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Las reformas de Clístenes (570/565 -508/492)

Para sus reformas va a utilizar la división del Ática en tres regiones : la Parália (la costa), el Ásty (Atenas) y el
Mesógeion (montañas del interior) ; y esta será la base sobre la cual se establecerá una nueva organización
política , cuyo centro será el demo (δῆμος )

Clístenes va a establecer una serie de células nuevas en paralelo, como lo será la célula cívica básica, el demo, a
la que el ciudadano pertenece según el domicilio paterno y se mantendrá, aunque haya mudanza en
generaciones posteriores. El que no lo tenga será un meteco. Cada uno de estos demoi será una célula
democrática: allí a los 18 años se registrará a los nuevos ciudadanos libres. El censo se va a establecer conforme
al lugar de proveniencia, con esta reforma pretende romper los lazos de parentesco.

Cada demo cuenta con un δήμαρχος, un tesoro y un lugar de reunión. Llegaron a ser 139 demoi. En paralelo él
va a dividir el Ática en tres regiones: la Parália, el Ásty y el Mesógeion, que se dividirán cada una en 10 tritías. Tres
tritías elegidas en cada una de las regiones – raramente contiguas – conformarán una tribu. Habrá pues 30
tritías, que además van a formar 10 tribus a razón de 3 tritías por tribu (φυλή)

La rotura de la organización territorial de las cuatro tribus jónicas supuso la rotura de los lazos de parentesco y va
a intentar solidarizar el campo con la ciudad de forma que se tienen que poner deacuerdo gente de la Parália, el
Mesógeion y el Ásty, porque sobre esta división va a establecer la organización de una serie de entidades
políticas

Cada tritís tiene su lugar de reunión, su tesoro y su magistrado. Sobre esta división se va a crear la base del
reclutamiento del ejército, del culto, de las elecciones. Cada tribu va a tener un patrón de carácter religioso. Con
esto se busca dar un golpe a la nobleza y dar origen a la democracia, al mezclar gente de horizontes de lo más
variopinto

La Βουλή va a cambiar con Clístenes : va a ser un Consejo de 500 , con 50 buleutas por tribu, elegidos por
sorteo, para un año y sólo se podrá serlo como máximo dos veces en su vida . Para mayor agilidad y eficacia, la
Βουλή dejó de funcionar en plenario permanentemente : sólo los cincuenta miembros de una tribu, los prítanos
(πρυτάνεις), estaban en funciones durante una décima parte del año, una pritanía (πρυτανεία), dado que el
calendario ateniense contaba con 10 meses . Mantenidos por el Estado durante ese periodo, vivían juntos y
dormían por tercios, mantenidos por el Estado, en la tholos [ 8 ] llamada pritaneo (Πρυτανεῖον), contigua al
Βουλευτήριον (Bouleuterion) [11 , luego 12], ubicado en el ágora de Atenas

Cada veinticuatro horas, la suerte designaba a un nuevo presidente, el epístate (ἐπιστάτης ) de los prítanos que,
desde el 487 , sustituyó al arconte epónimo en la presidencia de la Asamblea ; en tiempo normal, guardaba las
llaves de los tesoros de los templos y el sello de la ciudad . Sólo se podía ser presidente un día una vez en la vida
y era un cargo que no se podía repetir para que no hubiese tiranías . Es probable que tal organización se
impusiese por el aumento de las tareas administrativas del Consejo, que exigían ya una presencia permanente
que no podía imponerse a los quinientos buleutas . La Βουλή es probablemente el órgano más importante de
Atenas . Tenían función judicial para resoluciones de algunos crímenes no resueltos, además de legislativo y
ejecutivo . Cada buleuta pasaba un examen para asegurarse que cumplía con las condiciones para serlo .
Pasaban luego esa prueba los magistrados y recibían las embajadas .

Clístenes no va a tocar las instituciones tradicionales. Van a pasar de 9 a 10 arcontes, porque uno será el
secretario de los thesmotetai. Además, Clístenes creará una magistratura nueva, que será fundamental,
relacionada con el ejército: la estrategia. Su importancia radica en que, en virtud de su función, se podía repetir
en el cargo, con lo cual con el tiempo esta será la institución más importante de Atenas. Había 10 estrategoi,
uno por tribu, siempre de la primera clase, presididos por el polemarco y se elegirán por voto.

Se mantiene también la Asamblea, Ἐκκλησία (iglesia), que se reúne al menos una vez al mes, luego hasta
cuatro veces por mes, en la colina de la Pnyx (Πνύξ) en la que sólo hace falta ser ciudadano para formar parte
de ella, sin necesidad de ningún sorteo. En ella se delibera sobre los textos propuestos por la Βουλή (Boule),
emendarlos, y cada uno puede proponer un decreto, bajo su responsabilidad, por si está fuera de la ley. No hay
quórum, salvo para el ostracismo, para el que se pide que estén como mínimo 6000 ciudadanos.

Para proteger la reforma creó el ostracismo . Si había peligro para la πόλις , se actuaba mediante el exilio : el
condenado no perdía ni la ciudadanía ni sus bienes y su condena era temporal, normalmente por 10 años .
Clístenes probó su propia medicina y fue exiliado, según cuentan algunas fuentes . Cualquier ciudadano podía
plantear el ostracismo de otro y a los 10 días se tenía que salir de Atenas. (ostracismo=exilio)

Esta serie de reformas permitía introducir la isonomía en la vida política : la igualdad por la ley a la vez que la
igualdad ante la ley ; cada cual estaba abocado a participar en la vida y en las responsabilidades políticas y
cualquier asunto que corresponda a la comunidad había de debatirse públicamente . En la Asamblea, el voto
individual responsabilizaba a cada ciudadano ; incluso quienes se hallaban investidos de un poder superior por
un año o para una misión se veían constreñidos a rendir cuentas y a someterse al juicio de todos sus
conciudadanos.

El nuevo régimen, revolucionario por su lógica, su confianza en el hombre y su igualitarismo geométrico, se


estableció con mucha prudencia : las antiguas estructuras como las fratrías subsistieron, pero vacías de su
contenido político ; el personal político más importante se renovó escasamente : arcontes y estrategos
procedían de las clases ricas y, a menudo, de familias ya célebres en la ciudad ; el Areópago, formado por
exarcontes , mantuvo por algún tiempo un inmenso prestigio como corte de justicia para crímenes de sangre y
algunos asuntos sagrados . También se mantiene el tribunal de la Ἡλιαία (Heliea), con 6000 ciudadanos
llamados heliastas , elegidos por sorteo a razón de 600 por tribu . Ahí se juzgan los juicios políticos y pueda
invalidar una decisión de la Ἐκκλησία (Iglesia) . A partir de Pericles, a mediados del siglo V, los miembros del
tribunal recibirán un sueldo por parte del Estado, de 2 luego 3 óbolos, el llamado μισθός (salario a pagar).

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