FACULTAD DE DERECHO Y HUMANIDADES

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

“La imputación indiciaria en las acusaciones fiscales en delitos de

colusión y su incidencia en el derecho de defensa, Ayacucho 2021”

TESIS PARA OBTENER EL TÍTULO PROFESIONAL DE:

Abogada

AUTOR:
Yaranga Arbildo, Antuane Alexia (ORCID: 0000-0001-6522-795X)

ASESOR:
Vilela Apón, Rolando Javier (ORCID: 0000-0002-5370-5608)

LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN
Derecho Penal, Procesal Penal, Sistema de Penas, Causas y Formas del
Fenómeno Criminal

LÍNEAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA

Fortalecimiento de la Democracia Liderazgo y Ciudadanía

LIMA – PERÚ
2022
Dedicatoria

A mi madre, Zulema Rocío Arbildo Marina

por ser mi soporte, mi aliento y mi felicidad,
así como a mi padre Eulogio Yaranga Ruiz,
y mis HERMANOS Anthony y Danaí, por ser
las personas más importantes de mi vida.

ii
Agradecimiento

Mi gratitud, a los profesionales en Derecho

que han aportado en la realización de la
presente tesis a través de sus
conocimientos y recomendaciones,
asimismo al Dr. Rolando Vilela Apón por su
ímpetu en la enseñanza.

iii
 Índice de contenidos

Carátula
dedicatoria .............................................................................................................. II
Agradecimiento ..................................................................................................... III
Índice de contenido ................................................................................................ iv
Índice de tablas ....................................................................................................... v
Índice de gráficos y figuras ..................................................................................... vi
Índice de abreviaturas ........................................................................................... vii
Resumen .............................................................................................................. viii
Abstrac ................................................................................................................... ix
I. INTRODUCCIÓN ............................................................................................. 1
II. MARCO TEÓRICO .......................................................................................... 3
III. METODOLOGÍA .............................................................................................. 9
3.1. Tipo y Diseño de la Investigación .......................................................... 9
3.2. Categorías, subcategorías y matriz de categorización ........................ 10
3.3. Escenario de estudio ........................................................................... 10
3.4. Participantes ........................................................................................ 10
3.5. Técnicas e instrumentos de recolección de datos ............................... 11
3.5.1. Entrevistas..................................................................................... 11
3.5.2. Guía de entrevista ......................................................................... 12
3.6. Procedimientos .................................................................................... 12
3.7. Rigor científico ..................................................................................... 12
3.8. Método de análisis de la información ................................................... 13
3.9. Aspectos éticos .................................................................................... 13
IV. IV RESULTADOS Y DISCUSIÓN............................................................... 14
V. CONCLUSIONES ....................................................................................... 31
VI. RECOMENDACIONES .............................................................................. 33

REFERENCIAS .................................................................................................... 34
ANEXOS .............................................................................................................. 36

iv
 Índice de tablas

Tabla 1: Caracterización de sujetos ..................................................................... 11

Tabla 2: Validación de instrumentos .................................................................... 12

v
 Índice de gráficos y figuras

Figura 1: Categorización ...................................................................................... 10

vi
 Resumen

La presente investigación titulada “La imputación indiciaria en las

acusaciones fiscales en delitos de colusión y su incidencia en el derecho de
defensa, Ayacucho 2021” se centra en el estudio de la imputación indiciaria en los
delitos de colusión, que obran en las acusaciones formuladas por la Fiscalía
Especializada en Delitos de Corrupción de funcionarios del Distrito Fiscal de
Ayacucho, 2021, en adelante FPCEDCF así como su incidencia con el derecho de
defensa.

Tiene como objetivo general Analizar la imputación indiciaria en delitos de

Colusión en las acusaciones fiscales y su relación con el derecho de defensa y
como objetivos específicos: 1) Determinar de qué manera se encuentra relacionada
la imputación indiciaria por delitos de colusión, en las acusaciones fiscales con el
derecho de defensa y 2) Identificar de qué forma se ve afectado el derecho de
defensa ante la falta de una adecuada imputación indiciaria en las acusaciones por
el delito de Colusión. Respecto a la parte metodológica, la presente tesis es de
enfoque cualitativo, la teoría fundamentada es el diseño de investigación utilizado
y su tipo de estudio es básico; aunado a ello, se tiene como técnica e instrumento
de recolección de datos a la entrevista y análisis documentario. En cuanto a las
conclusiones, se ha llegado a determinar de manera genérica que, es relevante que
las acusaciones fiscales contengan una imputación indiciaria íntegra, caso contrario
el derecho de defensa se ve vulnerado pues, no se puede defender lo desconocido;
asimismo, se recomienda que la escuela del MP realice capacitaciones, talleres a
fin de reforzar la preparación de los fiscales en temas de imputación; entre otras
conclusiones y recomendaciones que posteriormente serán detalladas.

Palabras clave: Imputación indiciaria, delito de colusión, derecho de defensa

viii
 Abstract

The present investigation entitled "The indiciary imputation in the fiscal

accusations in crimes of collusion and its incidence in the right of defense, Ayacucho
2021" focuses on the study of the indiciary imputation in the crimes of collusion,
which work in the accusations formulated by the Office of the Specialized Prosecutor
for Corruption Crimes of officials of the Ayacucho Fiscal District, 2021, hereinafter
FPCEDCF, as well as its impact on the right of defense.

Its general objective is to analyze the alleged imputation in crimes of collusion

in tax accusations and its relationship with the right of defense and as specific
objectives: 1) To determine how the alleged imputation is related to crimes of
collusion, in tax accusations. with the right of defense and 2) Identify how the right
of defense is affected in the absence of an adequate preliminary imputation in the
accusations for the crime of Collusion. Regarding the methodological part, this
thesis has a qualitative approach, the grounded theory is the research design used
and its type of study is basic; In addition to this, the interview and documentary
analysis are used as a data collection technique and instrument. As for the
conclusions, it has been determined in a generic way that it is relevant that the fiscal
accusations contain a full circumstantial imputation, otherwise the right of defense
is violated because the unknown cannot be defended; Likewise, it is recommended
that the MP school carry out training, workshops in order to reinforce the preparation
of prosecutors in imputation issues; among other conclusions and
recommendations that will be detailed later.

Keywords: Indictment, crime of collusion, right of defense

ix
 I. INTRODUCCIÓN

Tanto la doctrina como la jurisprudencia nacional han abarcado en la

mayoría de sus pronunciamientos el tema de la prueba indiciaria, es así que
tenemos las siguientes concepciones; (DEVIS ECHANDÍA, 2002) afirma que la
prueba indirecta es aquella que versa sobre un hecho distinto al que se quiere
probar o es tema de prueba, de tal manera que el segundo es apenas deducido del
primero, por una operación lógica o el razonamiento del juez. Asimismo, (SAN
MARTIN CASTRO, 2006) al respecto ha señalado que la estructura de la prueba
indiciaria consiste, en primer lugar, en un indicio como hecho o afirmación base y,
en segundo lugar, la presunción de los cuales se podría afirmar el hecho
consecuencia. A la vez, el Tribunal Constitucional y la Corte Suprema en diferentes
pronunciamientos recaídos en la Casación N° 628-2015 Lima, el Expediente 00728-
2008-HC/TC, el Recurso de Nulidad N° 1912-2005-PIURA; entre otros, han
reiterado la utilización de las pruebas indiciarias su estructura y la motivación de las
mismas. Sin embargo, poco se ha abarcado respecto al “hecho base” de la prueba
indiciaria, pese a ser aquel un elemento principal; es así que, se ha advertido que
no existen criterios unánimes para que el RMP efectúe una adecuada e íntegra
descripción de los mismos, más aún si se ha determinado que en los delitos de
colusión, generalmente, la concertación son demostradas a través de hechos
indiciarios. Por lo que, se pretende establecer si los hechos indiciarios que
sustentan las acusaciones fiscales en los delitos de colusión, son descritos de
manera íntegra y clara por el MP.

Es así que, el presente informe de investigación titulado “La imputación

indiciaria en las acusaciones fiscales en delitos de colusión y su incidencia en el
derecho de defensa, Ayacucho 2021”, se basó en la problemática relacionada a la
fundamentación insuficiente de los indicios en el tipo penal de Colusión, que obran
en los requerimientos acusatorios formulados por los fiscales de la FPCEDCF, dado
que se advirtió que en las acusaciones no se señalaba de manera clara y precisa
los hechos indiciarios que sustentaban la atribución de un hecho delictivo, conforme
lo prescrito en el artículo 349° inciso b) del NCPP, situación que generaba
indefensión de los sujetos acusados pues el desconocimiento de la imputación

1
íntegra limita el derecho a la defensa, debido a que no permitiría estructurar una
adecuada estrategia de defensa.

Tomando en consideración los aspectos antes citados, la presente

investigación se ha justificado metodológicamente, en la aplicación del análisis de
carpetas fiscales, revisión de material bibliográfico y recolección de datos a través
de la guía de entrevista, lo cual permitió estudiar los conceptos y criterios
relacionadas a las variables propuestas; la metodología utilizada será válida para
futuras investigaciones que tengan relación con temas de la prueba indiciaria, el
derecho a la defensa y el delito de colusión. Asimismo, se justifica prácticamente,
ya que permitió conocer si en FPCEDCF del distrito Fiscal de Ayacucho, se realiza
una debida imputación indiciaria en los delitos de colusión y como afecta al derecho
de defensa del imputado una imputación insuficiente.

Por otra parte, la presente investigación tuvo como objetivo general analizar
la imputación indiciaria en delitos de Colusión en las acusaciones fiscales y su
relación con el derecho de defensa, Ayacucho 2021 y como objetivos específicos:
1) determinar de qué manera se encuentra relacionada la imputación indiciaria por
delitos de colusión, en las acusaciones fiscales con el derecho de defensa y 2)
identificar de qué forma se ve afectado el derecho de defensa ante la falta de una
adecuada imputación indiciaria en las acusaciones por el delito.

2
 II. MARCO TEÓRICO

En el periodo de elaboración del proyecto de investigación, no se tuvo

conocimiento de trabajos de tesis a nivel internacional que tengan el mismo objeto
de estudio, se ha verificado en los repositorios de las Universidades de Buenos
Aires, Barcelona, Mayor de San Andrés de Bolivia, Universidad Católica de Chile,
en las cuales no se han encontrado trabajos de investigación referentes a la
materia. Sin embargo, a nivel nacional se encontraron los trabajos que a
continuación se detallan:

La tesista (FLORES, 2018), en su trabajo titulado “La imputación y prueba

en el delito de colusión con respecto a la impunidad en las entidades públicas del
Perú”, realizó una investigación de tipo dogmática jurídica y de nivel explicativo,
utilizó como técnica el análisis cualitativo y llegó a la conclusión: Cuando se trata
del delito en referencia, el manejo de la prueba indiciaria es transcendental, pues
así la fiscalía no encuentra dificultades relacionados a la identificación de los
partícipes del delito, tanto en calidad de autores y partícipes.

Por otra parte, (AZABACHE, 2019) en su proyecto denominado “La

incorporación de la prueba indiciaria por el fiscal en el delito de colusión en el distrito
judicial de Lambayeque”, luego de realizar la investigación concluyó que, la falta de
integración de la prueba indiciaria en los actos dictados y presentados por el
Ministerio Público, dificulta las actuaciones en las audiencias de juzgamiento y
posterior sanción de los delitos de colusión en el Distrito Judicial de Lambayeque
en el periodo del 2015 al 2018; asimismo, vulneraría ciertos derechos como la
motivación, defensa y presunción de inocencia.

Asimismo, (ARMAS CABRERA R. A., 2018) en su tesis “La utilidad de la

probática para la prueba indiciaria de la concertación en el delito de colusión”,
realizado el análisis del tipo penal de colusión, la prueba indiciaria y los
fundamentos de la probática, el tesista concluyó que la dificultad probatoria en la
aplicación de la prueba indiciaria reside en la falta de preocupación en la
identificación de los indicios del tercero interesado y sólo en los indicios del
funcionario público dejando de lado que la intervención es un delito de participación

3
necesaria así como la ausencia de una correcta valoración entre las irregularidades
con carácter administrativo con relevancia de constituirse o no como indicios de
concertación.

Ahora, iniciando con las líneas de investigación, en un sentido general,

debemos entender que defenderse es un acto vinculado al amparo frente a
cualquier tipo de agresión; por lo que, se podría definir a este derecho fundamental
como aquel derecho inherente que protege a los intervinientes de un proceso y
frena alguna situación de indefensión. Conforme también lo expresa (LANDA
ARROYO, 2012), la garantía que los justiciables no queden en indefensión se
proyecta en el trascurso del proceso, entre estas tenemos el derecho del inculpado
de comunicarse libremente con su defensor, establecer un tiempo razonable y los
medios adecuados para la preparación de la defensa de manera plena y eficaz,
previo conocimiento de los hechos delictivos atribuidos. Por otra parte, en cuanto a
las bases legales, la Constitución de 1993, en su artículo 139º, numeral XIV,
reconoce explícitamente el derecho de defensa, el cual establece que los
justiciables no queden en indefensión, asegurando la igualdad de descargos y
contradicciones en la investigación y el proceso.

Sobre este derecho, el Tribunal Constitucional precisó, en el fundamento

jurídico octavo del expediente N°0402-2006-PHC/TC, que: “La conducta ilícita que
se le imputa a cualquier justiciable, debe ser conocida por éste de forma cierta,
expresa e inequívoca con el objeto de protegerse de todos y cada uno de los
elementos de hecho que componen el tipo delictivo”. Asimismo, la Corte Suprema
de Justicia en la Casación N° 281-2011 Moquegua, ha indicado que: “El derecho
de defensa tiene una doble dimensión, un material, referida al derecho del imputado
o demandado de ejercer su propia defensa y otra formal que supone el derecho de
contar con una defensa técnica de un abogado defensor”. En base a lo referido, es
menester indicar que, el fiscal tiene la obligación de poner en conocimiento de los
investigados las disposiciones y requerimientos que pesen en su contra desde el
inicio de las investigaciones preliminares, en caso se tenga identificado al autor del
delito, garantizándose con ello una defensa activa tanto material y formal, en las
diligencias y otros actos llevados a cabo durante la investigación.

4
 Por otra parte, el Estado debe garantizar a los ciudadanos una convivencia
pacífica y generar un bien común, con tal fin es necesario que se proteja los bienes
jurídicos más trascendentales para la vida en sociedad, evitando su vulneración o
puesta en peligro. Para tal cometido, nuestro Estado cuenta con varios sistemas de
control social formal, siendo el más riguroso el derecho penal.En ese sentido,
dentro de los bienes jurídicos relevantes que cautela el derecho penal está el
correcto y normal funcionamiento de la Administración Pública, cuyos tipos penales
se encuentran tipificados en el Titulo XVIII, Capitulo II Delitos Cometidos por
funcionarios Públicos, Sección II de los Delitos de Concusión; entre éstos, el delito
de colusión.

Es así que, primer párrafo del artículo 384° del Código Penal señala que se
configura el delito de colusión en su forma simple cuando: “El funcionario o servidor
público que, interviniendo directa o indirectamente, por razón de su cargo, en
cualquier etapa de las modalidades de adquisición o contratación pública de bienes,
obras o servicios, concesiones o cualquier operación a cargo del Estado concierta
con los interesados para defraudar al Estado o entidad u organismo del Estado”.
Asimismo, en el segundo párrafo del mencionado artículo precisa que acontece el
delito de colusión en su forma agravada, siempre que: “El funcionario o servidor
público que, interviniendo directa o indirectamente, por razón de su cargo, en las
contrataciones y adquisiciones de bienes, obras o servicios, concesiones o
cualquier operación a cargo del Estado mediante concertación con los interesados,
defraudare patrimonialmente al Estado o entidad u organismo del Estado”

De la norma antes indicada, podemos advertir que se trata de una conducta

delictiva consistente en la realización de actos de concertación del funcionario o
servidor público con un tercero, con la posibilidad de perjudicar económicamente o
defraudar efectivamente a la administración pública. Entonces, como se mencionó
este tipo penal posee dos modalidades: a) La colusión simple, cuyo accionar buscar
ocasionar un perjuicio potencial del patrimonio del Estado y b) La colusión
agravada, que defrauda patrimonialmente al Estado. Conforme a lo señalado por
(SALINAS SICHA, 2016) la tipicidad objetiva del delito de colusión en ambas
modalidades, presenta varios elementos que hacen que dichas figuras delictivas
tengan una estructura compleja y la diferencia más resaltantes entre ellas es el
5
perjuicio potencial o real producido con la conducta colusoria al patrimonio del
Estado, en tanto en la primera sólo existe un peligro de afectación potencial y en el
segundo un perjuicio real y efectivo.También debemos resaltar que, el profesor
(Rojas Vargas, 2020), indica que se debe proteger la adecuación del ejercicio de la
función de representación del Estado en las contrataciones y al patrimonio del
Estado de las amenazas o de su efectiva lesión; resguardo que comprende al
patrimonio, el cual debería ingresar a los caudales del Estado sin embargo, se ve
asediado por los actos de concertación delictiva del funcionario con el interesado.
El comportamiento típico ejecutado en este tipo de delitos es concertar y defraudar.

Ahora bien, respecto a la acreditación de los elementos de este delito, es

preciso indicar que para probar la defraudación económica generada al estado, es
necesario realizar pericias contables u otras pericias que se requieran para el caso
concreto; sin embargo, para demostrar la realización de actos de concertación se
acude habitualmente a la prueba por indicios, ello en razón a que éstos actos se
realizan en forma furtiva, subrepticia y oculta a la vista de todos, siendo la excepción
la prueba directa (grabaciones fílmicas, registros de audios, mensajes, etc) los que
son poco probables. Es así que, en estos delitos el Ministerio Público efectúa una
imputación en base a hechos indiciarios, los cuales valorados en su conjunto
acreditarían la realización de actos de concertación.

Respecto al indicio (MASS, 2018) lo definió como “aquel fundamento

existente, cierto, concreto, indubitablemente probado, inequívoco e indivisible y con
aptitud significativa para conducir hacia otro dato aún por revelar y vinculado como
el thema probandum”. (VILLAFUENTE, 2018) a su vez, señala como elemento de
la prueba indiciaria al indicio; la cual empieza como fuente de prueba y después de
realizarse la inferencia se convierte en medio de prueba, para después de ello
poder referirnos a una prueba indiciaria.

Cabe precisar que el artículo 158° inciso 3 del Nuevo CPP, se orienta a
establecer los estándares de la prueba por indicios, es así que a través del
razonamiento deductivo basadas en la regla de la sana crítica se puede llegar a
conocer del hecho base al hecho presunto. Por lo que, se aplica las siguientes

6
reglas: a) la lógica; b) la ciencia y c) las máximas de experiencia, concernientes a
definiciones o juicios hipotéticos precedentes de la experiencia.

Por ende, se debe entender que la prueba indiciaria es aquella prueba de

carácter indirecto que tiene como fundamento manifestar la certeza de un
acontecimiento inicialmente probado, este llamado indicio, y a través se ciertos
mecanismos, ser valorado y con ello inferir la efectiva realización de hechos
delictivos y la presunta participación delictiva. En efecto, se dirige a mostrar la
credibilidad de un hecho para determinar un hecho consecuencia, descartando la
presencia de los contraindicios, los cuales desacreditan el hecho concluido. El
profesor (CASTRO, 2020) indica además que, no es un auténtico medio de prueba,
sino una forma de valoración de hechos debidamente acreditadas en el proceso
que, sin tener por sí carácter delictivo, permite la presunción de otros que sí lo
tienen. Aunado a ello, cabe resaltar que la prueba por indicios tiene como
fundamento acreditar la certeza de unos hechos o indicios que no son configurativo
del delito pero se infiere éstos mediante el razonamiento, ello de acuerdo a lo
afirmado por (VERA GÓMEZ, 2012). Aunado a ello, la Dra (JUAREZ DEL CARPIO,
2017) en su artículo publicado en Legis ha afirmado que “Los indicios, además de
ser una herramienta para el Ministerio Público en su labor de creación de un caso,
no pueden ser incorporados de forma escueta, que sirvan de sustento únicamente
ante el eventual cuestionamiento de la defensa técnica sobre los elementos que
sustenten la concertación colusoria. No es suficiente, pues, consignarlos como
elementos de convicción, sino que es imprescindible, al amparo de una imputación
suficiente, que sean redactados y esbozados en la forma precisa cómo engranan
para sustentar la concertación que requiere el tipo penal del delito de colusión. De
no hacerlo, estaremos ante un sistema permisivo, subsidiario de las deficiencias
fiscales, que atentará contra el derecho de defensa, en pro de una cultura
proteccionista y paternalista a favor de la parte más fuerte”

Finalmente, el artículo 349 del NCPP establece que las acusaciones

formuladas por la fiscalía deben cumplir una serie de requisitos de forma, entre
estos, que se encuentre debidamente motivada y que exprese una relación clara y
precisa de los hechos que se le atribuye al imputado con sus circunstancias
precedentes, concomitantes y posteriores; requisito que debe cumplir con el
7
principio de imputación necesaria el mismo que exige que los hechos acusados a
los imputados sea cierta, no implícita sino precisa, clara y expresa con una
descripción sufrientemente detallada de los hechos que se consideran punibles.

No obstante, al mandato normativo señaladas líneas arriba, se ha advertido

que las acusaciones que formula el Ministerio Público en los delitos de colusión, en
cuanto a la imputación fáctica, no se plasma de forma clara, precisa, detallada e
inequívoca los hechos indiciarios de los cuales se deduce lógica y razonablemente
el +hecho desconocido, como es, los actos de concertación situación que no
permite o limita que el imputado ejerza válidamente su derecho a la defensa
material y formal. En consecuencia, al ser un derecho con relevancia constitucional
no debe desquebrajarse frente a requerimientos que son formulados de manera
deficiente más aún que está en juego un derecho fundamental de los acusados
como es la libertad ambulatoria.

8
 III. METODOLOGÍA
1.1

Conforme (SAMPIERI, 2018) señala: “La investigación desde la ruta

cualitativa se enfoca en comprender los fenómenos, explorándolos desde la
perspectiva de los participantes en su ambiente natural y en relación con el
contexto”. (Pág. 390); es decir, se estudia la realidad iniciando con la observación
y la recolección de información dentro de un campo en este caso social. Es así que,
llegamos a la conclusión sin temor a equivocarnos que, la presente investigación
es de enfoque cualitativo, ya que fue utilizado desde el paradigma interpretativo,
depende de las técnicas de análisis de contenidos para la recolección de datos;
cuyos diseños de investigación están orientados a la comprensión de fenómenos.

3.1. Tipo y Diseño de la Investigación

Tipo de Investigación

La investigación fundamental más conocida como básica busca desarrollar

los conocimientos teóricos, sin tener como objetivo su posible aplicación o
consecuencias prácticas, se basa en el marco teórico y culmina en ello.

Conforme a lo señalado líneas arriba, la presente investigación es de tipo

básico, ya que su desarrollo estuvo basado en teorías, principios y leyes que
explican y describen tema como la fundamentación de los indicios en el delito de
colusión y el derecho a la debida defensa a fin de tener un mejor panorama del
tema.

Diseño de Investigación

En la investigación cualitativa según (SAMPIERI, 2018) “Existen cuatro

diseños básicos de la investigación, la teoría fundamentada, los diseños
etnográficos, los diseños narrativos y diseños fenomenológicos.

Es así que, el diseño de la presente investigación fue la Teoría

Fundamentada, ya que explica el proceso o fenómeno en mérito al estudio de
conceptos, teorías, las cuales se aplicaron en un ámbito determinado, en este caso
los requerimientos acusatorios formulados por la FPCEDCF.

9
3.2. Categorías, subcategorías y matriz de categorización

Las categorías son instrumentos conceptuales que contribuyen a

comprender las variables; se organizan para entender y dilucidar las variables. Se
categorizan los procesos y fenómenos que se observan.

Por ello, teniendo en cuenta la información obtenida en el marco teórico, se

puedo establecer las siguientes categorías y subcategorías, las mismas que se
encuentran relacionadas con el tema tratado en la presente investigación.
Figura 1: Categorización

Categoría 1 Categoría 2
Imputación Indiciaria Derecho de defensa

Imputación Derecho a la
Incompleta defensa material

Imputación Derecho a la
ininteligible defensa formal

3.3. Escenario de estudio

En cuanto a éste punto, cabe señalar que es el área en el cual se obtienen

los datos; por ende, el estudio se llevará a cabo en la ciudad de Ayacucho,
específicamente en el segundo despacho de la FPCEDCF, lugar de donde se
obtuvo las Carpetas Fiscales que contenían los Requerimientos Acusatorios
específicamente, en delitos de colusión.

3.4. Participantes

Se contó con la colaboración de diez profesionales en Derecho, los cuales

respondieron a las interrogantes de la guía de entrevista, obteniéndose información
relevante, por su amplia experiencia laboral, lo cual coadyuvó al análisis,
proyección y desarrollo de la tesis.

10
 Tabla 1: Caracterización de sujetos

AÑOS DE
N° NOMBRES Y APELLIDOS CARGO ENTIDAD
EXPERIENCIA
1 PROCURADOR PROCURADURÍA PÚBLICA
LINKCOLN CUADROS VELIZ 10 aprox.
PÚBLICO ANTICORRUPCIÓN
2 FISCALÍA ESPECIALIZADA EN
LUIS DAVID SOTOMAYOR FISCAL ADJUNTO
DELITOS DE CORRUPCIÓN DE 10 aprox.
HUAYTALLA PROVINCIAL
FUNCIONARIOS
3 MANUEL AÑANCA DEFENSOR
DEFENSORÍA PÚBLICA 10 aprox.
ANCHAYHUA PÚBLICO
4
ABIMAEL MÉNDEZ CONDE ABOGADO ESTUDIO JURÍDICO 10 aprox.

4 WALTER ALEX PRADO

ABOGADO ESTUDIO JURÍDICO 10 aprox.
CHUCHÓN
5
WALTER SILVA MEDINA ABOGADO ESTUDIO JURÍDICO 10 aprox.

7
YSRAEL RIVAS VELARDE ABOGADO ESTUDIO JURÍDICO 10 aprox.

8 GUILIANA MICHELA PINZAS

ABOGADA ESTUDIO JURÍDICO 10 aprox.
COLONIO
9 MAURO MILLER LARA
ABOGADO ESTUDIO JURÍDICO 10 aprox.
FIGUEROA
10 RONALD JAVIER DELGADO
ABOGADO ESTUDIO JURÍDICO 10 aprox.
ARCA

3.5. Técnicas e instrumentos de recolección de datos

La técnica de investigación manejada fue el análisis documental, mediante

la cual se recolecto datos e información pertinente para desarrollar y sustentar la
tesis, también se utilizó las bibliográficas, la interpretación, el parafraseo,
jurisprudencias y la entrevista.

Por otra parte, los instrumentos utilizados para el desarrollo de la presente

investigación fueron los libros en materia penal, carpetas fiscales, registro de casos,
encuesta.

3.5.1. Entrevistas

Es menester indicar que, ésta es una herramienta imprescindible de la

investigación por cuanto se podrá recopilar criterios del tema estudiado y realizar la
comparación con la información obtenida por otras fuentes, a fin de que

11
 3.5.2. Guía de entrevista

Cabe precisar, que es un instrumento que coadyuva a la obtención de

información a través de preguntas, en este caso, abiertas dirigidas a especialistas
quienes a través del cual dieron a conocer sus puntos de vistas y recomendaciones
relacionadas a los objetivos planteados. A través del Juicio de Expertos se
estableció la validez y confiabilidad del mismo, lo cual fue efectuada por los
siguientes profesionales:

Tabla 2: Validación de instrumentos

VALIDACIÓN DE INSTRUMENTOS (Guía de Entrevista)

DATOS GENERALES EXPERTO PORCENTAJE

Ángel Fernando Latorre Guerrero Magister en Derecho 90%

Enrique Jordan Laos Jaramillo Doctor en Derecho 95%

Rolando Javier Vilela Apón Magister en Derecho 95%

3.6. Procedimientos

El procedimiento utilizado para la recopilación de información relevante y útil

fue a través de entrevistas personales con fiscales que laboran en el FPCEDCF del
Distrito Fiscal de Ayacucho, con el objetivo de revisar las carpetas fiscales y los
requerimientos para luego proceder con el estudio de los mismos. Asimismo, para
las guías de entrevista se visitó los despachos fiscales y estudios jurídicos a fin de
que los profesionales en derecho absuelvan las preguntas formuladas, lo cual se
aprovechó para ampliar conocimientos y obtener a las conclusiones de la presente
tesis.

3.7. Rigor científico

La información fue segada utilizando la “guía de entrevista”, el cual se

encuentra validada por tres expertos en la materia, quienes calificaron como
aceptable los criterios de claridad, objetividad, actualidad, organización, suficiencia,
intencionalidad, consistencia, coherencia, metodología y pertinencia de los
instrumentos.

12
3.8. Método de análisis de la información

Para efectuar el análisis delimitado de los temas planteados y la información

recolectada, se procedió a establecer las categorías y subcategorías relacionadas
con los objetivos; asimismo, se complementó la descripción del contenido de la
presente investigación con el análisis documentario, guía de entrevistas y
antecedentes de estudios similares a éste.

3.9. Aspectos éticos

La tesis se desarrolló teniendo como marco las investigaciones llevadas a

cabo a nivel nacional por diferentes tesistas, asimismo se buscó referencias
bibliográficas debidamente citadas y por último se recurrió a la guía de entrevista
para enriquecer los temas tratados, garantizando con ello la calidad de
investigación y originalidad del trabajo.

13
 IV. RESULTADOS Y DISCUSIÓN

Finalmente, efectuado el marco teórico y metodológico de la presente

investigación, se procederá a analizar los resultados obtenidos mediante las Guías
de Entrevista desarrolladas por abogados especialistas en temas de derecho penal.
Cabe señalar que ésta fue elaborada teniendo como base los objetivos planteados
en la investigación, los cuales coadyuvaron al análisis, interpretación y resolución
de los problemas inicialmente planteados en la investigación, ello con el fin de trazar
recomendaciones óptimas.

Es así que, se ha plasmado como objetivo general, analizar la imputación

indiciaria en delitos de Colusión en las acusaciones fiscales y su relación con el
derecho de defensa, Ayacucho 2021; por lo que, efectuadas las entrevistas con
preguntas que a continuación se detallaran, se obtuvo las siguientes apreciaciones:

1. ¿A través de qué tipos de pruebas, generalmente, se acreditan

los actos de concertación en el delito de colusión?, en cuanto a la presente
pregunta, el abogado Linkcoln Cuadros Veliz (2022), quien en la actualidad se
desempeña como Procurador Público Anticorrupción ha señalado que usualmente,
los actos de concertación en el delito de colusión se acreditan a través de la prueba
indiciaria o llamada prueba indirecta, los cuales deben ser plurales, concordantes y
convergentes; asimismo, el abogado Abimael Méndez Conde (2022) indicó que a
través de la prueba por indicios, Manuel Añanca Anchayhua (2022) menciona que
las pruebas que ofrece la parte acusadora generalmente a efectos de acreditar los
actos de concertación son indiciarios, con el mismo criterio el abogado litigante
especialista en estos delitos Walter Alex Prado Chuchón (2022), respondió que,
generalmente la concertación se acredita con prueba indiciaria, precisamente
porque la naturaleza de la concertación es ser clandestina, lo que conlleva a la
ausencia de prueba directa que demuestre su ocurrencia; de igual manera el doctor
Ysrael Rivas Velarde (2022), refiere que por la naturaleza del citado delito, los
actos de concertación se acreditan en su mayoría mediante prueba indirecta o
indiciaria y, en concordancia el Fiscal Adjunto Provincial de la FPCEDCF Luis
David Sotomayor Huaytalla (2022), señala que, la concertación generalmente
por su naturaleza se acredita a través de las pruebas indirectas o llamadas también
indiciarias. Reforzando la posición de los antes interrogados, la abogada Guiliana
14
Michela Pinzas Colonio (2022) indicó que, los tipos de pruebas que generalmente
acreditan los actos de concertación en el delito de colusión son: pruebas
documentales, testimoniales, contable y de ingeniería. Aunado a ello, los abogados
litigantes expertos en Delitos contra la Administración Pública, Walter Silva Medina
(2022), indicó que los actos de concertación en delitos de colusión se acreditan a
través de las interceptaciones telefónicas debidamente autorizadas por el juez, el
abogado Mauro Miller Lara Figueroa (2022) indica que éstas se acreditan a través
de Pruebas objetivas como son peritajes técnicos, contables u otros; pruebas
testimoniales, expediente de contratación; finalmente, Ronald Javier Delgado
Arca (2022) contestó que éste acuerdo genera un peligro y lesiona
patrimonialmente al Estado.

Teniendo en consideración el estudio efectuado respecto a los Delitos de

Colusión y las respuestas antes precisadas, debo remarcar que concuerdo que los
actos de concertación en los delitos de colusión por su misma naturaleza de
clandestinos, ocultos y secretos, generalmente, son acreditados a través de los
indicios puesto que no se ha verificado en investigaciones que existan audios,
videos, mensajes en los que se denote que los funcionarios y los extraneus, de
manera indebida, se estén poniendo de acuerdo para intentar o defraudar
efectivamente a la entidad u organismo del Estado.

2. ¿Considera usted importante para el derecho de defensa que los

requerimientos fiscales contengan una imputación suficiente e íntegra sobre
los hechos indiciarios? Al respecto, el abogado Linkcoln Cuadros Veliz (2022)
indicó que si es necesario que exista una imputación suficiente, como garantía del
sistema adversarial que se encuentra vigente; además, de que es una garantía para
ejercer debidamente el derecho de defensa; asimismo, el abogado Abimael
Méndez Conde (2022), señala que es determinante a fin de plantear y ejercer
adecuadamente el derecho de defensa y plantear una posición alterna al
representante del Ministerio Público; en concordancia, Manuel Añanca
Anchayhua (2022) señaló que se debe realizar una imputación suficiente a efectos
de arribar hipótesis solidas mediante la inducción probabilística, lo cual garantiza el
derecho de defensa y la solides de la teoría del caso. Por otra parte, Walter Alex

15
Prado Chuchón (2022) refirió que si no se detallan los hechos indiciarios suele
utilizarse algunos significados probatorios sorpresivos; así también el doctor Walter
Silva Medina (2022) indica que se debe establecer una imputación subjetiva y
circunstanciada. En esa misma línea, el abogado Ysrael Rivas Velarde (2022),
indicó que si, dado que si no se vería vulnerado el derecho a la defensa de las
partes, en este caso de los acusados, de la misma manera la abogada Guiliana
Michela Pinzas Colonio (2022), señaló que si además, el Fiscal Adjunto Provincial
Luis David Sotomayor Huaytalla (2022), resaltó que es importante pues permite
que la defensa pueda plantear su teoría del caso y para garantizar el derecho de
defensa de los imputados; el doctor Mauro Miller Lara Figueroa (2022) también
indicó que si, porque permite realizar un mejor análisis respecto a los hechos
materia de imputación y realizar una defensa más eficaz; finalmente, el abogado
Ronald Javier Delgado Arca (2022) considera que, si es importante, ya que al ser
informado de la acusación permite la configuración del derecho de defensa y
posibilita su ejercicio real y efectivo para contradecir los cargos.

Verificadas las respuestas, debo señalar que efectivamente es relevante que

los requerimientos fiscales emitidos por la FPCEDCF – AYACUCHO,
específicamente en los delitos de colusión, contengan una imputación suficiente e
íntegra sobre los hechos indiciarios; por lo que, se debe garantizar que los
imputados sean comunicados de manera detallada de la imputación formulada en
su contra debiendo existir con un correlato detallado del suceso histórico y las
circunstancias que pudieron tener lugar.

3. ¿Considera usted que, en los requerimientos fiscales por el

delito de colusión, se formula una imputación necesaria e íntegra sobre los
hechos indiciarios? En cuanto a esta pregunta, cabe señalar que existieron
razonamientos distintos es así que, el abogado Linkcoln Cuadros Veliz (2022)
señaló que no, debido a que en algunos requerimientos se hace referencia de
manera general a los indicios; mientras que, en otros requerimientos acusatorios sí
se realiza de manera detallada los indicios, lo que coadyuva a que se tenga una
imputación necesaria, Abimael Méndez Conde (2022) indicó que en la mayoría
de los requerimientos fiscales, no existe una adecuada imputación necesaria, sin

16
embargo, los hechos indiciarios deben efectuarse al momento de la valoración de
los medios probatorios, Walter Alex Prado Chuchón (2022) refirió que no, ya que
sólo suelen mencionar que existe un acuerdo colusorio y defraudatorio,
describiendo un relato fáctico de lo ocurrido, con indicación genérica de diversas
irregularidades que a veces no son concurrentes ni relevantes, Ysrael Rivas
Velarde (2022), considera que la mayoría de los requerimientos adolecen de una
imputación necesaria, respecto a los hechos indiciarios; asimismo, el abogado
Ronald Javier Delgado Arca (2022) menciona que casi la mayoría de los casos,
los requerimientos fiscales no formulan una imputación necesaria e íntegra de los
supuestos hechos. Con distinto criterio, el doctor Mauro Miller Lara Figueroa
(2022) sólo refiere que en algunos casos, en su gran mayoría son subjetivos, de
igual manera el Fiscal Adjunto Provincial Luis David Sotomayor Huaytalla (2022),
considera que es necesario que los requerimientos fiscales cuenten con una
imputación necesaria o suficiente a efectos de no atentar contra los derechos
fundamentales de los imputados, asimismo el abogado litigante en temas de
corrupción Walter Silva Medina (2022) indica que la imputación debe ser objetiva
y circunstanciada. Finalmente, el abogado Manuel Añanca Anchayhua (2022)
considera que en su mayoría si se hace imputación necesaria e integra sobre los
hechos indiciarios; sin embargo, una buena cantidad de requerimientos fiscales
carecen de esa imputación indiciaria lo cual no solo vulnera el derecho de defensa,
sino que también determina el éxito o fracaso de la teoría del caso en la etapa de
juicio oral, con igual criterio la abogada Guiliana Michela Pinzas Colonio (2022)
indica que no necesariamente.

Respecto a esta pregunta, se advierte que de los diez profesionales en

abogacía que fueron entrevistados, cinco de ellos señalan los requerimientos
fiscales en delitos de colusión no se señala una imputación necesaria ni integra de
los hechos indiciarios pues el RMP sólo realiza una descripción de manera general;
sin embargo, uno de ellos indica que sólo en algunos casos al igual que otro
entrevistado que no indica claramente si se realizada no la imputación indiciaria de
manera clara y precisa dado que sólo refiere que éstas deben ser objetivas y
circunstanciadas y por otro lado, tres de los profesionales consideran que en su
mayoría si se realiza una imputación necesaria e íntegra. Determinándose que, la

17
mayoría considera que los requerimientos no cuentan con una debida imputación
indiciaria.

Asimismo, mediante el Objetivo Específico 1 se busca determinar de qué

manera se encuentra relacionada la imputación indiciaria por delitos de colusión,
en las acusaciones fiscales con el derecho de defensa; es por ello, que se
formularon las siguientes interrogantes y se obtuvieron mediante la guía de
entrevista las siguientes respuestas:

4. ¿Cómo se relaciona una adecuada imputación fáctica de los hechos

indiciarios con el derecho de defensa? Al respecto, el procurador público
anticorrupción Linkcoln Cuadros Veliz (2022) ha señalado en la guía de entrevista
que, al realizar una adecuada imputación fáctica de los hechos indiciarios, se
permite elaborar una defensa adecuada y relacionado a los hechos indiciarios que
son materia de imputación, lo cual permite que se elabore una correcta estrategia
de defensa para que al momento de que el Juez decida sobre el proceso, pueda
obtener información trascendente de las partes; con similar interpretación el
abogado Walter Silva Medina (2022) ha indicado que una adecuada imputación
fáctica y objetiva debe cumplir con los presupuestos y requisitos para generar el
derecho a la defensa, que es un derecho constitucional aunado a ello, el abogado
Ysrael Rivas Velarde (2022) refiere que relación que existe entre ambos es
sustancial debido a que, si tenemos una adecuada imputación, se podrá ejercer de
mejor manera el derecho de defensa y la abogada Guiliana Michela Pinzas
Colonio (2022) indica que es importante una imputación suficiente pues es
necesario tener una información minuciosa de los hechos, la forma y circunstancias
ello a fin de obtener una defensa efectiva. Asimismo, el abogado especialista en
temas de corrupción Mauro Miller Lara Figueroa (2022), considera que una
adecuada imputación fáctica permite conocer los hechos de manera más específica
y con ello se puede plantear una estrategia de defensa más adecuada y puntual; al
igual que el fiscal Luis David Sotomayor Huaytalla (2022), que indicó que una
adecuada imputación fáctica permitirá al imputado conocer adecuadamente los
alcances de los cargos formulados en su contra cuya responsabilidad se le atribuye,
para que de ésta forma pueda ejercer un mejor derecho de defensa y el abogado
Ronald Javier Delgado Arca (2022) que señaló que una adecuada imputación,
18
posibilita una buena defensa y contradicción de cargos, así como ofrecer pruebas
de descargo y alegar lo que se crea conveniente para sus intereses. Por otra parte,
Abimael Méndez Conde (2022) reveló que la imputación fáctica, se relaciona con
los hechos indiciarios, las irregularidades o defectos que ha incurrido el funcionario
o servidor público (hecho secundario), para platear el derecho de defensa también,
el abogado Manuel Añanca Anchayhua (2022) señaló que los hechos indiciarios
constituyen hechos probatorios que a través de la inducción probabilística conllevan
a la hipótesis de la fiscalía; ahora bien, existe una relación proporcional con el
derecho de defensa, pues dependerá en qué medida se quiere proteger el derecho
de defensa; finalmente, Walter Alex Prado Chuchón (2022) indicó que derecho
de defensa comprende efectuar alegaciones defensivas y probar esa tesis
defensiva; por ende, al ser la defensa un acto de resistencia frente a una premisa
fáctica, no puede formularse una defensa frente a una premisa fáctica inexistente
o postulada deficientemente, por ende, existe una relación de dependencia directa,
pues sólo se puede defender de lo que se acusa.

Estoy de acuerdo con lo sostenido por los profesionales en derecho que

fueron entrevistados, dado imputación fáctica se relaciona con el derecho de
defensa debido a que la primera tiene que sustentada de manera debida, completa
que proporcione al imputado el conocimiento de los hechos imputados, a fin de que
ejerza su defensa material y formal sin ninguna vulneración de su derecho por el
desconocimiento de los hechos con carácter delictivo que se le atribuyen.

5. ¿Las acusaciones que formula el Ministerio Público en los delitos de

colusión, padecen de una imputación incompleta? En virtud a esta interrogante,
los abogados dieron a conocer distintos puntos de vista, es así que en
concordancia: Linkcoln Cuadros Veliz (2022) ha indicado que sí, la mayoría de
acusaciones por el delito de colusión se tiene una acusación incompleta al igual
que Abimael Méndez Conde (2022) que dijo que no solo la imputación es
incompleta, sino que existe la ausencia de la imputación necesaria, lo cual se
convierte la impunidad frente a la comisión del delito y el abogado Manuel Añanca
Anchayhua (2022) que dio a conocer que existe buena cantidad de acusaciones
que padecen de una imputación incompleta además, Walter Alex Prado Chuchón
(2022) indicó que sí, en varios casos el Ministerio suele centrar la imputación en

19
describir las irregularidades administrativas sin formular premisas fácticas por
hechos externos al procedimiento que otorguen sentido delictivo o tales
irregularidades y Walter Silva Medina (2022) que en la misma línea, señaló que
por su puesto, por cuanto falta una adecuada determinación en la imputación
objetiva, así como en una imputación circunstanciada al igual que Ysrael Rivas
Velarde (2022) quien considera que las acusaciones sí padecen de una imputación
incompleta, ya que en su mayoría solo hacen una imputación genérica y el abogado
Mauro Miller Lara Figueroa (2022) que señala que en mayoría sí; por último el
abogado Ronald Javier Delgado Arca (2022) indicó que es cierto que las
acusaciones contienen una imputación incompleta, porque no es suficiente la
simple enunciación de los supuestos de hecho contenidas en las normas penales.
Sin embargo, no todos los entrevistados concuerdan que las acusaciones por los
delitos de colusión contienen una imputación incompleta pues el fiscal adjunto
provincial Luis David Sotomayor Huaytalla (2022) indicó que no, debido a que los
requerimientos fiscales de acusación deben cumplir con los requisitos contenidos
en el artículo 399° de Código Procesal Penal para poder superar la etapa intermedia
en la que se efectúa el control formal y sustancial de los mismos al igual que la
abogada Guiliana Michela Pinzas Colonio (2022) quien señaló que no en todos
los casos, ya que se ha visto que en algunos casos existe imputación suficiente
teniendo en cuenta que los hechos indicadores o base, son varios y versen sobre
el hecho objeto de imputación nuclear, y que están interrelacionados y son
convergentes.

Se advierte que la mayoría de abogados concuerda que los requerimientos

de acusación formulados por la FPCEDCF no realizan una imputación completa
respecto al delito de colusión agravada, pues ésta en la mayoría se realiza de
manera genérica y sólo efectúan una descripción de irregularidades administrativas
que sólo en base a ellas no se acreditaría los actos colusorios.

6. ¿Las acusaciones que formula el Ministerio Público en los delitos de

colusión, padecen de una imputación ininteligible? En cuanto a esta pregunta
al igual que la anterior denotamos distintos criterios; es así que, Linkcoln Cuadros
Veliz (2022)ha referido que, en los casos por delitos de colusión que son complejos
usualmente la imputación resulta ininteligible debido a que son varios hechos o

20
varios acusados por los que se debe acusar; en consecuencia, la imputación se
hace ininteligible; asimismo, el abogado Manuel Añanca Anchayhua (2022) ha
indicado si se tienen acusaciones con imputación ininteligible, lo cual nos sugiere
establecer criterios uniformes en la formulación de acusaciones, también Walter
Alex Prado Chuchón (2022) señaló que en algunos casos si, pues describen actos
de función sin precisar o aclarar el deber funcional infringiendo, otras veces señalan
que existe potencialidad de perjuicio afirmando que no se ha determinado o existido
perjuicio a la vez o presunta concertación con base a irregularidades en el trámite
de actos de administración y no actos administrativos al igual que Walter Silva
Medina (2022)que dio a conocer que sí, muchas acusaciones en relación a los
delitos de colusión, padecen de ambigüedades; de la misma manera el abogado
Ronald Javier Delgado Arca (2022) precisó que si, ya que las acusaciones deben
tener su correlato de hechos precisos. Empero, con diferente apreciación, el
abogado Abimael Méndez Conde (2022)señaló que no, ya que sólo es una
imputación deficiente; asimismo, Ysrael Rivas Velarde (2022) considera que
dichas acusaciones si son comprensibles, el problema es que son muy genéricas
respecto a los hechos que se imputan; por otra parte, Guiliana Michela Pinzas
Colonio (2022) y Mauro Miller Lara Figueroa (2022), indicaron que no y aunado
a ello, Luis David Sotomayor Huaytalla (2022), también señaló que no, debido a
que como se mencionó anteriormente, están sujetas a un control no sólo del órgano
jurisdiccional sino también de las partes procesales en específico de los propios
imputados mediante su defensa técnica.

También, se planteó en la presente investigación como objetivo específico

2 Identificar de qué forma se ve afectado el derecho de defensa ante la falta de una
adecuada imputación indiciaria en las acusaciones por el delito de Colusión, por
ello se efectuaron las siguiente presuntas:

7. ¿De qué forma se ve afectado el derecho a la defensa formal frente a

la falta de una imputación indiciaria integra en las acusaciones fiscales por el
delito de colusión? Sobre esta pregunta, el abogado Linkcoln Cuadros Veliz
(2022)señaló que se ve afectado en el sentido de que el acusado puede considerar
que la acusación realizada en su contra no es relevante y por tanto no necesita
contar con un abogado privado sino que es suficiente contar con un abogado de la

21
defensa pública asimismo, Manuel Añanca Anchayhua (2022) indicó que, el
derecho de defensa, al igual que la presunción de inocencia son garantías
constitucionales que el sistema otorga al imputado en cualquiera de las etapas del
proceso; y ante una imputación incompleta el acusado se sitúa en una posición de
desventaja, pues no podrá confrontar todos los indicios en contra, al igual que
Abimael Méndez Conde (2022) quien refiere que no sería posible plantear una
defensa eficaz y tampoco permitía plantear una alternativa diferente a lo señalado
por el representante del Ministerio Público y el fiscal Luis David Sotomayor
Huaytalla (2022), que indica que no permitiría a la defensa construir
adecuadamente su teoría del caso, y con ello se afectará el derecho de defensa,
en ese mismo sentido Ronald Javier Delgado Arca (2022), reseña que imposibilita
la buena defensa del imputado. Además, Walter Silva Medina (2022)con similar
criterio a los ya indicados, indica que no se llega a determinar la individualización
de los imputados, mucho menos frente a los hechos por cuanto, el verbo rector, es
la concertación y la prueba se encamina sólo a pruebas indiciarias también, Ysrael
Rivas Velarde (2022) señala que la defensa técnica ante este escenario no podrá
ejercer una adecuada defensa, la cual implicaría que no podrá defender a su
patrocinado, frente a hechos que no tuvo conocimiento y que en su caso recién
serán postulados en un posible juicio oral al igual que la abogada Guiliana Michela
Pinzas Colonio (2022), quien infiere que la falta de una imputación indiciaria
íntegra en la acusación fiscal, se estaría afectando el derecho de defensa, el debido
proceso y tutela jurisdiccional efectiva ya que durante el proceso toda persona tiene
derecho a la comunicación previa y detallada de la acusación formulada para poder
ejercer una defensa eficaz. La acusación debe contener su correlato fáctico
concreto, debidamente diferenciado y limitado respecto de cada uno de los
encausados. En ese mismo sentido, Mauro Miller Lara Figueroa (2022) refirió que
en ocasiones el Juez que resuelve la causa desconoce de conocimientos
especializados en materia de derecho administrativo, de contrataciones del estado,
arbitrajes y demás afines a lo que normalmente se discute en estos delitos, y con
una falta de imputación indiciaria integra, el Juez muchas veces resuelve en contra
del imputado basado muchas veces en subjetivismos que van en contra de toda
lógica. Finalmente, Walter Alex Prado Chuchón (2022), indica estando a que la

22
defensa formal sólo se configura con la designación de un abogado defensor
técnico, no advierte alguna afectación a dicha dimensión de la defensa.

8. ¿De qué forma se ve afectado el derecho a la defensa material frente

a la falta de una imputación indiciaria integra en las acusaciones fiscales por
el delito de colusión? En relación a la pregunta anterior, el abogado Linkcoln
Cuadros Veliz (2022) ha señalado que se ve afectado, en el sentido de que no se
conoce cuál es la imputación concreta que se realiza sobre el acusado, no se
conoce cuáles son los indicios que sustentan tal acusación, lo cual no va permitir
que se ejerza una defensa eficaz ya que no se va tener una estrategia clara sobre
el hecho materia de acusación, asimismo el abogado Abimael Méndez Conde
(2022) ha indicado que dificulta el ofrecimiento de elementos probatorios y plantear
las defensas técnicas, de igual manera Manuel Añanca Anchayhua (2022) refiere
que es evidente que el acusado no podrá cuestionar todos los indicios en contra,
ya que no se tiene una imputación integra; sin embargo, también debe considerarse
que el derecho a la defensa es ilimitado, lo cual constituye un criterio de política
criminal. Walter Alex Prado Chuchón (2022) indica que se afecta la defensa
material pues imposibilita definir una línea única de defensa, ya que al existir una
imputación antigua o confusa el abogado debe formular alegaciones y realizar
actividad probatoria destinada a rebatir todas las posibilidades de la tesis
incriminatoria. Con similar enfoque, Ysrael Rivas Velarde (2022) prescribe que al
no tener conocimiento el acusado de las imputaciones en su contra no podrá
efectivizar su derecho a la defensa lo cual impedirá mediante su defensor objetar
medios de prueba o solicitar que se practiquen diligencias aunado a lo vertido,
Guiliana Michela Pinzas Colonio (2022)señala que se estaría afectando el
derecho de defensa material consistente en el ejercicio de los derechos que la
Constitución Política del Estado y las leyes le confieren al imputado durante el
procedimiento igualmente, Luis David Sotomayor Huaytalla (2022) señala que se
afectará que el propio imputado pueda entender los alcances de la imputación
dificultando que este pueda ejercer su propia defensa y el abogado Ronald Javier
Delgado Arca (2022) refiere que no se puede controvertir correctamente los hechos
que se le imputan dentro del proceso penal. Finalmente, Walter Silva Medina
(2022), dice que el Ministerio Público al establecer con prueba indiciaria, la defensa

23
muchas veces se ve limitado a ejercer sus derechos y contraviene el presupuesto
de imputación objetiva.

Se verifica de éstas dos últimas preguntas que, el derecho de defensa tanto

material como formal ante la carencia de la imputación indiciaria integra, se ve
afectado puesto que el desconocimiento de los indicios que sustentan la imputación
fiscal limita que la defensa técnica plantee una adecuada estrategia de defensa que
permita contradecir o desvirtuar la teoría planteada por el Ministerio Público.

Finalmente, en base al objetivo específico se planteó la siguiente pregunta 9. ¿Qué

medio o solución cree que debe utilizarse para que los representantes del
Ministerio Público efectúen una adecuada imputación de los hechos
indiciarios por el delito de colusión, a fin de que no se vea afectado el derecho
de defensa? En tal efecto, se obtuvo las siguientes respuestas: el abogado
Linkcoln Cuadros Veliz (2022) expresó que se debe realizar talleres de redacción
jurídica, así como, de razonamiento jurídico y también cursos de especialización
sobre los delitos de corrupción de funcionarios, principalmente, con igual criterio
Mauro Miller Lara Figueroa (2022) indicó que se debe realizar capacitaciones
continuas y de manera conjunta tanto para abogados litigantes, procuradores y
fiscales asimismo, el fiscal Luis David Sotomayor Huaytalla (2022), también
concuerda que se debe realizar capacitación, manuales de redacción,
estandarización o uniformidad de criterios. Por otra parte, Abimael Méndez Conde
(2022) ha indicado que es necesaria la subsanación adecuada del requerimiento
acusatorio y establecer responsabilidad administrativa, por cuanto, a la ausencia
de una imputación necesaria, genera la impunidad, el abogado Manuel Añanca
Anchayhua (2022) hablo respecto al razonamiento abductivo que se usa durante
las diligencias premilitares (fase de descubrimiento), indicando que es un criterio
razonable para construir hipótesis, para luego justificarlas mediante el
razonamiento inductivo, conviene recordar que en las inferencias probatorias
pueden utilizarse diversos criterios de argumentación jurídica, por ejemplo, las
propuestas por Toulmin, McCormick, Alexy, etc; de igual manera, Walter Alex
Prado Chuchón (2022) señaló que la fiscalía debe efectuar una o más
imputaciones fácticas como hechos base y sugerir el enlace que permite arribar a
la conclusión de existencia de concertación, de tal manera que facilite el objeto de

24
debate, también Walter Silva Medina (2022) señala que se debe efectuar una
adecuada interpretación y recabar las pruebas idóneas, pertinentes, conducentes,
y útiles que determinen la relación del verbo rector, la concertación. El abogado
Ysrael Rivas Velarde (2022) refiere que el fiscal debe postular una imputación
abarcando todos los aspectos que serán postulados en sus requerimientos
abordando todos los aspectos que si son el caso serán probados mediante indicios
al igual que Ronald Javier Delgado Arca (2022) quien indicó que, los hechos
indiciarios imputados cumplan con los requisitos materiales de validez de los
mismos; finalmente, Guiliana Michela Pinzas Colonio (2022) comentó que para
efectuar una adecuada imputación de los hechos indiciarios por el delito de
Colusión, se tiene que tener en cuenta lo siguiente: Sujeto activo, bien jurídico
protegido, las conductas sancionadas (concertación), contexto típico, el elemento
(cualquier operación a cargo del estado) defraudación al Estado, responsabilidad
del particular que concierta con el funcionario, consumación, diferencia entre otras
figuras similares, pena en el delito de colusión. Teniendo en cuanta lo antes referido
se podrá llegar a efectuar una adecuada imputación.

Es menester señalar que, conforme a la información recabada y analizada

la solución más óptima para que los RMP efectúen una adecuada imputación de
los hechos indiciarios es que, la escuela del Ministerio Público realice
capacitaciones, cursos o talleres prácticos referidos a los indicios, la acreditación
de los mismos y aplicación de la imputación indiciaria en los requerimientos
acusatorios.

Por otra parte, siguiendo con la línea de investigación, estudiaremos la guía

de análisis documental, tomando como referencia el Objetivo General “Analizar
la imputación indiciaria en delitos de Colusión en las acusaciones fiscales y su
relación con el derecho de defensa, Ayacucho 2021” del cual se obtuvo el siguiente
resultado: Todo proceso penal tiene como finalidad determinar el convencimiento
de la verdad de la acusación (AYALA MIRANDA, NOLASCO VALENZUELA ,
LÓPEZ ESPINOZA, MANCHA DE LA CRUZ, & RAMÍREZ JULCA, 2010). Es así
que el MP al ser el titular de la carga de la prueba y representante de la sociedad
en el juicio, es el encargado de formular los requerimientos atribuyendo
responsabilidades penales, en este caso, a funcionarios y servidores del Estado,

25
en base a hechos plenamente acreditados pudiendo ser éstos directos o indirectos
que deben estar plasmados en la imputación efectuada. Respecto a este último,
conforme (MONTERO CRUZ, 2014) señala: “Es un principio constitucional, que
consiste en una imputación debidamente formulada; es decir, una atribución clara,
precisa, explícita, detallada y circunstanciada de un hecho con apariencia delictiva
específicamente particularizado y con un nivel de vinculación ciertamente probable;
a efectos de que esta tenga la posibilidad de ejercitar eficazmente su derecho de
defensa”.

Ahora, en cuanto al delito de colusión; éste representa en el Perú uno de los

ilícitos penales de mayor desvaloración penal y reprobación estatal en la gama de
los delitos funcionales recogidos por el Código Penal (ROJAS VARGAS, 2020);a
través de este delito se patentiza la pérdida de parcialidad por parte del funcionario
que transgrede deberes inherentes al cargo mediante actos de concertación.
Efectuada dicha premisa, se remarca que el “concierto” en los delitos de Colusión,
generalmente, se acreditan a través de los indicios, dicha afirmación se encuentra
sustentada en el pronunciamiento emitido por la Corte Suprema de Justicia en el
Recurso de Casación N° 1648-2019/MOQUEGUA, donde señala: “El acuerdo
colusorio se debe dar entre el agente oficial competente y el extraneus. Por lo que,
al suponer éste un pacto o compromiso generalmente oculto, su acreditación es
mediante prueba por indicios”.

Es así que podemos llegar a la conclusión que, los requerimientos de

acusación por delitos de colusión deben contener una imputación clara e íntegra
los hechos indiciarios, por los cuales se presume la comisión delictiva del tipo penal
objeto de estudio, ello a fin de que el imputado y posteriormente su defensa
conozcan de manera detallada cuales son los actos ejecutados, que en conjunto
denotarían el acuerdo colusorio. Entonces, podemos afirmar que es relevante que
en las acusaciones por el delito de colusión se efectúe una imputación indiciaria
íntegra.

Respecto al Objeto Específico 1, “Determinar de qué manera se encuentra

relacionada la imputación indiciaria por delitos de colusión, en las acusaciones
fiscales con el derecho de defensa”, ya habiendo analizado en los párrafos
anteriores el delito de colusión, es menester ahondar respecto a la imputación
26
indiciaria y el derecho de defensa; en cuanto al primero se obtuvo de artículo
elaborado por (CASTILLO GONZALES) que, la imputación se define como aquel
deber que tiene el MP de imputar a una persona un hecho punible, afirmando
proposiciones fácticas, debe contener un lenguaje descriptivo que permita afirmar
cada uno de los aportes delictivos respetando el principio acusatorio, el cual
determina que las acusaciones deben contener la descripción de la acción u
omisión punible para que el acusado tenga ocasión de defenderse de todas y cada
una de las imputaciones en su contra. Por otro lado, en cuanto al derecho de
defensa, el mencionado autor también señala, que durante el proceso toda persona
tiene derecho a ser comunicado con la acusación de manera previa y detallada
pues no basta con citar a la persona como imputada sino se debe señalar por qué
y en qué se basa la imputación; ello con el fin de contar con medios apropiados
para preparar la defensa y ejercer el derecho de contradicción, pues no existe
defensa de lo desconocido.

Es así que, se puede establecer que la relación existente entre la imputación

indiciaria necesaria y el derecho de defensa se ve reflejado en la necesidad que
tiene cualquier persona de defenderse de manera eficaz previo conocimiento de los
hechos fácticos (indirectos) que fundamentan la realización de un delito; por ello,
en los delitos de colusión si se ponen en conocimientos los actos (hechos
indiciarios) específicos que fundamentan la acusación, el imputado podrá
contradecir y ejercer su derecho de defensa tanto material como formal.

Finalmente, en cuanto al Objetivo Específico 2 “Identificar de qué forma se

ve afectado el derecho de defensa ante la falta de una adecuada imputación
indiciaria en las acusaciones por el delito de Colusión” .En el artículo publicado por
(JUAREZ DEL CARPIO, 2017) señala: “En la práctica resulta un problema al
momento de presentarla en un eventual requerimiento acusatorio o incluso desde
la formalización de la investigación preparatoria. Ciertamente el carácter
clandestino de la concertación impide que pueda indicarse elementos de convicción
ciertos que permitan imputarla. La ausencia de ello, atenta contra el derecho a la
imputación suficiente de la que goza el imputado”. De lo glosado en los párrafos
anteriores, se puede sostener que el derecho de defensa se ve afectado cuando el
RMP no fundamenta su requerimiento acusatorio teniendo como base una

27
imputación indiciaria necesario o llamada también concreta; pues se advierte que
un requerimiento al no contener los hechos indiciarios de manera completa y clara
limita que el acusado conozca los hechos por los cuales se le atribuyen alguna
responsabilidad penal a la vez, limita que la defensa técnica pueda ejercer la
defensa de manera eficaz presentando una teoría del caso distinta (debidamente
acreditada), para contradecir los hechos o aplicar estrategias de defensa
adecuadas al caso en concreto.

Continuando con la Discusión de Resultados, respecto al Objetivo

General “Analizar la imputación indiciaria en delitos de Colusión en las acusaciones
fiscales y su relación con el derecho de defensa, Ayacucho 2021”, los entrevistados
en su mayoría han manifestado que los actos de concertación en el delito de
Colusión por tener una naturaleza clandestina, oculta e ilegal, generalmente, son
acreditadas a través de pruebas indirectas o también llamadas indiciarias; las
cuales deben ser plurales, concordantes y convergentes. En cuanto a la
importancia de los requerimientos acusatorios suficientes e íntegros para el
derecho de defensa, han referido que efectivamente es importante y relevante pues
así se garantiza ejercer debidamente el derecho de defensa y con ello plantear
posiciones alternas a la teoría del MP. Además, Rolando Javier Delgado Arca
(2022) ha indicado que, si es importante ya que al ser informado de la acusación
permite la configuración del derecho de defensa y posibilita su ejercicio real y
efectivo para contradecir los cargos. Finalmente, respecto si los requerimientos
fiscales se formulan una imputación necesaria, la mayoría de profesionales ha
señalado que no debido a que sólo se describe de manera general los indicios y
sólo se mencionan el acuerdo colusorio sustentado en actuaciones administrativas
que a veces no con concurrentes, pertinentes ni relevantes. Es así que, Walter
Alex Prado Chuchón (2022), ha señalado que, no formulan una imputación
indiciaria sólo suelen mencionar que existe un acuerdo colusorio y defraudatorio,
describiendo un relato fáctico de lo ocurrido, con indicación genérica de diversas
irregularidades que a veces no son concurrentes ni relevantes.

En contraste con lo señalado por los entrevistados, (REÁTEGUI SÁNCHEZ,

2021) en su artículo publicado en Legis señaló: “Las irregularidades en cualquier
contratación pública o errores en procedimientos administrativos, si bien por sí

28
mismos y apreciados individualmente carecen de relevancia penal, valorados en
conjunto, bajo las reglas de la sana crítica y en atención a otros medios probatorios,
pueden constituir indicios que sirvan como base de la prueba indiciaria en torno a
la responsabilidad penal por colusión” . Es así que, se advierte que los delitos de
colusión, generalmente, son acreditados por indicios pues la naturaleza del mismo
no permite que los actos defraudatorios pueden conocerse a través de la prueba
directa (reuniones plasmadas en documentos, llamadas, mensajes de texto, videos
entre otros); asimismo, se debela la importancia de que los requerimientos
acusatorios por el delito de colusión contengan una imputación suficiente e íntegra
de los hechos basados en indicios.

Ahora, el Objetivo Específico 1 fue “Determinar de qué manera se

encuentra relacionada la imputación indiciaria por delitos de colusión, en las
acusaciones fiscales con el derecho de defensa”. Al respecto, los entrevistados han
señalado que efectuar una adecuada imputación fáctica de los hechos indiciarios,
se permite elaborar una defensa adecuada y relacionado a los hechos indiciarios
que son materia de imputación permitiendo, además al imputado conocer los
hechos atribuidos y al abogado realizar una correcta estrategia de defensa y su
relación se basa en la restricción e imposibilidad que tendría tanto el imputado como
su defensor de plantear una defensa eficaz, contradecir posturas y presentar
pruebas que desacrediten los hechos plasmados en los requerimientos. Aunado a
ello, (Rojas Vargas, 2020) indica: “La determinación indiciaria del hecho típico debe
cumplir determinados estándares para ser sustentable jurídico, penalmente y
probatoriamente, a efectos de no hacer descansar la ilicitud penal en la sola
existencia de quebrantamientos de dispositivos administrativos” , es así que no
basta con describir irregularidades administrativas generales sino describir de
manera clara y concreta cada uno de ellos, así como su aporte para acreditar que
los hechos, en conjunto, constituyen el delito de colusión, ello a fin de estar frente
a requerimientos basados en imputaciones íntegras y suficientes.

Finalmente, el Objetivo Específico 2 fue: “Identificar de qué forma se ve

afectado el derecho de defensa ante la falta de una adecuada imputación indiciaria
en las acusaciones por el delito de Colusión”, en virtud a éste último objetivo los
entrevistados han plasmado en la guía de entrevista en primer lugar que el derecho

29
de defensa material se ve afectado en el sentido que el acusado al tener
conocimiento vago del requerimiento puede optar por contar con un defensor
público y no con una defensor privado que claramente defendería de manera más
eficaz al acusado; asimismo, el derecho formal es afectado cuando al no tener
claro los hechos indicios que fundamentan el requerimiento, no podría
cuestionarlos, no realizaría la integración de contraindicios, una adecuada defensa
y un eficaz contradictorio, conforme así también indica Walter Alex Prado
Chuchón (2022), cuando hace referencia que se afecta la defensa material pues
imposibilita definir una línea única de defensa, ya que al existir una imputación
antigua o confusa el abogado debe formular alegaciones y realizar actividad
probatoria destinada a rebatir todas las posibilidades de la tesis incriminatoria. Por
lo que, llegamos a la conclusión que el derecho de defensa tanto material y formal
ve afectará cuando el RMP no realice una adecuada imputación sustentada en
indicios. Sin embargo, para que tal situación sea superada se debería realizar un
manual de redacción y unificación de crit5erios respecto a la imputación por indicios
pues, en la actualidad se ha advertido que tanto la doctrina como la jurisprudencia
han abarcado mas el tema probatorio con la prueba indiciaria mas no, la base de
ello, los hechos indiciarios.

30
V. CONCLUSIONES

1. Se ha determinado que, los delitos de Colusión en sus ambas modalidades

por su naturaleza, generalmente, son sustentados y acreditados a través la
prueba indirecta es decir, las circunstancias fácticas que sostienen las
imputaciones están basadas en hechos indiciarios, conforme se tienen
también en los diferentes pronunciamientos emitidos por la Corte Suprema.
Asimismo, se ha establecido que es relevante que las acusaciones fiscales
por delitos de colusión, formulados por la FPCEDCF comprendan una
imputación íntegra, debiéndose señalar todos los hechos indiciarios por los
cuales se basa la imputación, por ende ésta no debe ser incompleta o
sustentada parcialmente. Cabe señalar que (CASTILLO GONZALES) señala
a la imputación como aquel deber del MP de imputar a una persona afirmando
proposiciones fácticas vinculadas a todos los elementos del tipo penal.

2. Con la premisa antes referida, se debe resaltar que la imputación indiciaria en

las acusaciones por el delito de colusión deben ser completas y claras, la cual
debe ser suficiente para demostrar que los hechos han ocurrido en la realidad
y no sólo se encuentran basados en actos con relevancia administrativa, lo
que generalmente ocurre; además, que los actos de concertación se
direccionaron a defraudar o poner el riesgo el patrimonio de las entidades del
Estado; caso contrario, por el principio de última ratio éstas pueden ser
resueltas en el ámbito administrativo. Advirtiéndose que, una acusación al
contener hechos generales, no detallados ni claros genera que se vulnere el
derecho a la defensa material y formal de imputado; debido a que, la defensa
técnica no podrá conocer los hechos por los cuales se presume la
“concertación” y por ende no podrá plantear una adecuada defensa a fin de
contradecir y/o desvirtuar las alegaciones de la fiscalía. Es en dichos aspectos
donde se determina la relación entre ambos.
3. Finalmente, se ha llegado a la conclusión que el derecho a la defensa es un
derecho constitucionalmente reconocido en el inciso 14 del artículo 139°, el
cual se interpreta como principio de interdicción para afrontar cualquier

31
indefensión y como principio de contradicción de los actos procesales que
pudieran repercutir en la situación jurídica de los implicados. Es así que, el
derecho de defensa frente a la falta de una adecuada imputación indiciaria se
ve afectado de la siguiente manera: a) el acusado al no conocer de manera
clara y no comprender el fondo de los hechos que se le imputan puede preferir
obtener la defensa pública que una defensa particular, la cual ocasionaría que
el derecho defensa no sea efectuado de manera íntegra y con el compromiso
que acarea la misma y b) el acusado se situaría en una posición de desventaja
frente a las alegaciones del MP pues no se puede contradecir lo desconocido.

32
VI. RECOMENDACIONES

1. Al haberse establecido que específicamente “la concertación” en los delitos

de colusión, en sus ambas modalidades son acreditados a través de pruebas
indiciarias, se recomienda que los fiscales que tienen a cargo
investigaciones por delitos contra la administración pública en la modalidad
de colusión, efectúen los requerimientos de acusación de manera más
detallada; es decir, que no sólo se basen en hechos generales para describir
los “actos de concertación” sino que se describa de manera taxativa,
enumerada y clara las infracciones de deber o actos que, en conjunto,
acreditarían la comisión del delito de colusión.

2. Como se ha determinado en las conclusiones, existe una relación entre la

imputación integra y el derecho de defensa; por ende, se recomienda que
los fiscales que tienen a cargo investigaciones por delitos contra la
administración pública en la modalidad de colusión, efectúen imputaciones
integras y claras a fin de que no dejen en indefensión a los acusados pues,
el derecho penal se rige en el principio de igualdad de partes por ello, los
fiscales como representantes de la sociedad deben actuar garantizando el
derecho de defensa.

3. Finalmente, al haberse recabado las apreciaciones de los entrevistados y

advertirse que una imputación incompleta e inteligible afecta el derecho de
defensa, se recomienda que los fiscales que tienen a cargo investigaciones
por delitos contra la administración pública en la modalidad de colusión y
otros delitos que tienen como agraviados las entidades del Estado, se
recomienda que la escuela del Ministerio Público, la Academia de la
Magistratura, los Colegios Profesionales de Derechos y otras instituciones
superiores realice talleres, guías de redacción, capacitaciones u otros
similares en temas de imputaciones indiciaria, hechos indiciarios como
acreditación del delito de colusión; entre otros, a fin de preparar a los fiscales
para que efectúen una adecuada imputación.

33
 Referencias

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en el Delito de Colusión. Trujillo: Universidad César Vallejo.

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FLORES, Y. C. (2018). La imputación y la prueba en el delito de colusión con respecto a la

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34
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https://lpderecho.pe/indicio-prueba-indiciaria-carlos-villafuerte/

ZABALETA RODRIGUEZ, R. (2014). La Motivación de las Resoluciones Judiciales. Lima: Grijley.

35
 PROBLEMA DE OBJETIVOS DE
CATEGORÍAS SUPUESTOS JURÍDICOS FUENTE
INVESTIGACIÓN INVESTIGACIÓN
OBJETIVO GENERAL Los delitos de Colusión son
PROBLEMA GENERAL acreditados en base a indicios METODOLOGÍA
¿Por qué resulta relevante Analizar la imputación por ende, la imputación indiciaria Enfoque: cualitativo
una adecuada imputación indiciaria en delitos de CATEGORÍA 1
resulta relevante, pues garantiza
indiciaria en las acusaciones Colusión en las IMPUTACIÓN DISEÑO DE INVESTIGACIÓN
que el acusado conozca
fiscales por delitos de acusaciones fiscales y su INDICIARIA Teoría Fundamentada
inequívocamente los hechos que
Colusión para el derecho de relevancia con el derecho
SUBCATEGORIAS versan en su contra. TIPO DE INVESTIGACIÓN
defensa, Ayacucho 2021? de defensa, Ayacucho
2021 Básica
 - Imputación
incompleta NIVEL DE INVESTIGACIÓN
PROBLEMA ESPECÍFICO 1 OBJETIVO ESPECÍFICO 1 Existe un vínculo de
 - Imputación Descriptivo
¿De qué manera se Determinar de qué manera ininteligible dependencia entre la imputación
encuentra relacionado la se encuentra relacionada indiciaria y el derecho de
ESCENARIO DE ESTUDIOS
imputación indiciaria de las la imputación indiciaria por defensa, pues una imputación Fiscalía Especializada en
acusaciones fiscales por los delitos de Colusión, en incompleta o inteligible, en las Delitos de Corrupción de
delito de Colusión frente al las acusaciones fiscales CATEGORÍA 2 acusaciones fiscales por el delito Funcionarios del Distrito Fiscal
derecho de defensa, con el derecho de defensa, DERECHO DE de colusión, limita el ejercicio de Ayacucho
Ayacucho 2021? Ayacucho 2021 DEFENSA efectivo del derecho de defensa.
PARTICIPANTES
SUBCATEGORIAS 10 abogados especialistas en
PROBLEMA ESPECÍFICO 2 OBJETIVO ESPECÍFICO 2 La imputación indiciaria derecho penal y procesal
¿Cómo se ve afectado el Identificar de qué forma se - Derecho de defectuosa o inteligible en las penal
derecho de defensa ante la ve afectado el derecho de defensa material acusaciones fiscales por el delito
falta de una adecuada defensa ante la falta de - Derecho de TÉCNICA E INSTRUMENTO
de colusión afecta el derecho de
defensa formal DE RECOLECCIÓN DE
imputación indiciaria en las una adecuada imputación defensa debido a que los
acusaciones por el delito de indiciaria en las imputados no conocen de DATOS
Colusión, Ayacucho 2021? acusaciones por el delito Guía de Entrevista y revisión
manera íntegra los cargos que
de Colusión, Ayacucho documental
versen en su contra y no se
2021 puede defender lo desconocido.

38
ANEXO 4
GUÍA DE ENTREVISTA

DIRIGIDO A ABOGADOS ESPECIALIZADOS EN MATERIAL PENAL

TÍTULO:

“LA IMPUTACIÓN INDICIARIA EN LAS ACUSACIONES FISCALES EN LOS

DELITOS DE COLUSIÓN Y EL DERECHO DE DEFENSA, AYACUCHO 2021”

INDICACIONES: El presente instrumento pretende recopilar su opinión

respecto a la importancia de la imputación indiciaria en las acusaciones
fiscales por delitos de colusión y su relación con en el derecho de defensa,
para lo cual, se pide responder las siguientes interrogantes con precisión.

Entrevistado:
Cargo:
Entidad:

OBJETIVO GENERAL
Analizar la imputación indiciaria en delitos de Colusión en las acusaciones fiscales y
su relevancia con el derecho de defensa, Ayacucho 2021

1. En su opinión ¿A través de qué tipos de pruebas, generalmente, se

acreditan los actos de concertación en el delito de colusión?

…………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………

39
2. En su opinión ¿Considera usted importante para el derecho de
defensa que los requerimientos fiscales contengan una imputación
suficiente e íntegra sobre los hechos indiciarios?

…………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………

3. En su opinión ¿Considera usted que, en los requerimientos fiscales

por el delito de colusión, se formula una imputación necesaria e
íntegra sobre los hechos indiciarios?

…………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………

OBJETIVO ESPECÍFICO 1

Determinar de qué manera se encuentra relacionada la imputación indiciaria

por los delitos de Colusión, en las acusaciones fiscales con el derecho de
defensa, Ayacucho 2021

4. En su opinión ¿Cómo se relaciona una adecuada imputación fáctica

de los hechos indiciarios con el derecho de defensa?
………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………

40
 ………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………

5. En su opinión ¿Las acusaciones que formula el Ministerio Público en los

delitos de colusión, padecen de una imputación incompleta?

…………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………….

6. En su opinión ¿Las acusaciones que formula el Ministerio Público en los

delitos de colusión, padecen de una imputación ininteligible?

…………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………….

OBJETIVO ESPECÍFICO 2

Identificar de qué forma se ve afectado el derecho de defensa ante la falta de

una adecuada imputación indiciaria en las acusaciones por el delito de
Colusión, Ayacucho 2021

7. En su opinión ¿De qué forma se ve afectado el derecho a la defensa

formal frente a la falta de una imputación indiciaria integra en las
acusaciones fiscales por el delito de colusión?
.

………………………………………………………………………………………

41
 ………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………

8. En su opinión ¿De qué forma se ve afectado el derecho a la defensa

material frente a la falta de una imputación indiciaria integra en las
acusaciones fiscales por el delito de colusión?

…………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………

9. En su opinión ¿Qué medio o solución cree que debe utilizarse para que
los representantes del Ministerio Público efectúen una adecuada
imputación de los hechos indiciarios por el delito de colusión, a fin de
que no se vea afectado el derecho de defensa?

…………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………

42
43
44
45
 GUÍA DE ENTREVISTA

DIRIGIDO A ABOGADOS ESPECIALIZADOS EN MATERIAL PENAL

TÍTULO:

“LA IMPUTACIÓN INDICIARIA EN LAS ACUSACIONES

FISCALES EN LOS DELITOS DE COLUSIÓN Y EL DERECHO
DE DEFENSA, AYACUCHO 2021”
INDIC
INDICACIONES: El presente instrumento pretende recopilar su opinión
respecto a la importancia de la imputación indiciaria en las acusaciones
fiscales por delitos de colusión y su relación con en el derecho de defensa,
para lo cual, se pide responder las siguientes interrogantes con precisión.

Entrevistado: MAURO MILLER LARA FIGUEROA

Cargo: ABOGADO LITIGANTE

Entidad: INDEPENDIENTE

OBJETIVO GENERAL
Analizar la imputación indiciaria en delitos de Colusión en las
acusaciones fiscales y su relevancia con el derecho de defensa,
Ayacucho 2021

1. En su opinión ¿A través de qué tipos de pruebas, generalmente, se

acreditan los actos de concertación en el delito de colusión?

Pruebas objetivas: Peritajes técnicos, contables u otros; pruebas testimoniales,

expediente de contratacion (documentos que la integran).

2. En su opinión ¿Considera usted importante para el derecho de

defensa que los requerimientos fiscales contengan una imputación
suficiente e íntegra sobre los hechos indiciarios?

Si, porque permite realizar un mejor analisis respecto a los hechos materia de
impitacion y realizar una defensa mas eficaz.
3. En su opinión ¿Considera usted que, en los requerimientos fiscales
por el delito de colusión, se formula una imputación necesaria e
íntegra sobre los hechos indiciarios?

Solo en algunos casos, en su gran mayoria son subjetivos.

OBJETIVO ESPECÍFICO 1
Determinar de qué manera se encuentra relacionada la
imputación indiciaria por los delitos de Colusión, en las
acusaciones fiscales con el derecho de defensa, Ayacucho
2021

4. En su opinión ¿Cómo se relaciona una adecuada imputación fáctica

de los hechos indiciarios con el derecho de defensa?

Una adecuada imputacion factica permite conocer los hechos de manera

mas especifica y con ello se puede plantear una estrategia de defensa mas
adecuada y puntual.

5. En su opinión ¿Las acusaciones que formula el Ministerio Público en los

delitos de colusión, padecen de una imputación incompleta?

En su mayoria si.

6. En su opinión ¿Las acusaciones que formula el Ministerio Público en los

delitos de colusión, padecen de una imputación ininteligible?

No.

OBJETIVO ESPECÍFICO 2
Identificar de qué forma se ve afectado el derecho de defensa
ante la falta de una adecuada imputación indiciaria en las
acusaciones por el delito de Colusión, Ayacucho 2021

7. En su opinión ¿De qué forma se ve afectado el derecho a la defensa

formal frente a la falta de una imputación indiciaria integra en las
acusaciones fiscales por el delito de colusión?

Pues en ocasiones el Juez que resuelve la causa desconoce de

conocimientos especializados en materia de derecho administrativo, de
contrataciones del estado, arbitrajes y demas afines a lo que normalmente
se discute en estos delitos, y con una falta de imputacion indiciaria integra,
 el Juez muchas veces resuelve en contra del imputado basado muchas
veces en subjetivismos que van en contra de toda logica.

8. En su opinión ¿De qué forma se ve afectado el derecho a la defensa

material frente a la falta de una imputación indiciaria integra en las
acusaciones fiscales por el delito de colusión?
Aplica respuesta a pregunta anterior.

9. En su opinión ¿Qué medio o solución cree que debe utilizarse para que
los representantes del Ministerio Público efectúen una adecuada
imputación de los hechos indiciarios por el delito de colusión, a fin de
que no se vea afectado el derecho de defensa?

Realizar capacitaciones continuas y de manera conjunta tanto para abogados

litigantes, procuradores y fiscales.

FIRMA SELLO

Muchas gracias por su colaboración.

 GUÍA DE ENTREVISTA

DIRIGIDO A ABOGADOS ESPECIALIZADOS EN MATERIAL PENAL

TÍTULO:

“LA IMPUTACIÓN INDICIARIA EN LAS ACUSACIONES

FISCALES EN LOS DELITOS DE COLUSIÓN Y EL DERECHO
DE DEFENSA, AYACUCHO 2021”
INDIC
INDICACIONES: El presente instrumento pretende recopilar su opinión
respecto a la importancia de la imputación indiciaria en las acusaciones
fiscales por delitos de colusión y su relación con en el derecho de defensa,
para lo cual, se pide responder las siguientes interrogantes con precisión.

Entrevistado: MANUEL AÑANCA ANCHAYHUA

Cargo: DEFENSOR PUBLICO

Entidad: MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

OBJETIVO GENERAL
Analizar la imputación indiciaria en delitos de Colusión en las
acusaciones fiscales y su relevancia con el derecho de defensa,
Ayacucho 2021

1. En su opinión ¿A través de qué tipos de pruebas, generalmente, se

acreditan los actos de concertación en el delito de colusión?
Las pruebas que ofrece la parte acusadora generalmente a efectos de
acreditar los actos de concertación en el delito de colusión son indiciarios.

2. En su opinión ¿Considera usted importante para el derecho de

defensa que los requerimientos fiscales contengan una imputación
suficiente e íntegra sobre los hechos indiciarios?

Sí, considero que debe realizarse una imputación suficiente respecto a los

hechos indiciarios en la acusación, a efectos de arribar a hipótesis solidas

 mediante la inducción probabilística, lo cual garantiza el derecho de defensa y

la solides de la teoría del caso.

3. En su opinión ¿Considera usted que, en los requerimientos fiscales

por el delito de colusión, se formula una imputación necesaria e
íntegra sobre los hechos indiciarios?

considero que en su mayoría si se hace imputación necesaria e integra sobre

los hechos indiciarios; sin embargo, una buena cantidad de requerimientos

fiscales carecen de esa imputación indiciaria lo cual no solo vulnera el derecho

de defensa, sino que también determina el éxito o fracaso de la teoría del caso

en la etapa de juicio oral.

OBJETIVO ESPECÍFICO 1
Determinar de qué manera se encuentra relacionada la
imputación indiciaria por los delitos de Colusión, en las
acusaciones fiscales con el derecho de defensa, Ayacucho
2021

4. En su opinión ¿Cómo se relaciona una adecuada imputación fáctica

de los hechos indiciarios con el derecho de defensa?
Los hechos indiciarios constituyen hechos probatorios que a través de la

inducción probabilística conllevan a la hipótesis de la fiscalía; ahora bien,

existe una relación proporcional con el derecho de defensa, pues dependerá

en qué medida se quiere proteger el derecho de defensa

5. En su opinión ¿Las acusaciones que formula el Ministerio Público en los
delitos de colusión, padecen de una imputación incompleta?

Para tener datos completos, sería necesario realizar un estudio empírico, sin

embargo, podemos señalar de que existe buena cantidad de acusaciones que

padecen de una imputación incompleta.

6. En su opinión ¿Las acusaciones que formula el Ministerio Público en los

delitos de colusión, padecen de una imputación ininteligible?

Igual que en la pregunta anterior solo podemos hacer una especulación, en

ese sentido, podemos advertir que, si se tienen acusaciones con imputación

ininteligible, lo cual nos sugiere establecer criterios uniformes en la formulación

de acusaciones

7. En su opinión ¿De qué forma se ve afectado el derecho a la defensa

formal frente a la falta de una imputación indiciaria integra en las
acusaciones fiscales por el delito de colusión?
El derecho de defensa, al igual que la presunción de inocencia son

garantías constitucionales que el sistema otorga al imputado en cualquiera

de las etapas del proceso; y ante una imputación incompleta el acusado se

sitúa en una posición de desventaja, pues no podrá confrontar todos los

indicios en contra.

8. En su opinión ¿De qué forma se ve afectado el derecho a la defensa

material frente a la falta de una imputación indiciaria integra en las
acusaciones fiscales por el delito de colusión?

Como dijimos en el punto anterior es evidente que el acusado no podrá

cuestionar todos los indicios en contra, ya que no se tiene una imputación

 integra; sin embargo, también debe considerarse que el derecho a la defensa

es ilimitado, lo cual constituye un criterio de política criminal.

9. En su opinión ¿Qué medio o solución cree que debe utilizarse para que
los representantes del Ministerio Público efectúen una adecuada
imputación de los hechos indiciarios por el delito de colusión, a fin de
que no se vea afectado el derecho de defensa?

En primer lugar, el razonamiento abductivo que se usa durante las

diligencias premilitares (fase de descubrimiento), es un criterio razonable

para construir hipótesis, para luego justificarlas mediante el

razonamiento inductivo, conviene recordar que en las inferencias

probatorias pueden utilizarse diversos criterios de argumentación

jurídica, por ejemplo, las propuestas por Toulmin, McCormick, Alexy, etc.

FIRMA SELLO

Muchas gracias por su colaboración.

 GUÍA DE ENTREVISTA

DIRIGIDO A ABOGADOS ESPECIALIZADOS EN MATERIAL PENAL

TÍTULO:

“LA IMPUTACIÓN INDICIARIA EN LAS ACUSACIONES

FISCALES EN LOS DELITOS DE COLUSIÓN Y EL DERECHO
DE DEFENSA, AYACUCHO 2021”
INDICACIONES: El presente instrumento pretende recopilar su opinión
respecto a la importancia de la imputación indiciaria en las acusaciones
fiscales por delitos de colusión y su relación con en el derecho de defensa,
para lo cual, se pide responder las siguientes interrogantes con precisión.

Entrevistado: LINKCOLN CUADROS VELIZ

Cargo: ABOGADO

Entidad: PROCURADURIA PUBLICA ANTI CORRUPCION

DESCENTRALIZADA DE AYACUCHO

OBJETIVO GENERAL
Analizar la imputación indiciaria en delitos de Colusión en las
acusaciones fiscales y su relevancia con el derecho de defensa,
Ayacucho 2021

1. En su opinión ¿A través de qué tipos de pruebas, generalmente, se

acreditan los actos de concertación en el delito de colusión?

Usualmente, los actos de concertación en el delito de colusión se

acreditan a través de la prueba indiciaria o llamada prueba indirecta, los
cuales deben ser plurales, concordantes y convergentes.
2. En su opinión ¿Considera usted importante para el derecho de
defensa que los requerimientos fiscales contengan una imputación
suficiente e íntegra sobre los hechos indiciarios?

Sí, es necessario que exista una imputación suficiente, como garantía del
sistema adversarial que se encuentra vigente; además, de que es una garantía
para ejercer debidamente el derecho de defensa.

3. En su opinión ¿Considera usted que, en los requerimientos fiscales

por el delito de colusión, se formula una imputación necesaria e
íntegra sobre los hechos indiciarios?

No, debido a que en algunos requerimientos se hace referencia de manera

general a los indicios; mientras que, en otros requerimientos acusatorios sí se
realiza de manera detallada los indicios, lo que coadyuva a que se tenga una
imputación necesaria.

OBJETIVO ESPECÍFICO 1
Determinar de qué manera se encuentra relacionada la
imputación indiciaria por los delitos de Colusión, en las
acusaciones fiscales con el derecho de defensa, Ayacucho
2021

4. En su opinión ¿Cómo se relaciona una adecuada imputación fáctica

de los hechos indiciarios con el derecho de defensa?
Al realizar una adecuada imputación fáctica de los hechos indiciarios, se
permite elaborar una defensa adecuada y relacionado a los hechos
indiciarios que son materia de imputación, lo cual permite que se elabore una
correcta estrategia de defensa para que al momento de que el Juez decida
sobre el proceso, pueda obtener información trascendente de las partes.
5. En su opinión ¿Las acusaciones que formula el Ministerio Público en los
delitos de colusión, padecen de una imputación incompleta?

Sí, la mayoría de acusaciones por el delito de colusión se tiene una acusación

incompleta.

6. En su opinión ¿Las acusaciones que formula el Ministerio Público en los

delitos de colusión, padecen de una imputación ininteligible?

En los casos por delitos de colusión que son complejos usualmente la

imputación resulta ininteligible debido a que son varios hechos o varios
acusados por los que se debe acusar; en consecuencia, la imputación se hace
ininteligible.

OBJETIVO ESPECÍFICO 2
Identificar de qué forma se ve afectado el derecho de defensa
ante la falta de una adecuada imputación indiciaria en las
acusaciones por el delito de Colusión, Ayacucho 2021

7. En su opinión ¿De qué forma se ve afectado el derecho a la defensa

formal frente a la falta de una imputación indiciaria integra en las
acusaciones fiscales por el delito de colusión?

Se ve afectado en el sentido de que el acusado puede considerar que la

acusación realizada en su contra no es relevante y por tanto no necesita contar
con un abogado privado sino que es suficiente contar con un abogado de la
defensa pública.

8. En su opinión ¿De qué forma se ve afectado el derecho a la defensa

material frente a la falta de una imputación indiciaria integra en las
acusaciones fiscales por el delito de colusión?

Se ve afectado, en el sentido de que no se conoce cuál es la imputación

concreta que se realiza sobre el acusado, no se conoce cuáles son los indicios
 que sustentan tal acusación, lo cual no va permitar que se ejerza una defensa
eficaz ya que no se va tener una estrategia clara sobre el hecho materia de
acusación.
9. En su opinión ¿Qué medio o solución cree que debe utilizarse para que
los representantes del Ministerio Público efectúen una adecuada
imputación de los hechos indiciarios por el delito de colusión, a fin de
que no se vea afectado el derecho de defensa?

Se debe realizar talleres de redacción jurídica, así como, de razonamiento

jurídico y también cursos de especialización sobre los delitos de corrupción de
funcionarios, principalmente.

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Muchas gracias por su colaboración.

 GUÍA DE ENTREVISTA

DIRIGIDO A ABOGADOS ESPECIALIZADOS EN MATERIAL PENAL

TÍTULO:

“LA IMPUTACIÓN INDICIARIA EN LAS ACUSACIONES

FISCALES EN LOS DELITOS DE COLUSIÓN Y EL DERECHO
DE DEFENSA, AYACUCHO 2021”

INDICACIONES: El presente instrumento pretende recopilar su opinión

respecto a la importancia de la imputación indiciaria en las acusaciones
fiscales por delitos de colusión y su relación con en el derecho de defensa,
para lo cual, se pide responder las siguientes interrogantes con precisión.

Entrevistado: Abimael Méndez Conde

Cargo: Abogado

Entidad: Privado

OBJETIVO GENERAL
Analizar la imputación indiciaria en delitos de Colusión en las
acusaciones fiscales y su relevancia con el derecho de defensa,
Ayacucho 2021

1. En su opinión ¿A través de qué tipos de pruebas, generalmente, se

acreditan los actos de concertación en el delito de colusión?

Prueba por indicios.

2. En su opinión ¿Considera usted importante para el derecho de

defensa que los requerimientos fiscales contengan una imputación
suficiente e íntegra sobre los hechos indiciarios?

Es determinante a fin de plantear y ejercer adecuadamente el derecho de

defensa y plantear una posición alterna al representante del Ministerio Público.
3. En su opinión ¿Considera usted que, en los requerimientos fiscales
por el delito de colusión, se formula una imputación necesaria e
íntegra sobre los hechos indiciarios?

En la mayoría de los requerimientos fiscales, no existe una adecuada

imputación necesaria, sin embargo, los hechos indiciarios deben efectuarse al
momento de la valoración de los medios probatorios.

OBJETIVO ESPECÍFICO 1
Determinar de qué manera se encuentra relacionada la
imputación indiciaria por los delitos de Colusión, en las
acusaciones fiscales con el derecho de defensa, Ayacucho
2021

4. En su opinión ¿Cómo se relaciona una adecuada imputación fáctica

de los hechos indiciarios con el derecho de defensa?
La imputación fáctica, se relación con los hechos indiciarios, las
irregularidades o defectos que ha incurrido el funcionario o servidor público
(hecho secundario), para platear el derecho de defensa.

5. En su opinión ¿Las acusaciones que formula el Ministerio Público en los

delitos de colusión, padecen de una imputación incompleta?

No solo imputación incompleta, sino la ausencia de la imputación necesaria, lo

cual se convierte la impunidad frente a la comisión del delito.

6. En su opinión ¿Las acusaciones que formula el Ministerio Público en los

delitos de colusión, padecen de una imputación ininteligible?

No, es una imputación deficiente y la ausencia de la imputación.

OBJETIVO ESPECÍFICO 2
Identificar de qué forma se ve afectado el derecho de defensa
ante la falta de una adecuada imputación indiciaria en las
acusaciones por el delito de Colusión, Ayacucho 2021
 7. En su opinión ¿De qué forma se ve afectado el derecho a la defensa
formal frente a la falta de una imputación indiciaria integra en las
acusaciones fiscales por el delito de colusión?

No es posible plantear una defensa eficaz y tampoco permite plantear una

alternativa diferente a lo señalado por el representante del Ministerio Público.

8. En su opinión ¿De qué forma se ve afectado el derecho a la defensa

material frente a la falta de una imputación indiciaria integra en las
acusaciones fiscales por el delito de colusión?

Dificulta el ofrecimiento de elementos probatorios y plantear las defensas

técnicas.

9. En su opinión ¿Qué medio o solución cree que debe utilizarse para

que los representantes del Ministerio Público efectúen una adecuada
imputación de los hechos indiciarios por el delito de colusión, a fin
de que no se vea afectado el derecho de defensa?

La subsanación adecuada del requerimiento acusatorio y establecer

responsabilidad administrativa, por cuanto, a la ausencia de una imputación
necesaria, genera la impunidad.

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Muchas gracias por su colaboración.