Proyecto de Ley Transición Energetica 06.11.24

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Proyecto de ley que modifica la Ley General de Servicios Eléctricos, en materia de transición energética que
posiciona a la transmisión eléctrica como un sector habilitante para la carbono neutralidad
Boletín N° 16.078-08 (S)

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO APROBADO POR EL SENADO INDICACIONES

“Artículo único.- Introdúcense


las siguientes modificaciones en el
decreto con fuerza de ley N°
DFL 4DFL 4/20018 FIJA TEXTO 4/20018, promulgado en 2006 y
REFUNDIDO, COORDINADO Y publicado en 2007, del Ministerio de
SISTEMATIZADO DEL DECRETO CON Economía, Fomento y Reconstrucción,
FUERZA DE LEY Nº 1, DE MINERIA, DE que fija texto refundido, coordinado
1982, LEY GENERAL DE SERVICIOS y sistematizado del decreto con
ELECTRICOS, EN MATERIA DE ENERGIA fuerza de ley N° 1, de Minería, de
ELECTRICA 1982, Ley General de Servicios
Eléctricos, en materia de energía
eléctrica:

TÍTULO III: DE LOS SISTEMAS DE


TRANSMISIÓN ELÉCTRICA
CAPÍTULO I: GENERALIDADES
Artículo 77°.- Definición de
Sistema de Transmisión Zonal. Cada
sistema de transmisión zonal estará
constituido por las líneas y
subestaciones eléctricas dispuestas
esencialmente para el
abastecimiento actual o futuro de
clientes regulados, 1. Reemplázase, en el artículo 77°,
territorialmente identificables, la expresión “o medios de generación
sin perjuicio del uso por parte de conectados directamente” por “,

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clientes libres o medios de medios de generación o sistemas de


generación conectados directamente almacenamiento conectados
o a través de sistemas de directamente, a través de redes de
transmisión dedicada a dichos distribución”.
sistemas de transmisión.

Capítulo II: De la
Planificación Energética y de la
Transmisión
Artículo 87°.- Planificación de la
Transmisión. Anualmente la Comisión
deberá llevar a cabo un proceso de
planificación de la transmisión, el
que deberá considerar, al menos, un
horizonte de veinte años. Esta
planificación abarcará las obras de
expansión necesarias del sistema de
transmisión nacional, de polos de
desarrollo, zonal y dedicadas
utilizadas por concesionarias de
servicio público de distribución
para el suministro de usuarios
sometidos a regulación de precios,
o necesarias para entregar dicho
suministro, según corresponda.

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En este proceso se deberá


considerar la planificación
energética de largo plazo que
desarrolle el Ministerio de Energía
a que se refiere el artículo 83° y
los objetivos de eficiencia
económica, competencia, seguridad y
diversificación que establece la
ley para el sistema eléctrico. Por
tanto, la planificación de la
transmisión deberá realizarse
considerando:
a) La minimización de los
riesgos en el abastecimiento,
considerando eventualidades, tales
como aumento de costos o
indisponibilidad de combustibles,
atraso o indisponibilidad de
infraestructura energética,
desastres naturales o condiciones
hidrológicas extremas;
b) La creación de condiciones
que promuevan la oferta y faciliten
la competencia, propendiendo al
mercado eléctrico común para el
abastecimiento de la demanda a

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mínimo costo con el fin último de


abastecer los suministros a mínimo
precio;
c) Instalaciones que resulten
económicamente eficientes y
necesarias para el desarrollo del
sistema eléctrico, en los distintos
escenarios energéticos que defina
el Ministerio en conformidad a lo
señalado en el artículo 86°, y
d) La posible modificación de
instalaciones de transmisión
existentes que permitan realizar
las expansiones necesarias del
sistema de una manera eficiente.

El proceso de planificación que


establece el presente artículo
deberá contemplar las holguras o
redundancias necesarias para
incorporar los criterios señalados
precedentemente, y tendrá que
considerar la información sobre
criterios y variables ambientales y
territoriales disponible al momento
del inicio de éste, incluyendo los

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objetivos de eficiencia energética,


que proporcione el Ministerio de
Energía en coordinación con los
otros organismos sectoriales
competentes que correspondan. Para
estos efectos, el Ministerio deberá
remitir a la Comisión, dentro del
primer trimestre de cada año, un
informe que contenga los criterios
y variables señaladas
precedentemente. El reglamento
establecerá los criterios y
aspectos metodológicos a ser
considerados en la determinación de
las holguras o redundancias de
capacidad de transporte.

Asimismo, el proceso a que se


refiere el presente artículo deberá
considerar la participación
ciudadana en los términos
establecidos en el artículo 90º.

Para efectos de la
planificación de la transmisión
deberá considerarse como tasa de

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actualización la tasa social de


descuento establecida por el
Ministerio de Desarrollo Social
para la evaluación de proyectos de
inversión de acuerdo a lo dispuesto
en la ley N°20.530. En el caso que
dicho Ministerio no fije la tasa
mencionada, esta deberá ser
calculada por la Comisión, en
conformidad a lo que señale el
reglamento.

Asimismo, la planificación
podrá considerar la expansión de
instalaciones pertenecientes a los
sistemas de transmisión dedicada
para la conexión de las obras de
expansión, en tanto permita dar
cumplimiento con los objetivos
señalados en el presente artículo.
Estas expansiones no podrán
degradar el desempeño de las
instalaciones dedicadas existentes
y deberán considerar los costos
asociados y/o los eventuales daños
producidos por la intervención de

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dichas instalaciones para el


titular de las mismas. Las
discrepancias que se produzcan
respecto de estas materias podrán
ser presentadas al Panel de
Expertos en la oportunidad y de
conformidad al procedimiento
establecido en el artículo 91°. Las
instalaciones dedicadas existentes
que sean intervenidas con obras de
expansión nacional, zonal o para
polo de desarrollo, según
corresponda, cambiarán su
calificación y pasarán a integrar
uno de dichos segmentos a partir de
la publicación en el Diario Oficial
de los decretos a que hace
referencia el artículo 92°. 2. Incorpórase, en el artículo
87°, el inciso séptimo, nuevo, que
se indica a continuación:
“El reglamento podrá establecer
criterios diferenciados para la
consideración de los objetivos
señalados en el inciso segundo, para
efectos de la expansión de los
sistemas de transmisión zonal, según

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el impacto sistémico; capacidad;


ubicación geográfica; presencia de
clientes, medios de generación o
sistemas de almacenamiento de
energía que hagan uso del sistema de
transmisión; entre otros criterios
técnicos.”.

Artículo 91°.- Procedimiento de


Planificación de la Transmisión.
Dentro de los primeros quince días
de cada año, el Coordinador deberá
enviar a la Comisión una propuesta
de expansión para los distintos
segmentos de la transmisión, la que
deberá considerar lo dispuesto en
el artículo 87°, y podrá incluir
los proyectos de transmisión
presentados a dicho organismo por
sus promotores. Los proyectos de
transmisión presentados al
Coordinador por sus promotores
deberán contener como requisitos
mínimos los siguientes: descripción
del proyecto e identificación de
generadores de electricidad. Estos

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antecedentes deberán ser validados


por el Coordinador.

La Comisión, dentro de los


cinco días contados desde la
recepción de la propuesta del
Coordinador, deberá publicarla en
su sitio web y deberá convocar,
mediante un medio de amplia
difusión pública, a una etapa de
presentación de propuestas de
proyectos de expansión de la
transmisión. Los promotores de
dichos proyectos de expansión
deberán presentar a la Comisión sus
propuestas fundadas dentro del
plazo de sesenta días corridos
desde la convocatoria, las que
deberán ser publicadas en su sitio
web.

El reglamento establecerá los


requisitos y la forma en que
deberán presentarse las propuestas
de expansión del Coordinador y de
los promotores de proyectos.

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3. Incorpórase, en el artículo
91°, el siguiente inciso cuarto,
nuevo, pasando el actual inciso
cuarto a ser inciso quinto, y así
sucesivamente:
“En el caso de propuestas de
obras que tengan su origen en
proyectos específicos de generación
o sistemas de almacenamiento de
energía que aún no hayan sido
declarados en construcción, el
reglamento establecerá los
requisitos y oportunidad para el
otorgamiento de garantías de
ejecución de los proyectos que
correspondan.”.

En el plazo que señale el


reglamento, la Comisión emitirá un
informe técnico preliminar con el
plan de expansión anual de la
transmisión, el que deberá ser
publicado en su sitio web. Dentro
del plazo de diez días a contar de
la recepción del informe técnico
preliminar, los participantes y

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usuarios e instituciones
interesadas podrán presentar sus
observaciones a la Comisión.

Dentro de los treinta días


siguientes al vencimiento del plazo
para presentar observaciones, la
Comisión emitirá y comunicará el
informe técnico final del plan de
expansión anual, aceptando o
rechazando fundadamente las
observaciones planteadas, el que
deberá ser publicado en su sitio
web.

Dentro de los quince días


siguientes a la comunicación del
informe técnico final, los
participantes y usuarios e
instituciones interesadas podrán
presentar sus discrepancias al
Panel de Expertos, el que emitirá
su dictamen en un plazo máximo de
cincuenta días corridos contados
desde la respectiva audiencia a que
hace referencia el artículo 211°.

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TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO APROBADO POR EL SENADO INDICACIONES

Para los efectos anteriores, se


entenderá que existe discrepancia
susceptible de ser sometida al
dictamen del Panel, si quien
hubiere formulado observaciones al
informe técnico preliminar,
persevere en ellas, con
posterioridad al rechazo de las
mismas por parte de la Comisión,
como también, si quien no hubiere
formulado observaciones al informe
técnico preliminar, considere que
se debe mantener su contenido, en
caso de haberse modificado en el
informe técnico final.

Si no se presentaren
discrepancias, dentro de los tres
días siguientes al vencimiento del
plazo para presentarlas, la
Comisión deberá remitir al
Ministerio de Energía el informe
técnico definitivo con el plan de
expansión anual de la transmisión.
En el caso que se hubiesen

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presentado discrepancias, la
Comisión dispondrá de quince días
desde la comunicación del dictamen
del Panel, para remitir al
Ministerio de Energía el informe
técnico definitivo con el plan de
expansión anual de la transmisión,
incorporando lo resuelto por el
Panel.

4. Incorpórase el siguiente
artículo 91° bis, nuevo:
“Artículo 91° bis.- De las obras
necesarias y urgentes que se
excluyen del proceso de
planificación de la transmisión. El
Ministerio de Energía, mediante
decreto exento expedido bajo la
fórmula “por orden del Presidente de
la República”, podrá disponer que se
ejecuten las obras de expansión a
que se refiere el artículo 89°, que
deban excluirse del proceso de
planificación de la transmisión por
ser necesarias y urgentes para el
sistema, de acuerdo al procedimiento

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que establece el presente artículo y


el reglamento.

La valorización de la totalidad
de las obras que deban excluirse del
proceso de planificación de la
transmisión que sean decretadas en
un año calendario conforme a lo
dispuesto en el presente artículo,
no podrá superar el 10% del valor
promedio de los últimos cinco
procesos de Planificación de la
Transmisión, considerando sus
valores referenciales, decretados
conforme al artículo 92°. Dentro del
límite señalado precedentemente, la
valorización de la totalidad de las
obras nuevas que se excluyan del
proceso de planificación no podrá
superar el 5% del valor promedio de
los últimos cinco procesos de
Planificación de la Transmisión,
considerando sus valores
referenciales, decretados conforme
al artículo 92°.

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De oficio o a solicitud del


Coordinador o del Ministerio, la
Comisión podrá dar inicio a este
procedimiento elaborando una
propuesta preliminar, que contendrá,
entre otras materias que defina el
reglamento, la descripción de la
obra; la justificación de su
necesidad y urgencia; las razones
que sustenten su omisión o exclusión
del proceso de planificación; el
plazo estimado de ejecución y
entrada en operación; su
valorización preliminar; y la
proporción de este valor respecto al
límite indicado en el inciso
precedente. Una vez elaborada la
referida propuesta preliminar, ella
deberá contar con informe técnico
favorable del Coordinador, junto con
la aprobación del Ministerio en
cuanto a la justificación de la
necesidad y urgencia de omitir o
excluir la obra del proceso de
planificación.

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Posteriormente, la propuesta a
que se refiere el inciso anterior
deberá ser publicada por la Comisión
en su sitio web y puesta en
conocimiento del propietario de la
obra objeto de ampliación, si
corresponde, y de los participantes
y usuarios e instituciones
interesadas inscritas en el registro
a que se refiere el artículo 90°,
para que presenten sus observaciones
a la misma dentro de los cinco días
siguientes a la comunicación de la
propuesta.

Dentro de los diez días


siguientes al vencimiento del plazo
para presentar observaciones, la
Comisión emitirá una propuesta
definitiva, aceptando o rechazando
fundadamente las observaciones
planteadas. La referida propuesta
definitiva deberá contener, entre
otras materias que defina el
reglamento, las condiciones de
ejecución y explotación de la obra;

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las características técnicas de la


obra; el plazo de ejecución de la
obra y su fecha de entrada en
operación; su valorización; y la
calificación de la obra de expansión
dentro de alguno de los segmentos
definidos en el artículo 73°.

La propuesta definitiva a que se


refiere el inciso anterior deberá
ser puesta en conocimiento del
propietario de la obra objeto de
ampliación, si corresponde, y de los
participantes y usuarios e
instituciones interesadas inscritas
en el registro a que se refiere el
artículo 90°.

Dentro de los diez días


siguientes a la comunicación de la
propuesta definitiva, los
participantes y usuarios e
instituciones interesadas podrán
presentar sus discrepancias al Panel
de Expertos, el que emitirá su
dictamen en un plazo máximo de

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treinta días corridos contado desde


la respectiva audiencia a que hace
referencia el artículo 211°.

Para los efectos anteriores, se


entenderá que existe discrepancia
susceptible de ser sometida al
dictamen del Panel, si quien hubiere
formulado observaciones a la
propuesta preliminar persevere en
ellas con posterioridad al rechazo
de las mismas por parte de la
Comisión, como también, si quien no
hubiere formulado observaciones a la
propuesta preliminar, considere que
se debe mantener su contenido, en
caso de haberse modificado en la
propuesta definitiva.

Si no se presentaren
discrepancias, dentro de los tres
días siguientes al vencimiento del
plazo para presentarlas, la Comisión
deberá emitir su informe técnico con
la recomendación para el Ministerio
de Energía de instruir la ejecución

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TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO APROBADO POR EL SENADO INDICACIONES

de la obra de ampliación necesaria y


urgente, el que contendrá, entre
otras materias que defina el
reglamento, las condiciones de
ejecución y explotación de la obra;
las características técnicas de la
obra; el plazo de ejecución de la
obra y su fecha de entrada en
operación; su valorización y la
calificación de la obra de expansión
dentro de alguno de los segmentos
definidos en el artículo 73°. En el
caso que se hubiesen presentado
discrepancias, la Comisión dispondrá
de diez días desde la comunicación
del dictamen del Panel, para remitir
al Ministerio de Energía el informe
técnico con su recomendación,
incorporando lo resuelto por el
Panel.

Dentro de los diez días


siguientes a la recepción del
informe técnico a que hace
referencia el inciso anterior, el
Ministerio de Energía verificará el

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cumplimiento de lo dispuesto en el
inciso segundo del presente artículo
y dispondrá, mediante decreto
exento, expedido bajo la fórmula
“por orden del Presidente de la
República”, que se ejecute la
respectiva obra de expansión. Las
referidas obras necesarias y
urgentes deberán ser licitadas
conforme a lo dispuesto en el
artículo 95°, considerando un
procedimiento simplificado y con los
menores plazos posibles, de acuerdo
con lo que disponga el reglamento.

El Coordinador o la empresa
propietaria de la obra que es objeto
de ampliación, según corresponda, en
un plazo no superior a veinte días
de recibidas las propuestas, deberán
resolver la licitación y adjudicarán
los derechos de ejecución y
explotación del proyecto de obra
nueva, o la adjudicación de la
construcción y ejecución de las
obras de ampliación, según

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corresponda, en conformidad a las


respectivas bases.

Asimismo, comunicarán el
resultado de la licitación a la
respectiva empresa adjudicataria y
se informará a la Comisión, a la
Superintendencia y al Coordinador en
el caso de obras de ampliación,
respecto de la evaluación de los
proyectos y de la adjudicación,
conforme a los plazos y condiciones
que establezca el reglamento.

Dentro de los cinco días


siguientes a dicho informe, la
Comisión remitirá al Ministro de
Energía un informe técnico con los
resultados de la licitación,
incluyendo en el caso de las obras
de ampliación el “valor anual de la
transmisión por tramo” (V.A.T.T.) a
remunerar a la empresa transmisora
propietaria de dicha obra, con todos
los antecedentes del proceso. Sobre
la base de dicho informe técnico, el

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Ministerio dictará un decreto


exento, expedido bajo la fórmula
“por orden del Presidente de la
República”, que fijará, tratándose
de las obras nuevas:
a) Los derechos y condiciones
de ejecución y explotación de la
obra nueva;
b) La empresa adjudicataria;
c) Las características técnicas
del proyecto;
d) La fecha de entrada en
operación;
e) El valor de la transmisión
por tramo de la obra nueva, conforme
al resultado de la licitación;
f) Las fórmulas de indexación
del valor señalado en la letra e)
anterior, y
g) La calificación de la obra
nueva dentro de alguno de los
segmentos definidos en el artículo
73°.

En el caso de las obras de


ampliación, el decreto exento

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señalado en el inciso anterior


fijará:
a) El propietario de la o las
obras de ampliación;
b) La empresa adjudicataria
encargada de la construcción y
ejecución de la obra o las obras de
ampliación;
c) Las características técnicas
del proyecto;
d) La fecha de entrada en
operación;
e) El V.I. adjudicado;
f) El A.V.I. determinado a
partir del V.I. señalado en la letra
anterior;
g) El C.O.M.A. que
corresponderá aplicar hasta el
siguiente proceso de valorización;
h) Las fórmulas de indexación
del valor señalado en la letra e) y
g) anteriores, e
i) La calificación de la o las
obras de ampliación dentro de alguno
de los segmentos definidos en el
artículo 73°.

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El reglamento desarrollará las


demás materias, requisitos,
condiciones y procedimientos que
sean necesarios para la debida y
eficaz implementación de las
disposiciones contenidas en este
artículo.”.

5. Sustitúyese el artículo 95°


por el siguiente:
Artículo 95°.- Bases de “Artículo 95°.- Licitación de
Licitación del Coordinador de Obras Obras Nuevas y de Ampliación. Las
Nuevas y de Ampliación. licitaciones de obras de expansión
Corresponderá al Coordinador deberán cumplir con los principios
efectuar una licitación pública de no discriminación arbitraria,
internacional de los proyectos de transparencia y estricta sujeción a
expansión contenidos en los las bases de licitación. La
decretos señalados en el artículo información correspondiente al
92°. El costo de la licitación será resultado de estas licitaciones
de cargo del Coordinador. deberá ser de dominio público a
través de un medio electrónico.
Las bases de licitación de las
obras nuevas y de ampliación serán Las bases de licitación de las
elaboradas por el Coordinador y, a obras de expansión deberán
lo menos, deberán especificar las especificar, a lo menos, las

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condiciones objetivas que serán condiciones objetivas que serán


consideradas para determinar la consideradas para determinar la
licitación, la información técnica licitación, la información técnica y
y comercial que deberán entregar comercial que deberán entregar las
las empresas participantes, los empresas participantes, los
requisitos técnicos y financieros requisitos técnicos y financieros
que deberán cumplir los oferentes, que deberán cumplir los oferentes,
los plazos, las garantías, la
los plazos, la descripción del
descripción del desarrollo del
desarrollo del proceso y de las
proceso y de las condiciones de condiciones de adjudicación, las
adjudicación, así como las
características técnicas de las
características técnicas de las obras de transmisión, los procesos
obras de transmisión. Asimismo, lasde auditoría de las obras, así como
bases deberán contener las
las demás materias que establezca el
garantías de ejecución y operación reglamento. Asimismo, las bases
de los proyectos y las multas por deberán contener las garantías de
atraso en la entrada en operación ejecución y operación de los
del o los proyectos. proyectos y las multas por atraso en
la entrada en operación del o de los
El Coordinador podrá agrupar proyectos.
una o más obras de ampliación y
obras nuevas con el objeto de La Comisión podrá fijar el valor
licitarlas y adjudicarlas máximo de las ofertas de las
conjuntamente. licitaciones de las obras de
expansión en un acto administrativo
Tratándose de la licitación de separado de carácter reservado, que

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las obras de ampliación, la empresa permanecerá oculto hasta la apertura


propietaria deberá participar en la de las ofertas económicas
supervisión de la ejecución de la respectivas, momento en el que el
obra, conforme lo determine el acto administrativo perderá el
reglamento. carácter reservado.

La Comisión podrá fijar el Corresponderá al Coordinador


valor máximo de las ofertas de las elaborar las bases y efectuar una
licitaciones de las obras de licitación pública internacional de
expansión en un acto administrativo los proyectos de obras nuevas
separado de carácter reservado, que contenidos en los decretos señalados
permanecerá oculto hasta la en el inciso segundo del artículo
apertura de las ofertas 92° y en el artículo 91° bis, si
respectivas, momento en el que el corresponde. El costo de la
acto administrativo perderá el licitación será de cargo del
carácter reservado. El Coordinador Coordinador.
deberá licitar nuevamente aquellas
obras cuya licitación haya sido El Coordinador podrá agrupar una
declarada desierta por no haberse o más obras nuevas con el objeto de
presentado ninguna oferta económica licitarlas y adjudicarlas
inferior al valor máximo señalado conjuntamente.
precedentemente.
Las obras de ampliación fijadas
en los decretos a que hacen
referencia el inciso primero del
artículo 92° y el artículo 91° bis,

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posiciona a la transmisión eléctrica como un sector habilitante para la carbono neutralidad
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TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO APROBADO POR EL SENADO INDICACIONES

si corresponde, serán licitadas y


adjudicadas por el propietario de la
obra que es objeto de ampliación,
quien deberá elaborar las bases de
licitación en concordancia con lo
establecido en el presente artículo,
siendo también responsable de la
supervisión y correcta ejecución de
la misma, hasta su entrada en
operación, debiendo garantizar el
debido cumplimiento de estas
obligaciones conforme a lo que
disponga el reglamento. En caso de
pluralidad de empresas propietarias,
la licitación deberá efectuarse por
el conjunto de ellas, considerando
las respectivas prorratas señaladas
en el decreto de expansión.

El propietario podrá agrupar una


o más obras de ampliación con el
objeto de licitarlas y adjudicarlas
conjuntamente.

Previo al proceso de licitación


de obras de ampliación y conforme a

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lo que establezca el reglamento, el


Coordinador podrá verificar el
alcance administrativo y técnico de
las bases de licitación y su
concordancia con lo establecido en
los decretos señalados en el
artículo 92° y en el artículo 91°
bis, si corresponde, pudiendo
instruir modificaciones a las bases.
Asimismo, el Coordinador deberá
monitorear las condiciones de
competencia en los procesos de
licitación de las obras de
ampliación, conforme lo indicado en
el artículo 72°-10.

El Coordinador o el propietario
de la obra que es objeto de
ampliación, según corresponda,
deberá licitar nuevamente aquellas
obras cuya licitación haya sido
declarada desierta.

En caso de que se licite


nuevamente una obra de expansión
respecto de la cual la Comisión haya

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fijado el valor máximo de la oferta


de licitación, el Coordinador o el
propietario de la obra podrá
solicitar a la Comisión el ajuste de
dicho valor conforme a lo dispuesto
en el reglamento.

En caso de que la licitación de


una obra de expansión sea declarada
desierta por segunda vez, el
propietario de la obra que es objeto
de ampliación o el Coordinador,
según corresponda, deberá
comunicarlo a la Comisión. La
Comisión deberá resolver si es
necesario persistir con la obra o
sobre la necesidad de modificar las
especificaciones de ésta
originalmente establecidas en el
proceso de planificación siguiente,
según lo establecido en el
reglamento.

En caso de término anticipado del


contrato adjudicado para la
ejecución de una obra de ampliación,

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el propietario de la obra que es


objeto de ampliación será
responsable de su ejecución en
tiempo y forma, de acuerdo con lo
establecido en las bases de
licitación y en el decreto de
adjudicación a que se refiere el
artículo 96°. El propietario de la
obra podrá, alternativamente, tomar
posesión inmediata de las obras por
sí mismo o relicitar su ejecución;
en este último caso, el
adjudicatario original no podrá
participar en la nueva licitación.
Para la remuneración de dicha obra
se considerará el V.I. adjudicado,
sin perjuicio de que el propietario
podrá solicitar la revisión de dicho
valor mediante el mecanismo
establecido en el artículo 99°.”.

Artículo 96°.- Decreto que fija 6. En el artículo 96°:


los derechos y condiciones de
ejecución y explotación de obras a) En el inciso primero:
nuevas y Decreto de adjudicación de i) Intercálase, entre las
construcción de obras de expresiones “El Coordinador” y “en

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ampliación. El Coordinador (____) un plazo no superior”, la frase “o


en un plazo no superior a sesenta las empresas propietarias de las
días de recibidas las propuestas, obras que son objeto de ampliación,
deberá resolver la licitación y según corresponda,”.
adjudicará los derechos de ii) Reemplázase la palabra
ejecución y explotación del “deberá” por “deberán”.
proyecto de obra nueva, o la iii) Sustitúyese la voz
adjudicación de la construcción y “adjudicará” por “adjudicarán”.
ejecución de las obras de iv) Intercálase, entre las
ampliación, según corresponda, en expresiones “en conformidad a las” y
conformidad a las (_______) bases. “bases”, la palabra “respectivas”.
Asimismo, se comunicará el v) Elimínase la oración final,
resultado de la licitación a la cuyo texto es el siguiente:
empresa adjudicataria de la obra “Asimismo, se comunicará el
nueva respectiva y a las empresas resultado de la licitación a la
transmisoras propietarias de las empresa adjudicataria de la obra
obras de ampliación, según nueva respectiva y a las empresas
corresponda, y se informará a la transmisoras propietarias de las
Comisión y a la Superintendencia obras de ampliación, según
respecto de la evaluación de los corresponda, y se informará a la
proyectos y de la adjudicación. Comisión y a la Superintendencia
respecto de la evaluación de los
proyectos y de la adjudicación.”.

b) Incorpórase el siguiente
inciso segundo, nuevo, pasando el

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TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO APROBADO POR EL SENADO INDICACIONES

actual inciso segundo a ser inciso


tercero, y así sucesivamente:
“Asimismo, comunicarán el
resultado de la licitación a la
respectiva empresa adjudicataria y
se informará a la Comisión, a la
Superintendencia y al Coordinador en
el caso de obras de ampliación,
respecto de la evaluación de los
proyectos y de la adjudicación,
conforme a los plazos y condiciones
que establezca el reglamento.”.

c) Reemplázase, en el inciso
segundo, que ha pasado a ser inciso
tercero, la palabra “cinco” por
Dentro de los cinco días “diez”.
siguientes a dicho informe, la
Comisión remitirá al Ministro de
Energía un informe técnico con los
resultados de la licitación,
incluyendo en el caso de las obras
de ampliación el "valor anual de la
transmisión por tramo" (V.A.T.T.) a
remunerar a la empresa transmisora
propietaria de dicha obra, con

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TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO APROBADO POR EL SENADO INDICACIONES

todos los antecedentes del proceso.


Sobre la base de dicho informe
técnico, el Ministerio dictará un
decreto supremo, expedido bajo la
fórmula "por orden del Presidente
de la República", que fijará,
tratándose de las obras nuevas:
a) Los derechos y condiciones
de ejecución y explotación de la
obra nueva;
b) La empresa adjudicataria;
c) Las características
técnicas del proyecto;
d) La fecha de entrada en
operación;
e) El valor de la transmisión
por tramo de las nuevas obras,
conforme al resultado de la
licitación, y
f) Las fórmulas de indexación
del valor señalado en la letra e)
anterior.

En el caso de las obras de


ampliación, el decreto señalado en
el inciso anterior fijará:

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TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO APROBADO POR EL SENADO INDICACIONES

a) El propietario de la o las
obras de ampliación;
b) La empresa adjudicataria
encargada de la construcción y
ejecución de la obra o las obras de
ampliación;
c) Las características
técnicas del proyecto;
d) La fecha de entrada en
operación;
e) El V.I. adjudicado;
f) El A.V.I. determinado a
partir del V.I. señalado en la
letra anterior;
g) El C.O.M.A. que
corresponderá aplicar hasta el
siguiente proceso de valorización, d) Reemplázase, en la letra h)
y del inciso final, la expresión “del
h) Las fórmulas de indexación valor señalado en la letra g)
del valor señalado en la letra g) anterior” por “de los valores
anterior. señalados en las letras e) y g)
anteriores”.

7. En el artículo 99°:

Artículo 99°.- Remuneración de a) En el inciso primero:

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las Obras de Expansión. Las obras


nuevas contenidas en los
respectivos decretos que fijan el i) Intercálase, entre las
plan de expansión para los doce expresiones “el artículo 92°” y
meses siguientes, señalados en el “serán adjudicadas”, lo siguiente:
artículo 92° (____) serán “, y aquellas obras nuevas
adjudicadas a una empresa de necesarias y urgentes que se
transmisión que cumpla con las excluyen del proceso de
exigencias definidas en la presente planificación de la transmisión
ley y la demás normativa aplicable. conforme a lo dispuesto en el
La licitación se resolverá según el artículo 91° bis,”.
valor anual de la transmisión por
tramo que oferten las empresas para
cada proyecto y sólo se
considerarán de manera referencial ii) Reemplázase la expresión
el V.I. y C.O.M.A. definidos en el “el aludido decreto” por “los
aludido decreto. decretos correspondientes”.

El valor anual de la
transmisión por tramo resultante de
la licitación y su fórmula de
indexación constituirá la
remuneración de las obras nuevas y
se aplicará durante cinco períodos
tarifarios a partir de su entrada
en operación, transcurridos los

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cuales las instalaciones y su


valorización deberán ser revisadas
y actualizadas en el proceso de
tarificación de la transmisión
correspondiente.

La licitación de la
construcción y ejecución de las b) Intercálase, en el inciso
obras de ampliación contenidas en tercero, entre las expresiones “el
el decreto señalado en el artículo artículo 92°,” y “se resolverán”, lo
92°, (____) se resolverán según el siguiente: “y aquellas obras de
V.I. ofertado. El propietario de la ampliación necesarias y urgentes que
obra de ampliación será el se excluyen del proceso de
responsable de pagar al respectivo planificación de la transmisión
adjudicatario la referida conforme a lo dispuesto en el
remuneración, de acuerdo a lo que artículo 91° bis,”.
señalen las bases.

Por su parte, el propietario de


la obra de ampliación recibirá como
remuneración de dicha obra el
V.A.T.T., compuesto por el A.V.I.
más el C.O.M.A. correspondiente, y
considerando los ajustes por
efectos de impuestos a la renta, de
conformidad a la metodología que

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TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO APROBADO POR EL SENADO INDICACIONES

establezca el reglamento. El A.V.I.


será determinado considerando el
V.I. adjudicado y la tasa de
descuento correspondiente utilizada
en el estudio de valorización
vigente al momento de la
adjudicación. El A.V.I. resultante
le corresponderá al propietario por
cinco períodos tarifarios a partir
de la entrada en operación de la
obra de ampliación respectiva,
transcurridos los cuales las
instalaciones y su valorización
deberán ser revisadas y
actualizadas en el proceso de
tarificación de la transmisión
correspondiente, a que se hace
referencia en el Capítulo IV del
presente Título.

Las obras de ampliación


adjudicadas deberán ser
consideradas en los procesos
tarifarios siguientes para los
efectos de determinar el C.O.M.A.
aplicable.

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TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO APROBADO POR EL SENADO INDICACIONES

c) Incorpóranse los siguientes


incisos sexto, séptimo y octavo,
nuevos, pasando el actual inciso
sexto a ser inciso noveno:
“En caso de término anticipado
del contrato adjudicado para la
ejecución de una obra de ampliación,
el propietario de la o las obras de
ampliación podrá solicitar a la
Comisión la revisión del V.I.
adjudicado que señale el decreto al
cual se refieren el artículo 96° o
el artículo 91° bis.

La solicitud deberá efectuarse de


acuerdo a las reglas que se
establecen en el presente artículo y
en el reglamento, debiendo ser
fundada, atendiendo a causas graves
y calificadas no imputables al
propietario de la obra de
ampliación. Además, la solicitud
deberá contener una propuesta de
V.I. de la obra y expresar la
metodología de cálculo, junto con

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todos los documentos que respalden


dicho valor, así como el estado de
avance físico y financiero de la
obra.

La Comisión podrá solicitar un


informe técnico al Coordinador que
indique el estado de avance físico y
financiero de la obra. Por su parte,
el Coordinador podrá requerir
información adicional al propietario
de la obra para efectos del informe.
La Comisión deberá emitir un informe
pronunciándose respecto de la
efectividad de las causales
invocadas por el solicitante, y en
caso de que estime procedente la
modificación del V.I. adjudicado, de
acuerdo a las consideraciones
establecidas en el reglamento,
deberá calcular el nuevo V.I. de la
obra o las obras ampliación, y por
consiguiente, el A.V.I y el V.A.T.T.
En este último caso, la Comisión
remitirá el respectivo informe al
Ministerio de Energía para que se

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fije el nuevo V.I. de la o las obras


de ampliación, el A.V.I y el
V.A.T.T. mediante decreto exento
expedido bajo la fórmula “por orden
del Presidente de la República”.”.
Los pagos por el servicio de
transporte o transmisión a la
empresa propietaria de las obras
nuevas y obras de ampliación de
transmisión se realizarán de
acuerdo con lo establecido en los
artículos 115° y siguientes.

Capítulo IV: De la Tarificación


de la Transmisión
Artículo 102°.- De la
Tarificación. El valor anual de las
instalaciones de transmisión
nacional, zonal, de sistema de
transmisión para polos de
desarrollo y el pago por uso de las
instalaciones de transmisión
dedicadas utilizadas por parte de
los usuarios sometidos a regulación
de precios será determinado por la
Comisión cada cuatro años en base a

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la valorización de las
instalaciones que se establece en
los artículos siguientes.

Las empresas eléctricas que 8. En el artículo 102°:


interconecten sus instalaciones de
transmisión al sistema eléctrico a) Intercálase, en el inciso
sin que estas formen parte de la segundo, entre las expresiones
planificación de que trata el “artículo 87°” y “serán
artículo 87° (____) serán consideradas”, la frase “o del
consideradas como obras existentes procedimiento dispuesto en el
para efectos de su valorización, artículo 91° bis”.
siempre y cuando la ejecución de
estas obras haya sido autorizada
previa y excepcionalmente por la
Comisión, previo informe fundado
que justifique la necesidad y
urgencia de la obra y su exclusión
del proceso de planificación de la
transmisión, aprobado por el
Coordinador, de acuerdo a lo que
señale el reglamento. Estas
instalaciones serán adscritas
transitoriamente por la Comisión a
uno de los segmentos señalados en
el artículo 73° hasta la siguiente

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calificación cuatrienal a que hace


referencia el artículo 100°,
conforme lo establezca el
reglamento.
b) Agrégase el siguiente inciso
tercero, nuevo:
“Las empresas de generación
podrán proponer y financiar obras de
ampliación en instalaciones de
transmisión a su cuenta y riesgo,
que permitan inyectar al sistema
todo el potencial de energía
generado, siguiendo para tal efecto
el procedimiento señalado en el
inciso anterior.”.

Capítulo V: De La Remuneración
de la Transmisión
Artículo 114°.- Remuneración de
la Transmisión. Las empresas
propietarias de las instalaciones
existentes en los sistemas de
transmisión nacional, zonal y para
polos de desarrollo deberán
percibir anualmente el valor anual
de la transmisión por tramo

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correspondiente a cada uno de


dichos sistemas, definido en el
artículo 103°. Este valor
constituirá el total de su
remuneración anual. Asimismo, los
propietarios de las instalaciones
de transmisión dedicada utilizada
por parte de usuarios sometidos a
regulación de precios, deberán
percibir de los clientes regulados
la proporción correspondiente a
dicho uso.

Para los efectos del inciso


anterior, dentro de cada uno de los
sistemas de transmisión nacional y
zonal, se establecerá un cargo
único por uso, de modo que la
recaudación asociada a éste
constituya el complemento a los 9. En el artículo 114°:
ingresos tarifarios reales para
recaudar el valor anual de la a) Intercálase, en el inciso
transmisión de cada tramo definido segundo, a continuación de la
en el decreto señalado en el expresión “señalado en el artículo
artículo 112° (_______). Se 112°”, lo siguiente: “y de los pagos
entenderá por "ingreso tarifario realizados por los medios de

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real por tramo" a la diferencia que generación y sistemas de


resulta de la aplicación de los almacenamiento por el uso del
costos marginales de la operación sistema de transmisión zonal, según
real del sistema, respecto de las corresponda”.
inyecciones y retiros de potencia y
energía en dicho tramo.

Asimismo, se establecerá un
cargo único de modo que la
recaudación asociada a éste
remunere la proporción de las
instalaciones de transmisión
dedicada utilizada por parte de
usuarios sometidos a regulación de
precios, considerando la proporción
de ingresos tarifarios reales
asignables a ellos.

Del mismo modo, se establecerá


un cargo único de manera que la
recaudación asociada a éste
remunere la proporción de las
instalaciones para polos de
desarrollo no utilizada por la
generación existente. El valor
anual de la transmisión para polos

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de desarrollo no cubierta por dicho


cargo, será asumida por los
generadores que inyecten su
producción en el polo
correspondiente.

Los cargos únicos (____) a que b) Incorpóranse, en el inciso


hace referencia el presente quinto, entre las expresiones “Los
artículo serán calculados por la cargos únicos” y “a que hace
Comisión en el informe técnico referencia”, las voces “y pagos”.
respectivo y fijado mediante
resolución exenta.

El reglamento deberá establecer


los mecanismos y procedimientos de c) Agréganse, en el inciso final,
reliquidación y ajuste de los entre las expresiones “de los
cargos (___) por uso cargos” y “por uso”, las voces “y
correspondientes, de manera de pagos”.
asegurar que la o las empresas
señaladas perciban la remuneración
definida en el inciso primero de
este artículo.

Artículo 115°.- Pago de la


Transmisión. El pago de los
sistemas de transmisión nacional,

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zonal y de transmisión dedicada


utilizada por parte de usuarios
sometidos a regulación de precios
será de cargo de los consumidores
finales libres y regulados, y se
regirá por las siguientes reglas:
a) El cargo por uso del
sistema de transmisión nacional se
determinará en base a la diferencia
entre el 50% del valor anual de los
tramos de transmisión nacional y
los ingresos tarifarios reales
disponibles del semestre anterior,
de cada uno de dichos tramos,
dividida por la suma de la energía 10. En el artículo 115°:
proyectada total a facturar a los
suministros finales del sistema
interconectado para el mismo a) Reemplázase la letra b) del
semestre; inciso primero por la siguiente:
b) El cargo por uso de cada “b) El cargo por uso de cada
sistema de transmisión zonal se sistema de transmisión zonal se
determinará en base a la diferencia determinará en base a la diferencia
entre el 50% del valor anual de los entre el 50% del valor anual de los
tramos correspondientes y los tramos correspondientes y los
ingresos tarifarios reales ingresos tarifarios reales
disponibles del semestre anterior, disponibles del semestre anterior,

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TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO APROBADO POR EL SENADO INDICACIONES

dividida por la suma de la energía dividida por la suma de la energía


proyectada total a facturar a los proyectada total a facturar a los
suministros finales en dicho suministros finales en dicho sistema
sistema para el mismo semestre; para el mismo semestre. En caso de
que existan medios de generación y
sistemas de almacenamiento de
energía conectados en redes de
distribución que realicen pagos por
el uso del sistema de transmisión
zonal, dichos pagos también deberán
ser descontados en la determinación
del cargo por uso al que se refiere
el presente literal;”.

c) El cargo por uso de los


sistemas de transmisión dedicada
utilizada por parte de consumidores
finales regulados se determinará en
base a la diferencia entre el 50%
del valor anual de la transmisión
por tramo asignada y la proporción
de los ingresos tarifarios reales
disponibles del semestre anterior,
dividida por la suma de la energía
proyectada total a facturar a los
suministros finales en el sistema

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interconectado para el mismo


semestre.

b) Incorpórase el siguiente
inciso segundo, nuevo, pasando los
actuales incisos segundo, tercero y
cuarto a ser incisos tercero, cuarto
y quinto, respectivamente:
“El costo de las expansiones de
la transmisión zonal que tengan por
objetivo suministrar requerimientos
de demanda presente o futura de
clientes conectados a los
respectivos sistemas de transmisión,
y que además permitan el servicio y
la operación de medios de generación
y sistemas de almacenamiento
conectados en redes de distribución,
será de cargo de los propietarios de
dichos medios y sistemas y de los
clientes, en la proporción que
determine el reglamento, de acuerdo
al uso que se les dé a dichas
instalaciones, los requerimientos de
estos medios de generación y
sistemas de almacenamiento y a las

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reglas de pago de la transmisión


establecidas en el presente
artículo. Los requerimientos deberán
ser solventados por los propietarios
de dichos medios, en función de su
capacidad instalada u otros
criterios técnicos, y no podrán
significar costos adicionales a los
demás clientes. Asimismo, el
reglamento establecerá todas las
materias necesarias para la debida
aplicación de lo señalado en el
presente inciso.”.

Los cargos únicos a que hace


referencia el presente artículo
serán calculados semestralmente por
la Comisión en el informe técnico
respectivo y fijado mediante
resolución exenta, con ocasión de
la determinación de los precios de
nudo definidos en el artículo 162°.
Dichos valores, así como las
reliquidaciones o ajustes a que
hubiere lugar, serán calculados por

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el Coordinador, según lo señalado


en esta ley y conforme a los
procedimientos que el reglamento
establezca.

Las boletas o facturas a


usuarios libres o regulados
extendidas por sus respectivos
suministradores, sean éstas
empresas concesionarias de servicio
público de distribución o
generadoras, deberán agrupar los
cobros por concepto de transmisión
nacional, zonal, para polos de
desarrollo, de instalaciones de
transmisión dedicada utilizada por
parte de usuarios sometidos a
regulación de precios, en un cargo
único, en la forma y periodicidad
que determine el reglamento.

Los montos facturados por los


respectivos suministradores en
virtud de lo dispuesto en el
presente artículo deberán ser
traspasados a las empresas

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transmisoras que correspondan de


acuerdo a las prorratas que
determine el Coordinador en
conformidad a lo establecido en el
reglamento.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artículo primero.- El Ministerio


de Energía deberá dictar o modificar
los reglamentos para dar aplicación
a lo dispuesto en la presente ley,
dentro del plazo de un año contado
desde su publicación en el Diario
Oficial. Mientras los referidos
reglamentos o modificaciones no
entren en vigencia, dichas
disposiciones se sujetarán a los
plazos, requisitos y procedimientos
que establece la presente ley y a
las que se establezcan por
resolución exenta de la Comisión
Nacional de Energía, en adelante la
Comisión, dentro de un plazo de
noventa días de publicada la

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presente ley en el Diario Oficial.

Artículo segundo.- El propietario


de la o las obras de ampliación que
se encuentren adjudicadas a la fecha
de la entrada en vigencia de la
presente ley, en conjunto con el
adjudicatario de la misma, podrá
solicitar a la Comisión la revisión
del valor de inversión adjudicado de
acuerdo al mecanismo que se
establece en el presente artículo y
a lo dispuesto en la resolución que
dicte la Comisión que establezca las
reglas para la implementación de
dicho mecanismo de revisión.

La solicitud deberá ser


presentada dentro del plazo de tres
meses desde la publicación de la
resolución exenta a que se refiere
el artículo anterior, debiendo ser
fundada, atendiendo a causas graves
y calificadas no imputables al
propietario o al adjudicatario de la
obra de ampliación. Además, la

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solicitud deberá contener una


propuesta de V.I. de las obras y
expresar la metodología de cálculo,
junto con todos los documentos que
respalden dicho valor.

La Comisión podrá solicitar un


informe técnico al Coordinador, el
que podrá requerir información
adicional al propietario y/o
adjudicatario de la obra. La
Comisión deberá emitir un informe
pronunciándose respecto de la
efectividad de las causales
invocadas por el solicitante y, en
caso que estime procedente la
modificación del valor de inversión
adjudicado, deberá calcular el nuevo
valor de inversión (V.I.) de la obra
o de las obras de ampliación, y por
consiguiente, la Anualidad del Valor
de Inversión (A.V.I.) y el Valor
Anual de la Transmisión por Tramo
(V.A.T.T.).

En aquellos casos que la Comisión

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determine que procede la


modificación del V.I., la
determinación del nuevo valor de
inversión deberá sujetarse a los
siguientes límites:
i) En aquellos casos en que la
solicitud se funde en la existencia
de modificaciones en las
características técnicas de las
obras o la incorporación de
elementos no previstos en el diseño
original de la obra de ampliación,
que sean estrictamente necesarios
para la debida implementación de la
obra adjudicada, el monto total de
las obras que se aprueban en base a
lo antes señalado, no podrá superar
el 20% del V.I. adjudicado.
ii) En todos aquellos casos que
la solicitud de revisión del V.I. se
funde en aumentos en los costos del
proyecto como consecuencia de
situaciones no previstas en el
literal anterior, el mayor valor que
se autorice no podrá superar el
monto del V.I. adjudicado ponderado

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por la variación del índice de


precios del consumidor, entre la
fecha de adjudicación de la obra y
la fecha de solicitud de revisión.

Sin perjuicio de lo anterior, en


aquellos casos en que la solicitud
se funde en la existencia de mayores
costos como consecuencia del retraso
en el desarrollo de las obras, por
encontrarse éstas condicionadas al
desarrollo de otras obras de
expansión del sistema o en
instrucciones del Coordinador, en
consideración a requerimientos del
sistema eléctrico, el monto total de
los mayores costos que se autoricen
por este concepto no estará sujeto a
los límites antes señalados.

Las solicitudes podrán fundarse


en una o más de las causales antes
señaladas, debiendo aplicarle los
límites correspondientes a cada una
de ellas, indistintamente.

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En caso de que la Comisión


autorice la modificación del V.I. de
un proyecto deberá remitir un
informe técnico al Ministerio de
Energía para que se fije el nuevo
V.I. de la o las obras de
ampliación, el A.V.I y el V.A.T.T.
mediante decreto exento expedido
bajo la fórmula “por orden del
Presidente de la República”.

Adicionalmente, el propietario de
la o las obras de ampliación que se
encuentren adjudicadas a la fecha de
la entrada en vigencia de la
presente ley, cuyo contrato se haya
terminado de forma anticipada, se
regirá por las normas establecidas
en el inciso final del artículo 95°
de la Ley General de Servicios
Eléctricos y podrá solicitar a la
Comisión la revisión del valor de
inversión adjudicado de acuerdo al
mecanismo que establece el artículo
99° de la Ley General de Servicios
Eléctricos.

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Artículo tercero.- El propietario


de la o las obras de ampliación que
se encuentren adjudicadas a la fecha
de la entrada en vigencia de la
presente ley, cuyo contrato se haya
terminado de forma anticipada, se
regirá por las normas establecidas
en el inciso final del artículo 95°
de la Ley General de Servicios
Eléctricos, y podrá solicitar a la
Comisión la revisión del valor de
inversión adjudicado de acuerdo al
mecanismo que establece el artículo
99° de la Ley General de Servicios
Eléctricos y a lo dispuesto en la
resolución que dicte la Comisión que
establezca las reglas para la
implementación de dicho mecanismo de
revisión.

Artículo cuarto.- Los procesos de


licitación de las obras de
ampliación procedentes de planes de
expansión publicados antes de la
entrada en vigencia de la presente
ley, cuyo llamado a licitación

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hubiera sido convocado por el


Coordinador antes de la entrada en
vigencia de la misma, deberán
continuar y adjudicarse por el
Coordinador conforme al marco
normativo existente hasta la entrada
en vigencia de la presente ley. Los
demás procesos de licitación de las
obras de ampliación pendientes
deberán ser convocados por los
propietarios de las mismas en un
plazo no mayor a nueve meses desde
la publicación de esta ley en el
Diario Oficial.

Artículo quinto.- Durante los


próximos cinco años desde la
publicación de la presente ley, en
el marco del procedimiento
establecido en el artículo 91° bis
de la Ley General de Servicios
Eléctricos, se podrá considerar un
monto adicional máximo de hasta el
5%, por sobre el límite de 10%
establecido en el inciso segundo del
referido artículo, a efectos que se

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califiquen como obras necesarias y


urgentes aquellas que se encuentren
ubicadas en la Región de Ñuble.”.

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