2 - Necesidad Prendas de Identificacion

PATRONATO DE AMPARO SOCIAL DEL GAD
MUNICIPAL DEL CANTÓN LATACUNGA
No. 2023-PLANIF-FR-003
FORMULARIO DE
DETERMINACIÓN DE LA NECESIDAD
Fundamento: Nuevo Reglamento de Contratación Pública, Art. 44
CARACTERIZACIÓN DEL REQUERIMIENTO
TIPO DE PRODUCTO: BIEN SERVICIO X OBRA CONSULTORÍA
ALIMENTOS Y BEBIDAS (TALLERES CON FAMILIAS. NIÑOS.
IDENTIFICACIÓN
ADOLESCENTES Y ENCUENTROS COMUNITARIOS MIES ETI -
DEL OBJETO:
CONTRAPARTE)
FECHA:
13/09/2023
(día/mes/año)
ÁREA REQUIRENTE: TRABAJO SOCIAL – PROYECTO ERRADICACIÓN DEL TRABAJO
INFANTIL
RESPONSABLE DEL Nombre del área requirente Cargo del funcionario
ÁREA
Lic. Mayra Tovar Trabajadora Social
REQUERIMIENTO
Nombre del funcionario
RESPONSABLE DEL responsable del Cargo del funcionario
REQUERIMIENTO requerimiento
Lic. Dayana Parra Coordinadora Proyecto ETI
Justificación: (Si no se encuentra en
Si X No
REFERENCIA PAC: el PAC justifique)
1. ANTECEDENTES:
Se deberá redactar los antecedentes de la entidad contratante indicando las normas jurídicas que
regulan su actividad institucional, así como un breve resumen de la necesidad imperante de adquirir o
contratar el objeto de contratación.
La norma técnica del Servicio de Erradicación del Trabajo Infantil detalla que en Ecuador el
trabajo infantil sigue siendo preocupante ya que no se erradica por completo, entre el año 2007
y 2013 la tasa de trabajo infantil se redujo del 8% al 2,6% a partir del 2013 hasta el año en
curso vuelve a crecer con un porcentaje de 5,4%. Las zonas rurales tienen más índice de
vulnerabilidad que las urbanas por que poseen menos recursos económicos y no tienen
fuentes de trabajo confirmándose que los porcentajes mencionados están estrechamente
ligados a factores económicos, esto es un dato muy preocupante ya que los niños y
adolescentes no se pueden formar académicamente por tener que trabajar.
La provincia de Cotopaxi ocupa el tercer lugar en índices de trabajo infantil, ya que existe
mucho desempleo y en cada uno de sus cantones va aumentando la pobreza, esto obliga a
que niños y niñas y adolescentes tengan que trabajar, según el Consejo Nacional de Igualdad
Intergeneracional en su informe estadístico muestra que la mayor parte de trabajo infantil son
en los cantones de Pujilí, Salcedo, Latacunga y La Mana.
La población objetivo son las niñas y niños del Cantón Latacunga, sus Parroquia Ignacio
Flores, Eloy Alfaro, Mulaló y Pastocalle sectores de Latacunga, donde se asientan familias que
por la situación de pobreza y extrema pobreza, los niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 años
en trabajo infantil, de familias que reciben el Bono de Desarrollo Humano variable y Niñas,
niños y adolescentes de 5 a 17 años en trabajo infantil peligroso: pesca, agricultura, minas,
comercio informal, reciclaje y mendicidad, quienes requieren especial atención. Para ello es
importante entender la perspectiva teórica del trabajo infantil de acuerdo con la Organización
Internacional del Trabajo (OIT) el término "trabajo Infantil” suele definirse como todo trabajo
que priva a los niños de su niñez, su potencial y su dignidad, y es perjudicial para el desarrollo
físico y psicológico.
2. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA COMPRA (SITUACION ACTUAL /

JUSTIFICACION DE COMPRA):
Se deberá indicar con precisión las razones por las cuales la entidad contratante debe invertir con
recursos públicos la adquisición de un determinado bien, o la contratación de una construcción de
obra, prestación de servicios o consultorías.
.- En el caso de bienes se deberá justificar la inexistencia del bien en bodega.
.- En el caso de arrendamiento de bienes se deberá justificar el beneficio institucional frente a la
alternativa de adquisición.
.- Considerar Arts. 36 y 42 del nuevo Reglamento General de la LOSNCP.
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible constituyen un compromiso eficaz para alcanzar la igualdad
de oportunidades, solidaridad, sustentabilidad y prosperidad, erradicar la pobreza infantil y
garantizar los derechos consagrados en la Constitución del Ecuador.
El Plan de Creación de Oportunidad 2021-2025 en el Eje Social, aborda las temáticas a la

erradicación de pobreza, el combate a la Desnutrición Crónica Infantil, la erradicación de la
violencia de género, entre otros.
Se enfatiza en el acceso al derecho a la salud integral gratuita y de calidad, la promoción de un

sistema educativo inclusivo y de calidad en todos los niveles y la generación de nuevas
oportunidades para las zonas rurales.
Así también, en el objetivo 5. "Proteger a las familias, garantizar sus derechos y servicios, erradicar
la pobreza y promover la inclusión social", mismo que se alinea a la Agenda 2030 de "no dejar a
nadie atrás". Es así como, el Plan estipula la meta de "Disminuir la tasa de trabajo infantil (de 5 a 14
años) de 6,10% a 4,42%."
Dentro de las estrategias de intervención en el servicio de Protección Especial, con la modalidad

erradicación de trabajo infantil (ETI), en las Parroquias Pastocalle, Eloy Alfaro, Mulaló e Ignacio
Flores, es de vital importancia con la finalidad de ser parte de la erradicación del trabajo infantil, en
este contexto se aplicará la Norma Técnica para los Servicios Institucionalizados de Protección
Especial, en la cual establece los lineamientos y parámetros que garanticen una adecuada atención
con calidad y calidez dirigida a nuestras niñas, niños y adolescentes.
El Trabajo infantil no es un problema aislado, sino que va en conjunto con la mendicidad ya que se
la puede observar en las calles por los NNA realizando actividades laborales y de mendicidad para
poder afrontar su vida cotidiana.
Ha sido mostrado ampliamente que el trabajo infantil representa un grave problema y que continúa
creciendo en la población ecuatoriana por lo que hay que desarrollar propuestas que podamos
ejecutar a través de los proyectos como el de Servicios de Protección Especial desarrollado por el
MIES conjuntamente con los convenios entre las entidades competentes en este caso con el
Patronato de Amparo Social de Latacunga.
3. ANÁLISIS BENEFICIO:
Son 160 familias de los 320 NNA usuarios de las diferentes unidades de atención
distribuidas en cuatro parroquias Eloy Alfaro, Ignacio Flores, Mulaló y Pastocalle,
mismos que generarán espacios de articulación interinstitucional en coordinación
con diferentes actores sociales, organizaciones sociales ONGs, empresas privadas,
comités barriales y otros, durante un periodo de 4 meses, promoverán la atención
y protección integral de las niñas, niños y adolescentes, en situación de trabajo
infantil a través de talleres de sensibilización a las familias para que hagan
conciencia sobre los perjuicios que causa en el desarrollo del niño y niña el
mandarlos a trabajar a temprana edad, adicionalmente, se los direcciona para que
mejoren sus condiciones de vida.
4. ANÁLISIS EFICIENCIA O EFECTIVIDAD:

Contamos con una base adecuada de asignaciones de recursos económicos mismos que
permiten el correcto desarrollo y cumplimiento de actividades y objetivos a corto y largo plazo
por el bien de los niños, niñas, adolescentes del proyecto mismo que se efectúa en la
Parroquia de Pastocalle, Mulaló, Ignacio Flores y Eloy Alfaro
5. DETALLE DEL REQUERIMIENTO

Detallar con precisión los ítems del objeto de contratación (no se necesita dar especificaciones
técnicas)
ítem Detalle del producto / servicio CPC Cantidad unidad
1 Refrigerios 632100011 640 1
6. ENTREGAS
Determinar si el objeto es divisible y susceptible de recepciones parciales
Considerar Art. 316 y siguientes del nuevo Reglamento General de la LOSNCP.
Total: De conformidad con el convenio Marco
Parcial 1: No aplica
7. GARANTÍAS
Revisar los Arts.74, 75 y 76 de la Ley Orgánica del sistema Nacional de Contratación Publica -LOSNCP-
a) Anticipo b) Fiel Cumplimiento c) Técnica
Observaciones sobre las garantías:
Forma de garantía
(Revisar Art. 73 de la LOSNCP y Art.117 del No aplica
Reglamento General)
Garantía de asesoramiento
(Aplica exclusivamente para la contratación de
consultoría de estudios previos en obras) Considerar:
NCI 408-34 y Art. 284 al 295 en la codificación de las
resoluciones
8. TIPO DE ADJUDICACIÓN:
Aplica en procesos de ferias inclusivas, licitación y cotización
a) Total b) Parcial X
9. Reajuste de Precios:
Revisar los Art. 82 y 83 de la LOSNCP
Aplica SI NO X
Formula:
10. MULTAS:
El valor mínimo de la multa diaria por retraso injustificado será el 1x1000, en caso de ser un valor mayor justifique
conforme el principio de proporcionalidad establecido en el numeral 6 del Art. 76 de la Constitución de la Republica
del Ecuador
a) Retraso injustificado porcentaje diario 1x1000
b) Justificación De conformidad con el convenio Marco
Otras causas: (Determine todas las causas que puedan
ocasionar daño a la Administración Pública por cualquier
clase de incumplimiento por parte del contratista y que
ameriten la aplicación de una multa; se deberá tipificar la
conducta y la multa correspondiente en cada caso)
11. Especificaciones técnicas o términos de referencia del objeto de

contratación:
Considerar Arts. 51, 52 y 53 del nuevo Reglamento General de la LOSNCP
Citar y anexar formato de ET o TDR, según corresponda.
Se adjunta el formulario de términos de referencia
12. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD DEL REQUERIMIENTO

12.1. REVISIÓN DE ETAPA PREPARATORIA (exclusivo para la unidad de Compras
Públicas)
Deberán revisar que toda la documentación de la etapa preparatoria, con la finalidad que la
misma esté acorde a las normas del Sistema Nacional de Contratación Pública. Se aclara
que la revisión será sobre aspectos de forma de los documentos (Ej. Estructura y puntos de
un TDR), y no por el fondo (parte técnica) cuya responsabilidad recae exclusivamente sobre
el autor de los estudios previos
¿Los documentos del expediente
administrativo que corresponden a la Si X No
etapa preparatoria son correctos?
Firma de Responsabilidad:
Revisado por: Ing. Angel Andrade

Cargo: Analista de Compras Publicas
Observaciones:
12.2. CERTIFICACIÓN PAC (exclusivo para la Unidad de Compras Públicas)

(El responsable de Compras Públicas deberá certificar bajo su responsabilidad la
constatación del requerimiento en el Plan Anual de Contratación Pública -PAC-
¿Se encuentra publicado en sistema oficial
Si X No
de contratación del estado (SOCE)?
Nombre: Ing. Angel Andrade

Observaciones:
12.3. CERTIFICACIÓN DE INEXISTENCIA DE PRODUCTOS EN CATÁLOGO

ELECTRÓNICO (exclusivo para la Unidad de Compras Públicas)
Uno de los usuarios del portal de compras públicas deberá revisar si los componentes del
requerimiento se encuentran disponibles en el catálogo de compras públicas. Solamente
cuando no exista disponibilidad en el catálogo electrónico se procederá con otro
procedimiento de adquisición.
¿Los productos detallados en el Formulario
Si X No
constan en el catálogo electrónico?
Revisado por: Ing. Angel Andrade

Observacione
s:
12.4. CERTIFICADO DE GUARDALMACÉN (exclusivo para la Unidad de Bodega)

Certifico que en stock de
Si existe No existe
Guardalmacén: x
Nota: Para la adquisición
de servicios el presente
ítem no aplica
Revisado por: Tlgo. Santiago Endara

Cargo: Asistente Técnico de Activos Fijos e Inventario
Observaciones:
12.5. RESPONSABILIDAD DEL REQUERIMIENTO:

Firma de Responsabilidad: Firma de Responsabilidad:
Elaborado Revisado y
Lic. Dayana Parra Lic. Mayra Tovar
por: aprobado por:
COORDINADORA
Cargo: Cargo: TRABAJADORA SOCIAL
PROYECTO ETI
12.6. APROBACIÓN DE LA MÁXIMA AUTORIDAD O SU DELEGADO
_______________________________________________
Msc. Cynthia Maya
JEFE ADMINISTRATIVA DEL PASGADMCL

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El Plan de Creación de Oportunidad 2021-2025 en el Eje Social, aborda las temáticas a la

Se enfatiza en el acceso al derecho a la salud integral gratuita y de calidad, la promoción de un

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4. ANÁLISIS EFICIENCIA O EFECTIVIDAD:

5. DETALLE DEL REQUERIMIENTO

11. Especificaciones técnicas o términos de referencia del objeto de

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Nombre: Ing. Angel Andrade

12.3. CERTIFICACIÓN DE INEXISTENCIA DE PRODUCTOS EN CATÁLOGO

Revisado por: Ing. Angel Andrade

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