Licencia Ambiental Solicitud

Derecho administrativo II (CDE-348)

Alumna: Nora Alexandra Kelly Vasquez

Número de cuenta: 20142000657

Asignatura: Modulo Practica Procesal Administrativa.

Catedrática: Abg. Carmen Lilian Orellana.

Sección: 1300

Trabajo: Solicitud Licencia Ambiental.

Fecha de Entrega: 28- 09- 2020

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INTRODUCCIÓN.

El presente trabajo trata sobre los pasos a seguir para realizar una solicitud de
licencia ambiental. Desde que dicha solicitud es presentada hasta que se emite
una resolución favorable a esta. En este caso se tratará específicamente de una
planta procesadora de palma africana realizada por un comerciante individual.

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SE SOLICITA LICENCIA AMBIENTAL PARA PROYECTO DENOMINADO
PLANTA PROCESADORA DE FRUTA DE PALMA AFRICANA EN LA COLONIA
BUENOS AIRES, SAN PEDRO SULA, DEPARTAMENTO DE CORTÉS. -SE
ACOMPAÑAN DOCUMENTOS. -PODER.

Señor secretario de estado en los despachos de recursos naturales y

ambiente

Yo, NORA ALEXANDRA KELLY VASQUEZ, mayor de edad, soltera, abogada

inscrito en el colegio de abogados de Honduras, bajo el número de colegiación
20142000657 y con domicilio profesional en la ciudad de San Pedro Sula, colonia
villas del sol, primera avenida, quinta calle, frente al mini market El Sol, con número
de teléfono 9733-9044, correo electrónico [email protected] actuando en mi
condición de representante legal de la señora GABRIELA HERRERA
HERNANDEZ, como así lo acredito con la carta poder debidamente autenticada
que acompaño, con todo respeto comparezco ante usted solicitando
AUTORIZCION AMBIENTAL, otorgando la correspondiente licencia a favor de mi
representado, solicitud que sostengo bajo la siguiente fundamentación.

FUNDAMENTOS DE DERCHO

Como fundamento legal interpongo los artículos 80 constitucional, articulo 5 de la

ley de simplificación administrativa, articulo 36 de la ley general de la administración
pública, artículos 1, 9 literal a, 11 y 12 de la ley general del ambiente, y artículo 13
del reglamento de la ley general del ambiente, y demás aplicables.

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 PETICION

Por lo anterior expuesto al señor secretario de estado en el despacho de recursos

naturales y ambiente respetuosamente PIDO: admitir el presente escrito con los
documentos que acompaño: carta poder, recibo de pago a favor, permiso de
servidumbre. Dictar fecha para la evaluación ambiental, darle tramite de ley y en
definitiva otorgar la autorización ambiental mediante otorgamiento de licencia
solicitada

En la ciudad de distrito central, Tegucigalpa a los 3 días del mes de marzo del año
2020.

CARTA PODER

YO, GABRIELA HERRERA HERNANDEZ, mayor de edad, soltera, comerciante,

hondureña, con numero de identidad 1808-1990-02233 actuando en mi condición
personal y manifestando que me encuentro en el pleno goce y uso de mis derechos
civiles ante notario público en fecha 01 de marzo del año 2020, por medio de este
presente otorgo PODER amplio de representación y bastante en cuanto a derecho
se refiere y fuera necesario a favor de la abogada NORA ALEXANDRA KELLY
VASQUEZ, mayor de edad, soltera, hondureña, inscrita en el honorable colegio de
abogados de Honduras, bajo el número de colegiación 20142000657, para que
comparezca ante las autoridades de la SECRETARIA DE RECURSOS
NATURALES Y AMBIENTE, para que proceda a la solicitud de una licencia
ambiental para PLANTA PROCESADORA DE FRUTA DE PALMA AFRICANA, y
para los tramites que la misma solicitud le sea necesario realizar, en consecuencia

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le confiero las facultades generales del mandato administrativo y las especiales para
transigir, absolver, conciliar, desistir, percibir, sustituir y delegar.

En fe de lo cual firmo la presente carta poder, en la ciudad de San Pedro Sula,

departamento de Cortés, al primer día del mes de marzo del año 2020.

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 VALOR LPS. 500.00
SERIE “A”

Colegio de Abogados de H
Hondura
ondura
Certificado de Autenti
Autenticidad
cidad N°1054655

El Infrascrito Notario ALESSANDRO MEDRANO PEREZ, con domicilio en la ciudad

de San Pedro Sula departamento Cortés e inscrito en el Colegio de Abogados de
Honduras bajo el número mil doscientos treinta , con Exequátur de Notario número
dos mil cien con Notaria en barrio el Centro en la ciudad de San Pedro Sula
CERTIFICA: Que la firma que contiene el documento denominado CARTA PODER,
suscrito por la señora GABRIELA HERRERA HERNANDEZ en favor de la abogada
NORA ALEXANDRA KELLY VASQUEZ ES AUTENTICA en virtud de haber sido
puesta en mi presencia DOY FE. Articulo 25 Código del Notariado.

En la ciudad de San Pedro Sula, departamento de Cortés a los Unos días del mes
de marzo del año dos mil veinte.

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 1 INSTRUMENTO NUMERO DOSCIENTOS (200).- COMERCIANTE INDIVIDUAL.-
2 En la ciudad de San Pedro Sula, departamento de Cortés, a los tres (25) días del
3 mes de febrero del año dos mil veinte (2020), siendo las siete de la mañana de este
4 día.- Ante mí, ALESSANDRO MEDRANO PEREZ, Notario de este domicilio, e
5 inscrito en el Colegio de Abogados de Honduras bajo el número mil doscientos
6 treinta (1230) y con Registro de Notario número dos mil cien (2100), con oficinas
7 ubicadas en el barrio El Centro en la ciudad de San Pedro Sula, Cortes; comparece
8 personalmente la señora GABRIELA HERRERA HERNANDEZ, mayor de edad,
9 soltera con identidad número 1804-1990-02233 , hondureña, con domicilio en esta
10 ciudad, colonia Buenos Aires, quién asegurándome hallarse en el pleno goce de
11 sus facultades mentales, en el libre ejercicio de sus derechos civiles y tener
12 suficientes facultades para el otorgamiento de esta clase de actos y contratos, en
13 consecuencia, libre y espontáneamente manifiesta: PRIMERO: Manifiesta la
14 señora GABRIELA HERRERA HERNANDEZ, que requiere los oficios del Suscrito
15 Notario para hacer constar que tiene capacidad de ejercer actos de comercio, por
16 tanto a partir de este momento se dedicará profesionalmente a ello consistiendo su
17 actividad principal en: compra y venta de mercadería, como para realizar actos de
18 comercio de licito comercio, así mismo el procesamiento de palma africana: así
19 como para la realización de poder celebrar todos los actos, contratos o convenios
20 de cualquier naturaleza que estén permitidos por la ley tales como préstamos a
21 personas naturales que se relacionen o contribuyan al desarrollo de los objetivos
22 sociales; y adicionalmente puede dar y recibir donaciones., así como cualquier otra
23 actividad económica que aunque no se encuentre -estipulada expresamente en el
24 presente instrumento público y se encuentre comprendida dentro de las actividades
25 de lícito comercio permitidas por las leyes nacionales e

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 1 internacionales, aperturando y siendo su domicilio en la ciudad de San Pedro Sula,
2 departamento de Cortés, en la colonia Buenos Aires.- SEGUNDO: Continúa
3 manifestando GABRIELA HERRERA HERNANDEZ, que para explotar esta
4 actividad cuenta con un capital de CINCENTA MIL LEMPIRAS EXACTOS (L.
5 50,000.00).- La anterior manifestación yo el Notario, la consigné íntegra y
6 totalmente en acta que incorporé a mi Protocolo del corriente año.- Así lo dice y
7 otorga el compareciente, así como de haber advertido a la compareciente la
8 obligación de inscribir el presente instrumento en el Registro Mercantil de la
9 Cámara de Comercio e Industrias de Cortes.- Y enterada la Compareciente del
10 derecho que tiene para leer por sí este Instrumento Público, por su acuerdo le di
11 lectura íntegra, cuyo contenido la compareciente, ratifica, firma y estampa su huella
12 digital del dedo índice derecho, de todo lo cual, del conocimiento, capacidad, edad,
estado civil, nacionalidad, profesión u oficio y vecindad de la compareciente.- DOY
13
14 FE, así como de haber tenido a la vista los documentos- personales de la
15 compareciente como ser: identidad número 1808-1990-02233.- DOY FE.-
16 En el mismo lugar y fecha de su otorgamiento y en la forma ordenada por la Ley
17 libré primera copia a la señora GABRIELA HERRERA HERNANDEZ.
18
FIRMA Y HUELLA DIGITAL, GABRIELA HERRERERA HERNANDEZ. -FIRMA Y
19
SELLO NOTARIAL, ALESSANDRO MEDRANO PEREZ.
20
21 Y para entregar a la señora GABRIELA HERRERA HERNANDEZ, libro, sello y
22 firmo esta Primera Copia en el mismo lugar y fecha de su otorgamiento, en el papel
23 sellado correspondiente, con los timbres de ley estos debidamente cancelados,
24 quedando su original bajo el número preinserto de mi protocolo del corriente año
25 en donde anoté este libramiento.

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 CONTRATO DE ARRENDAMIENTO

YO AARON ALEXANDER VASQUEZ CALDERON, con numero de identidad,

1808-1988- 03344, Comerciante, hondureño, casado, con domicilio en la ciudad de
San Pedro Sula, Cortés, quien manifiesta encontrarse en el pleno goce y uso de sus
derechos civiles, quien a los fines del presente contrato y en lo sucesivo y para fines
de este contrato se denominará ARRENDADOR, y la señora GABRIELA
HERRERA HERNANDEZ, con numero de identidad 1808-1990-02233, soltera,
hondureña y con domicilio la colonia Buenos Aires, San Pedro Sula departamento
de Cortes, quien también manifiesta hallarse en el pleno goce y uso de los derecho
civiles a quien en lo sucesivo se le denominara ARRENDATARIO, por lo tanto
ambas partes declaran sujetarse a las siguientes declaraciones y clausulas.

CLAUSULAS

A) El arrendador declara ser propietario único y legitimo del inmueble ubicado

en la colonia Buenos Aires, departamento de Cortes según consta en la
escritura de propiedad que se adjunta a este contrato en el anexo 1.
B) El arrendador continúa manifestando que es su voluntad darlo en
arrendamiento a favor del arrendatario antes mencionado.
C) el arrendador establece que el precio de alquiler será de 5 mil lempiras
mensuales, mismos que serán depositados mensualmente a la cuente
189739977 del banco Atlántida.
D) El arrendador manifiesta que dentro del terreno antes descrito se ubicada un
local de concreto, la cual consta de una sola pieza y un baño.
E) El presente contrato se establece con un tiempo de duración de 5 años,
teniendo la arrendataria el derecho de volverlo arrendar la propiedad,
siempre que le siga dando el uso para el cual dispone arrendarlo, el cual será
para un proyecto Procesadora de Palma Africana.
F) La arrendataria se compromete con el hecho de que el terreno será utilizado
para fines de un proyecto Procesadora de Palma Africana.

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G) El arrendador manifiesta que, si la arrendataria dispone a utilizar el terreno
para fines contrarios a los establecidos en el presente contrato, deberá pagar
una indemnización con la posibilidad de poder dar por terminado el contrato.
H) La arrendataria manifiesta que todo lo antes descrito es de su conocimiento
y por lo cual se someterá a su estricto cumplimiento.

En la ciudad de San Pedro Sula, departamento de Cortés a los cinco días del
mes de Febrero del año dos mil veinte.

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IDENTIDAD

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SIGUIENTES PASOS:

Contratar un Prestador de Servicios Ambientales (PSA) autorizado por

MiAmbiente:

Un Prestador de Servicios Ambientales (PSA) es un experto que colabora con el

inversionista en la elaboración de los Planes de Gestión Ambiental y/o Estudios de
Impacto Ambiental requeridos para la gestión y obtención de Licencias
Ambientales. MiAmbiente ha publicado una lista de PSAs autorizados por la
institución en la siguiente página web:
http://www.miambiente.gob.hn/?q=deca/documentacion/PSA. En el siguiente paso
(3. Obtener pre-dictamen técnico del proyecto, incluyendo costos, medidas de
mitigación y requisitos para obtener Licencia Operativa) el Sistema en línea de
Licenciamiento Ambiental requerirá que se seleccione, de la lista desplegada, el
PSA que colaborará con el inversionista.

Obtener pre-dictamen técnico del proyecto, incluyendo costos, medidas de

Control Ambiental y requisitos para obtener Licencia Operativa:

Obtener pre-dictamen técnico del proyecto, conocer los costos, medidas de

Control Ambiental y requisitos de Licenciamiento Ambiental no tiene costo.

El tiempo está sujeto a la rapidez del empresario en completar la información en el

sistema. El tiempo hasta el siguiente paso está sujeto al empresario quien es
responsable de cancelar los recibos de pago y obtener la garantía bancaria.

Obtener y completar Recibo de Pago TGR-1

En el TGR-1, en la casilla 12209 "Otras Licencias", el inversionista debe anotar el

monto de la "Inversión por Licenciamiento" generado en el Reporte Oficial del
Sistema en línea de Licenciamiento Ambiental

Pagar costo de la Licencia Ambiental

Esto se puede realizar en cualquier banco.

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Realizar depósito para visita de inspectores de la Dirección General de
Evaluación y Control Ambiental (DECA)

Para realizar el depósito deberá proveer en la ventanilla de BANADESA el número

de cuenta del Fondo Rotatorio de DECA, el cual es 02-001-000131-0, y el monto
correspondiente a "Pago primera visita DECA" generado en el Reporte Oficial del
Sistema en línea de Licenciamiento Ambiental.

Gestionar y obtener Garantía Bancaria para respaldo de la Licencia

Operativa.

La Garantía Bancaria se gestiona en cualquier banco y los requisitos están sujetos

a las políticas internas del banco.

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RESOLUCION No. 0562-2016

SECRETARIA DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE ENERGIA, RECURSOS

NATURALES, AMBIENTE Y MINAS. - Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central,
treinta de marzo del año dos mil veinte.

VISTO: Para resolver la solicitud de Licencia Ambiental para viabilizar el proyecto

"PLANTA PROCCESADORA DE PALMA AFRICANA,", ubicado en el Municipio

de San Pedro Sula, departamento de Cortés; presentada por la abogada NORA
ALEXANDRA KELLY VASQUEZ, quien actúa en su condición de Apoderada Legal
de la señora GABRIELA HERRERA HERNANDEZ . Proyecto según se ubica en la
categoría 2.

CONSIDERANDO: Que la solicitud de merito se presentó en fecha tres de marzo

del año dos mil veinte, siendo admitida en fecha cuatro de marzo del año 2020, tal
como consta en la providencia agregada a folio 608 del expediente número 202-LA-
00352, con Traking Sistem No.450000-130601-2015-LA-00352 , se ordenó el
traslado de las presentes diligencias mediante providencia de fecha cuatro de
diciembre del año 2020, a la Dirección General de Evaluación y Control Ambiental
(DECA) para que se analizara la documentación presentada, asimismo se emitiera
el informe y dictamen técnico pertinente. (Folios 01 — 618).

CONSIDERANDO: Que de acuerdo a la información proporcionada por el

peticionario, el giro del proyecto consiste en una Planta Procesadora de Fruta de
Palma Africana, ubicada en la colonia Buenos Aires, municipio de San Pedro Sula,
departamento de Cortés

CONSIDERANDO: Que el otorgamiento de la correspondiente Licencia Ambiental,

a parte de los requisitos legales del caso, viene precedido del Dictamen Técnico de
la Dirección General de Evaluación y Control Ambiental (DECA), por ser este el
órgano que por mandato de la Ley es el facultativo responsable, del establecimiento
de las estrategias, obras, acciones, que se realicen, a fin de atenuar el impacto()

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negativo que tiene una actividad especifica como la del presente caso, mismas que
serán establecidas en la presente resolución.

CONSIDERANDO: Que la Unidad de Servicios Legales, se pronunció mediante

auto de fecha diez de marzo del año 2020 , que previo a emitir Dictamen Legal, se
trasladen las presentes diligencias a la Secretaria General, a fin de requerir del
Representante Legal de la señora GABRIELA HERRERA HERNANDEZ propietaria
de la PLANTA PROCESADORA DE PALMA Carta Poder debidamente autenticada
en la que se confiere poder amplio con las facultades de expresa mención
contenidas en el artículo 57 de la Ley de Procedimiento Administrativo, para que
actúe en el presente expediente la Abogada NORA ALEXANDRA KELLY
VASQUEZ, y así continuar con el procedimiento de Ley correspondiente.

CONSIDERANDO: Que la Unidad de Servicios Legales, emitió Dictamen No. 615-

2020 de fecha treinta de marzo del año 2016, y se pronuncia

PRIMERO: FAVORABLE a La solicitud de Licencia Ambiental presentada por la

Abogada NORA ALEXANDRA KELLY VASQUEZ, quien actúa en su condición
de Apoderada Legal de la señora NORA ALEXANDRA KELLY VASQUEZ para
el desarrollo del proyecto "PLANTA PROCESADORA DE PALMA", ubicada en el
municipio de San Pedro Sula, departamento de Cortés . SEGUNDO: La Licencia
Ambiental tendrá una vigencia de cinco (5) años contados a partir de la fecha de
su otorgamiento, sin perjuicio de Las resoluciones que emita esta Secretaria de
Estado en los Despachos de Energía, -
Recursos Naturales, Ambiente y Minas. La renovación de Ia correspondiente
Licencia Ambiental deberá solicitarse con cuatro (4) meses de anticipación a su
vencimiento. El proponente deberá cumplir las Medidas de Control Ambiental
establecidas en el Plan de Gestión& Ambiental presentado y las Medidas de
Control Ambiental establecidas por esta Secretaria de Estado mediante el Informe
y Dictamen técnico No. 0492-202 de fecha treinta de marzo el informe emitido por
la Dirección General de Evaluación y Control Ambiental (DECA).

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CONSIDERANDO: Que corresponde a esta Secretaria, la fundación de
medidas pertinentes para preservar y conservar los Recursos Naturales
manejo sostenible del ambiente, así como Ia protección de las condiciones
ambientales de la comunidad.

POR TANTO:

Esta Secretaria de Estado en los Despachos de energía, Recursos Naturales,

Ambiente y Minas, en use de sus facultades y en aplicación de los artículos: 80 de
la Constitución de la República; 1,7,36 numeral 8), 116, 120 y 122 de la Ley
General de la Administración Pública; 1,19,22,23,24,25,26,83 de la Ley de
Procedimiento Administrativo;1,5,11 inciso m) y 78, 79, 83 de la Ley General del
Ambiente; Decreto 181-2007, publicado el 16 de julio de dos mil diez; 4 literal
26), 24, 59 del Reglamento del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental; Acuerdo No.189-2009, de fecha 31 de Diciembre del año 2009.

RESUELVE:

PRIMERO: Declarar CON LUGAR la solicitud de Licencia Ambiental para viabilizar

El proyecto "PLANTA PROCESADORA DE PALMA AFRICANA", ubicado en el

departamento de Cortés, municipio de San Pedro Sula.; presentada por la Abogada

NORA ALEXANDRA KELLY VASQUEZ, quien actúa en su condición de

Apoderada Legal de la señora GABRIELA HERRERA HERNANDEZ propietaria
del proyecto de PLANTA PROCESADORA DE PALMA AFRICANA. Proyecto
según criterio técnico se ubica en la categoría 2.

SEGUNDO: La Licencia Ambiental queda condicionada a que la señora

GABRIELA HERRERA HERNANDEZ para el desarrollo del proyecto "PLANTA
PROCESADORA DE PALMA AFRICANA", de estricto cumplimiento a las Medidas

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establecidas en el Plan de gestión Ambiental y las Medidas de Control Ambiental
establecidas esta Secretaria de Estado.

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CONCLUSIÓN.

Como conclusión la licencia ambiental es uno de los permisos más costosos de

adquirir, ya que dicho tramite recoge bastante información del negocio que la
necesita. Cabe resaltar que un 80% de empresas operan sin esta, incluyendo las
Morgues del país, datos obtenidos de Diario El Heraldo. A pesar de que estas sean
difíciles de conseguir no es para menos puesto que es algo que tiene una relación
directa con el ambiente y la salud de los habitantes.

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