INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS

HIDRAULICOS

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA EL PROCESO DE

COMPRA MENOR

INDRHI-DAF-CM-2024-0126

“ADQUISICION DE CAMARAS”.

1. OBJETIVOS Y ALCANCE

El objetivo del presente documento es establecer el conjunto de cláusulas jurídicas, económicas,

técnicas y administrativas, de naturaleza reglamentaria, por el que se fijan los requisitos,
exigencias, facultades, derechos y obligaciones de las personas físicas y jurídicas nacionales que
deseen participar en el proceso de compra menor para la “ADQUISICION DE CAMARAS”.

Este documento constituye la base para la preparación de las Ofertas. Si el Oferente/Proponente

omite suministrar alguna parte de la información requerida en las especificaciones técnicas o
presenta una información que no se ajuste sustancialmente en todos sus aspectos al mismo, el
riesgo estará a su cargo y el resultado podrá ser el rechazo de su Propuesta.

El sólo hecho de un Oferente/Proponente participar en el presente proceso de compra menor,

implica pleno conocimiento, aceptación y sometimiento por él, por sus miembros, ejecutivos, y
su Representante Legal, a los procedimientos, condiciones, estipulaciones y normativas, sin
excepción alguna, establecidos en el presente documento, el cual tienen carácter jurídicamente
obligatorio y vinculante.

2. OBJETO DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN

Constituye el objeto de la presente convocatoria recibir ofertas para la ADQUISICION DE

CAMARAS las cuales comprenderán el sistema de monitoreo de nivel de los embalses de las presas
Monte Grande y Villar Pando en la provincia de Azua, de acuerdo con las condiciones fijadas en el
presente pliego de condiciones y/o especificaciones técnicas, dicha contratación ha sido clasificada
bajo el rubro SEGURIDAD, VIGILANCIA Y DETECCION -clase-EQUIPOS DE VIGILANCIA Y
DETECCION -por lo que los oferentes deberán tener preferiblemente la actividad comercial
[CAMARAS DE SEGURIDAD conforme a la codificación 46171610]1.

1 Se deberá utilizar el “Sistema de consulta de bienes y servicios” disponible en

https://datosabiertos.dgcp.gob.do/opendata/catalogo-bienes-servicios y orientarse de la Guía de uso para la
3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LA ADQUISICIÓN.

Las especificaciones técnicas describen todos los elementos, condiciones, parámetros, requisitos que
deben cubrir los oferentes/proponentes en sus ofertas para ser consideradas, a fines de
adjudicación.

DESCRIPCIÓN CANTIDAD
-SISTEMA DE CAMARAS DE ALTA DEFINICION PARA MONITOREO DEL 02
NIVEL DE EMBALSE.
-SISTEMA DE RESPALDO DE ENERGIA
-CONEXIÓN A LA RED PARA ACCESO REMOTO
-PROVEER MATERIALES PARA LA INSTALACION
-MANO DE OBRA Y PUESTA EN MARCHA
INSTALACION INCLUIDA

Nota: PARA ENTRAGA INMEDIATA

4. VISITA OBLIGATORIA
Los oferentes interesados en presentar propuestas deberán realizar una visita obligatoria de
inspección a la PRESA MONTEGRANDE y VILLARPANDO, ambos pertenecientes a la
Dirección Regional Sistema de Riego Valle de Azua.

Estas visitas se llevarán a cabo el día MARTES 15 del mes de OCTUBRE del año 2024, para
horario y detalles deben comunicarse previamente con el Sr. Nelson Feliz Caraballo,
director de Tecnologías de la Información y la Comunicación, al teléfono: (809)967-8929.

Nota: El costo de estas visitas correrá a cargo de los oferentes.

La visita informativa de los Oferentes al lugar donde se llevará a cabo la instalación es de

carácter obligatorio y su inasistencia acarreará la eliminación automática de la propuesta.

5. PRESUPUESTO BASE O VALOR REFERENCIAL

El presupuesto base para ADQUISICION DE CAMARAS, asciende a RD$900,000.00, incluidos

los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total de la ejecución del
servicio, valor que ha sido obtenido en el marco de los estudios previos2 realizados y que sustentan
el expediente de la presente contratación.

clasificación de bienes y servicios de acuerdo con el clasificador estándar de bienes y servicios de las naciones unidas
(UNSPSC).
2 Ver definición numeral 6 del artículo 4 del Decreto Núm. 416-23.
6. PRESENTACIÓN DE OFERTA:

Las ofertas serán presentadas a través del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas o
entregadas de manera física en el Departamento de Compras y Contrataciones del Instituto
Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI), en la Av. Juan de Dios Ventura Simó esq. Av.
Jiménez Moya, el día indicado en el cronograma del presente proceso de contratación. La misma
deberá ser presentada en un sobre cerrado y rotulado identificado con las siguientes:

NOMBRE DEL(LA) OFERENTE/PROPONENTE (Sello Social)

Firma del (la) Representante Legal
DEPARTAMENTO DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS HIDRAULICOS
REFERENCIA: INDRHI-DAF-CM-2024-0126

Las ofertas deberán estar debidamente firmadas y selladas en cada una de sus páginas. y
deberá incluir Transparentado los impuestos.

Nota: La Entidad Contratante hace constar que no se admitirán ofertas técnicas las cuales sean
presentadas bajo el formato publicado en las especificaciones técnicas del proceso (no copiar
y pegar).

En caso de que las ofertas sean presentadas en ambas modalidades será tomada en cuenta la
presentada a través del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas (SECP) y las
presentadas en papel en sobre cerrado por mensajería serán devueltas a los oferentes.

La Entidad Contratante no recibirá sobres que no estuviesen debidamente cerrados e

identificados.

La Oferta Económica deberá presentarse en pesos dominicanos (RD$). Los precios deberán
expresarse en dos decimales (XX.XX) que tendrán que incluir todas las tasas (divisas),
impuestos y gastos que correspondan, transparentados e implícitos según corresponda.

No se permite el cambio de cantidades, ni unidades de medidas, indicadas en el presente

documento.

El Oferente/Proponente que cotice en cualquier moneda distinta al peso dominicano (RD$), se

auto-descalifica para ser adjudicatario.

Deberá incluir en la presentación de su oferta, ficha técnica, conforme a las especificaciones

técnicas suministradas, indicando marca y referencia de los bienes ofertados.
 El idioma oficial del presente proceso es el español, por tanto, toda la correspondencia y
documentos generados durante el procedimiento que intercambien el Oferente/Proponente y el
INDRHI deberán ser presentados en este idioma o, de encontrarse en idioma distinto, deberán
contar con la traducción al español realizada por un intérprete judicial debidamente autorizado.

En virtud de la Ley 340-06 en su artículo 5 Párrafo II.- “Las personas naturales jurídicas que
formen parte de un conjunto, no podrán presentar otras ofertas en forma individual o como
integrante de otro conjunto, siempre que se tratare del mismo objeto de la contratación”.

En caso de violentar el artículo anterior será causa de descalificación.

7. TIEMPO Y FORMA DE ENTREGA:

El suministro del bien debe ser realizado de manera inmediata, a partir de la remisión de la orden
de compra.

6. LUGAR DE ENTREGA:

La entrega se realizará en la SECCION DE SUMINISTRO, EDIFICIO INDRHI, Av. Juan de

Dios Ventura Simó esq. Jiménez Moya.

6.1 LUGAR DE INSTALACION:

A) PRESA MONTEGRANDE
B) VILLARPANDO
Ambos pertenecientes a la Dirección Regional Sistema de Riego Valle de Azua.

8. PROGRAMA DE SUMINISTRO

El Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI), requiere, que el suministro sea

Conforme, al período de tiempo expresado y en las cantidades solicitadas en el presente
documento de especificaciones técnicas, por lo que, en esta convocatoria y proceso de compra
menor no se permite realizar cambios en el cronograma de entrega, únicamente se le realizará la
recepción al adjudicatario, por las cantidades especificadas.

Si el Proveedor no suple los Bienes en el plazo requerido, se entenderá que la misma renuncia a
su Adjudicación y se procederá a declarar Adjudicatario al que hubiese obtenido el segundo
(2do.) lugar y así sucesivamente, en el orden de Adjudicación y de conformidad con el Reporte
de Lugares Ocupados.
9. DOCUMENTOS A PRESENTAR:

Los interesados deberán presentar las documentaciones que se detallan a continuación:

● Oferta técnica conforme a las especificaciones técnicas suministradas, incluyendo ficha

técnica, la misma debe describir clara y detalladamente marca, modelo y referencia, de los
bienes ofertados. (No subsanable)

● Registro de Proveedores del Estado (RPE) con documentos legales-administrativos

actualizados, emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas. Dicho registro
debe contemplar que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual.

● Certificación de la Dirección General de Impuestos Internos que haga constar que está al
día en sus obligaciones fiscales.

● Certificación de la Tesorería de la Seguridad Social que haga constar que está al día en sus
obligaciones de seguridad social.

● Oferta económica o cotización (No subsanable)

● Formulario Compromiso ético de proveedores (as) del estado DGCP.

● Copia de cédula del oferente o representante legal

● Aceptación de las condiciones de pago.

● Certificación de garantía por 01 año.

En adición a los documentos anteriormente expuestos, las personas jurídicas (empresas)

deberán presentar:
● Registro Mercantil actualizado

NOTAS:
● El registro de proveedores del estado (RPE), será verificado y validado en el Sistema
Electrónico de Contrataciones Públicas de la DGCP.

● Es responsabilidad del oferente, en caso de ser necesario, la actualización del Registro de

Proveedores del Estado (RPE), como beneficiario del estado.

● La no remisión del formulario de Compromiso ético de proveedores del estado, puede

derivar en la descalificación de su oferta
 ● Para que un Bien pueda ser considerado CUMPLE, deberá cumplir con todas y cada una
de las características contenidas en las Fichas Técnicas. Es decir que, el no cumplimiento
en una de las especificaciones implica la declaración de NO CUMPLE del Bien ofertado.

● Los Peritos realizarán una recomendación técnica, donde se indicará el cumplimiento o no

de las Especificaciones Técnicas de cada uno de los Bienes ofertados, bajo el criterio de
CUMPLE/ NO CUMPLE. En el caso de no cumplimiento indicarán, de forma
individualizada las razones.

● Todo oferente que presente oferta vía Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas, será
responsable de presentar formulario SNCC.F.3033 o Cotización, conforme a la oferta
digitada por este en el portal. En caso de diferencia se tomará en cuenta para el análisis, la
oferta digitada por el oferente en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas DGCP.

10. RECTIFICACIONES ARITMÉTICAS:

Para fines de subsanaciones, los errores aritméticos serán corregidos de la siguiente manera:

a) Si existiera una discrepancia entre una cantidad parcial y la cantidad total obtenida
multiplicando las cantidades parciales, prevalecerá la cantidad parcial y el total será corregido.

b) Si la discrepancia resulta de un error de suma o resta, se procederá de igual manera; esto es,
prevaleciendo las cantidades parciales y corrigiendo los totales.

c) Si existiera una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en

palabras.

d) Si existiera diferencia entre la información digitada en la lista de artículos en el Sistema

Electrónico de Contrataciones Públicas (SECP) y la oferta económica cargada como adjunto,
prevalecerá la información digitada, dado que son los valores por los cuales el Sistema
Electrónico de Contrataciones Públicas (SECP) realiza las adjudicaciones.

Si el Oferente no acepta la corrección de los errores, su Oferta será rechazada.

11. ERRORES NO SUBSANABLES:

Serán considerados errores NO SUBSANABLES los siguientes:

● No presentar oferta técnica.

● No especificar condiciones de crédito y tiempo de entrega (cuando lo amerite)
 ● No cotizar todas las Cantidades y/o presentar otra unidad de medida que no sea la
solicitada

NOTA: La falta de esta información en su propuesta es motivo suficiente para su

descalificación inmediata

12. CONDICIONES DE PAGO:

La Entidad Contratante procederá a realizar el pago contra presentación de facturas con Número de
Comprobante Fiscal Gubernamental, en un plazo de 30 a 60 días, contados a partir de la recepción
conforme de los bienes entregados.

13. PLAZO DE MANTENIMIENTO DEL PRECIO DE LA OFERTA

El oferente deberá mantener el precio ofertado durante un plazo de Noventa (90) días hábiles,
contados a partir de la fecha de recepción de la oferta, para tales fines debe presentar una
comunicación de compromiso o indicarlo en la cotización.

13. CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Las ofertas serán evaluadas bajo la modalidad CUMPLE / NO CUMPLE.

14. DE LA ADJUDICACIÓN:

La adjudicación se hará a favor del oferente cuya propuesta cumpla con los requisitos exigidos,
tomando en cuenta el cumplimiento de las especificaciones técnicas, evaluación de los costos, la
calidad y la sostenibilidad de la oferta para generar un balance entre costo-beneficio en conjunto
demás condiciones que se establecen en el presente Documento de Especificaciones Técnicas,
buscando el balance correcto entre economía, eficiencia y eficacia.

Si se presenta una sola oferta esta será considerada y se procederá a la adjudicación si cumple técnica
y económicamente según lo requerido.

15. EMPATE ENTRE OFERENTES

En caso de empate entre dos o más Oferentes/Proponentes, se procederá de acuerdo al siguiente

procedimiento:

La Dirección Administrativa procederá por una elección al azar, en presencia de la Unidad de

Compras y Contrataciones y de los interesados, utilizando para tales fines el procedimiento de
sorteo.
16. DEBIDA DILIGENCIA

INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS HIDRAULICOS (INDRHI), para reducir la exposición

de este procedimiento de contratación a riesgos legales, operativos, financieros, tecnológicos,
antrópicos, económicos, de corrupción, de integridad, reputacionales, de lavado de activos, de
conflictos de interés, de colusión, entre otros, durante la fase de evaluación técnica se llevará a cabo
la debida diligencia a los oferentes participantes como medida de mitigación para los diversos
riesgos asociados con el procedimiento, garantizando la integridad, transparencia y legalidad de
este.

En ese sentido, INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS HIDRAULICOS (INDRHI), se reserva

la facultad de realizar el proceso de debida diligencia dentro del marco de la presente contratación
a fin de:

1) Comprobar y verificar la identidad del proveedor sobre la base de documentos, datos o

informaciones obtenidas de fuentes fiables e independientes;
2) Identificar al Beneficiario Final de la empresa proveedora;
3) La existencia o no de procesos judiciales actuales o pasados vinculados a delitos contra la
administración pública, lavado de activos y otros;
4) Constatar errores o escrituras similares en los documentos presentados por diferentes
empresas en el procedimiento de contratación;
5) Identificar coincidencias en algunos de los datos suministrados por distintos proveedores
tales como: domicilio accionistas, teléfonos, entre otros:
6) Validar los permisos, licencias o autorizaciones de entidades competentes como Dirección
General de Impuestos Internos o las Cámaras de Comercio y Producción, que administran el
Registro Mercantil, entre otros;
7) Prevenir vulneraciones al régimen de inhabilidades para contratar con el Estado, establecido
en el artículo 14 de la Ley Núm. 340-06 y sus modificaciones;
8) Determinar posibles vinculaciones entre oferentes y funcionarios públicos de la organización
para gestionar posibles conflictos de interés;
9) Identificar propuestas idénticas en el procedimiento de contratación;
10) Detectar si una Persona Expuesta Políticamente (PEP) es accionista o socia de una persona
jurídica, la cual, a su vez se encuentra participando en el procedimiento.
11) Determinar la presencia de empresas recién constituidas en un procedimiento de
contratación, que no presentan la capacidad financiera para ser adjudicadas, a la vez que se
asocian a un mismo proponente.

Si durante la realización de la debida diligencia, se determina que el oferente está sujeto a

inhabilidades, ha proporcionado información falsa, o ha manipulado o falsificado documentos, así
como participado en prácticas de colusión, coerción u obstrucción, la entidad contratante deberá
comunicar al oferente por escrito la existencia de tales indicios. Además, le otorgará un plazo de
tres (3) días hábiles para que el oferente presente, también por escrito, sus argumentos y evidencias
que demuestren que no existe lo alegado.

Si el oferente no presenta sus argumentos dentro del plazo estipulado, no se refiere a lo solicitado
o no logra demostrar la inexactitud de los indicios identificados, quedará descalificado. En
consecuencia, su oferta será desestimada, lo cual será documentado y motivado en el
correspondiente informe de evaluación técnica, sin perjuicio de las demás acciones civiles,
administrativas y penales que pudieran corresponder.

17. CONOCIMIENTO Y ACEPTACION DE LA FICHA TENICA

El solo hecho de un oferente/proponente participar en este proceso implica pleno conocimiento,

aceptación y sometimiento por él, por sus miembros, ejecutivos, y su representante legal, a los
procedimientos, condiciones, estipulaciones y normativas, sin excepción alguna, establecidos en la
presente ficha técnica, la cual tiene carácter jurídicamente obligatorio y vinculante.

VIAS DE CONTACTO
Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI)
Dirección Administrativa
Departamento de Compras y Contrataciones
Telefono:809-532-3271, extensión 3055
E-mail: [email protected]
Contacto: Juliana Inoa

----- Fin Del Documento ----