Nacionalidad y Ciudadanía.

MODULO:
DERECHO CONSTITUCIONAL
NACIONALIDAD Y CIUDADANÍA
NACIONALIDAD
CONCEPTO:
“vínculo jurídico que existe entre una persona y un estado determinado en virtud del
cual se declaran y establecen derechos y deberes recíprocos”.
De esta definición hay que destacar que hay un vínculo jurídico, este vínculo genera
una serie de derechos y deberes jurídicos, le podemos exigir ciertos deberes al estado
y el estado nos exige deberes a nosotros por ejemplo la Constitución contiene una
serie de deberes constitucionales en el artículo 22
NACIONALIDAD
Características de la nacionalidad
Se encuentran en el Pacto de san José de costa rica que en su artículo 20 reconoce al
menos 3 características o derechos respecto a la nacionalidad
• Toda persona tiene derecho a una nacionalidad: ya que es un derecho fundamental,
sin embargos hay apátridas, respecto a esto hay una convención sobre los apátridas
que es de las naciones unidas, en virtud de las cuales se les protege a través de
derechos como, expresión, religión etc y todos los estados que hayan firmado esta
convención deben reconocerles estos derechos a los apátridas.
• Todos los ordenamientos jurídicos tienden a evitar que una persona no tenga
nacionalidad, nuestra CPR trata de proteger este derecho a la nacionalidad.
• Toda persona tiene derecho a la nacionalidad del estado en cuyo territorio nació si
es que no tiene otro. Esto también está consagrado en nuestra CPR
• A nadie se le puede privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a
cambiarla.
FUENTES DE LA NACIONALIDAD
• “Las fuentes son los hechos naturales que generan u originan la nacionalidad”
• Estas fuentes se pueden clasificar de 2 maneras
• Originarias: Articulo 10 N°1 Y N°2 : tienen que ver con hechos de la naturaleza no
con actos jurídicos. El nacimiento en territorio chileno o la filiación por los
antepasados del recién nacido.
• Derivados: Artículo 10° N°3 y N°4: Otorgan la nacionalidad a raíz de la decisión de
un órgano del estado competente y de acuerdo al ordenamiento jurídico, por lo
tanto, estas implican la realización de un acto jurídico.
• Articulo 10 N°1 “Ius solis”: “Son chilenos los nacidos en el territorio de Chile, con excepción de los
hijos de extranjeros que se encuentren en Chile en servicio de su Gobierno y de los hijos de
extranjeros transeúntes todos los que, sin embargo, podrán optar por la nacionalidad chilena”.
• Este ius solis significa que los nacidos en el territorio de Chile son chilenos. Esta afirmación ópera de
pleno derecho, no es necesario solicitar nacionalidad a ningún órgano para que se otorgue la
nacionalidad de chileno
• Excepción de esta fuente: la excepción es que no adquieren la nacionalidad chilena por ius solis “los
hijos de los extranjeros que se encuentren en Chile en servicio para su país”.
• Ellos no adquieren de pleno derecho la nacionalidad chilena, los hijos de transeúntes nacidos en Chile
tampoco adquiere de pleno derecho su nacionalidad, tendría la nacionalidad del padre o de la madre.
Sin embargo, la Constitución les reconoce el derecho de optar por la nacionalidad chilena
• Articulo 10 N°2 “Ius sanguinis”:, los hijos de padre o madre

chileno en el extranjero adquiere la nacionalidad chilena
siempre y cuando alguno de los ascendientes en línea recta de
primer y segundo grado haya adquirido la nacionalidad chilena
según los establecido en los numerales 1, 3 y 4
• Articulo 10 N°3 “Carta de nacionalización” (es a través de un decreto supremo), “los

extranjeros que obtuvieron carta de nacionalización en conformidad a la ley”. Los
requisitos para acceder a la nacionalidad por carta de nacionalidad DFL N° 5.142.
Artículo 2° y 4° está reglamentado como adquirir la carta de nacionalidad,
• Mayor de 18 años
• Acreditar tener más de 5 años de residencia en el territorio de la republico
• Tener permiso de permanencia definitiva en Chile los otorga el ministerio del
interior y se tienen que acreditar varias cosas, pero la más recurrente es tener un
contrato de trabajo en Chile.
• El último requisito es que quien quiera nacionalizarse a través de la carta de
nacionalización debe renunciar a su nacionalidad de origen
• Es otorgada por el presidente de la república a través de un decreto supremo y
firmado por el ministro del interior (tiene a su cargo la seguridad interna del país y el
nacional va vivir dentro del país)
• Articulo 10 N°4 “Nacionalización por gracia”:

“los que obtuvieren especial gracia de nacionalización por ley”.
Es la gracia de la ley, nacionalidad por gracia o la gran nacionalidad. Acá solamente se
puede otorgar la nacionalidad por ley, se les otorga discrecionalmente a personas que
han prestado grandes servicios al país.
Algunos casos son:
• Douglas Thompkins
• Andrés Bello
Para el beneficiario no es obligación aceptar la nacionalidad por gracia, antes de
mandar la ley los parlamentarios deberían preguntarle a la persona si quiere ser
chileno. Quien acepta la nacionalización por gracia no está obligado a renunciar a su
propia nacionalidad
CAUSALES DE PERDIDA DE LA NACIONALIDAD
• Artículo 11° : CAUSALES DE PÉRDIDA DE LA NACIONALIDAD

• N°1: “Por renuncia voluntaria manifestada ante autoridad chilena competente. Esta
renuncia solo producirá efectos si la persona, previamente, se ha nacionalizado en el
país extranjero” .
• N°2: “Por decreto supremo, en caso de prestación de servicios durante una guerra
exterior a enemigos de chile o de sus aliados”
• N°3: “Por cancelación de la carta de nacionalización”.
• N°4: “Por ley que revoque la nacionalización concedida por gracia”. Si la gran
nacionalidad se otorga por ley luego también por ley se deshace, con una salvedad
que esta al final del artículo 11
ARTÍCULO 12° : LA ACCIÓN DE RECLAMACIÓN
EN MATERIA DE NACIONALIDAD CHILENA
1. Tiende a la protección del derecho a la nacionalidad, la nacionalidad no es
simplemente un estatus jurídico, sino que un derecho humano.
2. Se trata de una acción constitucional y no un recurso.
3. Se trata de una institución nueva en la constitucionalidad chilena
4. Esta acción de reclamación en materia de nacionalidad se interpone ante la Corte
Suprema.
5. La puede interponer la propia persona afectada o cualquiera en su nombre siempre
y cuando tenga capacidad procesal.
6. El plazo para deducir esta acción de reclamación es de 30 días corridos, lo que
significa que no se suspende en los feriados ni los días de semana desde que se
produjo el acto o resolución que priva de la nacionalidad chilena o la desconoce
LA CIUDADANÍA
• Artículo 13° - Inciso primero: La calidad de ciudadano en Chile “Son ciudadanos los
chilenos que hayan cumplido dieciocho años de edad y que no hayan sido condenado
a pena aflictiva”.
• Tener nacionalidad chilena: En cuanto a la calidad de ciudadano todo chileno en
principio es ciudadano, pero no basta que tenga solo la nacionalidad chilena
• Tener 18 años cumplidos al momento de la elección
• El tercer requisito es no haber sido condenado por sentencia ejecutoriada10 a pena
aflictiva11 - Inciso segundo
• Derechos que otorga la calidad de ciudadano “La calidad de ciudadano otorga los
derechos de sufragio, de optar a cargos de elección popular y los demás que la
Constitución o la ley confieren”
LA CIUDADANÍA
• Sufragio de los chilenos en el exterior “Los ciudadanos con derecho a sufragio fuera
del país podrán sufragar desde el extranjero en las elecciones primarias
presidenciales, en las elecciones de presidente de república…”
• Este inciso fue introducido por la ley de reforma constitucional 20.748 del año 2014.
• Esta ley tiene su origen en una moción parlamentaria bastante transversal, porque
todo el espectro político, reconoció la necesidad de reconocer el derecho de sufragio
de los chilenos en el exterior. Atendiendo a las dificultades de establecer un sistema
el sufragio de los chilenos en el extranjero este derecho se limitó a 3 casos
• Elecciones primarias presidenciales que hagan los partidos o pactos electorales
• Elecciones de presidente de la republica
• Plebiscitos nacionales
CIUDADANÍA
• ¿Son ciudadanos los extranjeros?

• No, los extranjeros no son ciudadanos porque conforme al artículo 13 inciso primero
para ser ciudadano el primer requisito es ser chileno, bastaría solamente invocar el
primer requisito del artículo 13 inciso primero para dar respuesta a esto.
• Sin embargo el constituyente ha querido favorecer la vinculación de los extranjeros
que no son ciudadanos a los asuntos propios de nuestros países confiriéndole ciertos
derechos y por esa razón aun cuando los extranjeros no son ciudadanos se les
concede el derecho de sufragio cuando se encuentren avecindados en Chile por más
de 5 años y cuando cumplan los demás requisitos para ser ciudadano
MUCHAS GRACIAS

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• Articulo 10 N°2 “Ius sanguinis”:, los hijos de padre o madre

• Articulo 10 N°3 “Carta de nacionalización” (es a través de un decreto supremo), “los

• Articulo 10 N°4 “Nacionalización por gracia”:

• Artículo 11° : CAUSALES DE PÉRDIDA DE LA NACIONALIDAD

• ¿Son ciudadanos los extranjeros?

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