Informe Final Cinto Hacia Caoña 2

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL MUNICIPAL DE JORGE BASADRE
DATOS GENERALES DE EMERGENCIA VIAL
1.0. GENERALIDADES
1.1. INTRODUCCION
La ocurrencia de fenómenos naturales tales como sismos, deslizamientos, derrumbes,

lluvias, inundaciones, entre otros que afectan significativamente en especial en las zonas
alto andinas, ocasiona diversos desastres como son: derrumbes, huaycos, daños en la
estructura de la vía, colmatación de obras de drenaje, etc., afectan significativamente a
la población circundante, puesto que interrumpe la transitabilidad dejando muchas veces
varados a vehículos en las zonas afectadas, ocasionando no solo malestar sino también
perjuicios económicos y sociales ya que estas vías son una interconexión de diversos
pueblos e inclusive distritos.
Provías Descentralizado no cuenta con equipo mecánico propio para la ejecución de
proyectos y programas de transporte departamental y rural en sus distintas modalidades.
Esta realidad ha originado, a efecto de la atención de emergencias viales en la red vial
comprendida dentro de la esfera de Provías Descentralizado, la revisión y actualización
de la Directiva N° 006-2008-MTC/21 “ATENCION DE EMERGENCIAS VIALES”,
aprobado por Resolución Directoral N° 810-2008-MTC/21, del 30 de abril del 2008, cuyo
objeto fue formular y orientar las acciones de PROVIAS DESCENTRALIZADO, para la
atención de emergencias viales en la red departamental y rural del país, fundado en los
lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Operaciones de Emergencia (PNOE)
del INDECI, donde se establece un marco estratégico integral que orienta la planificación
sectorial y regional para la atención de emergencias.
1.2. ANTECEDENTES
Mediante decreto Supremo N° 001-A-2004-DESG, se aprobó el Plan Nacional de

Prevención y Atención de desastre mediante el cual se aprobaron las directivas, objetos,
estrategias y acciones que orientan las actividades intersectoriales e interinstitucionales.
Es de saber que la ocurrencia de intensas lluvias desatadas en los meses de febrero,

marzo y abril han generado interrupciones de tráfico vehicular en diferentes sectores de
la provincia Jorge Basadre, en tal sentido la red vial departamental del Perú, tiene
especial importancia como base para el progreso de bienestar económico y social de las
localidades y se debe preservar mediante la atención de emergencias de manera
oportuna que permita una transitabilidad permanente para los usuarios.
La emergencia vial se presentó en la carretera TA 573 CINTO - CAOÑA, en la cual se

encontró la plataforma dañada por erosión y zonas de socavación que requerían la
intervención, debido a las intensas precipitaciones pluviales ocurridas en gran cantidad
el año 2015, las que dejaron parte de la carretera con enormes desastres. El
escurrimiento destruía la trocha carrozable dificultando el paso de los vehículos y
animales.
En tal sentido, el IVP Jorge Basadre mediante apoyo Provias descentralizado ha

realizado las atenciones de emergencias viales en la carretera EMP TA 573 CINTO -
CAOÑA.
MEMORIA DESCRIPTIVA
1.0. UBICACIÓN GEOGRAFICA
INFORME FINAL DE EMERGENCIA VIAL

“CARRETERA: RUTA TA 573 CINTO - CAOÑA”
DISTRITO : ILABAYA
PROVINCIA : JORGE BASADRE
DEPARTAMENTO : TACNA
SECTOR : MULTISECTORIAL
UBICACION PROVINCIAL UBICACION DISTRITAL
2.0. VIAS DE COMUNICACIÓN
Las vías de comunicación más importantes de la provincia Jorge Basadre son por la ruta de
TA 515.
La vía de emergencia se encuentra en la Ruta Vecinal TA 573 CINTO - CAOÑA (En los
Centros poblados Caoña), en un tramo vecinal de 0.64 km. aproximadamente.
3.0. ANTECEDENTES
Las intensas lluvias que azotaron nuestra provincia, sumado al mal estado en el que se
encontraban los caminos vecinales de toda la provincia han provocado la interrupción de
tráfico vehicular en diferentes sectores de la provincia de Jorga Basadre. La red vial vecinal

del Perú, tiene especial importancia como base para el progreso y bienestar económico y
social de los pobladores del sector de Caoña - Ilabaya. Este camino vecinal llega a empatar
con TA573 – Cinto – Locumba y que mediante la atención de esta emergencia de manera
oportuna permitirá una transitabilidad permanente para los usuarios.
Así mismo las atenciones de emergencia vial, aminora los accidentes de tránsito por causa
del mal estado de la vía, todo lo cual facilita el acceso de los bienes producidos en las
localidades apartadas hacia los centros consumidores y ayuda a expandir los servicios
públicos de diferente índole en las zonas rurales.
En tal sentido, la Municipalidad Provincial Jorge Basadre ejecutó el apoyo necesario para
brindar las atenciones de emergencia en las carreteras dentro de su jurisdicción.
4.0. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El problema principal es que en la actualidad existe inadecuada hasta críticas condiciones de

transmisibilidad, presentando interrupciones de tráfico continúo en la Ruta TA 573 de
Locumba – Cinto a Caoña, especialmente esta ruta es con que se comunica Caoña hacia
Locumba.
Esta Ruta Vecinal cubre el Acceso para ingresar desde la Villa Locumba e Ilabaya a Caoña,
los automóviles que brindan servicio transporte de pasajeros utilizan dicha vía para llegar
desde Ilabaya y Locumba hasta dicho pueblo y la interconexión entre estos, debido a la falta
de atención de esta vía la cual presenta una superficie de rodadura erosionada y destruida a
causa de las INTENSAS LLUVIAS.
Se tiene que recalcar que la población en el sector de Caoña son netamente productores
agrícolas es por ello la necesidad de inmediata de la rehabilitación de las rutas en mención
para así transportar sus productos hasta la provincia de Jorge Basadre y a la ciudad de
Tacna.
5.0. JUSTIFICACION
Se justifica de manera sustentada la atención de emergencia vial, puesto que consistió en

acudir inmediatamente a atender el problema con maquinaria y combustible por parte de la
Municipalidad Provincial de Jorge Basadre y el apoyo por parte de PROVIAS
DESCENTRALIZADO (Combustible), para atender el tramo desde el sector Cinto – Caoña
que impedían el tránsito vehicular normal.
La Municipalidad Provincial Jorge Basadre desde el mes de diciembre del año pasado (año
2014) viene atendiendo permanentemente con maquinaria todas las emergencias viales en
los tramos críticos dentro de su jurisdicción, puesto que estas se dan permanentemente en
toda la época de lluvias.
Sin embargo por los bajos recursos que se maneja en la municipalidad imposibilita la
atención adecuada puesto que se incrementan las emergencias en los tramos críticos
6.0. OBJETIVOS
Los objetivos principales de la atención de la emergencia Vial en rutas vecinales, dentro de

la jurisdicción del distrito son las siguientes:
 Atender las emergencias en forma oportuna para dar continuidad de la circulación de

tránsito hacia la provincia de Jorge Basadre por medio de las rutas en mención y los

centros poblados afectados, así ayudar a los usuarios que puedan llegar a su destino y
evitar posibles accidentes y llegar a sus destinos en el menor tiempo posible
 Garantizar la transitabilidad permanente, para que los usuarios puedan circular

diariamente por las vías
 Proporcionar comodidad, seguridad, y economía en la circulación de todos los vehículos

que utilizan los caminos vecinales
7.0. PLAZO DE EJECUCION DE LA EMERGENCIA
 4 días calendario (del 13/05/2015 al 16/05/2015)
8.0. ASPECTO TECNICO
8.1. DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD
La atención de emergencia consistió en la reconstrucción de la plataforma dañada

actividad que se han realizado en el sector de Cinto - Caoña del distrito de Ilabaya cuyos
objetivos son los siguientes:
8.1.1. RECONSTRUCCION DE PLATAFORMA POR EROCION
La presente actividad se realizó en las zonas más críticas, ya que la vía se

encontraba completamente saturada por el agua, y esto no permitía el libre
tránsito de los vehículos. Se realizó los siguientes trabajos: corte de material
saturado, relleno de material de préstamo granular relleno de plataforma con el
uso de 01 cargador frontal, 02 volquete de 10m3 y 01 tractor D8.
8.1.2. ACARREO DE MATERIAL
Se acarreara el material y piedra del cauce con el uso de maquinaria, a su vez

se conformara la plataforma de rodadura con material de préstamo que se
trasladara con volquete y cargador, habilitando así la vía y la comunicación de
Caoña hacia los demás pueblos.
9.0. PRESUPUESTO FINAL REAL EJECUTADO
ESTADO FINAL REAL EJECUTADO
O/C DESCRIPCION UND CANT P. UNIT P. TOTAL

2000199 Petróleo Diesel 2 Gln 900.00 12.50 11,250.00
El presupuesto otorgado por Provias descentralizado para la atención de la emergencia

fue de S/. 11,250.00 (Once Mil Doscientos Cincuenta y 00/100 Soles) para ser usados
en la adquisición de combustible petróleo Diesel 2.

RELACIÓN DE PERSONAL
CARRETERA : RUTA TA 573 CINTO - CAOÑA

DISTRITO : ILABAYA
PROVINCIA : JORGE BASADRE
PERSONAL UND CANTIDAD
INSPECTOR Und. 1
OPERADOR DE MAQUINARIA Und. 4

PEON Und. 2
VISTAS FOTOGRAFICAS DE LA ATENCION DE LAS EMERGENCIAS

Se puede distinguir lo que queda de la vía original al lado derecho de la fotografía, habilitada de
alguna u otra manera porque las piedras han bloqueado casi la totalidad de la carretera. Pero al
fondo de la fotografía, siguiendo la carretera, se aprecia que el huayco ha bloqueado la vía,
prácticamente desaparecida
La base de la plataforma donde se asienta la carretera hacia Caoña se encuentra seriamente

dañada, tal como se aprecia en la fotografía, las piedras de gran tamaño traída por el huayco van
desgastando la vía, con una alta probabilidad de desaparición de la vía si no se toman las
prevenciones del caso. KM 11+120.

Se puede observar la destrucción en este tramo de la vía, con plataforma desaparecida y

acumulación de piedras.
Se puede apreciar el desnivel del estado de la vía producto de la fuerza del agua con piedras,
socabando los bordes e impidiendo el normal tránsito de vehículos. KM 11+030
La dimensión de las piedras a lo largo de la vía se puede observar que son de gran tamaño.

La fotografía muestra inexistencia de plataforma de la vía. Las líneas amarillas indican el lugar
donde se encontraba la carretera rumbo a Caoña
Se puede ver el desnivel de la vía con el cauce del río. La fotografía muestra lo que queda de lo
que fue la plataforma donde se encontraba la vía a Caoña. KM 10+760.
Tal como se puede apreciar, la vía actualmente no existe, solo es una vía habilitada
provisionalmente, con el riesgo de desaparecer en cualquier momento

Vista del camino vecinal luego de haber culminado los trabajos de limpieza de huayco
Vista de limpieza huayco y reconstrucción de plataforma
Inspección de tramo afectado por la avenida del rio donde se realizaron trabajos de limpiza

Limpieza y reconstrucción de plataforma
Limpieza y Reconstrucción de Plataforma
RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES

 RECOMENDACIONES
 Debido a que anualmente se producen precipitaciones pluviales en las zonas alto

andinas que genera la ocurrencia de huaycos y crecida de avenidas de los ríos
obstaculizando las vías, se recomienda se realicen actividades como estabilización
de taludes, mejoramiento del sistema de drenaje, entre otros.
 Se recomienda que en las zonas de peligro donde se ejecuta la actividad se debe de
ubicar señalizaciones reglamentarias o preventivas lo cual servirá para la prevención
de accidentes.
 CONCLUSIONES
 Mediante el apoyo con combustible por parte de Provias Descentralizado para

atención de emergencias viales se logró recuperar la transitabilidad de la Ruta TA
573 Cinto - Caoña.
 Se ejecutó la atención de la emergencia vial con recursos de la Municipalidad
Provincial Jorge Basadre como maquinaria y personal.
 Culminada la ejecución de los trabajos programados según ficha técnica de
emergencia vial Nº 01; se logró reconstruir la plataforma del camino vecinal.


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 Proporcionar comodidad, seguridad, y economía en la circulación de todos los vehículos

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 4 días calendario (del 13/05/2015 al 16/05/2015)

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8.1. DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD

La atención de emergencia consistió en la reconstrucción de la plataforma dañada

8.1.1. RECONSTRUCCION DE PLATAFORMA POR EROCION

La presente actividad se realizó en las zonas más críticas, ya que la vía se

8.1.2. ACARREO DE MATERIAL

Se acarreara el material y piedra del cauce con el uso de maquinaria, a su vez

9.0. PRESUPUESTO FINAL REAL EJECUTADO

ESTADO FINAL REAL EJECUTADO

O/C DESCRIPCION UND CANT P. UNIT P. TOTAL

El presupuesto otorgado por Provias descentralizado para la atención de la emergencia

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PERSONAL UND CANTIDAD

OPERADOR DE MAQUINARIA Und. 4

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