ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

DESCRIPCIÓN GENERAL
Objeto de la ADQUISICION DE MATERIALES PARA MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y
contratación CORRECTIVO DE INFRAESTRUCTURA MENOR DEL GADMCQ
Unidad requirente DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
Fecha AGOSTO 2024

1.Antecedentes

Mediante memorando Nro. GADMCQ-DA-2024-00232-M, de fecha 14 de febrero de 2024, el Ing. Jorge

Chiguano Pila, Director Administrativo solicita al Ing. Anthony Parraga Zambrano, Director de Panificación del
GADMCQ el levantamiento de cuantificación de materiales necesarios para reparación y adecuación de las
diferentes áreas del GADMCQ.

Mediante memorando Nro. GADMCQ-DPDT-JP-044-2024-M, de fecha 19 de marzo de 2024, el Ing. Wilson

Carrera Quera, Jefe de Proyectos de Planificación, remite la lista de materiales con las especificaciones.

Mediante memorando Nro. GADMCQ-DA-2024-00374-M, de fecha 22 de marzo de 2024, el Ing. Jorge

Chiguano Pila, Director Administrativo designa al Ing. Julio Cesar Aponte, Analista y Control Previo la
elaboración del informe de necesidad y los términos de referencia para realizar el siguiente proceso:
“ADQUISICION DE MATERIALES PARA MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE INFRAESTRUCTURA
MENOR DEL GADMCQ”.

Mediante Oficio N° GADMCQ-006-CMGM-2024-LQ, de fecha 8 de abril del 2024, donde la Ing. Lucia Quiñonez
Martinez, delegada Administrativa Coordinación de Guardias y Mantenimiento Municipal, solicita varios
materiales y equipos de ferretería para el mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes muebles e
inmueble del GADMCQ.

Con este antecedente el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Quinindé, ha previsto la
necesidad de colocar dentro de su programación de trabajo y planificación, la realización de la “ADQUISICION
DE MATERIALES PARA MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE INFRAESTRUCTURA MENOR DEL
GADMCQ”.

2. JUSTIFICACIÓN

JUSTIFICACIÓN LEGAL

Que, el Ecuador es un Estado Constitucional de Derechos y Justicia, según se desprende del Art. 1 de la
Constitución de la República del Ecuador; por lo tanto, las compras gubernamentales que realicen las
entidades que integran el Sector Público deben estar constitucionalizadas.

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Que, el Art. 227 de la Constitución de la República del Ecuador, publicada el 20 de octubre de 2008, en el RO
Nº 449, establece "La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación,
participación, planificación, transparencia y evaluación".
La Constitución de la República del Ecuador en el Art. 238.- Los Gobiernos Autónomos Descentralizados
gozarán de autonomía política, administrativa y financiera, y se regirán por los principios de solidaridad,
subsidiariedad, equidad interterritorial, integración y participación ciudadana. En ningún caso el ejercicio de
la autonomía permitirá la secesión del territorio nacional”

Que, el Art. 264 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que los gobiernos municipales tendrán
las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley; entre ellas el numeral 3.
Planificar, construir y mantener la vialidad urbana.

La Constitución de la República del Ecuador en su Art. 288 estipula que las compras públicas cumplirán con
criterios de eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social. Se priorizarán los productos
y servicios nacionales, en particular los provenientes de la economía popular y solidaria, y de las micro,
pequeñas y medianas unidades productivas “Art. 227.- La administración pública constituye un servicio a la
colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación”.

Que, el Art. 288 Ibídem, expresamente determina que: “Las compras públicas cumplirán con criterios de
eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social. Se priorizarán los productos y servicios
nacionales, en particular los provenientes de la economía popular y solidaria, y de las micro, pequeñas y
medianas unidades productivas”.

La Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública en su Art. 1.- Objeto y Ámbito. - “Esta Ley
establece el Sistema Nacional de Contratación Pública y determina los principios y normas para regular los
procedimientos de contratación para la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras y
prestación de servicios, incluidos los de consultoría, que realicen: Numeral 4: Las entidades que integran el
Régimen Seccional Autónomo.”

El Art. 21 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. - “PORTAL de COMPRAS PÚBLICAS.

El Sistema Oficial de Contratación Pública del Ecuador COMPRAS PÚBLICAS será obligatorio para las
entidades sometidas a esta Ley y será administrado por el Servicio Nacional de Contratación Pública.

El portal de COMPRAS PÚBLICAS contendrá, entre otras, el RUP, Catálogo electrónico, el listado de las
instituciones y contratistas del SNCP, informes de las Entidades Contratantes, estadísticas, contratistas

incumplidos, la información sobre el estado de las contrataciones públicas y será el único medio empleado
para realizar todo procedimiento electrónico relacionado con un proceso de contratación pública, de acuerdo
a las disposiciones de la presente Ley, su Reglamento y las regulaciones del SERCOP.

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El portal deberá además integrar mecanismos para la capacitación en línea de los actores del SNCP.

La información relevante de los procedimientos de contratación se publicará obligatoriamente a través de

COMPRAS PUBLICAS.

Que, el Art. 5.- Código Orgánico de Organización Territorial, COOTAD: Autonomía.- La autonomía política,
administrativa y financiera de los gobiernos autónomos descentralizados y regímenes especiales prevista en
la Constitución comprende el derecho y la capacidad efectiva de estos niveles de gobierno para regirse
mediante normas y órganos de gobierno propios, en sus respectivas circunscripciones territoriales, bajo su
responsabilidad, sin intervención de otro nivel de gobierno y en beneficio de sus habitantes.

El Artículo 55 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD),

Establece como Competencias exclusivas del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal, en su literal c)
Planificar, construir y mantener la vialidad urbana.

El artículo 278 del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización ordena que en
la adquisición o arrendamiento de bienes. Ejecución de obras y prestación de servicios, incluidos los de
consultaría, los gobiernos autónomos descentralizados observarán las disposiciones, principios, herramientas
e instrumentos previstos en la Ley que regule la contratación pública.

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE

DE TRABAJO, Art. 11.- OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES, numeral 3. Mantener en buen estado de servicio
las instalaciones, máquinas, herramientas y materiales para un trabajo seguro.

JUSTIFICACIÓN TÉCNICA

El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Quinindé, en afán de dar cumplimiento al Plan
Operativo Anual 2024 y necesidades levantadas en las diversas direcciones y jefaturas del GADMCQ por la
Dirección de Planificación mediante el proyecto “ADQUISICION DE MATERIALES PARA MANTENIMIENTO
PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE INFRAESTRUCTURA MENOR DEL GADMCQ”, para mejorar las oficinas del
edificio del GADMCQ y dar un ambiente de trabajo seguro, adecuado y saludable.

3. NORMATIVA APLICABLE A LA CONTRATACIÓN

LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.

Art. 47.- Subasta Inversa. - Para la adquisición de bienes y servicios normalizados que no consten en el
catálogo electrónico, las Entidades Contratantes deberán realizar subastas inversas en las cuales los
proveedores de bienes y servicios equivalentes, pujan hacia la baja el precio ofertado, en acto público o
por medios electrónicos a través del Portal de COMPRASPÚBLICAS.
Los resultados de los procesos de adjudicación por subasta inversa serán publicados en el Portal
COMPRASPÚBLICAS para que se realicen las auditorías correspondientes.
De existir una sola oferta técnica calificada o si luego de ésta un solo proveedor habilitado presenta su

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 oferta económica inicial en el portal, no se realizará la puja y en su lugar se efectuará la sesión única de
negociación entre la entidad contratante y el oferente. El único objetivo de la sesión será mejorar la oferta
económica. Si después de la sesión de negociación se obtiene una oferta definitiva favorable a los
intereses nacionales o institucionales, la entidad procederá a contratar con el único oferente.
El Reglamento a la presente Ley establecerá los procedimientos y normas de funcionamiento de las
subastas inversas.
Para participar de cualquier mecanismo electrónico en el portal se tiene que estar registrado en el RUP.

REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

Artículo 129.- Contratación por subasta inversa. - Se realizará cuando las entidades contratantes
requieran adquirir bienes y servicios normalizados cuya cuantía supere el monto equivalente al
0,0000002 del Presupuesto Inicial del Estado, y que no puedan contratar a través del procedimiento de
catálogo electrónico.
El Servicio Nacional de Contratación Pública establecerá el o los mecanismos para ponderar el criterio de
mejor costo previsto en el artículo 6 número 17 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, con los criterios de valoración que permitan incentivar y promover la participación nacional
establecida en el artículo 25 de la Ley.

4. OBJETIVOS

4.1.Objetivo general

ADQUISICION DE MATERIALES PARA MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE INFRAESTRUCTURA

MENOR DEL GADMCQ.

4.2. Objetivo específico

• Mantener las instalaciones e infraestructura en buen estado, facilitando un espacio cómodo para el
funcionario y usuario que acuden a las diferentes dependencias del GAD Municipal.
• Mejorar la infraestructura de las instalaciones y paredes y pisos del GADMCQ.
• Garantizar confort en las oficinas y buen ambiente laboral en las diferentes áreas del GADMCQ.

5. ALCANCE

El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Quinindé, necesita realizar la ADQUISICION DE
MATERIALES PARA MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE INFRAESTRUCTURA MENOR
DEL GADMCQ beneficiando así a los diferentes departamentos de jefaturas y direcciones.

Todos los materiales deben ser nuevos de fábrica, no remanufacturados y debe estar a entera satisfacción
del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Quinindé.

6.METODOLOGÍA DE TRABAJO.

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El proveedor/a una vez adjudicado recibirá la orden de compra por parte del GADMCQ donde se establecen
las especificaciones técnicas de los productos.

El proveedor se obliga a entregar los materiales acordes a la orden de compra.

Deberá entregar el acta de recepción de los bienes al administrador de la compra para luego ser entregados
en la Bodega Municipal.

7. Producto o servicios esperados

Los productos y servicios esperados son los siguientes materiales para el mantenimiento preventivo y
correctivo del GADMC

Nº CPC Bien o Servicio Cant. Unidades

1 153100114
Arena 8 m3
Mortero adhesivo plus para cerámica (en sacos de 25
2 447200037 750 Kg
kilogramos)
3 622650012 Resina 15 galón (US)
4 622650012 Impermeabilizante acrílico para cubiertas 4 galón (US)
5 373100013 Cerámica de piso 90 m2
6 373700014 Cerámica para pared 25 m2
7 353230214 Laca transparente 1 galón (US)
8 313100014 Plywood de 12mm (en planchas de 1.22X2.44 m) 1 u
9 363201011 Tubo PVC 110mm (L=3m) 10 u
10 3632060123 Unión PVC 110mm 10 u
11 448311013 Disco de corte diamante 7" 1 u
12 354902414 Formador de juntas ultra gel (en tubo) 1 u
13 429500011 Electrodo 6011 25 Kg
14 447200037 Cemento 60 cwt
15 363300412 Cielo raso de fibra mineral 60x60 (en planchas) 20 u
16 351100015 Látex vinyl acrílica 80 galón (US)
17 545500412 Soldador para tubo PVC 1 galón (US)
18 545500412 Soldadura para tubo PVC 1 galón (US)
19 622650012 Reductor de 110mm a 50mm 10 u
20 432540011 Llave para lavamanos 10 u
21 432540011 Manguera flexible 12" + llave angular (inodoro) 20 u
22 432540011 Manguera flexible 12" + llave angular (lavamanos) 10 u
23 369800021 Teflón (en rollo) 5 u
24 354902511 Desoxidante 1 galón (US)
25 447200037 Empaste para exteriores (en sacos de 20 kilogramos) 800 Kg
26 622650012 Fondo 1 galón (US)
27 379100013 Lija #150 (en hojas medidas estándar) 50 u
28 447200037 Porcelana (en fundas de 2 kilogramos) 70 Kg
29 412630035 Alambre galv N°. 18 (en rollo) 1 u
30 429921113 Cerradura para puerta enrollable 2 u

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31 4212000121 Cubierta de steel panel Ar-2000 e=0.40mm 130 m2
32 369100111 Perfil cielo raso L12 20 m
33 369100111 Perfil cielo raso T12 30 m
34 412310012 Plancha de tool galv. (1.22x2.44)1/20 (en plancha) 15 u
35 434300019 Puerta enrollable metálica 10 m2
36 42999081025 Remaches (1 caja=100 uni) 5 u
37 4299217247 Tornillo 1/8" x 1" 100 u
38 4219001155 Angulo 1x1/8" (longitud 6 metros) 15 u
Lamina asfáltica autoadhesiva ancho 10 cm protección
39 294900016 25 u
metálica (en rollos de 5m)
40 463400015 Cable flexible THHN # 12 ROJO (en rollo) 4 u
41 463400015 Cable flexible THHN # 12 VERDE (en rollo) 2 u
42 463400015 Cable flexible THHN # 12 BLANCO (en rollo) 2 u
43 463400016 Cable flexible THHN # 14 ROJO (en rollo) 4 u
44 463400016 Cable flexible THHN # 14 VERDE (en rollo) 2 u
45 463400016 Cable flexible THHN # 14 BLANCO (en rollo) 2 u
46 463400014 Cable flexible THHN # 10 BLANCO (en rollo) 2 u
47 463400014 Cable flexible THHN # 10 AZUL (en rollo) 2 u
48 4634001911 CABLE CONCENTRICO 3X10 (en rollo) 2 u
49 4634001911 CABLE CONCENTRICO 3X12 (en rollo) 2 u
50 4621103110 Breaker 1P-20A 25 u
51 4621103110 BreaKer 2P-20A 20 u
52 4621103110 Breaker doble servicio para 220V de 32 Amperios 15 u
53 4621103110 Breaker doble servicio para 220V de 25 Amperios 15 u
Breaker de vincha de cajas para tablero SQUAR-DI de 20
54 4621103110 20 u
Amp
55 462120612 Tomacorriente empotrado 40 u
56 462120612 Tomacorriente sobre puesto 40 u
57 363205012 Canaletas de piso de 24x7 40 u
58 622650012 Taco Fisher # 6 (500 unidades) (en cajas) 2 u
59 4299217247 Tornillo tripa de pato de 1" (500 unidades) (en caja) 2 u
60 434300018 Paneles led de 60x60 para cielo raso 60 u
61 46910044 Focos de 20 w 20 u
62 46910044 Focos led de 50 W 40 u
63 46910044 Focos led de 12 W 40 u
64 46910044 Focos led de 100 W 25 u
65 46910044 Paneles led cuadrado sobrepuesto de 24 w 25 u
66 46910044 Paneles led cuadrado sobrepuesto de 12 w 25 u
67 46910044 Lampara 30x30 10 u
68 46910044 Tubo led de 40 cm de diámetro de 18 W 60 u
69 46910044 Tubo led de 20 cm de diámetro de 18 w 35 u
70 622650012 Amarra plásticas color blanco de 20 cm (en funda) 10 u
71 3692000118 Cinta aislante (en rollo) 35 u
72 4127805111 Boquilla de loza 35 u
73 46910044 Reflector led 200 w 11 u
74 4621103110 Cajas de control de breaker de 12 espacios 8 u
75 482700015 Base para fotocélula 3 u
76 482700015 Fotocélula 3 u

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8.INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD
La entidad dispone para todos los proveedores interesados en este proceso las características técnicas de los
ítems que servirán de referencia para la compra mismos que se muestran en el siguiente numeral 7 de este
documento.

9.PLAZO DE EJECUCIÓN: PARCIALES Y/O TOTAL

El contratista deberá ejecutar la instalación en 20 días, contados del día siguiente de la notificación por escrito
por parte del administrador del contrato respecto de la disponibilidad del anticipo, en la cuenta bancaria
proporcionada por el contratista y/o sólo por excepción el administrador del contrato podrá autorizar el inicio
de la obra, luego de suscrito el contrato y sin que se acredite el anticipo, siempre que el contratista así lo
solicite por escrito, quien asumirá a su riesgo el inicio de la obra y luego no podrá alegar a su favor el principio
de la mora purga la mora.

Según lo estipula el Art. 288 literal 2 del REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA
NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.
10.METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN CUMPLE/NO CUMPLE

De acuerdo a lo establecido en la RESOLUCIÓN Nro. R.E-SERCOP-2023-0134 Artículo. - 14 de la Normativa

Secundaria Del Sistema Nacional De Contratación Pública.

11. REQUISITOS MÍNIMOS.

11.1. Integridad de la oferta:

1.1 Presentación y compromiso;
1.2 Datos generales del oferente;
1.3 Nómina de accionistas, partícipes o socios mayoritarios de personas jurídicas y declaración de beneficiario
final.
1.4 Situación financiera del oferente;
1.5 Tabla de cantidades y precios;
1.6 Componente de los bienes y/o servicios ofertados;
1.7 Personal técnico propuesto para el proyecto. (En caso que la entidad contratante requiera para la
prestación del servicio).
1.8 Equipo mínimo requerido (En caso que la entidad contratante requiera para la prestación del servicio)
1.9 Declaración de Valor Agregado Ecuatoriano de la oferta
1.10 Cálculo del porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano de la oferta
Otros parámetros de calificación propuestos por la entidad contratante
I Formulario de la Oferta

II. Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)

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12. PATRIMONIO.
En el caso de personas jurídicas, se verificará que el patrimonio cumpla con la normativa establecida por el
Servicio Nacional de Contratación Pública.

La Comisión Técnica verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior a lo dispuesto en la Norma
Secundaria Art. 37.- Patrimonio Personas Jurídicas, la entidad contratante verificará que el patrimonio del
oferente sea igual o superior a la siguiente relación con el presupuesto referencial del procedimiento de
contratación:

El patrimonio establecido se podrá verificar a través de la declaración del impuesto a la renta del último
ejercicio fiscal realizado ante el Servicio de Rentas Internas, o por el documento equivalente en el país de
origen para aquellas ofertas extranjeras, el mismo que deberá ser apostillado y traducido al idioma español.

En aquellos casos, en que por su naturaleza el contrato sea de tracto sucesivo, y que el plazo de ejecución de
este sea superior a un (1) año, el patrimonio que la entidad contratante exija a los oferentes participantes será
el monto que equivalga en la tabla precedente, correspondiente al valor del presupuesto referencial dividido
para el número de años y meses en que se hubiere de ejecutar el contrato.

13. PERSONAL TÉCNICO / EQUIPO DE TRABAJO / RECURSOS

13.1. PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO

No. Función Cantidad Nivel de estudio
1 Despachador 1 Bachiller
Presentar la información mediante certificado, hoja de vida y documentación personal.

13.2. EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO

Nro. FUNCIÓN NIVEL DE ESTUDIO Nro. DE PROYECTOS

1 Despachador Bachiller 1
Para lo cual deberá adjuntar contratos y/o facturas y/o certificados emitidos por el contratista,
certificado del Mineduc Ser Bachiller.

13.3. EQUIPO DE TRABAJO MÍNIMO

NO REQUERIDO POR LA ENTIDAD

13.4.EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA MÍNIMA

NO REQUERIDO POR LA ENTIDAD

13.5. CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS / TÉRMINOS DE REFERENCIA

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Se verificará que cada oferente, en la oferta que ha presentado, de cumplimiento expreso y puntual a las
condiciones requeridas en los términos de referencias para los servicios que se pretende contratar, de
conformidad con lo detallado en el numeral de este documento.

14.ESPECIFICACIONES TÉCNICAS (BIENES U OBRAS) O TÉRMINOS DE REFERENCIA (SERVICIO,

INCLUIDO CONSULTORÍAS).
Nº CPC Bien o Servicio Cant. Unidades
1 153100114 Arena 8 m3
2 447200037 Mortero adhesivo plus para cerámica (en sacos de 25 kilogramos) 750 Kg
3 622650012 Resina 15 galón (US)
4 622650012 Impermeabilizante acrílico para cubiertas 4 galón (US)
5 373100013 Cerámica de piso 90 m2
6 373700014 Cerámica para pared 25 m2
7 353230214 Laca transparente 1 galón (US)
8 313100014 Plywood de 12mm (en planchas de 1.22X2.44 m) 1 u
9 363201011 Tubo PVC 110mm (L=3m) 10 u
10 3632060123 Unión PVC 110mm 10 u
11 448311013 Disco de corte diamante 7" 1 u
12 354902414 Formador de juntas ultra gel (en tubo) 1 u
13 429500011 Electrodo 6011 25 Kg
14 447200037 Cemento 60 cwt
15 363300412 Cielo raso de fibra mineral 60x60 (en planchas) 20 u
16 351100015 Látex vinyl acrílica 80 galón (US)
17 545500412 Soldador para tubo PVC 1 galón (US)
18 545500412 Soldadura para tubo PVC 1 galón (US)
19 622650012 Reductor de 110mm a 50mm 10 u
20 432540011 Llave para lavamanos 10 u
21 432540011 Manguera flexible 12" + llave angular (inodoro) 20 u
22 432540011 Manguera flexible 12" + llave angular (lavamanos) 10 u
23 369800021 Teflón (en rollo) 5 u
24 354902511 Desoxidante 1 galón (US)
25 447200037 Empaste para exteriores (en sacos de 20 kilogramos) 800 Kg
26 622650012 Fondo 1 galón (US)
27 379100013 Lija #150 (en hojas medidas estándar) 50 u
28 447200037 Porcelana (en fundas de 2 kilogramos) 70 Kg
29 412630035 Alambre galv N°. 18 (en rollo) 1 u
30 429921113 Cerradura para puerta enrollable 2 u
31 4212000121 Cubierta de steel panel Ar-2000 e=0.40mm 130 m2
32 369100111 Perfil cielo raso L12 20 m
33 369100111 Perfil cielo raso T12 30 m
34 412310012 Plancha de tool galv. (1.22x2.44)1/20 (en plancha) 15 u
35 434300019 Puerta enrollable metálica 10 m2
36 42999081025 Remaches (1 caja=100 uni) 5 u
37 4299217247 Tornillo 1/8" x 1" 100 u
38 4219001155 Angulo 1x1/8" (longitud 6 metros) 15 u
Lamina asfáltica autoadhesiva ancho 10 cm protección metálica (en rollos
39 294900016 25 u
de 5m)

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 40 463400015 Cable flexible THHN # 12 ROJO (en rollo) 4 u
41 463400015 Cable flexible THHN # 12 VERDE (en rollo) 2 u
42 463400015 Cable flexible THHN # 12 BLANCO (en rollo) 2 u
43 463400016 Cable flexible THHN # 14 ROJO (en rollo) 4 u
44 463400016 Cable flexible THHN # 14 VERDE (en rollo) 2 u
45 463400016 Cable flexible THHN # 14 BLANCO (en rollo) 2 u
46 463400014 Cable flexible THHN # 10 BLANCO (en rollo) 2 u
47 463400014 Cable flexible THHN # 10 AZUL (en rollo) 2 u
48 4634001911 CABLE CONCENTRICO 3X10 (en rollo) 2 u
49 4634001911 CABLE CONCENTRICO 3X12 (en rollo) 2 u
50 4621103110 Breaker 1P-20A 25 u
51 4621103110 BreaKer 2P-20A 20 u
52 4621103110 Breaker doble servicio para 220V de 32 Amperios 15 u
53 4621103110 Breaker doble servicio para 220V de 25 Amperios 15 u
54 4621103110 Breaker de vincha de cajas para tablero SQUAR-DI de 20 Amp 20 u
55 462120612 Tomacorriente empotrado 40 u
56 462120612 Tomacorriente sobre puesto 40 u
57 363205012 Canaletas de piso de 24x7 40 u
58 622650012 Taco Fisher # 6 (500 unidades) (en cajas) 2 u
59 4299217247 Tornillo tripa de pato de 1" (500 unidades) (en caja) 2 u
60 434300018 Paneles led de 60x60 para cielo raso 60 u
61 46910044 Focos de 20 w 20 u
62 46910044 Focos led de 50 W 40 u
63 46910044 Focos led de 12 W 40 u
64 46910044 Focos led de 100 W 25 u
65 46910044 Paneles led cuadrado sobrepuesto de 24 w 25 u
66 46910044 Paneles led cuadrado sobrepuesto de 12 w 25 u
67 46910044 Lampara 30x30 10 u
68 46910044 Tubo led de 40 cm de diámetro de 18 W 60 u
69 46910044 Tubo led de 20 cm de diámetro de 18 w 35 u
70 622650012 Amarra plásticas color blanco de 20 cm (en funda) 10 u
71 3692000118 Cinta aislante (en rollo) 35 u
72 4127805111 Boquilla de loza 35 u
73 46910044 Reflector led 200 w 11 u
74 4621103110 Cajas de control de breaker de 12 espacios 8 u
75 482700015 Base para fotocélula 3 u
76 482700015 Fotocélula 3 u

14.1.EVALUACIÓN LEGAL.

Se evaluarán legalmente los oferentes, por sí o por interpuesta persona, incurran en las inhabilidades
generales y especiales, contempladas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP; 250,251,252 del Reglamento
General de la LOSNCP; y, en la normativa expedida por el Servicio Nacional de Contratación Pública.

14.2.Metodología y cronograma de ejecución del proyecto

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 PROVINCIA Esmeraldas

CUIDAD Quinindé

LUGAR GAD MUNICIPAL DE QUININDÉ

DIRECCIÓN 24 de mayo y Maclovio Velasco

HORARIO De 8:00 am – 17:00 pm

CRONOGRAMA Según lo establezca el administrador de Contrato / orden de compra, dentro de los días plazo
establecidos.

14.3.Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano Mínimo

Acorde al CLASIFICADOR CENTRAL DE PRODUCTOS DEL SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA,

y conforme a los criterios y metodología de la presente documentación, nos encontramos con el siguiente
análisis:

Acorde a lo estipulado en La Codificación y Actualización de las Resoluciones y sus reformas, al análisis realizado
en el Estudio de Mercado, sobre la deducción del CPC para el presente proceso de contratación se obtuvo el
siguiente (Detallar desglosado en el cuadro si son bienes con diferentes CPC).

Umbrales de VAE del procedimiento

Descripción Identificador del producto o Identificador del Umbral VAE
servicio Producto CPC N9
SERVICIOS COMERCIALES AL POR ADQUISICION DE MATERIALES 622650012 0,00%
MENOR DE ARTICULOS DE PARA MANTENIMIENTO
FERRETERIA Y HERRAMIENTAS DE PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE
MANO TIENDAS ESPECIALIZADAS INFRAESTRUCTURA MENOR DEL
GADMCQ

Porcentaje de participación ecuatoriana mínima:

Se verificará si los oferentes cumplen con el porcentaje de participación ecuatoriana mínima proveniente de
los estudios de desagregación tecnológica. Sólo el o los participantes que cumplen con el porcentaje de
participación ecuatoriana mínimo continuarán en el procedimiento.

14.4.Otros parámetros

NO APLICA

14.5.Verificación del cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta

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PARÁMETROS CUMPLE NO CUMPLE
Integridad de la Oferta
Equipo Mínimo
Personal Técnico Mínimo
Experiencia General
Experiencia Específica
Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia
Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano
Otros parámetros resueltos por la entidad.

15. INDICES FINANCIEROS DE REFERENCIA

Los índices constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y

en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación.

•Índice de Solvencia = Mayor o igual a 1

•Índice de Endeudamiento = Menor a 1.50

16. EVALUACIÓN POR PUNTAJE

NO APLICA

17. PRESUPUESTO REFERENCIAL

Se determinará mediante el estudio de mercado.

18 FORMA Y CONDICIONES DE PAGO.

El pago se realizará mediante un anticipo del 40% del valor total del contrato, el saldo del 60% se cancelará
en un solo pago contra entrega de los bienes e informe de recibir a entera satisfacción final y acta entrega
recepción definitiva del Administrador de Contrato.

Se sujetará a las siguientes condiciones con la presentación de la siguiente documentación; habilitante:

✓Factura;
✓Copia del RUC;
✓Certificado bancario;
✓Garantía técnica;
✓Ingreso a bodega de los bienes adquiridos de ser el caso;
✓Informe favorable de recepción a satisfacción de que el bien cumple con las características establecidas
para el mismo, por parte del Administrador del Contrato que contendrá: reporte de novedades constatadas
por él y la determinación de las multas a cobrar, en caso de existir;

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✓Acta entrega recepción parcial o definitiva a satisfacción de los bienes recibidos, en los cuales constara la
firma del Administrador del Contrato, Comisión para la suscripción del acta entrega recepción, Contratista; y,
si el caso amerita el responsable de bodega y el técnico veedor que no haya formado parte del proceso de
contratación, para los pagos al finalizar el plazo de contrato conforme lo dispuesto en los artículos 319, 325 y
326 del RGLOSNCP, artículo 33 del Reglamento Administración y Control de Bienes del Sector Público.

19 LUGAR Y FORMA DE ENTREGA.

Los bienes serán entregados en las instalaciones del GAD Municipal del Cantón Quinindé, ubicados en la
provincia de Esmeraldas, Cantón Quinindé, parroquia Rosa Zárate, dirección calle 24 de mayo y Maclovio
Velasco, bajos del edificio municipal, en la Jefatura de Bodega a la Ing. María Vives Jefa de Bodega, horario
de atención de lunes a viernes de 08:00 – 12:00 y 14:00 – 17:00 horas, para lo cual deberá coordinar el
administrador de la compra.

20 GARANTÍAS

De acuerdo al objeto de la contratación y a lo establecido en los artículos 74, 75, 76 LOSNCP, se pueden
establecer garantía de fiel cumplimiento; garantía por anticipo y garantía técnica, o la que aplique para el
proceso:

•Garantía de fiel cumplimiento. - Para seguridad del cumplimiento del contrato y para responder por las
obligaciones que contrajeren a favor de terceros, relacionadas con el contrato, el adjudicatario, antes o al
momento de la firma del contrato, rendirá garantías por un monto equivalente al cinco (5%) por ciento del
valor de aquel. En los contratos de obra, así como en los contratos integrales por precio fijo, esta garantía se
constituirá para garantizar el cumplimiento del contrato y las obligaciones contraídas a favor de terceros y
para asegurar la debida ejecución de la obra y la buena calidad de los materiales, asegurando con ello las
reparaciones o cambios de aquellas partes de la obra en la que se descubran defectos de construcción, mala
calidad o incumplimiento de las especificaciones, imputables al proveedor. (No aplica para procedimientos de
ínfimas cuantías)

•Garantía de buen uso de anticipo. - Si por la forma de pago establecida en el contrato, la entidad contratante
debiera otorgar anticipos de cualquier naturaleza, sea en dinero, giros a la vista u otra forma de pago, el
contratista para recibir el anticipo, deberá rendir previamente garantías por igual valor del anticipo, que se
reducirán en la proporción que se vaya amortizando aquél o se reciban provisionalmente las obras, bienes o
servicios. Las cartas de crédito no se considerarán anticipo si su pago está condicionado a la entrega -
recepción de los bienes u obras materia del contrato.

•Garantía técnica.- En los contratos de adquisición, provisión o instalación de (bienes) equipos, maquinaria o
vehículos, o de obras que contemplen aquella provisión o instalación, para asegurar la calidad y buen
funcionamiento de los mismos, se exigirá, además, al momento de la suscripción del contrato y como parte
integrante del mismo, una garantía del fabricante, representante, distribuidor o vendedor autorizado, la que
se mantendrá vigente de acuerdo con las estipulaciones establecidas en el contrato.

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Esta garantía es independiente y subsistirá luego de cumplida la obligación principal y entrará en vigencia a
partir de la entrega recepción del bien.

21 MULTAS

Las multas se impondrán por retardo en la ejecución de las obligaciones contractuales conforme al
cronograma de entrega, así como por incumplimientos de las demás obligaciones contractuales, las que se
determinarán en relación directa con el monto total del contrato y por cada día de retraso, en base a lo
establecido en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Quinindé considerará que, por cada día de
retraso en la ejecución de las obligaciones contractuales, se aplicará la multa equivalente a la cantidad del uno
por mil (1x1000) del monto total del contrato.

22 VIGENCIA DE LA OFERTA

La oferta tendrá una vigencia de 30 días.

23 ADMINISTRADOR DE CONTRATO

El Administrador de contrato será nombrado de conformidad a lo dispuesto en el Art. 295 De la

administración del contrato. - En todos los procedimientos que se formalicen a través de contratos u
órdenes de compra, las entidades contratantes designarán de manera expresa a un administrador del contrato,
quien velará por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones contractuales.

La máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado designará al administrador del contrato, dicha
designación se podrá realizar a través de la resolución de adjudicación, que deberá ser notificada formalmente
a la persona sobre la que recaiga esta responsabilidad.

Al momento de suscribirse el contrato administrativo, en la cláusula pertinente constará el nombre de la

persona designada quien asumirá la obligación de administrar el contrato; sin perjuicio de que posteriormente
se designe a otra para la administración del contrato, particular que deberá ser notificado al contratista, sin
necesidad de modificar el contrato.

El administrador del contrato deberá sujetarse a las disposiciones de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, su Reglamento General, las resoluciones que emita el Servicio Nacional de Contratación
Pública para el efecto, y las condiciones pactadas en el contrato.

Supletoriamente se podrá recurrir a otras fuentes normativas como el Código Orgánico Administrativo, el
Código Civil y cualquier norma que, de manera razonada, sean necesarias y pertinentes para dilucidar cualquier
inconveniente con la fase de ejecución contractual.

Y, en concordancia con el art. 303, del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública.

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24 ATRIBUCIONES DEL ADMINISTRADOR DE CONTRATO

Conforme lo establecido en el Artículo 303 del RGLOSNCP. - son funciones del administrador del contrato u
orden de compra las siguientes:

1. Coordinar todas las acciones necesarias para garantizar la debida ejecución del contrato;

2. Cumplir y hacer cumplir todas las obligaciones derivadas del contrato y los documentos que lo componen;

3. Adoptar las acciones para evitar retrasos injustificados en la ejecución del contrato;

4. Imponer las multas establecidas en el contrato, para lo cual se deberá respetar el debido proceso;

5. Administrar las garantías correspondientes que se mantendrán vigentes durante todo el plazo de vigencia
del contrato, esta obligación podrá ser coordinada con el tesorero de la entidad contratante o quien haga sus
veces, a quien corresponde el control y custodia de las garantías. La responsabilidad por la gestión de las
garantías será solidaria entre el administrador del contrato y el tesorero;

6. Reportar a la máxima autoridad de la entidad contratante, cualquier aspecto operativo, técnico, económico
y de otra naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del contrato;

7. Coordinar con las direcciones institucionales y con los profesionales de la entidad contratante, que, por su
competencia, conocimientos y perfil, sea indispensable su intervención para garantizar la debida ejecución
del contrato;

8. Notificar la disponibilidad del anticipo cuando sea contemplado en el contrato como forma de pago
coordinando con el área financiera de la entidad contratante;

9. Verificar que los movimientos de la cuenta bancaria del contratista correspondan estrictamente al
devengamiento del anticipo y a lo correspondiente en la ejecución contractual;

10. Proporcionar al contratista las instrucciones necesarias para garantizar el cumplimiento del contrato sobre
la base de las especificaciones técnicas o términos de referencia y en las condiciones establecidas en los
pliegos del proceso;

11. Requerir motivadamente al contratista, la sustitución de cualquier integrante de su personal cuando lo

considere incompetente o negligente en su oficio, presente una conducta incompatible con sus obligaciones,
se negare a cumplir las estipulaciones del contrato y los documentos anexos. El personal con el que se
sustituya deberá acreditar la misma o mejor capacidad, experiencia y demás exigencias establecidas en los
pliegos;
12. Autorizar o negar el cambio del personal asignado a la ejecución del contrato, verificando que el personal

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que el contratista pretende sustituir acredite la misma o mejor capacidad, experiencia y demás exigencias
establecidas en los pliegos, desarrollando adecuadamente las funciones encomendadas;
13. Verificar de acuerdo con la naturaleza del objeto de contratación, que el contratista disponga de todos los
permisos y autorizaciones para el ejercicio de su actividad, en cumplimiento de la legislación ambiental,
seguridad industrial y salud ocupacional, legislación laboral, y aquellos términos o condiciones adicionales que
se hayan establecidos en el contrato;

14. Reportar a las autoridades competentes, cuando tenga conocimiento que el contratista se encuentra
incumpliendo sus obligaciones laborales y patronales conforme a la ley;

15. Verificar permanentemente y en los casos aplicables, el cumplimiento de Valor de Agregado Ecuatoriano,
desagregación y transferencia tecnológica, así como cualquier otra figura legalmente exigible y que se
encuentre prevista en el contrato o que por la naturaleza del objeto y el procedimiento de contratación sean
imputables al contratista;

16. Elaborar e intervenir en las actas de entrega recepción a las que hace referencia el artículo 81 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; así como, coordinar con el contratista y el técnico no
intervienen durante la ejecución del contrato, la recepción del mismo;

17. Publicar en el Portal COMPRASPÚBLICAS durante la fase contractual toda la información relevante, de
conformidad con los manuales de usuario o directrices que emita el Servicio Nacional de Contratación Pública.
Para dicho efecto, el usuario creador del proceso deberá habilitar el usuario para el administrador del
contrato;

18. Preparar y organizar el expediente de toda la gestión de administración del contrato, dejando evidencia
documental a efectos de las auditorías ulteriores que los órganos de control del Estado realicen;

19. Informar a la máxima autoridad de la entidad contratante, la modificación de las características técnicas
de los productos a ser entregados en una orden de compra formalizada;

20. Solicitar a los contratistas y servidores que elaboraron los estudios, que en el término máximo de quince
(15) días, desde la notificación, informen sobre la existencia de justificación para suscribir contratos
complementarios, órdenes de trabajo y diferencias en cantidades de obra que superen el quince por ciento
(15%) del valor del contrato principal; y,

21. Cualquier otra que de acuerdo con la naturaleza del objeto de contratación sea indispensable para
garantizar su debida ejecución. Las atribuciones adicionales del administrador del contrato deberán estar
descritas en el contrato.

25 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

•El contratista previo a la entregar los materiales deberá coordinar el lugar de entrega con el administrador

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del contrato.
•Dar cumplimento cabal a lo establecido en el presente documento (especificaciones técnicas).
•Entregar los productos de calidad acorde lo establecido.
•Realizar la entrega completa y puntual de los bienes adquiridos.
•Dar aviso con 24 horas de anticipación para realizar la entrega en la Jefatura de Bodega Municipal.
•El contratista deberá cumplir con todas las especificaciones técnicas establecidas, así como en el contrato.

26 OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE

Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo de 15
días contado a partir de la petición escrita formulada por el contratista, y demás establecidas en la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su reglamento, además de:

•Designar el Administrador de Contrato;

•Dar solución a las peticiones y problemas que se presenten en la ejecución del Contrato, en un plazo de (15
días) contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista;
•Verificar de conformidad con los intereses institucionales, los documentos que el proveedor debe
presentar.
•El Administrador del Contrato en conjunto con el proveedor suscribirá el Acta de Entrega Recepción,
Parcial o Definitiva de los bienes, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la Ley para la entrega
recepción y en general cumplir con las obligaciones derivadas del contrato;
•El Administrador del Contrato realizara el seguimiento de las condiciones del presente contrato.
•Otras que la Unidad Requirente considere conveniente.

2 7 CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN

En aplicación de lo dispuesto en el “Art. 47.- Subasta Inversa.- Para la adquisición de bienes y servicios
normalizados que no consten en el catálogo electrónico, las Entidades Contratantes deberán realizar
subastas inversas en las cuales los proveedores de bienes y servicios equivalentes, pujan hacia la baja el
precio ofertado, en acto público o por medios electrónicos a través del Portal de COMPRASPÚBLICAS” de
la Ley Orgánica Del Sistema Nacional De Contratación Pública en concordancia con el art. 129 Reglamento
General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública “Contratación por Subasta
Inversa.”
Por tanto, se recomienda iniciar con los trámites correspondientes para el inicio del proceso de la
“ADQUISICION DE MATERIALES PARA MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE
INFRAESTRUCTURA MENOR DEL GADMCQ”, de conformidad con las disposiciones legales previstas en la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento y demás Normativa Legal
Vigente.

28 VARIACIÓN DE LA PUJA

El rango de variación de la puja es el 1%

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FIRMA DE RESPONSABILIDAD:

Fecha de Elaboración: Quinindé, 01 de agosto del 2024 Firma:

Ing. Julio Cesar Aponte

Elaborado por: ANALISTA Y CONTROL PREVIO DE Firmado electrónicamente por:
JULIO CESAR APONTE
MANTUANO
ADMINISTRATIVO

Revisado y aprobado Ing. Jorge Chiguano Pilas Firmado electrónicamente por:

JORGE HUMBERTO
Por: DIRECTOR ADMINISTRATIVO CHIGUANO PILA

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