se les atribuyan con arreglo a las disposiciones en
vigor, corresponderá a los funcionarios de cada escala, con carácter general, las siguientes:
1. El Cuerpo de Bomberos del SPEIS de Jaén estará integrado por funcionarios de la Escala
de Administración Especial, Subescala de Servicios Especiales, que hayan adquirido tal
condición de miembro del Cuerpo una vez superado el proceso selectivo, nombramiento y
toma de posesión.
2. La plantilla del Cuerpo deberá responder en todo momento a las necesidades que
demande la sociedad, teniendo en cuenta la configuración del territorio a cubrir, sus
características, peculiaridades, riesgo potencial y su población. Esta deberá estar en
constante evolución, tanto en el número de componentes como en los requisitos exigidos en
el desempeño de sus funciones.
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4. La plantilla del Cuerpo de bomberos del SPEIS de Jaén, se estructurará atendiendo a los
criterios de proporcionalidad entre las diferentes categorías existentes.
Artículo 23. Cadena de mando en las escuadras operativas del Cuerpo de Bomberos.
Los miembros del Cuerpo de Bomberos de Jaén estarán dotados de placa identificativa y
carné profesional, que se renovará cada seis años, o cuando se cambie de empleo o
situación.
2. El Jefe del SPEIS designará al personal que integrará los distintos departamentos, con
arreglo a las normas que se fijan en este reglamento.
Todos los funcionarios del SPEIS con mando tendrán atribuciones propias para resolver
cualquier problema que pudiera surgir en el desarrollo de los servicios encomendados,
debiendo informar a su inmediato superior, y en su caso, a la Jefatura, si la importancia del
asunto así lo requiere. Además, con carácter general, tendrán las siguientes funciones:
1. Ejercer el mando del personal que tengan a su cargo mediante las estructuras jerárquicas
establecidas, controlando el cumplimiento de las obligaciones de dicho personal.
4. Inspeccionar los servicios de su competencia cuantas veces estimen oportuno, sin limitar
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por ello la iniciativa de sus subordinados jerárquicos ni disminuir la eficiencia de los mismos
con controles innecesarios.
5. Controlar cuando lo crean conveniente, con la frecuencia que la buena marcha de los
servicios exija, a los efectivos a su cargo respecto a vestuario, material, equipo, mobiliario y
dependencias, velando para que se hallen siempre en perfecto estado de funcionamiento y
conservación.
6. Supervisar los informes que emitan los funcionarios a su cargo, señalando a éstos las
observaciones que consideren oportunas.
7. Asistir a las Juntas de Mandos o unidades orgánicas cuando sean requeridos para ello.
11. Promover la motivación, el diálogo, la consulta y la participación del personal que tiene a
su cargo.
12. Los funcionarios con mando han de ser ejemplo para subordinados en puntualidad, aseo,
disciplina y austeridad en todos sus actos.
13. Colaborar con los bomberos en la realización de las funciones estipuladas por este
Reglamento para el SPEIS, asumiendo idénticas tareas que éstos si el servicio lo requiere, y
en, todo caso, cuando así lo disponga el superior jerárquico.
1. Ejercer el mando del grupo, servicios o unidades orgánicas a su cargo, siendo su función,
el seguimiento y ejecución de los servicios, coordinación práctica y responsabilidad
inmediata en la planificación y ejecución de los servicios, de conformidad con las
instrucciones recibidas por sus superiores jerárquicos.
2. Disponer del personal a su cargo en la forma más racional posible, supervisando las
actuaciones del personal en servicio corrigiendo las deficiencias que observare.
3. Revisar diariamente, antes de iniciar el servicio, al personal a sus órdenes, así como el
material encomendado, en orden a la debida presentación, mantenimiento y conservación.
4. Dar cuenta al superior jerárquico de las incidencias que en el transcurso del servicio
pudieran producirse, verbalmente o por escrito, según la importancia de las mismas.
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3. El control, vigilancia e inspección de los vehículos y del material de que disponen las
dependencias a su cargo y del vestuario del personal, siendo responsable de su buena
conservación, mantenimiento y puesta en servicio.
5. Organizar entre el personal del Parque los equipos y turnos de inspección periódica
8. El control de los turnos del personal, elaborando los cuadrantes del servicio, vacaciones,
etc., tratando de resolver cuantos problemas surjan respecto al personal y al material,
poniendo en conocimiento del Jefe del Servicio aquellos que por su índole salgan de sus
atribuciones.
9. Prestar su colaboración al ser solicitado por sus superiores para formar parte de los
Tribunales calificadores.
10. Asistir a los siniestros que se le orden con emisión de informe en su caso.
11. Colaborar junto con el Jefe del Servicio en el mando del Parque, desarrollando las
funciones que por aquel le sean delegadas.
1. Actuar como Jefe de Escuadra, siendo responsable de las salidas de los servicios,
emitiendo el correspondiente Parte de Actuación sobre aquellos servicios en los que actúe
como Jefe de Escuadra.
5. Colaborar con el Jefe en el mando del Parque, desarrollando las funciones que le sean
delegadas por éste en su ausencia.
2. Efectuar la revisión diaria y, puesta a punto del material y de los vehículos que tenga
asignados inmediatamente después del relevo, efectuando el informe de las anomalías
observadas.
4. Asistir a los cursos de formación y reciclaje para los que sea destinado por sus superiores,
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6. Velar por el buen uso y mantenimiento de las instalaciones y del material del Servicio a fin
de asegurar la conservación del mismo.
4. Analizar los Partes de Inspección emitidos por el personal de apoyo y en su caso hacer
las inspecciones pertinentes.
4. Realizar los trabajos así como prácticas en conjunción con el Departamento de Extinción
de Incendios y Salvamentos que le sean encomendados.
Articulo 34. Funciones comunes para los integrantes de los Departamentos de Extinción de
Incendios y Salvamentos y de Prevención de Incendios.
4. Cumplir en general, las órdenes que reciba de sus superiores en asuntos relacionados
con el Servicio.
8. Podrán realizar, dentro de las horas de guardia, tareas de mantenimiento preventivo del
Parque, a fin de asegurar el buen uso y conservación del mismo. Estas tareas serán
desarrolladas por el personal de segunda actividad.
1. La jornada laboral de los miembros del Cuerpo de Bomberos de Jaén, será mediante
servicios de 24 horas para los integrantes de la Escala Básica.
2. Dicha jornada podrá ser ampliada por necesidades excepcionales del servicio
plenamente justificado, con la correspondiente retribución en la forma establecida en la
legislación vigente en materia de función pública, así como en los acuerdos que, conforme a
ésta, pudieran existir en el ámbito municipal.
1. La jornada anual de prestación del servicio del SPEIS de Jaén, será la establecida en el
Acuerdo Económico y Social de los Funcionarios del Excmo. Ayuntamiento de Jaén.
3. Cuando se den las circunstancias a que se refiere el párrafo anterior, los funcionarios
serán compensados en la forma establecida por la legislación vigente, así como en los
acuerdos que, conforme a ésta, pudieran existir en el ámbito municipal.
3. El personal está obligado a organizar sus vacaciones dentro del periodo establecido en el
Plan de Vacaciones, para lo que deberá cumplimentar el documento respectivo.
Artículo 39. Asuntos particulares, días por antigüedad y libre disposición del Área Operativa.
1. Los días de asuntos particulares, días por antigüedad y libre disposición se regirán según
lo establecido por el Acuerdo Económico y Social del Ayuntamiento de Jaén, por el presente
Reglamento y demás normativas que desarrollen su aplicación.
2. Cuando por cumplimiento de servicios mínimos fuese necesario denegar los días de
asuntos particulares, días de antigüedad y libre disposición, se motivará la denegación con
expresión detallada de las causas.
3. El disfrute de los días de asuntos particulares, días de antigüedad y libre disposición que
correspondan a los miembros de las escuadras operativas, se podrán solicitar según lo
establecido en el Reglamento de jornadas y horarios del Excmo. Ayuntamiento de Jaén y
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4. Los días de asuntos particulares, días antigüedad y libre disposición se podrán disfrutar
cualquier día del año, excepto los días 24, 25 y 31 de diciembre, 1 y 6 de enero.
Artículo 40. Criterios de concesión de los asuntos particulares, días de antigüedad y libre
disposición.
2. Cuando por razones del Servicio no sea posible el disfrute de los mismos antes de
finalizar el mes de diciembre de cada año, podrán concederse en las fechas posteriores
estipuladas en los acuerdos pactados con la Junta de Personal.
1º. Quien tenga pendientes los asuntos particulares del año anterior.
2º. Quien tenga trabajadas mayor número de guardias estructuradas consecutivas.
3º. De los solicitados, el que tenga fecha de petición más antigua.
4º. En caso de igualdad, por antigüedad en el SPEIS.
5º. Por sorteo.
2. La gestión de los requerimientos de servicios extraordinarios irá marcada por los criterios
establecidos para la lista de requerimientos de personal.
6. Se fija el horario nocturno, a efectos de horas extras desde las 23:00 horas hasta las
07:00 horas. Los sábados, a efectos de jornada laboral, tendrán la consideración de días no
laborables.
3. La ausencia no autorizada de las dependencias del SPEIS podrá ser considerada como
una falta disciplinaria, dando lugar, en su caso, a las sanciones disciplinarias
correspondientes.
Artículo 45. Formación obligatoria fuera de la jornada laboral del Cuerpo de Bomberos.
1. En caso de existir formación obligatoria fuera de la jornada laboral, ésta se realizará por
todos los miembros del Cuerpo.
1. Se entiende por retén preventivo aquel servicio que se realiza de forma extraordinaria
para efectuar la prevención contra incendios o de posibles siniestros en los eventos en los
que la autoridad lo solicite o la legislación lo exija.
2. Ningún retén preventivo disminuirá los servicios mínimos de guardia, excepto cuando su
duración no sea superior a una hora.
3. Los retenes de bomberos serán cubiertos por personal de las Escuadras Operativas y
según el listado de requerimientos del personal que se encuentre fuera de servicio. Serán
retribuidos como horas extraordinarias.
1. Las novedades de relevo o cambio de guardia se transmitirán entre los mandos saliente y
entrante de la guardia, por medio del documento relevo. Habrá a tal efecto un libro de
registro donde quedará constancia de las novedades realizadas cada día de guardia.
2. Los cambios de guardia del personal de las Escuadras Operativas tendrán un cuarto de
hora de solape a los efectos de transmitir las novedades correspondientes.
2. El personal entrante de turno de guardia, una vez asignados los puestos de trabajo y
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leídas las novedades del día, revisará todo el material que tuviera asignado o del que fuera
responsable, comprobando el buen estado del mismo y su normal funcionamiento para una
perfecta utilización durante la guardia.
5. Cada miembro será responsable del material que se le haga entrega: radio-portátil,
linternas, navegadores, etc., colocando cada una de estas herramientas en su lugar de
origen antes de la finalización del relevo de la jornada siguiente.
1. El personal del turno de guardia realizará la limpieza de los vehículos y materiales cuando
sea comunicado por el Sargento de servicio y según el plan de limpieza establecido.
1. Los miembros de distinta Escuadra Operativa, del mismo puesto e igual categoría, que
deseen permutar su turno de guardia completo o por periodos de mañana, tarde, noche,
deberán solicitarlo por escrito al Jefe del Cuerpo o persona que le sustituya, quien lo
autorizará o denegará, si existen motivos razonados.
2. Con carácter general, las permutas de guardia se deberán solicitar con una antelación
mínima de 24 horas al objeto de que queden registradas en la oficina de personal del SPEIS.
Excepcionalmente, se podrán solicitar con una menor antelación, así como permutas
parciales de un período de la guardia, siempre que, en ambos casos, estén justificadas, bajo
la responsabilidad y conformidad del Sargento de servicio que habrá de hacerlo constar por
escrito.
4. Una vez autorizada la permuta por el Sargento de servicio, tendrá plenos efectos
respecto de las personas afectadas, considerándose en período de descanso el funcionario
sustituido y de guardia el sustituyente, siendo resueltas conforme a la legislación vigente y a
las normas de este Reglamento las incidencias que pudieran suscitarse en el transcurso de
su duración.
5. Cuando la permuta sea solicitada por Sargentos, ésta deberá ser autorizada o denegada
por la Jefatura del SPEIS, aplicándose para todo lo demás las normas contenidas en los
apartados anteriores de este artículo.
Se realizará el ajuste del calendario laboral anual de las guardias de las Escuadras
Operativas, todos los años, a uno de enero, con el objetivo de que las Escuadras Operativas
no repitan los mismos días festivos del año anterior.
1. Todo el personal del servicio está obligado a cumplir las órdenes que reciba de sus
superiores jerárquicos en relación a dicho servicio.
3. Sin perjuicio del cumplimiento de las órdenes, de considerar que alguna de ellas no se
ajusta a lo determinado en el presente Reglamento, resoluciones de los Órganos de
Gobierno o de la Jefatura del SPEIS, se dará conocimiento al superior correspondiente por
el cauce reglamentario.
4. Tendrá consideración de mando no solo aquel que esté nombrado para el cargo
correspondiente, sino también quién accidentalmente desempeñe tal función.
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5. Sin perjuicio de lo dispuesto anteriormente, los mandos procurarán que el personal a sus
órdenes obre con libertad e iniciativa dentro del círculo de sus respectivas atribuciones. La
autoridad del mando se hará notar, preponderantemente, por el impulso regulador y
coordinador que se imprima a la marcha de los servicios en aras de su mayor eficacia.
7. El personal del Cuerpo de Bomberos recibirá las órdenes única y exclusivamente de sus
mandos naturales, sin que sea admisible injerencia de cualquier otra autoridad.
Para evitar la colisión en el mando, el Jefe del SPEIS dictará las órdenes oportunas
respecto a la jerarquía de mandos en los ámbitos de actuación, tanto para intervenciones,
actividades u operaciones concretas, así como en previsión de cualesquiera otras.
a) Jefe de Servicio
b) Oficial
c) Suboficial
d) Sargento
e) Cabo Bomberos
f) Bombero- Conductor
2. Las órdenes que por su trascendencia o complejidad lo requieran deberán ser cursadas
por escrito.
1. Se entiende por orden aquella prescripción imperativa que, dictada para ser cumplida, es
el medio para el logro de los fines propios de una institución jerárquicamente organizada.
a) Verbales o escritas.
b) Generales o particulares.
c) Ordinarias o extraordinarias.
1. Se considerarán ordinarias, las órdenes que se publiquen con cierta regularidad, para
comunicar decisiones que no revistan especial importancia o urgencia.
2. Sin pretender agotar todos los supuestos, fundamentalmente la Orden del Cuerpo
abarcará los siguientes aspectos:
1. La orden del cuerpo deberá ser leída o recordada por los mandos al iniciarse el turno de
guardia o la jornada laboral, hasta que su conocimiento se considere general.
2. La Orden del Cuerpo deberá ser registrada y archivada en el Libro de Órdenes. Una
copia deberá ser expuesta en el tablón de Jefatura en el Parque.
3. La Orden del Cuerpo se entenderá conocida por todo el personal, no pudiendo alegarse,
en ningún caso, desconocimiento de la misma.
1. Las órdenes particulares podrán emanar de la Jefatura del SPEIS, o de cualquier otro
escalón de mando.
2. Se considerarán partes ordinarios los que se refieran a hechos que no exijan urgente
conocimiento de la superioridad y los que se den al finalizar la prestación de un servicio.
3. Son partes extraordinarios los que correspondan a hechos que exijan una decisión
urgente por parte de la superioridad o que, por su importancia, deban ser conocidos
inmediatamente por ésta.
1. Los partes ordinarios se cursarán por conducto regular y los extraordinarios se remitirán
directamente al escalón de mando qué deba conocer el hecho y tenga, en su caso, las
atribuciones precisas para resolver el asunto o adoptar las decisiones pertinentes.
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2. Por la Jefatura del SPEIS se podrá recabar aclaración y/o ampliación del contenido de los
partes, que deberá cumplirse.
1. Los mandos darán, sin dilación, curso reglamentario a cuantas peticiones e instancias
formule el personal a sus órdenes, acompañadas del correspondiente informe cuando fuese
necesario.
2. Asimismo, cumplimentarán con toda diligencia los informes que sus superiores les
requieran o que reglamentariamente deban emitir, responsabilizándose de la autenticidad
de los datos que en ellos se consignen.
Ningún documento ni comunicación oficial tendrán salida del Servicio sin que figure en ellos
el conforme o visto bueno, según el caso, del Jefe del SPEIS o de quien le sustituya.
Todas las oficinas o dependencias del SPEIS llevarán al día los libros que su cometido o
especialidad exijan, en los que se dejará constancia de cuantos asuntos se tramiten, así
como de las instrucciones, órdenes, partes y comunicaciones que se reciban y expidan.
1. Los mandos responsables de la guardia deberán dar cuenta verbal inmediata a sus
respectivos superiores de las novedades que se vayan produciendo, en lo relativo al
personal, material o cualquier otra circunstancia relevante.
2. La redacción material del Informe de Intervención se hará por quien hubiese estado al
mando de la dotación o dotaciones actuantes
3. Con carácter general los Informes deberán quedar cerrados antes de la finalización del
turno de guardia.
Este documento será firmado por los mandos saliente y entrante de la guardia, quedando
constancia que el mando entrante ha leído y ha sido informado de las incidencias y
novedades del turno anterior.
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1. Es el documento que recogerá todas las incidencias respecto del personal, vehículos,
materiales, actividades y cualquier otra que deba ser conocida por la superioridad.
3. La uniformidad quedará establecida por Decreto del Alcalde o norma de rango superior
que pudiera ser dictada
El Ayuntamiento de Jaén sufragará los gastos que ocasione la uniformidad del SPEIS de
Jaén. Para ello se podrá establecer un cupo anual de carácter personal y quedará sujeto a
la normativa específica de vestuario, que en ningún caso eximirá de las normas obligatorias
de uniformidad.
1. El emblema del SPEIS será bordado o serigrafiado en las prendas superiores de todo el
vestuario, estando situado en su parte delantera a la altura del pecho izquierdo; en el
uniforme de gala el emblema será de material metálico.
1. Los aspirantes a miembros del Cuerpo de Bomberos de Jaén que se encuentren como
alumnos en prácticas, recibirán el uniforme y el equipo correspondiente para su adecuada
formación.
2. Los aspirantes que no logren superar el curso o la fase de prácticas, están obligados a la
devolución de las prendas y equipo recibido.
1. El uniforme es de uso obligatorio para todos los miembros del Cuerpo durante la
prestación del servicio, estando prohibida la utilización incompleta del mismo.
1. Fuera del horario de servicio o de los actos que se deriven de sus funciones, estará
prohibido el uso del uniforme.
2. Previa autorización de Jefatura los miembros del SPEIS podrán vestir la uniformidad
reglamentaria estando fuera de servicio para actos concretos.
Todo el material del SPEIS, ya sean vehículos, materiales o herramientas, cumplirán las
normas y características de homologación que dicten en cada momento las leyes y
normativas aplicables.
Para la eficaz prestación de sus servicios, el SPEIS de Jaén deberá contar con los
adecuados sistemas y redes de telecomunicaciones e informática, internas y externas.
Existirá una Central de Comunicaciones que deberá poseer los registros pertinentes de sus
sistemas, así como una documentación reglamentaria que permita tener constancia de los
mensajes transmitidos o recibidos, y constituir un archivo de todos los asuntos del propio
servicio.
distintas unidades y grupos en las intervenciones operativas. Se tenderá por parte del
Ayuntamiento a que cada miembro de Escuadra Operativa y cuando esté de servicio,
disponga de un equipo transmisor como dotación personal.
2. Al iniciar el servicio todo el personal que se le asigne aparato de radio, deberá comprobar
su funcionamiento y será responsable del mismo hasta finalizar el servicio.
3. Las comunicaciones por radio se efectuarán siempre en forma breve, clara, concisa e
impersonal, utilizando los indicativos oficiales, establecidos en la correspondiente orden del
Jefe del Servicio.
Capítulo X. De la Formación
2. Esta formación podrá ser tanto interna como externa. En el caso de esta última deberá
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contar con la aprobación del Jefe del SPEIS, debiéndose aportar por el interesado, para el
cómputo de horas realizadas y demás derechos inherentes, certificado de asistencia o
equivalente.
1. Con carácter general, los miembros del SPEIS que hayan sido seleccionados y
nombrados por Jefatura para realizar un curso de formación en la Escuela de Seguridad
Pública de Andalucía, estarán dispensados de su trabajo durante el tiempo necesario para
la asistencia y realización del mismo.
2. Los miembros de las escuadras operativas que hayan sido seleccionados y nombrados
por Jefatura para realizar un curso de formación específica tendrán derecho a la
compensación de horas de las guardias que les corresponda, de conformidad con el
Acuerdo Económico y Social. El procedimiento se desarrollará en Instrucción de la Jefatura
del SPEIS.
4. Las pruebas de selección serán de carácter teórico- práctico, debiendo acreditarse en las
mismas que se poseen las cualidades físicas, intelectuales y profesionales que exigen las
peculiares misiones del Cuerpo.
Los aspirantes que hayan superado y aprobado la fase de oposición, una vez cumplidos los
requisitos formales que establezca la correspondiente convocatoria, serán nombrados
funcionarios en prácticas y percibirán las retribuciones que les correspondan mientras
realicen el Curso de Formación de Nuevo Ingreso, programado al efecto.
3. La calificación definitiva del proceso de selección vendrá dada por la suma de las
calificaciones obtenidas en la fase de concurso y en la fase de oposición.
1. Será requisito indispensable para las diferentes categorías de promoción interna, con
carácter previo a la toma de posesión, superar un Curso de Formación específico, cuya
duración mínima será de 100 horas lectivas.
Con carácter general, se establecen los siguientes requisitos para la promoción interna:
1. Ser funcionario de carrera del Cuerpo de Bomberos de Jaén, con una categoría inferior a
la que se opta por promoción interna y contar con una antigüedad de, al menos, dos años
de servicios efectivos en la misma.
4. Estar en posesión del título académico exigible para la categoría a la que se opta en la
fecha que finalice el plazo de presentación de instancias.
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La Segunda Actividad es una situación administrativa especial cuyo objeto es garantizar una
adecuada aptitud psicofísica para el desempeño de la actividad profesional correspondiente,
que evite situaciones de riesgo para la seguridad y la salud del personal y/o de terceras
personas y, asimismo, asegure una prestación eficaz del servicio.
Las causas para solicitar el pase a la situación de segunda actividad son las siguientes:
1. Los puestos de trabajo que desempeñen los funcionarios en segunda actividad serán
funcionalmente adecuados a su edad y condiciones psicofísicas, para lo cual se reservarán
en el Catálogo de Puestos de Trabajo aquellos que sean susceptibles de ser ocupados por
los funcionarios que previsiblemente vayan a pasar a esta situación.
5. Cuando por jubilación u otro motivo quedaran vacantes puestos de Segunda Actividad,
estos podrán ser ocupados por movilidad dentro de la situación de Segunda Actividad,
previa solicitud de los interesados y rigiéndose en su caso por lo prevenido en el apartado 4
de este artículo.
6. Los puestos de segunda actividad por razones de edad, dispondrán de una jornada
laboral exenta de realizar noches, salvo voluntariedad del interesado, siendo,
preferentemente, en jornadas de lunes a viernes, en horario de oficinas. Los funcionarios
que pasen a segunda actividad por pérdida de condiciones psicofísicas dispondrán de una
jornada laboral acorde con el puesto y función que desarrollen.
El personal del SPEIS de Jaén en segunda actividad está sujeto a idénticos regímenes
disciplinarios y de incompatibilidades que en servicio activo.
b) Que sean de tal magnitud que no pueden resolverse por los medios operativos ordinarios.
d) A los funcionarios que tengan que realizar los servicios enumerados en este artículo se
les dotará de la uniformidad y de los medios necesarios para el desempeño de sus
funciones.
El Alcalde, motivadamente, por el excesivo número de solicitudes, podrá limitar cada año
natural por categorías, el número de funcionarios que puedan acceder a la situación de
segunda actividad por razón de edad, prorrogando la permanencia en el servicio activo de
quienes, en orden inverso al de la fecha en que cumplan la edad, excedan del cupo así
fijado. A tal efecto se dictará resolución en el mes de diciembre anterior al año en el que se
fuera a producir el pase de los funcionarios a la segunda actividad.
Artículo 115. Procedimiento para el pase a la situación de Segunda actividad por edad.
2. El interesado podrá solicitar por escrito el aplazamiento del pase a dicha situación, por un
período de un año, sucesivamente prorrogable y hasta la edad máxima de 60 años, siempre
que medie informe médico favorable.
4. El plazo máximo de resolución del procedimiento será de un mes desde la solicitud del
aplazamiento.
5. La falta de resolución expresa en dicho plazo tendrá efectos favorables, de acuerdo con
lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 39/2015 de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Artículo 117. Procedimiento para el pase a segunda actividad por disminución de las
aptitudes psicofísicas.
1. Los miembros del Cuerpo de Bomberos de Jaén quedan sujetos al régimen disciplinario
establecido en el Título VII del TREBEP y en las normas que las Leyes de Función Pública
dicten en desarrollo de este Estatuto.
1. Son faltas muy graves, previstas en la normativa reguladora de la función pública las
siguientes:
b. Toda actuación que suponga discriminación por razón de origen racial o étnico, religión o
convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual, lengua, opinión, lugar de nacimiento
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o vecindad, sexo o cualquier otra condición o circunstancia personal o social, así como el
acoso por razón de origen racial o étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad u
orientación sexual y el acoso moral, sexual y por razón de sexo.
c. El abandono del servicio, así como no hacerse cargo voluntariamente de las tareas o
funciones que tienen encomendadas.
o. El acoso laboral.
p. También serán faltas muy graves las que queden tipificadas como tales en Ley de las
Cortes Generales o de la Asamblea Legislativa de la correspondiente Comunidad Autónoma
o por los convenios colectivos en el caso de personal laboral.
1. Las faltas graves serán establecidas por Ley de las Cortes Generales o de la Asamblea
Legislativa de la Comunidad Autónoma o por los convenios colectivos en el caso de
personal laboral, atendiendo a las siguientes circunstancias:
1. Las Leyes de Función Pública que se dicten en desarrollo del TREBEP determinarán el
régimen aplicable a las faltas leves.
b. El no llevar el debido uniforme, sin causa justificada, durante el desempeño del servicio.
1. De conformidad con la legislación vigente, por razón de las faltas cometidas podrán
imponerse las siguientes sanciones:
a. Separación del servicio de los funcionarios, que sólo podrá sancionar la comisión de
faltas muy graves.
c. Apercibimiento.
a. Intencionalidad.
c. Daños y perjuicios o falta de consideración que puedan suponer para los subordinados y
ciudadanos.
d. Reincidencia.
Las infracciones muy graves prescribirán a los 3 años, las graves a los 2 años y las leves a
los 6 meses; las sanciones impuestas por faltas muy graves prescribirán a los 3 años, las
impuestas por faltas graves a los 2 años y las impuestas por faltas leves al año. El plazo de
prescripción comenzará a contarse desde que la falta se hubiera cometido, y desde el cese
de su comisión cuando se trate de faltas continuadas. El de las sanciones, desde la firmeza
de la resolución sancionadora.
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1. No podrá imponerse sanción por la comisión de faltas muy graves o graves sino mediante
el procedimiento previamente establecido. La imposición de sanciones por faltas leves se
llevará a cabo por procedimiento sumario con audiencia al interesado.
3. Cuando así esté previsto en las normas que regulen los procedimientos sancionadores,
se podrá adoptar mediante resolución motivada medidas de carácter provisional que
aseguren la eficacia de la resolución final que pudiera recaer. La suspensión provisional
como medida cautelar en la tramitación de un expediente disciplinario no podrá exceder de
6 meses, salvo en caso de paralización del procedimiento imputable al interesado. La
suspensión provisional podrá acordarse también durante la tramitación de un procedimiento
judicial, y se mantendrá por el tiempo a que se extienda la prisión provisional u otras
medidas decretadas por el juez que determinen la imposibilidad de desempeñar el puesto
de trabajo. En este caso, si la suspensión provisional excediera de seis meses no supondrá
pérdida del puesto de trabajo. El funcionario suspenso provisional tendrá derecho a percibir
durante la suspensión las retribuciones básicas y, en su caso, las prestaciones familiares
por hijo a cargo.
Título III. Normas Relativas a los Turnos de Guardia y al Funcionamiento del Parque
Capítulo I. De la Guardia
El turno de guardia diario está compuesto por una escuadra de un sargento, dos cabos y
once bomberos, uno de los cuales hará las funciones de telefonista.
6. Control de los vehículos, material, equipos e instalaciones del Parque, con traslado de las
novedades a su inmediato superior.
2. Cuando se observen averías o anomalías preexistentes se deberá dar parte por escrito
inmediato, dando la baja, en su caso, al vehículo o equipo afectado.
1. Dentro del Parque, todo el personal del Cuerpo deberá estar preparado para salir en
cualquier momento a prestar servicio de su categoría. A tal efecto deberá estar
correctamente uniformado, sin perjuicio de las normas que por la Jefatura puedan dictarse,
en especial para las horas nocturnas.
1. Nadie podrá ausentarse del Parque si no es con la autorización pertinente. Para asuntos
menores que no afectan al normal funcionamiento del Servicio, la autorización será la del
mando inmediato superior, que la otorgará por tiempo determinado.
1. La ejemplar conducta en el Servicio podrá ser premiada con las recompensas generales
existentes para los funcionarios públicos y otras que pudieran establecerse.
3. Las distinciones en el expediente tendrán una especial valoración en los ascensos, sin
que ello signifique derogación de las condiciones, o reglas generales de ascenso.
Disposiciones Finales
Jaén, 13 de febrero de 2023.- El Tte. de Alcalde Delegado del Área de Recursos Humanos, CARLOS ALBERCA
MARTÍNEZ.