LECCIÓN N° 10 La disputa se debía a la facultad del Parlamento de poder «censurar» a los

PRIMER GOBIERNO DE BELAUNDE TERRY ministros designados por el Ejecutivo (presidente Belaunde), quien no tenía la
INTRODUCCIÓN facultad de disolver el Congreso.
Fernando Belaunde Terry había estudiado en la Universidad de Austin, en el Es decir, en el Perú de los años sesenta los ministros eran designados por el
Estado norteamericano de Texas y era un destacado profesor de la Escuela Ejecutivo, pero podían ser destituidos por el Congreso, bajo la figura de la
Nacional de Ingenieros. «censura ». Esto generó un conflicto entre el Ejecutivo y el Legislativo (Apra-UNO).
Representaba a una nueva capa de profesionales, alejados de la oligarquía y que Una de las primeras medidas trascendentales de Belaunde fue el llamado a
en buena cuenta eran una manifestación de las nuevas clases medias urbanas que elecciones municipales, lo que rompió una larga costumbre, instaurada por
buscaban la modernización del país, un cambio de la política autoritaria y la Leguía, de designar arbitrariamente a las autoridades locales.
conquista de nuevos derechos políticos y sociales. En las primeras elecciones de 1963 y 1967 la mayoría de las principales alcaldías
Para Belaunde, el problema básico del país residía en que ningún gobierno fueron para la alianza gobernante AP-DC. En Lima, en ambos años, el triunfo fue
anterior había querido y sabido organizar y dinamizar las desperdigadas energías de Luis Bedoya Reyes (AP-DC), su mayor obra fue la construcción de la Vía Expresa
del pueblo a fin de lograr la «conquista del Perú por los peruanos» (frase de del Paseo de la República.
campaña).
Esta conquista podía realizarse por medio de «la acción popular» que implicaría Esta vía contemplaba la construcción de una autopista a desnivel (una gran
aumentar el potencial nacional y conjugar intereses de todos los peruanos en un «zanja», de ahí su nombre coloquial de «zanjón»).
objetivo común. Así, se realizaría la transformación que todos los peruanos ASPECTO ECONÓMICO
ansiaban, al expandir la frontera interna del país.
 Mediante la Ley de Reforma Agraria se iniciaron las expropiaciones de tierras,
Y, para ello, nada mejor que hacer uso de una antigua tradición, el trabajo
pero desde el Congreso, se obstaculizó la ejecución de dicho proceso para no
comunal, que abría carreteras, construía escuelas, iglesias, postas sanitarias,
afectar a los grandes latifundios.
realizaba pequeñas irrigaciones y cooperativamente resolvía los problemas
 Se nacionalizó la Caja de Depósitos y Consignaciones, creándose en su reemplazo
locales.
el Banco de la Nación, para centralizar el cobro y recaudación de impuestos.
En esta tarea de «valorizar el territorio» y ocuparlo efectivamente, con la
 Sobre el asunto de los yacimientos petroleros de La Brea y Pariñas (julio de 1968),
consiguiente integración física del país, el ejército debía cumplir una función clave
se anunció un acuerdo de ley conveniente para los intereses del Estado.
por medio de la acción cívico-militar. Es decir, que la tríada gobierno-Fuerza
El 12 de agosto de 1968 se firmó el Acta de Talara, convenio entre el Gobierno y la
Armada- pueblo constituían los ejes de la conquista del Perú por los peruanos.
IPC (International Petroleum Company) que estipulaba:
ASPECTO POLÍTICO
1. Los yacimientos e instalaciones destinados a la extracción de petróleo crudo y
Belaunde triunfó en las elecciones del año 1963 con su partido AP (Acción gas se transferían al Estado peruano para ser administrados por la Empresa
Popular) en alianza con la DC (Democracia Cristiana), los cuales se enfrentaron a la Petrolera Fiscal.
coalición Apra-UNO, que sería mayoría en el Congreso, la que a partir del cual 2. El Estado consideraba candelada cualquier deuda que tuviera la IPC.
desarrolló una persistente acción de obstrucción a las reformas del régimen ASPECTO SOCIAL
belaundista.
 El movimiento campesino fue apoyado por actividades guerrilleras como el MIR
El Apra contaba con 76 representantes, la Alianza (APDC) con 71 y la UNO con 31;
de Luis de la Puente Uceda, en cuyas filas también militó Javier Heraud (Poeta
otros 6 congresis- tas representaban a las restantes agrupaciones.
Guerrillero), el ELN (Ejército de Liberación Nacional) de Héctor Béjar y en el
Cusco (Convención y Lares), bajo el lema «tierra o muerte», Hugo Blanco
motivaba el enfrentamiento entre campesinos y hacendados. Las Fuerzas

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 Armadas reprimieron el movimiento, arrestando a Hugo Blanco y acribillando
integrantes del MIR. Contando, en varios casos, con la ayuda norteamericana y
bombardeos de napalm, el gobierno envió al ejército, y hacia 1966 las guerrillas
estaban aplastadas. ACTIVIDAD
 Huelga de la Fetimp (Federación de Trabajadores de la Industria Metalúrgica) y 1.- ¿Qué presidente fundó el Banco de la Nación?
la FEB (Federación de Empleados Bancarios). a. Manuel Prado
 Belaunde con su frase: «la Conquista del Perú por los peruanos», se preocupó b. Manuel A. Odría
por la colonización de la selva, iniciando la construcción de la Carretera Marginal c. Fernando Belaunde
de la Selva. d. Luis Sánchez Cerro
 Estableció la Cooperación Popular para la construcción de obras públicas, como e. Juan Velasco Alvarado
unidades escolares, caminos, hospitales, conjunto residencial San Felipe y el 2.- La IPC era una empresa originaria de ____.
aeropuerto Jorge Chávez. a. Brasil
FIN DEL GOBIERNO b. Estados Unidos
La crisis económica del año 1967 fue decisiva. La sequía en la costa y la c. Ecuador
disminución de la inversión extranjera llevaron a la devaluación del sol, que de 27 d. Inglaterra
soles por dólar, pasó a 39. Esta crisis se tradujo en elevación de impuestos y e. Argentina
paralización de obras públicas, con el consiguiente desempleo. 3.- El escándalo producido durante el primer gobierno de Belaunde y que sirvió
Los partidos comenzaron a sacar provecho de la crisis, ya con la mirada puesta en de pretexto para el golpe de 1968 fue la ____.
las elecciones de 1969. El Congreso era un reflejo de ello y se dedicó a censurar a. firma del acta de Talara
ministros y gabinetes ministeriales por motivos infundados. b. nacionalización de La Brea y Pariñas
Además, tras la firma del Acta de Talara, el presidente de la Empresa Petrolera c. creación del Banco de la Nación
Fiscal, Carlos Loret de Mola, denunció la pérdida de la página once, «Escándalo de d. pérdida de la página 11
la Página Once», del contrato donde supuestamente figuraba el precio que la IPC e. coalición AP-DC
pagaría al Perú por el crudo. Así, en octubre del año 1968 un golpe militar, dirigido 4.- Fue elegido alcalde de Lima durante el primer gobierno de Belaúnde:
por el general Juan Velasco Alvarado, envió a Belaunde al exilio. a. Eduardo Orrego
b. Alfonso Barrantes
c. Luis Bedoya Reyes
d. Eduardo Dibós
e. Alberto Andrade
5.- No corresponde al gobierno de Fernando Belaunde:
a. Coalición Apra-UNO en el Congreso
b. Cooperación Popular
c. Reducción de las exportaciones
d. Creación del Banco de la Nación
e. Boom de la harina de pescado

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