CONTABILIDAD DE

CONSTRUCCIONES
TEMA # 4
 INTRODUCCION AL SECTOR DE LA
CONSTRUCCION

• El Sector de la construccion contiene una gran numero de actividades económicas

desde la construccion y la reparación de viviendas particulares hasta grandes proyectos
de ingeniería. La gran diversidad de actividades y productos que abarca la construccion
trae consigo una diversidad de actividades y productos que abarca la construccion trae
consigo una diversidad similar de los agentes que intervienen en ella.

• La actividad de la construccion se divide básicamente igual entre la vivienda,

construcciones no residenciales y los proyectos de ingeniería civil. Se presta una
atención excesiva a las nuevas construcciones, pues la renovación, el mantenimiento y
la demolición de edificios representan un porcentaje elevado de todas las actividades
de construccion ( casi el 50% en algunas de las economías mas desarrolladas) y
absorben una proporción mayor todavía del empleo.
 INTRODUCCION AL SECTOR DE LA
CONSTRUCCION

• Las empresas de construccion pueden ser clasificadas, desde la mano de obra

independiente contratada por las autoridades locales hasta las empresas
multinacionales que operan a gran escala.
• Dos características singularizan la construccion respecto a los demás sectores. En
primer lugar, como cada producto se edifica o se arma en un lugar determinado.
• Se producen o se ensamblan sobre el sitio de consumación de manera que la
construccion se integra en base de proyecto a proyecto con un sitio de producción que
cambia constantemente.
• La implicación mas evidente es que la mano de obra tiene que ser móvil. La logística de
los materiales y del trabajo de ensamble constituye un aspecto crucial del cualquier
proyecto de construccion. De manera que la construccion ha sido integrada a un
servicio mas que a una industria manufacturera.
 INTRODUCCION AL SECTOR DE LA
CONSTRUCCION

• En segundo lugar, al tratarse de un trabajo realizado por encargo, es preciso un

acuerdo sobre la planificación y la concepción del proyecto, los proveedores y el precio
de la obra antes de iniciar la producción, así como para aprobarla, una vez terminada, y
garantizar el pago del trabajo según va progresando.
• Las empresas constructoras no trabajan solo en la construccion de obras nuevas si no
también en la reparación y el mantenimiento de los edificios existentes, que exigen mas
mano de obra que las nuevas construcciones , razón por la cual en los países mas
desarrollados con un alto nivel de actividad en la construccion y las obras de
mantenimiento y reparación – por ejemplo Japón, los trabajadores ocupados en el
sector pueden representar hasta un 10% de la mano de obra.
 IMPORTANCIA DEL SECTOR DE LA
CONSTRUCCION

• La construccion desempeña un papel decisivo en el crecimiento y desarrollo económico

de un país y se puede identificar los siguientes aspectos:
• A) Aspecto Económico, porque se realizan grandes inversiones de los socios o
accionistas de la empresa, así como también las inversiones de las empresas
publicas y privadas con ejecución de obras.
• B) Aspecto Político y Social, porque tiene relación con el progreso de un país y
proporciona fuentes de trabajo tanto a personal calificado, semicalificado y no
calificado.
 CONTABILIDAD DE CONSTRUCCIONES

• Las empresas constructoras brindan diferentes tipos de servicios que parten desde la
remodelación de construcciones o viviendas hasta las construcciones de nuevas
edificaciones según los requerimientos de la sociedad, estas operaciones deben ser
registradas para una manejo adecuado de los recursos de la empresa.
• La contabilidad de construcciones es parte de la contabilidad general, es una ciencia de
naturaleza económica que registra de manera cronológica y ordenada todas las
operaciones económicas y financieras relacionadas con la actividad de la construccion,
registrando las mismas en libros especiales, para que al final de un determinado
periodo se pueda obtener información expresados en los estados financieros.
 OBJETIVOS DE LA CONTABILIDAD DE
CONSTRUCCIONES

• Los objetivos que tiene la contabilidad de construcciones

principalmente son:
• La determinación del costo de ejecución de obras ( de
manera general y además por tipo de obra)
• Proporcionar información amplia y oportuna para la toma
de decisiones.
 CLASIFICACION DE EMPRESAS CONSTRUCTORAS
EN BOLIVIA

• Las empresas constructoras impositivamente hablando están

clasificadas como empresas industriales, debido a que adoptan
características de un proceso de transformación de materiales para
lograr un producto acabado: Edificios, caminos, puentes, campos
deportivos, viviendas. etc.
• En nuestro país de manera general las empresas constructoras, son
clasificadas de acuerdo con los siguientes aspectos:
• A) Por el tipo de actividad
• B) Por su Naturaleza
• C) Por el tipo de actividad que realizan
• D) Según la categoría que califican.
 A) POR EL TIPO DE ACTIVIDAD

• Permanentes: Son las empresas nacionales con registro legal y domicilio

legal en territorio nacional.

• Transitorias: Son las empresas extranjeras que permanecen en nuestro

país mientras dura la construccion de obras adjudicadas por licitaciones
internacionales.
 B) POR SU NATURALEZA

A) Empresas Constructoras
• Empresas que proyectan, construyen y venden sus obas.
• Empresas que constituyen y venden sus obras.
• Empresas que constituyen por contrato
B) Empresas Especializadas: Son aquellas cuya actividad principal es la
ejecución de instalaciones y obras complementarias o especiales. Ejemplo:
Instalaciones sanitarias, instalaciones eléctricas, redes de, calefacción o
las que realizan obras especiales como: represas, diseño de
urbanización, canales, ductos, aeropuertos, etc.
 C) POR EL TIPO DE ACTIVIDAD QUE REALIZAN

• Empresas de arquitectura y diseño.

• Empresas de consultoría y diseño.

• Empresas de supervisión y control de calidad.

• Empresas que construyen.

 D) POR LA CATEGORIA

Según el Art. 9° de la Resolución de Directorio N° 07/92 de la

cámara Boliviana de la construccion, las empresas constructoras
con clasificadas en cinco categorías, para ello se tomas en
consideración el capital con que cuentan, la maquinaria y equipo, el
personal técnico permanente de acuerdo con las tablas de
categorización que detallamos a continuación:
 CATEGORIZACION PARA EMPRESAS
ESPECIALIZADAS

CATEGORIA CAPITAL PERSONAL TECNICO SUPERIOR MINIMO PUNTAJE MINIMO

MINIMO EN DE CAPITAL EN
$u$ EQUIPO
Primera 120,000.- 3 Profesionales de diferentes áreas. 70%
Segunda 80,000.- 2 Profesionales de las correspondientes 60%
especialidades
Tercera 30.000.- 1 Profesionales de las correspondientes 50%
especialidades.
Cuarta 15.000.- 1 Tecnico Superior de Especialidad. 30%
Quinta 7,500.- 1 Tecnico Diplomado en construccion 20%
 CATEGORIZACION PARA EMPRESAS
CONSTRUCTORAS

CATEGORIA CAPITAL PERSONAL TECNICO SUPERIOR MINIMO PUNTAJE MINIMO

MINIMO EN DE CAPITAL EN
$u$ EQUIPO
Primera 120,000.- 2 Ing. Civiles y 1 Arquitecto o 3 Ing. Civiles 120
Segunda 80,000.- 1 Ing. Civiles y 1 Arquitecto o 2 Ing. Civiles 70

Tercera 30.000.- 1 Ing. Civiles y 1 Arquitecto. 36

Cuarta 15.000.- 1 Constructor Civil y 1 Ing. Civiles o 1 18

Arquitecto como asesor.
Quinta 7,500.- 1 Técnico diplomado en construccion. 12
 CATEGORIZACION PARA EMPRESAS
CONSTRUCTORAS

PUNTAJE MINIMO REQUERIDO PARA CADA GRUPO DE EQUIPO

CATEGORIA PUNTAJE TOTAL
GRUPO A GRUPO B GRUPO C GRUPO D REQUERIDO

Primera 40 30 16 4 120

Segunda 20 16 10 4 70

Tercera 0 8 10 6 35

Cuarta 0 0 8 4 18

Quinta 0 0 6 2 12
 CONTABILIDAD DE CONSTRUCCION EN EL
SECTOR PRIVADO

La contratación de obras en el sector privado es flexible, debido a que no

existen reglamentos específicos que determinen el proceso de
contratación, la misma que dependerá de los interesados la forma que
realicen la adjudicación de una obra, intervienen solo factores netamente
técnicos como ser: calidad de la ejecución de los trabajos, responsabilidad,
confiabilidad y otros que son determinantes a criterio de los contratantes.
 CONTABILIDAD DE CONSTRUCCION EN EL
SECTOR PUBLICO

Las empresas constructoras para poder intervenir en licitaciones de obras

en el sector público, deben cumplir los requisitos legales contenidos en:
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (R.
S. 216245 de fecha 3 de agosto de 1995), conjunto ordenado de los
subsistemas de contratación, manejo y servicios que funcionan en forma
integrada e interrelacionados con los otros sistemas de administración
establecidos por la Ley N° 1178, destinados a resguardar y garantizar el
uso eficaz y eficiente de los recursos de las entidades públicas.
 PLIEGO DE CONDICIONES

Este documento permite que los proponentes conozcan el objeto del

requerimiento y las especificaciones técnicas establecidas sobre cuya base
las empresas constructoras presentarán sus ofertas en igualdad de
condiciones. Es elaborado por la empresa contratante, su amplitud
dependerá de la complejidad del requerimiento y de la modalidad de la
convocatoria y contratación que corresponda.
El pliego de condiciones debe contener la siguiente información
documentada.
a) Condiciones legales administrativas.
b) Condiciones técnicas.(para la contratación de servicios, las condiciones
técnicas se denominan Términos de referencia)
c) Condiciones económicas.
a) Condiciones legales administrativas, son requerimientos de los
documentos que avalan la identidad del proponente y su situación legal
y financiera que posibilitan, acompañado de una garantía de seriedad
de propuesta, de esta manera realizan su habilitación para la
consideración de su propuesta.
b) Condiciones técnicas, son requerimientos relacionados con los
atributos técnicos de los bienes o servicios a contratar y establecen las
exigencias de la entidad contratante, su redacción debe ser clara y
comprensible técnicamente, además deberá presentar como mínimo.
• Planos definitivos de la obra.
• Para servicios de consultoría, objetivos y alcances del estudio solicitado.
• Métodos, plan de trabajo y cronograma de actividades.
• Plazo de ejecución de obra.
• Documentos para evaluar la experiencia de la empresa, la del plantel
técnico asignado al proyecto, solicitando currículum vitae documentado
y formulado para determinar la cantidad de horas/hombre asignado a los
trabajos de construcción, dirección de la obra o realización de la
consultoría.
c) Condiciones económicas, las condiciones económicas son los precios
asignados a cada ítem a ser construido, deberá ser desagregado por el
proponente en función de cada especificación técnica señalados en el
pliego de condiciones
 ADJUDICACION PARA LA EJECUCION DE UNA
OBRA

Una empresa constructora tiene dos alternativas para adjudicarse la

ejecución de una obra, que son:
• Invitación Directa.
• Licitación.
Las empresas privadas que quieran adjudicar una obra, pueden optar por
cualquiera de las dos opciones, generalmente optan por la primera
alternativa cuando conocen empresas constructoras reconocidas en el
medio de la construcción.
Las empresas públicas de acuerdo con disposiciones legales solo pueden
optar por la segunda opción, y además están prohibidas de firmas
contratos en moneda extranjera, solo pueden hacerlo en bolivianos o
unidades de fomento a la vivienda(UFVs).
 PRESENTACION Y RECEPCION DE LAS
PROPUESTAS

Las empresas de construcción deben tener cuidado en el cumplimiento de

cada uno de los puntos referidos a la presentación de las propuestas,
cuidando los plazos y hora para su presentación.
La empresa constructora para presentarse a una licitación debe presentar
dos sobres (archivadores) denominados sobre "A" y sobre "B", de acuerdo
a lo dispuesto en las Normas Básicas del Sistema de Administración de
Bienes y Servicios.
El sobre "A" de las propuestas, contiene documentos que acrediten el legal
funcionamiento de la empresa constructora.
La empresa constructora puede acreditar su legal funcionamiento a través
de las siguientes fotocopias:
• Número de Identificación Tributaria (NIT).
• Licencia de Funcionamiento.
• Inscripción a Fundempresa.
• Inscripción a la Cámara de Construcción.
• Inscripción en el SIGMA.
• Inscripción a la Caja Nacional de Salud.
• Inscripción a las AFPs.
• Inscripción al Ministerio de Trabajo.
• Boleta de Garantía de Seriedad de propuesta y otros.
El sobre "B" de las propuestas, contiene documentos específicos
relacionados con la obra, entre los cuales podemos indicar los siguientes:
• Presupuesto de Obras.
• Presupuesto de Maquinaria.
• Presupuesto de Personal.
• Plazos.
• Currículum de la empresa.
• Currículum del personal a utilizar y otros.
 CONTRATO DE OBRA

Una vez adjudicada la ejecución de una obra se procede a la firma de un

contrato, el mismo que debe contener los siguientes datos básicos:
• Presupuesto de Obras.
• Plazos.
• Anticipos.
• Garantía de Buena Ejecución de Obras.
• Multas y otros.
 COSTO DE OBRA

Las empresas constructoras determinan el costo de cada obra,

acumulando de manera sistemática y racional, los mismos que son
identificados de acuerdo a los elementos del costo, como ser:

COMPOSICIÓN DEL COSTO DE OBRAS

MATERIALES

MANO DE OBRA
COSTO DE OBRAS
DIRECTA - Mano de Obra Indirecta
- Energía Eléctrica de Obras
- Combustibles y Lubricantes de Obras
GASTOS VARIOS DE - Seguros de Obras
OBRA - Ropa de Trabajo de Obras
- Depreciación Maquinaria en Gral.
- Depreciación Herramientas en Gral.
- Otros
 ASPECTOS IMPOSITIVOS PARA LAS EMPRESAS
CONSTRUCTORAS

Las empresas constructoras al momento de obtener su Número de

Identificación Tributaria (NIT), están obligadas a tributar por lo menos los
siguientes impuestos:
• Impuesto al Valor Agregado (IVA).
• Impuesto a las Transacciones (IT).
• Impuesto a las Utilidades de Empresas (I.U.E.).
A su vez están obligados a actuar como agentes de retención del RC - IVA,
I.U.E. e I.T de acuerdo con lo estipulado por ley.
 NACIMIENTO DEL HECHO IMPONIBLE

El artículo 4° de la ley 843, en referencia al nacimiento del hecho imponible

(facturación) se perfeccionará; En el caso de empresas constructoras para
la ejecución de sus obras requieran el financiamiento por parte de los
contratantes, sean estos personas naturales, jurídicas, privadas o públicas
o cuando los adquirentes, sean éstos personas naturales, jurídicas,
privadas o públicas, son propietarios del terreno o fracción ideal del mismo,
debe existir necesariamente un contrato de obra o de prestación de
servicios de construcción y el contratista deberá obligatoriamente emitir la
respectiva factura nota fiscal o documento equivalente por la percepción
total o por el monto del pago de cada cuota del precio establecido en el
contrato, según el avance de la obra.
 PRESUPUESTO DE OBRAS

El presupuesto de obras, es el documento que refleja en forma anticipada

el costo que demandará la ejecución de dicha construcción, el mismo es
preparado por ingenieros, arquitectos y otros profesionales que trabajan en
la empresa constructora.
Las empresas constructoras, preparan un presupuesto que contiene
especificaciones y cantidades de cada uno de los ítems y precios de estos,
de esta manera conocen anticipadamente los resultados que les
presentarán al asumir la ejecución de una determinada obra.
 PRESUPUESTO DE OBRAS

El presupuesto de obras, es el documento que refleja en forma anticipada

el costo que demandará la ejecución de dicha construcción, el mismo es
preparado por ingenieros, arquitectos y otros profesionales que trabajan en
la empresa constructora.
Las empresas constructoras, preparan un presupuesto que contiene
especificaciones y cantidades de cada uno de los ítems y precios de estos,
de esta manera conocen anticipadamente los resultados que les
presentarán al asumir la ejecución de una determinada obra.
 CONTRATO DE EJECUCION DE OBRAS

Es un acuerdo que se realiza entre dos partes, establece las obligaciones y

derechos de la entidad (contratante) y del proponente (empresa
constructora) que se haya adjudicado la construcción de la o de las
obras.Los contratos además, de las cláusulas generales, deben contener
en forma clara y precisa lo siguiente:
a)Precio de la obra (detallada en el presupuesto anexo).
b)Importe de anticipo a entregar a la empresa constructora.
c)Forma y porcentaje de garantías de buena ejecución de obras.
d)Registro de órdenes, inspección y supervisión.
e)Fecha de entrega provisional y definitiva.
f)Prohibición de transferir la participación accionaria del adjudicatario total
o parcial a favor de terceros durante la vigencia del contrato, sin previo
aviso de la entidad contratante.
g) Causales de resolución aplicables a ambas partes.
h)Sistema de cálculo de la indemnización por daños y perjuicios.
i)Periodicidad en la presentación de planillas y facturación.
j)Formas y condiciones de pago.
k)Multas por incumplimiento de plazos.
l)Domicilio legal de las partes.
GRACIAS POR SU
ATENCION…..