-RESERVADO- SÓLO PARA EFECTOS DE INSTRUCCIÓN- y “Ejercicio LUNA JUL22”

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA
DEFENSA VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN PARA
LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL
EXPERIMENTAL POLITÉCNICA
DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
VICERRECTORADO DE DEFENSA INTEGRAL

Puerto Ordaz, 23 de julio de 2022

DIPLOMADO EN DEFENSA INTEGRAL Y GESTION DE DIRECCION

PARA LA LUCHA NO ARMADA

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA
DEFENSA VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN PARA
LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL
EXPERIMENTAL POLITÉCNICA
DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
VICERRECTORADO DE DEFENSA INTEGRAL

Puerto Ordaz, 23 de julio de 2022

ODDI ESTADAL BOLIVAR

SIMULADO SOBRE EL ATAQUE AL SISTEMA ELÉCTRICO Y

LAS SUB ESTACIONES DE LA REGIÓN GUAYANA E
INUNDACIONES POR LA CRECIDA DEL RÍO ORINOCO.

APRECIACIÓN DE LA SITUACIÓN

COMISIÓN DE ORDEN INTERNO: SUB COMISIÓN DE JUSTICIA

Integrantes:

Mayor.Jose Sarache Marin CI.6310571.

Lic. Marlet Pastora Colmenarez Betancourt. CI.9611556

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APRECIACION DE LOS AMBITOS

A) GEOGRAFICO AMBIENTAL:
El asentamiento poblacional más importante del Estado Bolivar, es Ciudad Guayana,
integrada por Puerto Ordaz y San Félix, siendo las ciudades más pobladas del Estado, con
más de 620.000 habitantes;
El municipio Caroní está colindando con el Estado Anzoátegui y el Estado Monagas por el
Norte, el Municipio Piar por el Sur, Municipio Bolivariano Angustura por el Oeste y por el
Este el Estado Delta Amacuro, representa un objetivo estratégico para cualquier Grupo,
Fuerza o Unidad enemiga que opere dentro y fuera del territorio nacional, por su
importancia energética e industrial para el desarrollo del país.
El Municipio Caroní, se encuentra constituido por 11 parroquias

MUNICIPIOS Y PARROQUIAS: CAPITALES:

Caroní Ciudad Guayana
CACHAMAY
CHIRICA
DALLA COSTA
ONCE DE ABRIL
SIMON BOLIVAR
UNARE
UNIVERSIDAD
VISDTA AL SOL
POZO VERDE
YOCOIMA
5 DE JULIO

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De estas parroquias, 3 son rurales a lo cual las comunicaciones y trasmisión de datos

se hace difícil en situaciones regulares y más difícil acceso en situaciones de emergencia
estas son 5 de Julio, Yocoima Y Pozo Verde. Las parroquias Universidad, Cahamay, Dalla
Costa, Simón Bolívar, 11 de Abril, Chirica y Vista al Sol están más urbanizadas con acceso a
telecomunicaciones sin embargo no son al 100% y la Parroquia Unare se caracteriza por tener
un territorio con zonas peri urbanas a los que igual que las parroquias Rurales poseen
dificultad para la comunicación y transmisión de datos.

B) AMBITO POLITICO
División territorial: 11 parroquias a saber Universidad, Unare, Cachamay, Dalla Costa, Simón
Bolívar, Vista Al Sol, Chirica, 11 de Abril 5 de Julio, Yocoima y Pozo Verde. Esta dirigida por
un alcalde Tito José Oviedo (Tito Oviedo (PSUV- 115.548 votos- 68,34%).), Concejalías y
direcciones que desarrollan las políticas de estado.

C) AMBITO SOCIAL CULTURAL: Constituido en su mayoría por sectores urbanizados

desarrollados a los márgenes del rio Orinoco y Caroní en sus inicio, cuenta con una cultura
diversa producto del crecimiento de la población derivado de la actividad creciente de las
empresas de Minería del Estado Bolívar ubicadas principalmente en la Parroquia Unare. Por lo
menos en 8 de las 11 parroquias los ciudadanos y ciudadanas tiene acceso a las TIC, bien
sea en sus casas o comercios que se dedican a la prestación de este servicio.

D) AMBITO ECONOMICO: El Municipio Caroní cuenta con una importante actividad

comercial, centros comerciales, industrias dedicadas a la minería y el comercio informal que
se vio afectado en la época de pandemia y guerra económica sin embargo se ha reactivado,
notándose incluso una nueva variante en materia de la prestación de servicio de
telecomunicaciones de manera inalámbrica a través de antenas repetidoras en zonas donde
no hay fibra óptica a lo que hay que prestarle atención ya que su instalación no requiere mayor
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permisología.

E) AMBITO MILITAR: Desde el punto de vista de las comunicaciones el Municipio Caroní

existen diferentes unidades pertenecientes a los diversos componentes militares con
capacidad de comunicación a nivel satelital que en situación sobrevenida pudieran garantizar
el flujo de información a las diversas instancias con las restricciones propias de la información,
sin embrago, no existe registro de personal civil o miliciano que pudiera apoyar en caso de
contingencia que es un aspecto a considerar para optimizar el recurso.

* EL Poder Judicial.
El poder judicial está conformado por los tribunales regionales y los funcionarios de apoyo a la
administración de justicia. El poder judicial goza de autonomía administrativa y financiera. Los jueces
son electos por el tribunal supremo de justicia. Los diferentes tribunales regionales dependen
directamente de las respectivas oficinas centrales. Tambien cuenta con Tribunales de Paz los cuales
son escogidos por el pueblo en las distintas poligonales donde estan establecidos los consejos
comunales, siendo juramentados una vez escogidos, por el Tribunal Supremo de Justicia.-

I. SITUACIÓN PARTICULAR:
Inundaciones producto de la crecida de los ríos Caroní y Orinoco por fuertes
precipitaciones, sabotajes al Complejo Hidroeléctrico (Guri, Tocoma, Carauchi y
Macagua).-
II. IDENTIFICACIÓN DE LAS AMENAZAS O RIESGOS
Debido al notable crecimiento del nivel del Orinoco en este invierno, este río
actúa como una especie de represa que frena las aguas del Caroní, lo que a su
vez provoca que este anegue viviendas y calles construidas desde hace más de
60 años en esta zona de Ciudad Guayana, .siendo vulnerables o inundación varias
sectores como Castillito, Campo Rojo, Sabana de Piedra, Altamira, Rio Claro, La
Batalla y Unare en la zona Oeste de las parroquias Cachamay, Simón Bolívar y 11
de Abril en el Este de la ciudad,
Aunado a lo anterior se suma el ataque al sistema hidroeléctrico
ocasionando vandalismo en horas nocturnas y afectando el orden interno de la
población.
Ocurriendo conductas tipicas antijuridicas que ameritan la activacion de
todos los organos relacionados al area judicial del estado.

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III. EVALUACIÓN DEL AMBIENTE INTERNO Y DEL AMBIENTE

EXTERNO
Fortalezas Debilidades
La UPDI como parte de la estructura La población del Estado Bolívar, uno
de la Defensa Integral en relación al de los que arroja menor número de
personal de inteligecia popular que habitantes por Kms.2, se halla
conforma una red de información distribuida principalmente a lo largo
para lograr encontrar quienes son del curso del Orinoco
los que realizan e incitan al ataque al Los sitios de atencion gratuita a
sistema eléctrico y las sub nuestra poblacion en el area juridica
estaciones de la Región Guayana son casi nulos, asi como los dque
Los órganos del poder público permitan la informacion oportuna
municipal, en el ejercicio de sus sobre la ley y su aplicación, lo que
funciones deben incorporarán la se agudiza en casos de situaciones
participación ciudadana en el como la planteada.
proceso de definición y ejecución de
la gestión pública y en el control y
No se cuenta con un centro
evaluación de sus resultados, en
socioeducativo para menores
forma efectiva, suficiente y oportuna
infractores de la ley en caso de
Se cuenta a nivel judicial con 03 trib. sabotaje
1ra inst. penal funciones de
El personal civil e institucional
ejecución.
formado en estas áreas del derecho
04 trib de 1ra inst. de violencia de penal no esta preparado para
género, 02 en func de control, 01 participar en actividades de ejercicio
juicio y 01 ejecución. popular del derecho, juicios
05 trib. Penales de juicio ordinarios, comunales, tribunales populares u
02 trib. Penales Lopna de control 2 otras formas vinculados a esta
de juicio y 1 ejecuc realidad, asi mismo son muy pocos
los Tribunales de Paz efectivamente
01 registro público, 02 registros
conformados.
mercantiles.
04 Notarias (3 en Pto Ordaz, 1 San
Félix) Tambien se puede determinar una
deficiencia en relacion a la cantidad
16 despachos fiscales (25 fiscales)
de Tribunales de Justicia en el area
15 defensorías publicas penales y no penal, en relacion a la poblacion de
penales. la ciudad.
05 trib. De 1ra inst. penal func.
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Control.
Policía Municipal del Municipio
Caroní
02 Centro Coordinación Policial,
ubicados 1 en Nva Chirica San Félix,
y 1 en Pto Ordaz, Urb. Caura, con
calabozos.
Cuenta con 263 funcionarios y
funcionarias.
Un total de parque motorizado de 7
motos y 08 vehículos, 05 bicicletas.
Policía del Estado Bolívar.
09 Centros de Coordinación Policial
con calabozos.
Policía Nacional Bolivariana
01 centro d coordinación policial
Guaiparo, con calabozo.
DESTACAMENTO Nº 625 DE LA
G.N.
COMPAÑÍA DE APOYO DE LA
G.N.B
COMANDO FLUVIAL DE
INFANTERÍA DE MARINA “GRAL.
DANIEL FLORENCIO O´LEARY”
(COFIM51)
COMANDO DE ZONA N° 62 GNB
CONAS. DESUR Bolívar.
Guardia del Pueblo
DIGECIM (1 OFIC)
SEBIN (2 OFIC).

Oportunidades Amenazas
Apoyo de los órganos de justicia a Posibles aumento lluvias
nivel nacional Apoyo económico a disociales

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Apoyo de redes sociales para

incentivar a la violencia

Se cuenta en consecuencia con una infraestructura judicial, la cual en el

caso de la situacion de conflicto generado por los saqueos y demas actividades
delictuales, traen como consecuencia la activacion inmediata de las actividades
en el area judicial, tanto de los organos auxliares de justicia (Policia estatal,
Estadas y Municipal, CICPC, DIGECIM, GNB), asi como de los Tribunales de
Control y Juicio penal, Las defensorias Publicas y las Fiscalias del Ministerio
Publico. Es necesario tambien la activacion de los distintos centros policiales de
la zona, asi como los comando de zona como el 625 y el comando rural y desur,
donde se pueda tener a las personas que sean detenidas mientras se realizan los
juicios correspondientes y son enviados a los centros de detencion
correspondientes.
Activación del area forense, por las posibles defunciones que pudieran
generarse bajo cualquier modalidad, asi como la activacion de los centros de
salud especialmente las morgues para el tratamiento de los cadaveres en forma
adeucada para evitar epidemias u otras enfermedades, provenientes de los
mismos.-

IV. PRONÓSTICO:
Posible aumento del nivel del rio por lluvias Nuevos intentos de ataque al
sistema hidroeléctrico Pérdidas humanas y materiales Suspensión de clases en
instituciones educativas afectadas Congestión en centros asistenciales
Aumento de violencia de distintas formas y robos en las zonas afectadas,
asi como aumentos de los homicidios en la zona.
Posibles manifestaciones por falta de alimento, o de algunos de los
servicios publicos que se vean afectados por la situacion presentada.

V. MISIÓN DEL ODDI: Bajo condiciones especiales, preservar los derechos

humanos y los fundamentos constitucionales. Prever y preparar al personal civil e
institucional formado en estas áreas del derecho penal a fin de participar en actividades
de ejercicio popular del derecho, juicios comunales, tribunales populares u otras formas
vinculados a esta realidad, como son los Jueces de Paz.
garantizan a la población sentirse libre de todo peligro, daño o riesgo
proveniente de eventos catastróficos y de la acción de la criminalidad de
cualquier tipo.
VI. OPCIONES ESTRATÉGICAS U OPERATIVAS:
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Debe el ODDI a traves de las distintas subcomisiones diseñar un plan con

onjetivos de corto, mediano y largo plazo, para poder hacer frente a las situaciones
que se presenten derivados de las afectaciones naturales ocurridas asi como sus
respectivas consecuencias, en el areá de orden interno, concatenado ello
especialmente con el comite de orden interno y los distintos sub comites, articulas
con el comite social, comite de salud, comite de riesgo, para abarcar la mision
encomendada.
En forma especifica podemos indicar lo siguiente:
1. Mantener el orden interno del Municipio Caroní del Estado Bolívar.
2. Establecer coordinación entre la Fiscalía del Ministerio Publico e
integrantes del sistema de justicia para el cumplimiento de la función jurisdiccional
y mantenimiento del orden interno.
3. Aplicar el plan establecido de concentración y tribunales móviles en caso
de no ser posible la comunicación efectiva mediata.
4. Establecer los centros de reclusión fijos o temporales a ser usados por
los distintos tribunales.
5. Emitir órdenes de inicio sobre las investigaciones por parte del fiscal de
guardia del Ministerio Publico.
6. Difundir conjuntamente con los sub comites encargados del area de
comunicaciones, las consecuencias de infringir la ley y hacer hincapié en la
existencia de un estado de derecho fuerte, que no permita la impunidad.
7. Mantener activados en todos sus niveles los organos de seguridad del
estado tanto en forma preventiva como en ejecutiva a fines de tratar de mantener
el orden interno.

VII. ANÁLISIS DE LAS OPCIONES ESTRATÉGICAS U OPERATIVAS:

Para la aplicacion de las opciones estrategicas, es necesario mantener la
coordinacion entre los distintos niveles de las ODDI, y especialmente entre los
distintos comite, ello a los fines de poder suministrar los elementos e insumos
necesarios para el cumplimiento de la mision, asi como mantener al personal
idoneo y necesario para estas operaciones.
VIII. COMPARACIÓN DE LAS OPCIONES ESTRATÉGICAS U
OPERATIVAS:
Por la limitante de tiempo es difícil el acondicionamiento de centros de
reclusion ya que se requiere ese recurso para el apoyo social y de salud, por lo
que se hace necesario trabajar en funcion de ello, e incluso de ser necesario
habilitar centros temporales para ser usados con tales fines mientras se hacen los
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procesos y se remiten los que sean enjuiciados y condenados a penas privativas

de libertad a los distintos centros penitenciarios del pais.

IX. RECOMENDACIONES:
. Establecer coordinación entre la Fiscalía del Ministerio Publico e
integrantes del sistema de justicia para el cumplimiento de la función jurisdiccional
y mantenimiento del orden interno.
. Aplicar el plan establecido de concentración y tribunales móviles en caso
de no ser posible la comunicación efectiva mediata.
. Emitir órdenes de inicio sobre las investigaciones por parte del fiscal de
guardia del Ministerio Publico.
. Difundir las consecuencias de infringir la ley y hacer hincapié en la
existencia de un estado de derecho fuerte, que no permita la impunidad.
- Mantener activados los organos de inteligencia en los distintos niveles
para poder actuar con celeridad en caso de activaciones de organizaciones
delictivas.
- Tener coordinaciones a nivel de transporte y de salud, para la atencion de
esta poblacion que pudiere ser sometidas a procesos judiciales en cuaslesquiera
de sus etapas.-
Establecer un rol de guardias a todos los organos involucrados para no
desgastar al personal operativo que estara involucrado en estas tareas.
Diseñar estrategias comunicacionales para mantener informada a la
poblacion en materia judicial y administrativa.-

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