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Normas Legales

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Peru
Fecha: 14/10/2023 23:15

FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR

“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO” Sábado 14 de octubre de 2023

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BREÑA

ORDENANZA MUNICIPAL Nº 592-2023-MDB

ORDENANZA QUE APRUEBA


EL NUEVO REGLAMENTO DE
APLICACIÓN DE SANCIONES
ADMINISTRATIVAS (RASA), EL
CUADRO ÚNICO DE INFRACCIONES
Y SANCIONES (CUIS) DE LA
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE BREÑA

NORMAS LEGALES

SEPARATA ESPECIAL
2 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

ORDENANZA MUNICIPAL N° 592-2023-MDB

Breña, 28 de agosto de 2023

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BREÑA;

POR CUANTO;

El Concejo Municipal en Sesión Ordinaria de la fecha, y;

VISTOS:

El Memorándum N°812-2023-MDB/GM de Gerencia Municipal, el Informe N° 222-2023- SGFA/GSC/MDB de


la Subgerencia de Fiscalización Administrativa, el Informe N°246-2023-OPP/MDB de la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto, el Informe N°532-2023-OAJ/MDB de la Gerencia de Asesoría Jurídica, el Dictamen N°006-2023-CEPP-
MDB de la Comisión de Economía, Presupuesto y Planificación, sobre el proyecto de ORDENANZA QUE APRUEBA EL
NUEVO REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS (RASA) Y EL CUADRO ÚNICO DE
INFRACCIONES Y SANCIONES (CUIS) DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BREÑA; y

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 194° de la Constitución Política del Estado, modificado por la Ley de Reforma Constitucional, Ley N°
30305, establece que las Municipalidades Provinciales y Distritales son órganos de gobierno local con autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia;
Que, el artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972, establece que los
gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. La
autonomía que la Constitución Política del Perú establece para las Municipalidades, radica en la facultad de ejercer actos
de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico;
Que el artículo 39º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, señala que los Concejos Municipales
ejercen sus funciones de Gobierno, mediante la aprobación de Ordenanzas y Acuerdos; concordante con el artículo
40º del mismo cuerpo normativo que señala que las ordenanzas son las normas de carácter general de mayor
jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la
regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la Municipalidad tiene
competencia normativa;
Que, el artículo IV del Título Preliminar de la citada Ley, señala que los gobiernos locales representan al vecindario,
promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su
circunscripción;
Que, de otro lado, el artículo 79° del Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por la Ordenanza
N° 0566-2021-MDB, señala que la Subgerencia de Fiscalización Administrativa tiene la función de efectuar
acciones para fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones municipales administrativas y/o normas
municipales vigentes, así como detectar e imponer sanciones por las infracciones cometidas por particulares,
empresas e instituciones en el ámbito de la jurisdicción de la municipalidad dentro del marco de la Ley
N°27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, el TUO de la Ley N°27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, aprobado por el Decreto Supremo N°004-2019-JUS, y la Ordenanza N°493-2017-MDB, que aprueba el
Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas (RASA) y el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones
(CUIS);
Que, mediante Ordenanza Nº 493-2017-MDB, publicada en el diario oficial “El Peruano” el 07 de setiembre
de 2017, se aprobó el Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas (RASA) y el Cuadro Único de
Infracciones y Sanciones (CUIS) de la Municipalidad Distrital de Breña; tiene por objeto establecer las disposiciones
normativas y condiciones generales que sustenten el Procedimiento Administrativo Sancionador garantizando al
ciudadano la correcta aplicación de sanciones ante el incumplimiento de las normas administrativas municipales
o de leyes, que tipifiquen infracciones cuya sanción se encuentre reservado a los gobiernos locales, siendo su
finalidad la de crear una actitud cívica orientada al respeto y cumplimiento de las disposiciones municipales por
parte de particulares, empresas e instituciones para la convivencia pacífica en comunidad y propicien el desarrollo
integral y armónico del Distrito de Breña, conforme a las atribuciones que en materia de fiscalización compete a
los Gobiernos Locales;
Que, mediante Memorándum N°812-2023-MDB/GM, Gerencia Municipal remite todos los actuados donde se opina
sobre la viabilidad de la Ordenanza que aprueba el nuevo Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas
(RASA), Cuadro único de Infracciones Administrativas (CUIS) de la Municipalidad Distrital de Breña;
Que, mediante Informe N°222-2023- SGFA/GSC/MDB de fecha 27 de julio de 2023, la Subgerencia de Fiscalización
Administrativa pone en conocimiento de la Gerencia de Seguridad Ciudadana la propuesta del Nuevo Reglamento de
Aplicación de Sanciones Administrativas (RASA) y el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS) de la Municipalidad
Distrital de Breña, señalando la adecuación de la citada ordenanza municipal a lo establecido en el Reglamento de
Organización y Funciones, y las modificaciones y definiciones establecidas en la misma normativa; así como incorporar,
derogar y/o modificar infracciones administrativas de acuerdo a las normas vigentes de alcance nacional y de aquellas
normas sanitarias actualmente vigentes debido a la coyuntura sanitaria nacional;
Que, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto mediante Informe N°246-2023-OPP/MDB de fecha 01 de agosto de
2023, pone en conocimiento el proyecto de ordenanza a la Gerencia de Asesoría Jurídica a fin que de acuerdo a sus
funciones emita la opinión legal correspondiente, quien mediante Informe N°532-2023-OAJ/MDB, emite opinión favorable
respecto a la propuesta de ordenanza que aprueba Nuevo Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas
(RASA) y el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS) de la Municipalidad Distrital de Breña;
Que, mediante Dictamen N°006-2023-CEPP/MDB, la Comisión Ordinaria de Economía, Presupuesto y Planificación
del Concejo Municipal de la Municipalidad Distrital de Breña, aprueba por UNANIMIDAD elevar al Pleno del Concejo
el Proyecto de Ordenanza que aprueba el nuevo Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas (RASA) y el
Cuadro único de Infracciones (CUIS);
Que, estando a lo expuesto y en uso de las atribuciones conferidas por los artículos 9°, numeral 8) y 40° de la Ley N°
27972, Ley Orgánica de Municipalidades; el Concejo Municipal, con la dispensa del trámite de Lectura y Aprobación del
Acta, aprobó por UNANIMIDAD la siguiente:
El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 3

ORDENANZA QUE APRUEBA EL NUEVO REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE SANCIONES


ADMINISTRATIVAS (RASA), EL CUADRO ÚNICO DE INFRACCIONES Y SANCIONES (CUIS)
DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BREÑA:

TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1°.- OBJETIVO Y FINALIDAD

El presente Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas (RASA), tiene por objetivo establecer las disposiciones
normativas y condiciones generales que sustenten el Procedimiento Administrativo Sancionador garantizando al ciudadano la
correcta aplicación de sanciones ante el incumplimiento de las normas administrativas municipales o de leyes, que tipifiquen
infracciones cuya sanción se encuentre reservado a los gobiernos locales, siendo su finalidad la de crear una actitud cívica
orientada al respeto y cumplimiento de las disposiciones municipales por parte de particulares, empresas e instituciones para
la convivencia pacífica en comunidad y propicien el desarrollo integral y armónico del Distrito de Breña.
Mediante el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS) de la Municipalidad Distrital de Breña, se establecen
las conductas que son consideradas infracciones administrativas dentro del Distrito, la gradualidad, la sanción, las
medidas provisionales y correctivas.

Artículo 2°.- ÁMBITO DE APLICACIÓN

El ámbito de aplicación del presente reglamento se circunscribe a la jurisdicción del Distrito de Breña, en todo
aspecto concerniente a las competencias, atribuciones y funciones de la Municipalidad; sus alcances comprenden a las
personas naturales, personas jurídicas o entes colectivos, sean nacionales o extranjeros, de derecho privado y/o público,
incluyendo las empresas del Estado, Organismos Regionales, Municipales, las instituciones públicas, y en general todos
aquellos sujetos que se encuentren obligados a cumplir determinadas conductas o abstenerse de realizarlas dentro del
ámbito del Distrito de Breña.
La actividad fiscalizadora y sancionadora se rige por los principios establecidos en el Texto Único Ordenado de la Ley
de Procedimiento Administrativo General – Ley N° 27444.

Artículo 3º.- PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR

La potestad sancionadora de la Municipalidad Distrital de Breña se encuentra reconocida por la Ley Orgánica de
Municipalidades - Ley N° 27972. La potestad sancionadora implica la tipificación de las conductas constitutivas de infracción,
la fiscalización, la instauración del proceso administrativo sancionador y eventualmente la aplicación de sanciones ante el
incumplimiento de las disposiciones municipales, sin perjuicio de promover las acciones judiciales sobre las responsabilidades
civiles y penales a que hubiere lugar. El Procedimiento Administrativo Sancionador Municipal se rige por los principios
de legalidad, debido procedimiento, razonabilidad, tipicidad, irretroactividad, continuación de Infracciones, concurso de
infracciones, causalidad, presunción de licitud, non bis in ídem y principios generales del procedimiento administrativo
consagrados en el Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General.

Artículo 4°.- ÓRGANOS COMPETENTES

Para la aplicación de la presente Ordenanza, el Órgano competente a quien también se le denominará Órgano de
Fiscalización de la Municipalidad Distrital de Breña, es el siguiente:

a) Primera instancia:

- Inspector Municipal.- Es el personal dependiente de la Subgerencia de Fiscalización Administrativa, que se


encarga de constatar los hechos contrarios al ordenamiento jurídico municipal y/o normas de alcance nacional, que
configuren una posible infracción, procediendo a realizar las actuaciones previas que correspondan conforme a los
previsto en la presente Ordenanza, está facultado para emitir actas, informes, notificaciones de cargo para el inicio del
Procedimiento Administrativo Sancionador y se encarga de ejecutar las medidas provisionales cuando corresponda,
según lo establecido en la normativa vigente.
- Coordinador de la Etapa Instructiva (Coordinador Instructor) .- Depende de la Subgerencia de Fiscalización
Administrativa y es el encargado de evaluar los hechos que configuran la presunta infracción administrativa que dio inicio
al Procedimiento Administrativo Sancionador con la Notificación de Cargo emitida y suscrita por el inspector municipal.
Se encargará de detectar las posibles infracciones tipificadas en el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS),
así como de recabar las pruebas necesarias que acrediten la comisión de la infracción, y determinar si existe o no la
responsabilidad para la imposición de la sanción, debiendo remitir el informe final de instrucción a la autoridad resolutiva,
recomendando de manera motivada las conductas que se consideren probadas, constitutivas de infracción, la norma que
prevé la imposición de sanción y la sanción propuesta o la declaración de no existencia de infracción.
-Subgerencia de Fiscalización Administrativa.- Es el órgano de línea que depende de la Gerencia de Seguridad
Ciudadana, encargado de conducir la etapa resolutiva del procedimiento sancionador ante infracciones tipificadas en el
Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS), emite la resolución de sanción, y dicta las medidas correctivas que
sean pertinentes de acuerdo a la evaluación de cada caso en concreto. Además, resuelve los recursos de reconsideración
interpuestas contra las resoluciones de sanción que emita la subgerencia.

b) Segunda Instancia: La Gerencia de Seguridad Ciudadana es el órgano de línea encargado de resolver en


segunda y última instancia el recurso de apelación y/o los pedidos de nulidad interpuesto contra la resolución de sanción
emitida por la Subgerencia de Fiscalización Administrativa.

c) Cobranza Coactiva: La Subgerencia de Ejecutoría Coactiva es el órgano encargado de ejecutar las resoluciones
de sanción emitidas a través del procedimiento sancionador y que hayan causado estado, procediendo a realizar la
cobranza respectiva conforme a Ley.
4 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

Artículo 5º.- APOYO DE OTRAS DEPENDENCIAS MUNICIPALES, AUXILIO DE LA POLICÍA NACIONAL DEL
PERÚ Y FISCALIZACIÓN CONJUNTA CON OTRAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Las dependencias orgánicas que integran la Municipalidad Distrital de Breña están obligadas a prestar apoyo técnico,
logístico y de personal a la Subgerencia de Fiscalización Administrativa, para el cumplimiento de su rol fiscalizador y las
disposiciones contenidas en el presente Reglamento, bajo responsabilidad.
De ser necesario, la Subgerencia de Fiscalización Administrativa solicitará el apoyo de la Policía Nacional
del Perú, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica de Municipalidades y normas correspondientes.
Asimismo, si el caso así lo amerita, la fiscalización deberá realizarse de manera conjunta con otras dependencias de
la Administración Pública, para lo cual la Subgerencia de Fiscalización Administrativa realizará las coordinaciones
pertinentes.

Artículo 6º.- DIFUSIÓN DE NORMAS

La Subgerencia de Fiscalización Administrativa, en coordinación con las demás dependencias de la Municipalidad, es


la encargada de realizar programas de difusión sobre obligaciones, prohibiciones, multas y medidas correctivas, para lo
cual utilizará distintos medios de difusión tales como charlas, inspecciones, entrega de volantes, anuncios publicitarios,
redes sociales, así como el uso de los diversos medios de información en coordinación con la Unidad de Comunicaciones
e Imagen Institucional.

Artículo 7º.- OBLIGACIÓN DE COMUNICAR A LA PROCURADURÍA PÚBLICA MUNICIPAL

Cuando la Subgerencia de Fiscalización Administrativa tome conocimiento de conductas que pueden tipificarse como
ilícitos penales, deberá comunicar ello a la Procuraduría Pública Municipal con la documentación correspondiente, a fin
de que esta última ponga en conocimiento del Ministerio Público para que actúe según sus competencias.
La Procuraduría Publica Municipal deberá informar a la Subgerencia de Fiscalización Administrativa en un plazo no
mayor a diez (10) días hábiles las acciones realizadas respecto a los hechos puestos en conocimiento.

Artículo 8º.- DEFINICIONES:

a) Actuaciones Previas: Son todas aquellas acciones realizadas de manera previa a la etapa de instrucción,
tales como: investigación, averiguación e inspección; con el objeto de determinar de manera preliminar si concurren
circunstancias que justifiquen el inicio del Procedimiento Administrativo Sancionador.
b) Actividad de Fiscalización: Conjunto de actos y diligencias de investigación, supervisión, control o inspección sobre
el cumplimiento de las obligaciones, prohibiciones y otros, derivados de un dispositivo legal de alcance nacional o local.
c) Acta de Fiscalización: Documento que registra la verificación de los hechos constatados objetivamente durante la
diligencia de fiscalización, la cual es elaborada por el Inspector Municipal.
d) Notificación de Cargo: Documento mediante el cual se inicia el Procedimiento Administrativo Sancionador por la
supuesta comisión de una infracción administrativa. Es emitida y suscrita por el Inspector Municipal durante la actividad
de fiscalización, a la cual se le adjunta la respectiva Acta de Fiscalización.
e) Acta de Internamiento Municipal: Documento que consigna el estado, partes y accesorios que cuenta un vehículo al
momento de su ingreso al Depósito Oficial Municipal, formulado y suscrito por el administrador o encargado del depósito
y suscrito por el Inspector Municipal y el infractor, en caso se encuentre identificado.
f) Acta de Retención: Documento a través del cual se consignan aquellos bienes retenidos durante las acciones de
fiscalización por haber infringido las normas municipales vigentes.
g) Acta de Decomiso: Documento a través del cual se consignan aquellos bienes que constituyan peligro para la vida,
seguridad y/o salud de las personas, infringiendo las normas municipales vigente.
h) Autoridad Instructora: Es la responsable de evaluar los hechos que configuran la presunta infracción administrativa
que dio inicio al Procedimiento Administrativo Sancionador con la Notificación de Cargo emitida y suscrita por el inspector
municipal; realiza las acciones de instrucción y actuación de pruebas durante la etapa de instrucción y emite el informe
final de instrucción.
i) Autoridad Resolutiva: Es el órgano competente para imponer sanciones, medidas correctivas y resolver los recursos
de reconsideración interpuestos contra las resoluciones de sanción.
j) Inspector Municipal: Es el personal encargado de verificar y fiscalizar la determinación de los hechos infractores,
el presunto infractor o infractores, la ubicación del lugar a intervenir, emitir y suscribir la Notificación de Cargo, y otras
funciones.
k) Denuncia administrativa: Comunicación realizada por cualquier persona respecto a hechos que considera
contrarios a las normas municipales vigentes.
l) Infracción Administrativa: Es toda acción u omisión que implique el incumplimiento total o parcial de las disposiciones
y obligaciones administrativas de competencia municipal y/o alcance nacional vigentes al momento de su imposición,
debidamente tipificadas en el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS).
m) Inspección: Es la evaluación objetiva mediante la constatación de los hechos que constituyen un posible
incumplimiento o infracción a las disposiciones generales y a las normas municipales y/o nacionales, la cual se encuentra
a cargo del inspector municipal y será llevada a cabo conforme a los lineamientos establecidos en el Texto Único
Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General.
Asimismo, otros órganos técnicos de la municipalidad, en el ejercicio de sus funciones, podrán advertir la existencia
de conductas infractoras ante lo cual deberán comunicarlo a través de un informe y/o memorándum, para que se evalúe
el inicio de un procedimiento sancionador y, de ser el caso, se solicitará informes técnicos complementarios en todas las
etapas del procedimiento.
n) Medida Provisional: Disposiciones que se adoptan al inicio del Procedimiento Administrativo Sancionador, con el fin
de salvaguardar el interés general, siendo estos la seguridad, salud, higiene, seguridad vial, cumplimiento disposiciones
municipales, medio ambiente, urbanismo, la inversión privada y otras que atenten contra el interés colectivo, tipificado
en el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS), a fin de asegurar la eficacia de la resolución final que pudiera
emitir el Órgano Resolutor.
Dichas medidas pueden ser adoptadas conjuntamente con la emisión de la Notificación de Cargo que emita el
inspector municipal durante la actividad de fiscalización.
ñ) Medida Correctiva: Disposiciones que tienen como efecto restaurar la legalidad, restableciendo la situación
alterada por la infracción y que esta no se continúe desarrollando en perjuicio del interés colectivo. Estas se disponen a
través de la resolución administrativa expedida por la Subgerencia de Fiscalización Administrativa y pueden imponerse
de manera simultánea o con posterioridad a la emisión de la resolución de sanción administrativa.
El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 5
o) Multa Administrativa: Es la sanción pecuniaria que el Órgano Resolutor impone al infractor, consiste en el pago de
una suma de dinero al haberse acreditado su responsabilidad en la comisión de una infracción durante el Procedimiento
Administrativo Sancionador.
El monto de la multa administrativa se fijará en el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS) de la Municipalidad
Distrital de Breña, teniendo en consideración la gradualidad asignada para cada infracción.
El cálculo de las mismas se realizará en función a los siguientes conceptos, según sea el caso:

- Valor de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente a la fecha de la comisión o detección de la infracción.
- El valor de la obra.
- Otros que se establezcan por disposiciones del Gobierno Nacional.

Las multas administrativas por infracciones a los dispositivos municipales, son de carácter personal, por lo que
no son transmisibles a los herederos o legatarios, ni por acto o contrato celebrado entre el infractor con terceras
personas.
p) Procedimiento Sancionador: Conjunto de actos y diligencias tramitados por la autoridad respectiva en ejercicio
de su potestad sancionadora, conducente a la imposición de una sanción administrativa. Se inicia de oficio, por propia
iniciativa ante una supuesta comisión de una infracción administrativa, petición motivada de otros órganos o entidades,
por denuncia vecinal, o por denuncia de los medios de comunicación.
q) Sanción administrativa: Es la consecuencia jurídica punitiva de carácter administrativo, que se deriva de la
verificación de la comisión de una conducta que contraviene disposiciones administrativas de competencia municipal.
La autoridad municipal podrá imponer como sanción administrativa una multa conforme lo establece el Cuadro Único de
Infracciones y Sanciones (CUIS) con la aplicación de la medida correctiva que corresponda.

TÍTULO II

DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR

CAPÍTULO I

DE LA ACTIVIDAD DE FISCALIZACIÓN

Artículo 9º.- ACTIVIDAD DE FISCALIZACIÓN Y DE CONTROL MUNICIPAL

La actividad de fiscalización es un conjunto de actos y diligencias de investigación, supervisión, control, inspección


ocular y operativos a fin de verificar el cumplimiento de las obligaciones y prohibiciones contenidas en normas municipales
y leyes, cuya sanción se encuentre reservada a los gobiernos locales. Esta actividad es realizada por los Inspectores
Municipales.
El ejercicio de la actividad fiscalizadora, la conduce la Subgerencia de Fiscalización y los demás órganos o unidades
orgánicas de la Municipalidad que se encuentran facultados de realizar la actividad de fiscalización en el ámbito de su
competencia, de conformidad con lo establecido en el capítulo II del Título IV del T.U.O. de la Ley N° 27444. Asimismo,
deben cumplir con lo prescrito en el Artículo 241º del mismo cuerpo legal.
La Subgerencia de Fiscalización Administrativa como entidad provista de facultades para realizar labores de
fiscalización, podrá realizar actos de fiscalización preliminar, a efectos de determinar si concurren circunstancias
justificantes para el inicio formal del procedimiento sancionador, podrá realizar actuaciones previas de investigación,
averiguación e inspección de las conductas que presuntamente constituyan infracción administrativa.
La instrucción preventiva se inicia, bien por propia iniciativa, petición motivada de otros órganos o entidades, o por
denuncia.

Artículo 10°.- DEBERES DEL INSPECTOR MUNICIPAL DURANTE LA ACTIVIDAD DE FISCALIZACIÓN

Son deberes del cuerpo de inspectores municipales que ejercen la actividad de fiscalización las siguientes:

a) Identificarse ante los administrados fiscalizados, presentando su credencial o fotocheck otorgado por la
Municipalidad y/o su documento nacional de identidad.
b) Poner en conocimiento del administrado la ordenanza que faculta la intervención municipal.
c) Entregar al finalizar la diligencia, copia del Acta de Fiscalización y otros que se emitan durante la actividad de
fiscalización, los cuales estarán redactados de manera clara, legible, y sin enmendaduras, comunicándole al administrado
que tiene derecho a consignar las observaciones que considere pertinentes.
d) Guardar reserva sobre la información obtenida en la fiscalización, bajo responsabilidad.
e) Mostrar una conducta imparcial durante la diligencia, encontrándose prohibido de mantener intereses de conflicto.

Artículo 11°.- FACULTADES DE LOS INSPECTORES MUNICIPALES

Los inspectores municipales, están facultados para realizar lo siguiente:

1. Solicitar al administrado fiscalizado la exhibición o presentación de documentación, tales como: expedientes,


archivos u otra información que considere necesaria, respetando el principio de legalidad.
2. Interrogar a las personas materia de fiscalización o a sus representantes, empleados, funcionarios, asesores y a
terceros, utilizando los medios técnicos que considere necesarios para generar un registro completo y fidedigno de sus
declaraciones.
3. Realizar inspecciones con o sin previa notificación en los establecimientos y/o bienes de las personas naturales
o jurídicas objeto de las acciones de fiscalización municipal; respetándose el derecho fundamental de inviolabilidad del
domicilio, cuando corresponda.
4. Tomar copia de los archivos físicos, ópticos, electrónicos u otros, así como tomar fotografías, realizar impresiones,
grabaciones de audios o video, así como utilizar medios afines necesarios para generar un registro completo y fidedigno
de la actividad de fiscalización.
5. Utilizar en las acciones y diligencias de fiscalización equipos que consideren necesarios. Los administrados deben
permitir el acceso de tales equipos, así como permitir el uso de sus propios equipos, cuando sea indispensable para la
labor de fiscalización
6. Requerir, de ser el caso, informes técnicos que complementen la actividad de fiscalización.
6 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

7. Requerir, de ser el caso, información a otras organizaciones y entidades de la administración pública, a efectos de
contar con herramientas que permitan determinar con mayor exactitud la comisión de una conducta infractora.
8. Las demás que establezcan las leyes especiales.

Artículo 12°.- FACULTAD ESPECIAL DEL INSPECTOR MUNICIPAL

El Inspector Municipal, además de las facultades establecidas en el artículo 11° de la presente norma, está facultado
para disponer del uso y aplicación de las medidas provisionales, según corresponda, a través del acta de fiscalización y
acta de ejecución de medida provisional.

Artículo 13°.- DERECHOS Y DEBERES DE LOS ADMINISTRADOS FISCALIZADOS

a) Son derechos de los administrados fiscalizados los siguientes:

1. Ser informados del objeto y de la base legal de la acción de fiscalización, así como de los plazos establecidos
para presentar los descargos o las actuaciones que deberá realizar conforme al procedimiento regulado en la presente
Ordenanza.
2. Solicitar la identificación del inspector municipal.
3. Incluir sus observaciones dentro de las Actas.
4. Contar con asesoría profesional en las diligencias, si así lo considera.

b) Son deberes de los administrados fiscalizados lo siguiente:

1. Brindar las facilidades a los inspectores municipales durante la actividad de fiscalización, caso contrario será
pasible de la sanción administrativa correspondiente, conforme al Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS).
2. Permitir el acceso de los funcionarios, servidores e inspectores municipales, a sus dependencias, instalaciones,
bienes y/o equipos, sin perjuicio de su derecho fundamental a la inviolabilidad del domicilio cuando corresponda.
3. Suscribir el Acta de Fiscalización.
4. No agredir física ni verbalmente a los funcionarios, servidores, ni inspectores municipales que realicen la diligencia,
sin perjuicio de las acciones legales que pudieran iniciarse.
5. Las demás que establezcan las leyes especiales.

Artículo 14º.- DENUNCIA ADMINISTRATIVA

Toda persona natural o jurídica podrá comunicar a la Subgerencia de Fiscalización Administrativa, aquellos hechos
que conociera contrarios al ordenamiento jurídico, sin necesidad de sustentar la afectación inmediata de algún derecho
o interés legítimo, ni que por esta actuación sea considerado sujeto del procedimiento.
La comunicación debe señalar claramente la exposición de los hechos, las circunstancias de tiempo, lugar y
modo que permitan su constatación, la identificación de sus presuntos autores, partícipes y afectados, la evidencia o
su descripción para que la administración proceda a su infracción, así como cualquier otro elemento que permita su
comprobación.
Recibida la denuncia, se realizarán las indagaciones, investigaciones e inspecciones preliminares pertinentes,
con la finalidad de detectar, constatar y recabar los medios probatorios que determinen la procedencia del inicio del
procedimiento sancionador.
El denunciante no podrá ser considerado como parte del procedimiento, no obstante, le será comunicado el inicio
del procedimiento sancionador con reserva de la información que pueda comprometer a la parte imputada mientras no
se determine su condición de infractora, en concordancia con lo dispuesto por la Ley N°27806, Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública.

Artículo 15º.- ELABORACIÓN DEL ACTA DE FISCALIZACIÓN

El inspector municipal que participe en las diligencias de fiscalización levantará el Acta de fiscalización correspondiente,
la cual deberá de cumplir con los requisitos establecidos en el Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento
Administrativo General.
Posteriormente, se impondrá al presunto infractor la Notificación de Cargo, dando inicio al Procedimiento Administrativo
Sancionador. Asimismo, en el mismo acto o con posterioridad al inicio del procedimiento sancionador, el responsable
de la etapa instructiva podrá ordenar la aplicación de las medidas de carácter provisional que resulten pertinentes, para
impedir la continuación de la(s) actividad(es) que infrinjan las normas vigentes en salvaguarda del interés público.
Cuando no sea posible identificar al presunto infractor, se aplicará la medida provisional de manera anticipada a la
notificación del inicio del Procedimiento Administrativo Sancionador, como medida de seguridad, con la finalidad de evitar
que se continúe con la conducta infractora y reponer las cosas al estado anterior. Debiéndose dar inicio al procedimiento
sancionador en un plazo no mayor de 10 días hábiles de ejecutada la medida provisional anticipada, ordenando, de ser
el caso, que se mantenga su ejecución.

Artículo 16º.- DETERMINACIÓN DE LA RESPONSABILIDAD DE LA INFRACCIÓN

El propietario del bien, el conductor del vehículo, el conductor del establecimiento, el poseedor del bien, el titular
de la licencia de edificación, sea persona natural o jurídica o cualquier otro tipo de agrupación, tiene responsabilidad
administrativa respecto de las infracciones contempladas en la presente Ordenanza Municipal, según sea el caso.
En los casos en que el incumplimiento de las obligaciones previstas en un dispositivo legal corresponda a varias
personas, estas responderán solidariamente por las consecuencias de las infracciones que cometan.

Artículo 17º.- HABILITACIÓN PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES DE FISCALIZACIÓN MUNICIPAL

No existe ningún tipo de limitación de horario o de condición de día (hábil o inhábil) para que el Órgano de Fiscalización
pueda realizar en ejercicio de sus facultades las siguientes actuaciones:

1.Actos previos de investigación, averiguación e inspección orientados a determinar con carácter preliminar la
concurrencia de circunstancias que justifiquen el inicio de un Procedimiento Administrativo Sancionador.
2.Inicio del Procedimiento Administrativo Sancionador y notificación respectiva.
El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 7
3.Adopción y ejecución inmediata de medidas de carácter provisional y medidas correctivas.
4.Otros que sean necesarios para la realización de alguna actuación o intervención.

CAPÍTULO II

MEDIDAS PROVISIONALES

Artículo 18º.- IMPOSICIÓN DE MEDIDAS DE CARÁCTER PROVISIONAL

Las medidas provisionales son de ejecución inmediata y tienen por finalidad salvaguardar de forma inmediata el
interés colectivo de la sociedad, así como el de asegurar la eficacia de la sanción a imponerse mediante la resolución de
sanción administrativa. Estas medidas podrán ser impuestas y/o levantadas conforme a lo regulado en el artículo 256°
del T.U.O de la Ley del Procedimiento Administrativo General.
Las medidas que se adopten deberán ajustarse a la intensidad, proporcionalidad y necesidades de los objetivos que
se pretende garantizar en cada supuesto concreto, dichas medidas podrán ser ejecutadas directamente por el inspector
municipal, siendo adoptadas una vez iniciado el Procedimiento Administrativo Sancionador.
Las medidas provisionales ejecutadas por el inspector municipal deberán constar en el “Acta de Ejecución de Medida
Provisional”, si así lo establece el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS), las mismas que podrán ser:
Clausura, retiro, decomiso, retención, paralización de obra, internamiento o retiro de vehículo, entre otros.
Se podrá aplicar una o más medidas provisionales, de manera conjunta o con posterioridad a la aplicación de la
primera medida provisional ejecutada; asimismo, se puede variar la medida provisional que haya ordenado si lo considera
necesario, por otra medida contemplada en la presente Ordenanza u otra que resulte necesario.
Las medidas provisionales no son recurribles mediante la presentación de recursos administrativos.

Las medidas de carácter provisional a aplicar son las siguientes:

1. Clausura: Consiste en el cierre de un establecimiento y prohibición de funcionamiento de un establecimiento


comercial, industrial, de espectáculo, de esparcimiento, servicio, profesional y/o de cualquier índole. Su aplicación
contiene inmersa las medidas de seguridad como el tapiado, soldadura, colocación papelotes adhesivos de clausura, de
bloques de concreto u otro, de precintos de seguridad u otras de naturaleza análoga que impidan el uso de las vías de
acceso al predio o local, siempre y cuando, no sea utilizado como vivienda familiar.
En caso de desacato a la orden de clausura inmediata, se realizarán las acciones necesarias a efectos de que la
Procuraduría Pública Municipal formule la denuncia penal por Desobediencia o Resistencia a la Autoridad Municipal, sin
perjuicio de iniciarse un nuevo Procedimiento Administrativo Sancionador por la comisión de la infracción administrativa
que corresponda.

2. Decomiso: Consiste en la confiscación inmediata de especies de animales, artículos de consumo humano


adulterado, falsificado o en estado de descomposición, u otros productos que constituyan peligro para la vida o la salud
de las personas y/o de los artículos cuya circulación o consumo están prohibidos por la Ley.
Su ejecución vía medida de carácter provisional es previo acto de inspección que conste en acta coordinada, de
ser el caso, con el Ministerio Público, Ministerio de Salud, Ministerio de Agricultura, Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y Propiedad Intelectual (INDECOPI) u otros órganos especializados que hayan participado de la diligencia.

3. Inmovilización: Consiste en impedir el movimiento, traslado o uso de bienes, animales, productos y/o maquinarias
que, por sus dimensiones, cantidad, volumen y/o imposibilidad material de traslado a su lugar de origen, no sea posible
aplicar la medida provisional de retención, a fin de evitar su utilización.
La conclusión de la situación de inmovilización durante la vigencia de la medida de carácter provisional, se encuentra
condicionada al cese por el infractor de la conducta objeto de la infracción municipal.

4. Internamiento de vehículos: Consiste en el traslado inmediato de vehículos motorizados o no motorizados al


depósito que la Municipalidad disponga previo levantamiento del acta de internamiento con copia al infractor y al personal
que custodia, los mismos que serán devueltos luego del pago de la multa administrativa, gasto de internamiento y
guardianía asumidos por el propietario.
Los vehículos que se encuentren en situación de abandono serán internados en el depósito municipal, previo
levantamiento de un acta que determine la situación de abandono del vehículo por más de 15 días, se iniciara el
procedimiento sancionador a fin de realizar el traslado del vehículo con el auxilio de una grúa, y se dejará constancia del
internamiento del vehículo con el acta respectiva.

5. Paralización Inmediata de Obra: Consiste en la suspensión temporal de labores de construcción (edificaciones


nuevas, ampliaciones, modificaciones, remodelaciones, cercados, demolición u obras de habilitación) que se ejecuten
contraviniendo las normas contenidas en el Reglamento Nacional de Edificaciones, normas municipales y/o demás
normas relacionadas con el tema, o que se ejecuten sin la respectiva licencia de obra o incumpliendo las condiciones
por las cuales se obtuvo la autorización municipal (modificaciones no contempladas en la licencia) o cuando se ponga
en peligro la salud o la seguridad pública.
Su aplicación se materializa a través del impedimento del acceso humano al área física donde se hubiera venido
desarrollando la obra, por lo que contiene inmersas las medidas de tapiado, soldadura, colocación de precintos de
seguridad u otras de naturaleza análoga que impidan el uso de las vías de acceso al predio, los mismos que permanecerán
durante la vigencia de la medida.

6. Retención: Consiste en la desposesión temporal de animales, bienes muebles, mercaderías no contempladas


dentro del decomiso, productos comercializados del comercio ambulatorio, a fin de ser trasladados al depósito municipal.
Su devolución durante la vigencia de la medida de carácter temporal, se encuentra condicionada a la acreditación de
la propiedad por el solicitante y cese de la conducta que motivó el inicio del Procedimiento Administrativo Sancionador.
En el caso de descomposición de los bienes perecibles retenidos o internados en el depósito municipal, podrá solicitar
la entrega en un plazo no mayor de un (01) día hábil, previa aceptación de la conducta infractora y cancelación de la
multa impuesta, transcurrido el cual, la administración municipal podrá ejercer los actos de disposición sobre dicho bien
que fueren permitidos conforme a ley.
Por su naturaleza, los bienes no perecibles permanecerán en el depósito municipal por un plazo máximo de treinta
(30) días calendario. Siendo que, en caso de no ser reclamados y transcurrido el plazo señalado, la Subgerencia de
Fiscalización Administrativa declarará el “abandono” de los bienes y podrá ordenar su disposición final, entregándolos
8 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

a instituciones sin fines de lucro o procediendo a la destrucción de los bienes en caso corresponda, previo informe del
órgano instructor. El acto de disposición constará en acta suscrita por la Subgerencia de Fiscalización Administrativa.
Esta medida podrá ser dictada como complementaria y/o subsecuente de otras medidas provisionales como la de
clausura, paralización de obra, demolición y/o erradicación, etc. cuando a criterio de la autoridad municipal sea necesaria
su adopción para asegurar el cumplimiento de la medida principal.

7. Retiro: Consiste en la remoción de elementos tales como avisos publicitarios, materiales de construcción,
escombros, desmonte propaganda de cualquier índole, estructuras metálicas, maleza y despojos de jardines o
cualquier otro objeto o elemento, que se hubiera colocado de manera antirreglamentaria en área de dominio de uso
público y/o en propiedad privada, que se encuentre obstaculizando el libre tránsito vehicular o peatonal, que afecte
el ornato, urbanismo, la moral y/o las buenas costumbres o que se hubiera colocado sin contar con la autorización
correspondiente.
Durante la vigencia de la medida de carácter provisional sólo procederá la devolución de los bienes que tengan la
condición de materiales de construcción, estructuras metálicas y de aquellos avisos publicitarios o de propaganda que
tengan la condición de reglamentarios; la misma que deberá ser solicitada por el infractor, acreditando su derecho de
propiedad previa aceptación de la conducta infractora y cancelación de la multa impuesta. De no ocurrir ello dentro
del plazo máximo de 30 días calendario, los bienes serán declarados en “abandono” y consecuentemente donados
a entidades o instituciones que brinden ayuda social previo control que determine su buen estado o procediendo a la
destrucción de los bienes en caso corresponda, previo informe del órgano instructor. El acto de disposición constará en
acta suscrita por el Subgerente de Fiscalización Administrativa.

8. Inutilización: Consiste en el impedimento de la visualización del mensaje publicitario donde hubieran sido
instalados o ubicados los avisos o elementos de publicidad visual o propaganda de cualquier índole, permanente o
temporal, fijo o móvil; ello ante la imposibilidad material de aplicarse la medida provisional de retiro.
Su aplicación generará la imposición y/o pegado de papelotes en los avisos publicitarios o propaganda de cualquier
índole, de ser el caso; los mismos que informarán a la colectividad que el acto realizado por los entes municipales
corresponde a la aplicación de la medida provisional de inutilización.
Los papelotes en mención consignarán en forma mínima el texto siguiente: “inutilizado por carecer de autorización
municipal”.

9. Suspensión de actividad comercial, evento y/o espectáculo público: Consiste en el impedimento de realizar
una actividad comercial, evento y/o espectáculo público, ello por la ausencia de autorización municipal respectiva,
incumplimiento de las obligaciones, prohibiciones y/o restricciones asumidas al momento de haberse otorgado la
misma o ante la vulneración de normas del Sistema Nacional de Defensa Civil. Su aplicación contiene inmersas, de ser
el caso, las medidas provisionales de tapiado, soldadura, colocación de precintos de seguridad u otras de naturaleza
análoga.

Artículo 19.- VIGENCIA DE LAS MEDIDAS DE CARÁCTER PROVISIONAL

Las medidas de carácter provisional tienen una vigencia mínima de tres días (03) y máxima de treinta (30) días
naturales, que se computa desde el día de ejecución de la medida.

Artículo 20.- PLAZO PARA LA EJECUCIÒN DE MEDIDAS DE CARÁCTER PROVISIONAL

No existe impedimento administrativo de naturaleza procedimental alguna, para la adopción y ejecución conjunta,
sucesiva e inmediata (en el término de un solo día o período de tiempo distinto) de las medidas de carácter provisional;
pudiendo solicitar para ello el apoyo de personal municipal y de la Policía Nacional del Perú.
Las medidas provisionales se adoptarán en cualquier día del año calendario y en las veinticuatro (24) horas del día.
Se podrá ejecutar las medidas provisionales contempladas en el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS) y
en caso lo considere necesario, variarla o aplicar una medida distinta.

Artículo 21.- CADUCIDAD DE LAS MEDIDAS DE CARÁCTER PROVISIONAL

Las medidas de carácter provisional caducan de pleno derecho:

a) Cuando se emita la resolución que pone fin al Procedimiento Administrativo Sancionador.


b) Cuando haya transcurrido el plazo de vigencia de la medida de carácter provisional.

Artículo 22º.- PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE CARÁCTER PROVISIONAL

El procedimiento para la aplicación de las medidas de carácter provisional será el siguiente:

1. El Inspector Municipal podrá aplicar la medida de carácter provisional, una vez iniciado el Procedimiento
Administrativo Sancionador con la emisión de la Notificación de Cargo suscrita.
2. La ejecución de la medida de carácter provisional es inmediata desde el mismo día de su notificación. En caso no
sea posible la notificación del inicio del procedimiento sancionador al administrado en el lugar en que se haga efectivo la
medida de carácter provisional, ello no impide su realización, debiéndose dejar constancia del mismo, sin perjuicio de su
notificación posterior una vez identificado el administrado, de ser el caso.
3. A fin de realizar todas las acciones para el cumplimiento de las medidas de carácter provisional, el inspector
municipal portará la debida acreditación para acceder a las instalaciones sobre las que recaen las medidas adoptadas. El
personal designado, en función a cada caso particular, determinará el orden de prioridad en el que se dará cumplimiento
a lo ordenado en la medida administrativa.
4. Para hacer efectiva las medidas de carácter provisional se podrá solicitar la participación de la Policía Nacional
del Perú.
5. Culminada la diligencia de ejecución o de verificación del cumplimiento de la medida de carácter provisional,
el personal designado para ejecutarla levantará un Acta de Ejecución de Medida Provisional que deberá contener lo
siguiente:

- El nombre completo del infractor, razón social y/o sujeto intervenido.


- La tipificación de los códigos de infracción materia de notificación.
El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 9
- El detalle de los hechos constatados.
- El nombre del inspector municipal.
- Lugar, día, fecha y hora de la diligencia.
- La firma del infractor o del encargado del predio o establecimiento.
- La firma del inspector municipal.
- En caso de negativa a suscribir el Acta o recibir copia de la misma se consignará dicha circunstancia, según
corresponda.

6. La persona(s) designada(s) para ejecutar la medida de carácter provisional deberá entregar copia del Acta de
Ejecución de la Medida de Carácter Provisional a la persona con quien se entendió la diligencia.
7. De no haberse podido ejecutar la medida provisional, la persona designada levantará el acta indicando los motivos
que impidieron la ejecución de la medida.
8. Para garantizar la ejecución de las medidas de carácter provisional, la persona designada podrá volver a realizar
la diligencia sin necesidad de que se emita otra disposición ordenando la adopción de la medida, de manera tal que
se asegure su cumplimiento. Para tal efecto, deberá levantar el acta correspondiente de acuerdo con los requisitos
establecidos en el inciso 5) del presente artículo.
9. Los gastos para el cumplimiento de la medida de carácter provisional serán de cargo del administrado.

Artículo 23.- LEVANTAMIENTO DE LAS MEDIDAS PROVISIONALES

El presunto infractor puede solicitar el levantamiento de la medida provisional, la misma que será evaluada.
Cuando haya transcurrido el plazo de vigencia de la medida provisional que establece el artículo 19° de la presente
Ordenanza, su levantamiento será automático.
El levantamiento de la medida provisional no implica exonerar al infractor de la imposición de la sanción
administrativa y la aplicación de la medida correctiva que corresponda, la misma que será evaluada por el Órgano
decisor.

CAPÍTULO III

ETAPA INSTRUCTIVA

Artículo 24º.- INICIO DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

El Procedimiento Administrativo Sancionador se inicia con la Notificación de Cargo impuesta por el inspector
municipal, luego de haberse constatado y/o determinado la supuesta comisión de una infracción administrativa. Ante ello,
el Fiscalizador Municipal procede a señalar que el desarrollo de la conducta que supone una infracción, orientándolo con
el fin de cesar en ella.

Artículo 25°.- NOTIFICACIÓN DE CARGO

La Notificación de Cargo es el documento emitido y suscrito por el inspector municipal al constatar hechos y/o
determinar la conducta infractora realizada por cualquier persona natural y/o jurídica dentro de la jurisdicción del distrito
de Breña.
La notificación de cargo deberá consignar lo siguiente:

1. Fecha y hora de imposición de la Notificación de Cargo.


2. Nombres y apellidos del infractor si es persona natural o la razón social si se trata de persona jurídica;
3. Domicilio del infractor (que podrá ser donde se detecte la infracción, el que señale el presunto infractor, el que figure
en su DNI, en el registro de la SUNAT o de la Municipalidad Distrital de Breña).
4. Documento de Identidad del presunto infractor o RUC de la persona jurídica.
5. Órgano que impone la Notificación de Cargo.
6. Dirección o ubicación donde se detecta o se hubiere cometido la infracción.
7. Una descripción clara de los actos u omisiones que pudieran constituir la infracción administrativa.
8. Las normas que tipifican dichos actos u omisiones como infracciones administrativas.
9. El código y la descripción de la infracción tipificada en el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones.
10. Medida Provisional.
11. Número del Acta de Fiscalización.
12. Nombres, apellidos y firma del inspector que impone la notificación.
13. Nombres, apellidos y firma del infractor que recibe la notificación.
14. El plazo dentro del cual el administrado podrá presentar sus descargos por escrito.
15. Certificado de negativa a la notificación, de ser el caso.

La omisión o consignación errónea de algunos de los datos antes enumerados podrán ser subsanadas o rectificadas
mediante Resolución correspondiente, siempre que no altere lo sustancial del contenido de la Notificación Municipal de
Infracción ni el sentido de su decisión.
La Notificación de Cargo no es recurrible a través de los recursos administrativos debido que no es un acto que pone
fin al Procedimiento Administrativo Sancionador.

Artículo 26°.- DESCARGO DEL PRESUNTO INFRACTOR

El infractor en ejercicio de su derecho de defensa, puede presentar su descargo por escrito adjuntando los medios
probatorios que considere pertinentes, dentro de los cinco (05) días hábiles contados a partir del día hábil siguiente de la
fecha en que se dio inicio al Procedimiento Administrativo Sancionador mediante la entrega de la Notificación de Cargo,
siendo evaluado por el coordinador instructor.

Artículo 27º.- PRÓRROGA DEL DESCARGO DEL PRESUNTO INFRACTOR

La solicitud de prórroga de plazo para presentar descargos será evaluada y de ser el caso, aceptada de forma
expresa por el órgano instructor por un plazo máximo de tres (03) días hábiles adicionales. De no pronunciarse sobre lo
solicitado, se entiende desestimado el pedido de prórroga.
10 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

Artículo 28º.- ACTUACIÓN DE PRUEBAS

Efectuada la presentación de descargos o vencido el plazo para hacerlo, el coordinador instructor podrá disponer, de
ser el caso, la actuación de pruebas que pueden consistir en:

1. Recabar antecedentes y documentos.


2. Solicitar informes y dictámenes a las unidades orgánicas de la Municipalidad, así como de otra entidad.
3. Practicar inspecciones oculares.
4. Otras actuaciones necesarias para determinar la comisión de las infracciones impuestas.

El costo de la actuación probatoria lo asumirá la parte que ha solicitado se actúe la respectiva prueba.

Artículo 29º.- DOCUMENTOS PÚBLICOS

La información contenida en los informes técnicos, actas de supervisión, partes u otros documentos similares de las
unidades orgánicas de la Municipalidad o de otras entidades públicas, constituyen medios probatorios y se presume
cierta, salvo prueba en contrario.

Artículo 30º.- CESE DE LA CONDUCTA INFRACTORA

Impuesta la Notificación de Cargo, no se generará sanción administrativa siempre y cuando el infractor acredite el
cese de la conducta infractora dentro del plazo de cinco (5) días hábiles otorgados para la formulación de los descargos,
la misma que será evaluada por el Coordinador de la Etapa Instructiva.
Sin perjuicio de lo expuesto, no se aplicará dicho régimen en los casos de infracciones cometidos en un momento
único en el tiempo, como en los casos relacionados a infracciones por: ruidos molestos, ampliación de horario de
funcionamiento, giro, construcciones fuera de horario, incumplimiento de la orden de paralización de obra, clausura u
otra medida, gestión de residuos sólidos, medio ambiente, salud pública, comercio ambulatorio no autorizado, instalación
de avisos publicitarios sin autorización municipal, entre otros que establezca el Coordinador de la Etapa Instructiva.

Artículo 31º.- EVALUACIÓN DE LOS DESCARGOS Y EMISIÓN DEL INFORME FINAL DE INSTRUCCIÓN
Luego que el presunto infractor presente el correspondiente descargo o sin este, el Coordinador de la Etapa Instructiva
remitirá a la Subgerencia de Fiscalización Administrativa el informe final de instrucción con todos los actuados en la etapa
instructiva.

CAPÍTULO IV

ETAPA RESOLUTIVA

Artículo 32.- INICIO DE LA ETAPA RESOLUTIVA


Se inicia con la recepción del Informe Final de Instrucción y es conducida por la Subgerencia de Fiscalización
Administrativa hasta la emisión de la resolución de sanción o de archivo del Procedimiento Administrativo Sancionador.

Artículo 33°- EVALUACIÓN DEL INFORME FINAL DE INSTRUCCIÓN Y LOS DESCARGOS FORMULADOS
La Subgerencia de Fiscalización Administrativa recibe el Informe Final de Instrucción del Coordinador Instructor y
evalúa conjuntamente con el descargo presentado por el administrado o sin él, la procedencia de la sanción administrativa
o su archivamiento.
La resolución que aplique la sanción o la decisión de archivar el procedimiento será notificada tanto al administrado
como al Órgano o entidad que denunció la infracción.

Artículo 34º.- EMISIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE SANCIÓN ADMINISTRATIVA


Es el acto administrativo mediante el cual la Subgerencia de Fiscalización Administrativa evaluará los descargos
y actuados administrativos y determinará la procedencia de la imposición de la sanción y su notificación posterior al
infractor, de acuerdo a lo establecido en el Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General.

Artículo 35°.- REQUISITOS DE LA RESOLUCIÓN DE SANCIÓN ADMINISTRATIVA

La resolución de sanción administrativa además de ceñirse estrictamente a los requisitos de validez de todo acto
administrativo que establece el Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General, deberá
contener los siguientes datos:

1. Número de resolución y fecha de emisión.


2. Nombre, domicilio del infractor y lugar de la infracción.
3. Número y fecha de la Notificación de Cargo.
4. Código de la infracción y descripción de la infracción.
5. Las conductas que se consideren probadas constitutivas de infracción.
6. La multa, señalando el importe y gradualidad.
7. Medida correctiva que corresponda.
8. Señalar si existe reincidencia y continuidad de infracciones
9. Firma de la autoridad municipal.

Artículo 36°.- IMPOSICIÓN DE MEDIDAS CORRECTIVAS

Son aquellas disposiciones que tienen una finalidad correctiva o restitutoria, a efectos de restaurar la legalidad,
reponiendo la situación alterada por la infracción y que ésta no se continúe desarrollando en perjuicio del interés colectivo.
La Subgerencia de Fiscalización Administrativa, en la resolución de sanción, podrá disponer la aplicación de
las medidas complementarias, las mismas que según su naturaleza serán ejecutadas por el personal debidamente
autorizado. La interposición de recursos administrativos no suspenderá su ejecución.
El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 11
Las medidas correctivas pueden disponerse con posterioridad a la emisión de la resolución de sanción administrativa,
a evaluación del Órgano Resolutor.
La Subgerencia de Fiscalización Administrativa puede ordenar mediante resolución administrativa la aplicación de
una o más medidas correctivas, de manera conjunta o con posterioridad a la aplicación de la primera medida correctiva
ejecutada; asimismo, puede variar la medida correctiva que haya ordenado si lo considera necesario, por otra medida
contemplada en la presente Ordenanza u otra que resulte necesaria.
Cuando se haya emitido la sanción administrativa sin la disposición inmediata de aplicar una medida correctiva, y el
infractor cancele total o parcialmente la multa impuesta, ello no impide que la Subgerencia de Fiscalización Administrativa
pueda ordenar la aplicación de la medida correctiva que corresponda a la infracción incurrida cuando resulte estrictamente
necesario, previa evaluación. Esta facultad puede ejercerla durante un plazo máximo de quince (15) días naturales
posteriores a la fecha de notificación de la sanción administrativa.

Las medidas correctivas son las siguientes:

1. Clausura:
La autoridad municipal puede ordenar la clausura transitoria o definitiva de establecimientos, fábricas o industrias
cuando se contravenga las Disposiciones Municipales, su funcionamiento esté prohibido legalmente o constituya peligro o
riesgo para la seguridad de las personas, la propiedad privada, la seguridad pública, o infrinjan las normas reglamentarias
o de seguridad del sistema de Defensa Civil o produzcan olores, humos, ruidos u otros efectos perjudiciales para la salud
o la tranquilidad del vecindario.
Se aplicará la clausura definitiva en el caso de continuidad o reincidencia de infracciones, de conformidad con lo
establecido en el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS).

1.1 Clausura Transitoria: Consiste en la prohibición de funcionamiento de un establecimiento comercial, fábrica o


industria, por un determinado plazo, de conformidad con lo establecido en el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones
(CUIS).
En la ejecución de esta clausura se podrá emplear cualquier medio de coacción o ejecución forzosa, tales como la
adhesión de carteles o papeles de clausura, el uso de instrumentos y herramientas de cerrajería, bloques de concreto,
la ubicación de personal, entre otros.
La Clausura Transitoria se levanta expresamente por la autoridad municipal. Si el infractor apertura el funcionamiento
de su establecimiento, incurrirá en desobediencia y/o resistencia a la autoridad, desobediencia a la medida de clausura
dispuesta.

1.2. Clausura Definitiva: Consiste en la prohibición definitiva de funcionamiento de un establecimiento comercial,


fábrica o industria, de acuerdo a lo establecido en el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS).
Como consecuencia de haberse dispuesto la Clausura Definitiva, la Subgerencia de Fiscalización Administrativa
pondrá a conocimiento de los Órganos Municipales competentes para que proceda con evaluar la revocatoria o
cancelación de autorizaciones o licencias. Para tal fin, se deberá emitir un informe dirigido al Órgano competente en el
cual se deberá sustentar la solicitud de revocación o cancelación de la autorización o licencia, basada en la comisión de
una infracción.
En la ejecución de la Clausura Definitiva se podrá emplear si así las circunstancias lo requieran, cualquier medio
de coacción o ejecución forzosa tales como la adhesión de carteles o papeles de clausura, el uso de instrumentos y
herramientas de cerrajería, bloques de concreto, la ubicación de personal táctico, el tapiado de puertas y/o soldaduras
de ventanas y puertas como medio para ejecutar la clausura definitiva en establecimientos que atenten contra la salud
pública, la seguridad pública, la moral y el orden público, y la contaminación del medio ambiente.
El Órgano decisor está facultado para reemplazar la aplicación de la medida correctiva de clausura definitiva por una
clausura transitoria, si lo considera razonable.

2. Decomiso:
Se entiende como la acción de desposesión y disposición final de artículos de consumo humano adulterados,
falsificados o en estado de descomposición; así como de los productos que constituyen peligro inminente contra la vida
o la salud; y de aquellos artículos cuya circulación o consumo están prohibidos por Ley o son de procedencia dudosa.
Los artículos de consumo humano adulterados o en estado de descomposición y los productos cuya comercialización
y consumo se encuentren prohibidos se destruyen o eliminan inmediatamente, bajo responsabilidad de la Subgerencia
Fiscalización Administrativa, previa elaboración del acta de destrucción, la misma que se levantará con el número de
copias necesarias, en la que se dejará constancia detallada de los artículos destruidos, su cantidad, peso y su estado,
dejándose constancia de ser el caso, del desconocimiento de la identidad del propietario en el acta, con la firma de un
inspector municipal.

3. Retención:
Consiste en la desposesión temporal de productos y bienes materia de comercio, que no cuenten con autorización
municipal para su comercialización, aquellos que se encuentren en la vía pública, áreas comunes y/o áreas destinadas
a la circulación peatonal en centros comerciales, galerías, mercados y afines, debiendo ser conducidas al depósito
municipal, el mismo que se realizará de manera inmediata, sin perjuicio, de que los propietarios de productos y bienes
retenidos puedan recuperar los mismos.
En el caso de descomposición de los bienes perecibles retenidos o internados en los depósitos municipales, podrán
recuperar los mismos en los casos en que la conservación y duración del producto lo permita, previo pago de la multa y
los derechos correspondientes, en un plazo no mayor de un (01) día hábil, transcurrido el cual, la administración municipal
podrá ejercer los actos de disposición sobre dicho bien que fueren permitidos conforme a ley, así como disponer la
eliminación o destrucción.
Por su naturaleza, los bienes no perecibles permanecerán en el depósito municipal por un plazo máximo de treinta
(30) días calendario o hasta la cancelación de multa administrativa, luego del cual, podrán ser devueltos a su propietario.
Siendo que, en caso de no ser reclamados y transcurrido el plazo señalado, la Subgerencia de Fiscalización Administrativa
declarará el “abandono” de los bienes y podrá ordenar su disposición final, entregándolos a instituciones sin fines de lucro
o procediendo a la destrucción de los bienes en caso corresponda, previo informe del encargado del depósito municipal.
El acto de disposición constara en acta suscrita por el funcionario.

4. Incineración o Destrucción:
Las especies en estado de descomposición y los productos cuya comercialización y consumo se encuentren prohibidos,
se destruyen o eliminan inmediatamente, bajo responsabilidad de la Subgerencia de Fiscalización Administrativa, previa
12 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

elaboración del Acta de Incineración o Destrucción, la misma que se levantará con el número de copias necesarias, en la
que se dejará constancia detallada de los artículos destruidos, su cantidad, peso y su estado, consignando el nombre y
firma del presunto propietario de dichos bienes, o del desconocimiento de la identidad del mismo, ante lo cual se dejará
constancia de tal hecho en el acta con la firma de los fiscalizadores municipales que participaron en el acto.
Serán decomisados, destruidos o desechados, todos aquellos enseres que sean utilizados para el ejercicio de la
prostitución clandestina, en cualquiera de sus formas y modos.

5. Internamiento de Vehículos en el Depósito Municipal


Consiste en el traslado de vehículos al depósito que la Municipalidad disponga, el mismo que será devuelto al
infractor previa cancelación total de la multa y/o demás condiciones que se establezcan, u otras normas municipales
vigentes de acuerdo al caso en concreto.

6. Demolición de Obras:
La demolición consiste en la destrucción parcial o total de una obra ejecutada en contravención de las Disposiciones
y Normas vigentes.
Además, podrá ser impuesta si la obra fuese efectuada sin respetar las condiciones señaladas en la autorización
municipal y con ello se ponga en peligro la salud y/o seguridad pública, para ello se debe contar con un informe Técnico
del área competente especificando las áreas a demoler a fin de emitir la resolución sub gerencial para demolición. Siendo
responsable de ejecutar la medida complementaria la Subgerencia de Ejecutoría Coactiva. Asumiendo todos los gastos
por cuenta del administrado que irrogue la ejecución ordenada.
El Ejecutor Coactivo podrá demandar, mediante proceso sumarísimo, la autorización judicial para la demolición de
obras inmobiliarias que hayan sido ejecutadas en propiedad privada y contravengan las normas emitidas por el Gobierno
Local o Nacional.

7. Inmovilización De Bienes, Animales, Productos y/o Maquinarias:


Consiste en impedir el movimiento, traslado o uso de bienes, animales, productos y/o maquinarias que, por sus
dimensiones, cantidad, volumen y/o imposibilidad material de traslado a su lugar de origen, no sea posible aplicar la
medida de retención, a fin de evitar su utilización.
La conclusión de la situación de inmovilización durante la vigencia de la medida correctiva, se encuentra condicionada
al cese por el infractor de la conducta objeto de la infracción municipal, la misma que será expresamente declarada por
la Subgerencia de Fiscalización Administrativa, a consecuencia de la solicitud de levantamiento de medida correctiva
presentada por el infractor.

8. Inutilización:
Consiste en el impedimento de la visualización del mensaje publicitario donde hubieran sido instalados o ubicados los
avisos o elementos de publicidad visual o propaganda de cualquier índole, permanente o temporal, fijo o móvil; ello ante
la imposibilidad material de aplicarse la medida de retiro.
Su aplicación generará la imposición y/o pegado de papelotes, en los avisos publicitarios o propaganda de cualquier
índole, que fuera materia de la sanción; los mismos que informarán a la colectividad que el acto realizado por los entes
municipales corresponde a la aplicación de la medida correctiva de inutilización.
Los papelotes en mención consignarán en forma mínima el texto siguiente: “inutilizado por carecer de autorización
municipal”.

9. Paralización Temporal y/o Definitiva de Obra:


Consiste en la suspensión de las labores en obra hasta por 10 días naturales o de manera definitiva en una
construcción, por no contar con licencia de obra, por no ejecutarse conforme al proyecto aprobado, por incumplimiento de
las observaciones de la supervisión, por contravenir las normas contenidas en el Reglamento Nacional de Edificaciones
o normas sobre la materia o cuando se pongan en peligro la salud, higiene o seguridad pública.
La paralización de obra puede prorrogarse por diez (10) días adicionales en caso sea necesario, lo que será evaluado
por el Órgano decisor.
Para tal efecto, se procederá a elaborar el Acta correspondiente, cuya copia será entregada al propietario del predio,
infractor, su representante o en su defecto con la persona con quien se entienda la diligencia, debiéndose señalar la
relación que guarda con el titular, quedando el original en custodia de la Subgerencia de Fiscalización Administrativa.
En caso de desacato a la orden de paralización de obra, se realizarán las acciones necesarias a efectos de que la
Procuraduría Pública Municipal formule la denuncia penal por Desobediencia o Resistencia a la Autoridad Municipal, sin
perjuicio de iniciarse un nuevo Procedimiento Administrativo Sancionador por la comisión de la infracción.
En la ejecución de la medida se empleará cualquier medio de coacción o ejecución forzosa tales como adhesión de
papelotes, el uso de instrumentos o herramientas de cerrajería, la ubicación de personal, bloques de concreto, entre otros.

10. Retiro:
Consiste en la remoción y/o desmontaje de objetos, bienes, elementos materiales, e instalaciones tales como
avisos de publicidad exterior visual, propaganda de cualquier índole (permanente o temporal, fijo o móvil), materiales
de construcción, estructuras metálicas, escombros, desmonte, maleza y despojos de jardines, o cualquier otro objeto o
elemento, que fuese instalado en la vía pública sin autorización municipal, o esta hubiese caducado.
Esta medida podrá ser aplicada sobre áreas comunes o sujetas al régimen de copropiedad o propiedad horizontal,
cuando así lo requiera la junta de propietarios u otra persona legitimada, siempre y cuando se pruebe que su ubicación
comprometa la libre circulación horizontal o vertical, o represente una vulneración a la tranquilidad o seguridad de los
habitantes y/o concurrentes a la unidad inmobiliaria.
Sólo procederá la devolución de los bienes que tengan la condición de materiales de construcción y de aquellos avisos
publicitarios o de propaganda, que tengan la condición de reglamentarios; la misma que se encuentra condicionada
a la acreditación de la propiedad por el solicitante y el pago de la sanción de multa impuesta en el Procedimiento
Administrativo Sancionador, de ser el caso, como el cese de la conducta sancionada.
De no ocurrir ello en el plazo de treinta (30) días calendario subsecuentes a la notificación de la resolución de sanción
los objetos serán donados a entidades o instituciones que brinden ayuda social previo control que determine su buen
estado o proceder a su destrucción. El acto de disposición constará en acta suscrita por el funcionario.

11. Suspensión de Actividad, Evento y/o Espectáculo Público:


Consiste en el impedimento legal y material para la realización de una actividad, evento y/o espectáculo público, ello
por la ausencia de autorización municipal respectiva, incumplimiento de las obligaciones, prohibiciones y/o restricciones
asumidas al momento de haberse otorgado la misma o se vulneren las normas del Sistema Nacional de Defensa Civil.
El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 13
Su aplicación conlleva al tapiado, soldadura, colocación de precintos de seguridad u otras de naturaleza análoga
que impidan el uso de las vías de acceso al predio para el desarrollo de la actividad, evento y/o espectáculo público
programado; los mismos que deberán ser retirados en un plazo máximo de 48 horas luego de haberse suspendido el
mismo, siempre que se hubiera ejecutado únicamente esta medida. No es de aplicación el retiro planteado, en el caso de
haberse cumplido con ejecutar en forma complementaria también la sanción de clausura.

12. Tapiado:
Consiste en la construcción de una pared con ladrillo y cemento, adobe, esteras, eternit u otro material que permita
el objetivo de la sanción en mención. Dicha medida puede estar acompañada con soldadura de puertas y ventanas,
colocación de precintos de seguridad u otras de naturaleza análoga que impidan el acceso a inmuebles y/o terrenos con
o sin construcción.
13. Retiro del Animal
Consiste en el traslado definitivo o temporal del animal por parte del infractor del predio intervenido a efectos que se
cumpla con la normatividad referida a la tenencia de canes y/o no cause perjuicio o malestar al vecindario.

14. Desmontaje:
Constituye la acción de desarmar la infraestructura metálica que pueda encontrarse en la vía pública que sirve para
acoplar los transmisores u otros.
Para tal efecto se procederá a elaborar el Acta correspondiente, cuya copia será entregada al operador de la Estación
Base Radioeléctrica o a su representante o en su defecto con la persona con quien se entienda la diligencia, debiéndose
señalar la relación que guarda con el titular, quedando el original en custodia de la Subgerencia de Fiscalización
Administrativa.

Artículo 37°.- DEL CONTENIDO DEL ACTA DE APLICACIÓN DE LA MEDIDA CORRECTIVA


El Acta de aplicación de la Medida Correctiva deberá contener los siguientes datos:
a) Número del Acta.
b) Día y hora en que se ejecuta la medida.
c) Nombre del Infractor.
d) Dirección o ubicación donde se detecta la infracción.
e) Hecho que configura la infracción.
f) Firma, nombres y apellidos e identificación del Inspector, así como de las personas pertenecientes a otras
dependencias de la Municipalidad que presten apoyo en la diligencia de ejecución.
g) Firma del infractor o de la persona que recibe el acta o sello de recepción si fuera el caso.

Artículo 38°.- EJECUCIÓN DE LA MEDIDA CORRECTIVA


El procedimiento para la ejecución de las medidas correctivas será el siguiente:

1. Impuesta la Resolución de Sanción, la Subgerencia de Fiscalización Administrativa puede disponer inmediatamente


la aplicación de la medida correctiva, según lo dispuesto en la presente Ordenanza y en el Cuadro de Infracciones y
Sanciones Administrativas (CUIS) de la Municipalidad Distrital de Breña.
2. La ejecución de la medida correctiva es inmediata desde el mismo día de su notificación. En caso que no sea posible
la notificación al administrado en el lugar en que se haga efectivo la medida correctiva, ello no impide su realización,
debiéndose dejar constancia en dicha diligencia, sin perjuicio de su notificación posterior.
3. A fin de realizar las acciones para el cumplimiento de las medidas correctivas, el inspector municipal portará la
debida acreditación para acceder a las instalaciones sobre las que recaen las medidas adoptadas. El Inspector Municipal,
en función a cada caso particular, determinará el orden de prioridad en el que se dará cumplimiento a lo ordenado en la
medida administrativa.
4. Para hacer efectiva las medidas correctivas el Órgano de Fiscalización podrá solicitar, en el marco de la legislación
vigente, la participación de la Policía Nacional del Perú.
5. El Inspector Municipal para ejecutar la medida correctiva deberá entregar copia del Acta de Ejecución de la Medida
correctiva a la persona con quien se entendió la diligencia.
6. De no haberse podido ejecutar la medida correctiva, el Inspector Municipal levantará el Acta indicando, entre otros
puntos, los motivos que impidieron la ejecución de la mencionada medida.
7. Para garantizar la ejecución de la medida correctiva, el Inspector Municipal podrá volver a realizar la diligencia
sin necesidad de que se emita otra disposición ordenando la adopción de la medida, de manera tal que se asegure su
cumplimiento.
8. Los gastos para el cumplimiento de la(s) medida(s) correctiva(s) serán de cargo del infractor.
9. La ejecución de la aplicación de la medida será realizada en días y horas hábiles o inhábiles, por el Inspector
Municipal.

Artículo 39°.- DE LA SOLICITUD PARA EL LEVANTAMIENTO DE LA MEDIDA CORRECTIVA


Se procederá al levantamiento de las medidas correctivas conforme lo establece la presente Ordenanza, siempre y
cuando se hayan cumplido las condiciones establecidas para cada una de ellas, teniendo como criterio que ha cesado el
hecho materia de infracción, para lo cual se efectuará la verificación que corresponda.
El levantamiento de la medida correctiva se realizará a solicitud del propietario del bien o titular de la autorización
municipal, quien presentará una solicitud simple.
La solicitud de levantamiento de las medidas correctivas de paralización de obra por plazo determinado, clausura
transitoria y definitiva, pueden presentarse de la siguiente manera:

1. Conjuntamente con el medio impugnatorio (recurso de reconsideración o recurso de apelación) a la Resolución


de Sanción. En este caso, el plazo para resolver se supeditará al plazo para resolver el medio impugnatorio interpuesto
contra la Resolución de Sanción.
2. En el caso que el procedimiento sancionador se haya culminado habiendo quedado la Resolución de Sanción
consentida o ejecutoriada y no exista medio impugnatorio pendiente para resolver en sede administrativa, el propietario
podrá presentar su petición de levantamiento de medida correctiva, debidamente sustentada, ante la mesa de partes de
la Municipalidad Distrital de Breña.
14 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

En materia de tránsito y transporte el trámite de liberación o entrega del vehículo queda supeditado al pago total de
la multa impuesta.

Artículo 40°.- LEVANTAMIENTO DE LAS MEDIDAS CORRECTIVAS


Son condiciones para el levantamiento de medidas correctivas las siguientes:

1. Para el levantamiento de la medida correctiva además de tener como criterio que haya cesado el hecho materia de
infracción, se tiene que haber cumplido con el plazo de duración de la medida y obligatoriamente haber cumplido con la
totalidad de la obligación pecuniaria impuesta en la resolución de sanción administrativa y con toda obligación pendiente
de pago que tenga el administrado con esta comuna, la que incluye, obligaciones que mantenga el predio con la entidad
municipal, para lo cual, se efectuará la verificación que corresponda.
2. En el levantamiento de la medida correctiva de clausura transitoria, además de lo establecido en el inciso 1, deberá
cumplir el titular y/o propietario del establecimiento, fábrica o industria, con lo siguiente: suscribir un Acta de Compromiso,
señalando que no realizará la actividad comercial ilegal sobre la cual existe sanción o que respetará las condiciones de su
licencia u otro donde se comprometa a no incurrir nuevamente en la misma infracción, y se procederá al retiro de bloque
de cemento u otra forma impuesta, de ser el caso.
Asimismo, se comprometerá a gestionar el retiro del bloque el cual va por cuenta propia del solicitante quien será
el responsable de trasladarlo al depósito municipal. La emisión del acta de levantamiento de medida correctiva está
supeditada también al retiro del bloque de concreto que haya sido colocado en el establecimiento o propiedad, y sea
conducido al depósito municipal.
3. De manera excepcional, por única vez y previa evaluación de la Subgerencia de Fiscalización Administrativa,
siempre que no se trate de locales donde se expenda y consuma bebidas alcohólicas, el propietario o titular del
establecimiento comercial, fábrica o industria, puede solicitar el levantamiento de la clausura definitiva cuando se cumpla
con acreditar de manera concurrente con lo siguiente:
a) El cambio de giro en su licencia o autorización municipal.
b) La cancelación total de la multa administrativa y demás obligaciones pecuniarias que tenga con la Municipalidad
Distrital de Breña, la que incluye, obligaciones que mantenga el predio con la Entidad Municipal.
c) Cuando haya transcurrido como mínimo un plazo no menor de 60 días naturales clausurado.
d) Que no tenga Procedimiento Administrativo Sancionador pendiente de resolver por cualquier otra infracción.
e) Desistirse de los recursos administrativos que haya presentado contra la resolución de sanción materia de
aplicación de la medida correctiva.
f) Suscribir un acta de compromiso señalando que no incurrirá nuevamente en la misma infracción.
g) Otros que exija la Subgerencia de Fiscalización Administrativa.

La Subgerencia de Fiscalización Administrativa está facultada a variar la exigencia establecida en el literal a) del
presente inciso, sólo si se acredita haber cesado el hecho materia de infracción, según su evaluación. La variación no es
obligatoria, por lo que queda supeditado a la libre apreciación que realice la Subgerencia de Fiscalización Administrativa.
4. Para el levantamiento de la medida correctiva de paralización de obra por plazo determinado, se aplicarán las
condiciones establecidas en el inciso 1 y con el literal e) y f) del inciso 5 del presente artículo, según corresponda.
5. De manera excepcional y previa evaluación de la Subgerencia de Fiscalización Administrativa, se procederá a
levantar la medida correctiva de paralización de obra definitiva cuando se cumpla con acreditar de manera concurrente
con lo siguiente:

a) La cancelación total de la multa administrativa y demás obligaciones pecuniarias que tenga con la Municipalidad
Distrital de Breña, la que incluye, obligaciones que mantenga el predio con la entidad municipal, de corresponder.
b) Cuando haya transcurrido como mínimo un plazo no menor de 30 días naturales paralizado.
c) Que no tenga Procedimiento Administrativo Sancionador pendiente de resolver por cualquier otra infracción.
d) Desistirse de los recursos administrativos que haya presentado contra la resolución de sanción materia de
aplicación de la medida correctiva.
e) Suscribir un Acta de Compromiso señalando que no incurrirá nuevamente en la misma infracción.
f) Presentar un Acta de Acuerdo con los propietarios de viviendas colindantes a la edificación, que hayan resultado
perjudicados por la misma y donde se establezca las obligaciones y responsabilidades que la empresa o propietario
del inmueble asumirá en caso se perjudique las viviendas, la salud de las personas u otros aspectos que los vecinos
reclamen, según corresponda.
g) Otros que exija la Subgerencia de Fiscalización Administrativa.

6. Las medidas correctivas que no tienen plazo de duración, serán levantadas a solicitud de parte cuando se cumpla
con acreditar de manera concurrente con lo siguiente:

a) Que haya cesado el hecho materia de infracción.


b) Que haya cumplido con la totalidad de la obligación pecuniaria impuesta en la resolución de sanción administrativa
y con toda obligación pendiente de pago que tenga el administrado con esta comuna.
Para el caso de la medida correctiva de retención o retiro de bienes ingresados en el depósito municipal, se podrá
reemplazar la exigencia establecida en el literal a), por la suscripción de un acta de compromiso donde el infractor quede
comprometido a no cometer el hecho infractor.
7. En materia de tránsito y transporte, la devolución del vehículo queda supeditado al pago total de la multa impuesta,
lo establecido en el Texto Único de Servicios No Exclusivos (TUSNE), y demás deudas del infractor que tenga pendiente
de pago en relación a infracciones de tránsito o transporte.
8. En cuanto a medidas correctivas de ejecución directa (decomiso, demolición, entre otros), no es posible el
levantamiento de la medida.

Artículo 41º.- EL PLAZO PARA RESOLVER LAS SOLICITUDES DE PARTE PARA EL LEVANTAMIENTO DE LAS
MEDIDAS CORRECTIVAS
Cumplido el plazo ordenado en la Resolución Administrativa y habiendo sido ingresada la solicitud de parte para el
levantamiento de las medidas correctivas, la Subgerencia de Fiscalización Administrativa tendrá un plazo máximo de
siete (07) días hábiles para pronunciarse respecto a la petición, de no haber pronunciamiento se entenderá desestimado
la solicitud de levantamiento de medida correctiva.
El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 15
De considerar la Subgerencia de Fiscalización Administrativa que ha cesado el hecho materia de infracción y se
ha cumplido con la obligación pecuniaria, y demás acreencias que tenga el infractor y propietario del predio donde
se conduce la actividad comercial o empresarial con la Municipalidad Distrital de Breña, suscribirá un acta en el cual
se ordena el levantamiento de la medida correctiva, de lo contrario, declarará la improcedencia de lo solicitado. De
declararse improcedente, el administrado podrá interponer los medios impugnatorios respectivos.
Cada trimestre la Subgerencia de Fiscalización Administrativa deberá elevar un informe a la Gerencia de Seguridad
Ciudadana de las medidas correctivas levantadas.

Artículo 42º.- DEL CONTENIDO DEL ACTA DE LEVANTAMIENTO DE MEDIDA CORRECTIVA

El acta de levantamiento de la medida correctiva contendrá los siguientes datos:

a) Número de Acta en la cual se dispone la aplicación de la medida correctiva.


b) Número de Expediente.
c) Número de Informe de verificación e identificación del fiscalizador que la efectuó.
d) Día y hora en que se ejecuta el levantamiento de la medida correctiva.
e) Órgano que ejecuta el levantamiento.
f) Firma, nombres y apellidos del Subgerente de Fiscalización Administrativa.
g) Firma, nombres y apellidos del solicitante.

Artículo 43º.- DEVOLUCIÓN DE BIENES

Los bienes retenidos y retirados; así como los vehículos internados, permanecerán en el Depósito Municipal y serán
devueltos cuando:

a) Se reconoce la infracción cometida con el pago de la multa y la suscripción de un compromiso de no incurrir en la


misma infracción en el Distrito.
b) Se resuelva de forma favorable los recursos administrativos contra la resolución de sanción y/o medida correctiva.

En caso que el infractor no pueda ser identificado o no se presente recurso administrativo contra la resolución
de sanción, los bienes permanecerán en el Depósito Municipal por un plazo máximo de treinta (30) días naturales.
Vencido dicho plazo, la Subgerencia de Fiscalización Administrativa declarará el abandono de los mismos y ordenará
la destrucción o disposición final de los bienes. Procederá a la disposición cuando los bienes puedan resultar útiles a
entidades religiosas o instituciones sin fines de lucro.
En el caso de vehículos internados producto de una medida provisional o correctiva por parte de la Subgerencia
de Fiscalización Administrativa, cuyos propietarios y/o conductores no hayan cumplido con su liberación dentro
del plazo de treinta (30) días naturales, se declarará el abandono de los mismos, siguiendo el procedimiento
establecido.

Artículo 44º.- GRADUACIÓN PARA LA APLICACIÓN DE MULTAS ADMINISTRATIVAS

Para la graduación de las infracciones se aplicará la siguiente calificación:

- MG = Muy Grave
- G = Grave
- L = Leve

La gravedad del daño al interés público o bien jurídico protegido está determinado en el Cuadro Único de Infracciones
y Sanciones (CUIS).
Sin perjuicio de lo expuesto, en los casos en que el hecho materia de sanción haya cesado, y que por su propia
naturaleza haya ocasionado algún daño o constituya peligro o riesgo para la seguridad de las personas y la propiedad
privada o la seguridad pública, o infrinja las normas reglamentarias o del sistema de Defensa Civil, o signifiquen
inobservancia de la orden de paralización o clausura, o impidan u obstaculicen la labor de fiscalización, o atenten contra
la salud física y/o mental de los menores de edad o los induzcan o faciliten al consumo de bebidas alcohólicas o productos
derivados del tabaco, o produzcan olores, humos, ruidos u otros efectos perjudiciales para la salud o la tranquilidad del
vecindario, serán calificadas como Muy Grave.
Las multas son expresadas en Unidad Impositiva Tributaria (UIT), vigente en el año que se impone lo cual está
determinado por el gobierno central para cada ejercicio económico del año, se aplicara a partir del primero de enero del
año siguiente hasta el 31 de diciembre del mismo año la cual es determinada al valor vigente a la fecha de imposición
de la sanción.

Artículo 45º.- APLICACIÓN SIMULTÁNEA DE LA MULTA Y LA ADOPCIÓN DE LA MEDIDA CORRECTIVA


La aplicación de la sanción administrativa no impide que se apliquen las medidas correctivas establecidas en el
Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS), el cual tiene por finalidad impedir que la conducta infractora se siga
desarrollando y/o lograr la reposición de las cosas al estado anterior a su comisión.

Artículo 46º.- REINCIDENCIA


Existe reincidencia cuando el infractor habiendo sido sancionado, incurre nuevamente en la misma infracción dentro
del plazo de un (1) año desde que quedó firme la resolución que sancionó la primera infracción. La reincidencia supone
la aplicación de una multa equivalente al doble de la sanción inicialmente impuesta.
Las medidas provisionales que se aplican en caso de reincidencia o continuidad, son las establecidas en el Cuadro
Único de Infracciones y Sanciones.

Artículo 47º.- CONTINUACIÓN DE INFRACCIONES


La continuidad se configura cuando el infractor a pesar de haber sido sancionado mantiene la conducta infractora.
Para que se sancione por continuidad debe haber transcurrido por lo menos treinta (30) días hábiles desde la fecha de
la imposición de la última sanción y que se acredite haber solicitado al administrado que demuestre haber cesado la
infracción dentro de dicho plazo.
16 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

No se podrá atribuir el supuesto de continuidad, en los siguientes casos:

a) Cuando se encuentre en trámite un recurso administrativo interpuesto dentro del plazo contra el acto administrativo
mediante el cual se impuso la última sanción administrativa.
b) Cuando el recurso administrativo interpuesto no hubiera recaído en acto administrativo firme.
c) Cuando la conducta que determinó la imposición de la sanción administrativa original haya perdido el carácter
de infracción administrativa por modificación en el ordenamiento jurídico, sin perjuicio de la aplicación de principio de
irretroactividad.

La continuación de infracciones supone la aplicación de una multa equivalente al doble de la sanción inicialmente
impuesta.

Artículo 48º.- RESPONSABILIDAD SOLIDARIA

En los casos en que el incumplimiento de las obligaciones previstas en un dispositivo legal, corresponda a varias
personas, éstas responderán solidariamente por las consecuencias de las infracciones que cometen.
Son responsables solidarios el infractor directo, el titular del predio y/o conductor del negocio en donde se produzca
la infracción administrativa. Tratándose de personas jurídicas, son responsables solidarios por las infracciones que
cometen los representantes legales, los mandatarios y/o gestores de negocios y albaceas respecto a personas
naturales.
Son también deudores solidarios:
a) En la ejecución de obras privadas: el propietario, el constructor y/o empresa constructora y el arquitecto o ingeniero
responsable de la obra.
b) En la ejecución de obras públicas: la persona natural o jurídica que encarga la obra y la persona natural o jurídica
que ejecuta directamente la obra.
c) En la instalación de antenas, elemento publicitario y/o cualquier otra instalación que requiera autorización municipal
previa: el propietario del inmueble, el propietario de la instalación y/o del elemento publicitario.
d) En materia de tránsito y transporte: Cuando no se llegue a identificar al conductor del vehículo infractor, se
presume la responsabilidad del propietario del mismo y en su caso del prestador del servicio, salvo que acredite de
manera indubitable que lo había enajenado o no estaba bajo su tenencia o posesión, denunciando en ese supuesto al
responsable.

El propietario del vehículo que presta servicio de transporte de carga es responsable por las infracciones que cometa
el personal a su cargo o la persona jurídica que hace uso de la unidad para la prestación de sus servicios.
La resolución que impone la sanción deberá señalar motivadamente y en forma expresa la calidad de responsable
solidario.

Artículo 49º.- BENEFICIO DE PRONTO PAGO Y FRACCIONAMIENTO

El sancionado que realice el pago de la multa impuesta dentro del plazo de cinco (05) días hábiles contados desde
notificada la resolución de sanción administrativa, sólo cancelará el 50 % del valor de la multa.
De realizarse el pago de la multa, el administrado no podrá interponer recurso administrativo contra la sanción
impuesta; de presentarse el recurso, éste será declarado improcedente y se requerirá el cumplimiento de la medida
correctiva.
Se excluye de este beneficio de pago de la multa impuesta a las infracciones que corresponde según el Cuadro Único
de Infracciones y Sanciones, a: respeto a la autoridad, por permitir o dar facilidades para el ejercicio de la prostitución
clandestina, protección a los menores, infraestructura urbana y de edificaciones (obras públicas y obras privadas), salud
pública y cuando se cometa reincidencia o continuidad en cualquier tipo de infracción.
El fraccionamiento en el pago de la multa se podrá solicitar con adecuación a la normatividad vigente. El acogimiento
al fraccionamiento es excluyente respecto del régimen de incentivo que se establece en el presente artículo, no pudiendo
aplicarse ambos beneficios de manera simultánea.

Artículo 50°.- DE LA ACEPTACIÓN VOLUNTARIA DE LA SANCIÓN


La aceptación voluntaria de la sanción atenúa la responsabilidad por infracciones, cuando iniciado el Procedimiento
Administrativo Sancionador, el administrado acepta y reconoce la comisión de una infracción de forma expresa y por
escrito. En razón de ello, se otorgará el descuento de hasta el cincuenta por ciento (50%) del monto total. El escrito de
reconocimiento de la comisión de la infracción deberá ser presentado luego de la notificación de infracción, hasta antes
de la emisión de la Resolución de Sanción, debiéndose generar la Resolución de Sanción administrativa, a fin que realice
el pago de la sanción pecuniaria impuesta, dando por finalizado el procedimiento sancionador.
El pago de la multa y conclusión del procedimiento no impide aplicar las medidas correctivas que corresponda.

Artículo 51°.- OBLIGACIÓN DE REPONER LAS COSAS AL ESTADO ANTERIOR


El pago de una multa no exime al infractor de la obligación de reponer la situación alterada por la infracción cometida
al estado anterior en que se encontraban las cosas, y no impide la aplicación de la medida correctiva que corresponda,
de no acreditarse la regularización de la conducta infractora.

Artículo 52º.- EXTINCIÓN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS Y MEDIDAS CORRECTIVAS

La Sanción administrativa se extingue en los siguientes casos:

52.1. En el caso de la multa administrativa:

a) Por el pago de la multa.


b) Por la condonación.
c) Por el fallecimiento del infractor.
d) Por compensación.
e) Por la prescripción declarada.
f) Por caducidad
El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 17
52.2. En el caso de las medidas complementarias:

a) Cuando se disponga su levantamiento.


b) Prescripción declarada
c) Fallecimiento del Infractor.

Artículo 53º.- PRESCRIPCIÓN PARA LA DETERMINACION DE LAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS

La facultad de la Administración para determinar la existencia de una infracción administrativa prescribe a los cuatro
(04) años, plazo que se computa desde cometida la infracción.
La autoridad declara de oficio la prescripción y da por concluido el procedimiento, cuando advierta que se ha
cumplido el plazo para determinar la existencia de infracciones administrativas. Asimismo, los administrados pueden
plantear la prescripción por vía de defensa y la autoridad debe resolverla sin más trámite que la constatación de los
plazos

Artículo 54°.- CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR

El plazo para resolver los procedimientos sancionadores es de nueve (09) meses contados desde la fecha en que se
entrega la Notificación de Cargo. Sin embargo, este plazo puede ser ampliado de manera excepcional, como máximo por
tres (03) meses, siempre que el órgano competente haya emitido previamente la resolución que sustente y justifique la
ampliación antes de su vencimiento. La caducidad no aplica al procedimiento recursivo. Serán aplicables en caso de la
caducidad de un procedimiento sancionador las demás disposiciones establecidas en el Texto Único Ordenado de la Ley
del Procedimiento Administrativo General.

CAPÍTULO V

ETAPA RECURSIVA

Artículo 55º.- MEDIOS IMPUGNATORIOS

Si el infractor considera que la resolución administrativa de sanción vulnera, desconoce o lesiona un derecho o interés
legítimo, puede ejercer su derecho de defensa en la vía administrativa mediante los recursos administrativos establecidos
en el Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General.
Los Recursos Administrativos presentados contra las resoluciones de sanción, son:

a) Reconsideración, que procede con la presentación de nueva prueba y que será resuelto en primera instancia por
la Subgerencia de Fiscalización Administrativa.
b) Apelación, en segunda instancia, es resuelto por la Gerencia de Seguridad Ciudadana.

Los mismos que deben interponerse dentro del plazo de quince (15) días hábiles, y deberán resolverse en el plazo de
treinta (30) días hábiles días para apelaciones y quince (15) días para reconsideraciones.

Artículo 56º.- PLAZO PARA LA INTERPOSICIÓN DE LOS RECURSOS IMPUGNATORIOS

Para la procedencia del Recurso de Reconsideración, se requiere que se presente dentro del plazo de quince (15)
días hábiles contados desde el día siguiente de notificada la Resolución de Sanción Administrativa y debe encontrase
sustentado en nueva prueba, ello en concordancia con lo establecido en el Texto Único de Procedimientos Administrativos
General – Ley N° 27444.
El Recurso de Reconsideración se interpondrá ante el órgano que emitió la Resolución de Sanción
correspondiente; asimismo, este Recurso es opcional y su no interposición no impide la interposición de un
Recurso de Apelación.
Los cuestionamientos sobre la validez de las resoluciones sólo podrán ser planteadas a través del Recurso
Administrativo de Apelación.
Si el administrado planteara la nulidad de la resolución de sanción a través de un Recurso de Reconsideración o sin
especificar la denominación del medio impugnatorio que le sirva de sustento, se tramitará de oficio como un Recurso de
Apelación y será resuelto como tal por la Autoridad Superior.

Artículo 57º.- INIMPUGNABILIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS DE INICIO DEL PROCEDIMIENTO


ADMINISTRATIVO SANCIONADOR

No son impugnables la Notificación de Cargo que inicie el Procedimiento Administrativo Sancionador, por
carecer de la condición de acto definitivo que pone fin a la instancia, o que determine la imposibilidad de continuar
con el Procedimiento Sancionador, o que produzcan indefensión en el administrado. Por lo que, cualquier acto
de impugnación presentado por un administrado contra las actas que inicia un Procedimiento Administrativo
Sancionador, será calificado como descargos y/o alegatos del administrado, dependiendo de la oportunidad en que
fuera presentado.

Artículo 58º.- AGOTAMIENTO DE VÍA ADMINISTRATIVA

La Resolución que resuelve el Recurso de Apelación da por agotada la vía administrativa quedando expedito el
derecho del infractor a impugnarla en la vía judicial a través del Proceso Contencioso Administrativo regulado por la
normatividad vigente.

Artículo 59º.- APLICACIÓN SUPLETORIA DE LAS NORMAS

Para declarar la inadmisibilidad o improcedencia de los recursos impugnatorios, así como para dictar la nulidad
o revocación de los actos administrativos se aplicará además del Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento
Administrativo General – Ley N° 27444, las disposiciones del Código Procesal Civil y demás disposiciones sobre la
materia, cuando corresponda.
18 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

Artículo 60º.- EFECTO SUSPENSIVO DEL RECURSO Y RECONOCIMIENTO VOLUNTARIO DE LA COMISIÓN


DE LA INFRACCIÓN

La interposición de los recursos no suspenderá los efectos de las resoluciones impugnadas, hasta que sea agotada
la vía administrativa o haya desistimiento de la impugnación.
Cabe señalar que el pago voluntario de la multa por parte del infractor constituye reconocimiento expreso de la
comisión de la infracción, consecuentemente no cabe interponer recurso administrativo alguno contra la resolución de
sanción y/o medida correctiva.

CAPÍTULO VI

EJECUCIÓN COACTIVA

Artículo 61º.- EJECUCIÓN EN LA VÍA COACTIVA

Cuando la Resolución de Sanción haya adquirido carácter ejecutorio y al no haberse cancelado el monto de la multa
y/o el infractor no haya cumplido con adoptar voluntariamente las medidas complementarias establecidas, el Órgano de
Fiscalización remitirá a la Subgerencia de Ejecutoría Coactiva los actuados correspondientes en un plazo máximo de
treinta (30) días hábiles, para que esta última proceda conforme a sus atribuciones.
La Subgerencia de Ejecutoría Coactiva por intermedio del Ejecutor Coactivo queda facultado a efectuar la cobranza
coactiva de las sanciones pecuniarias impuestas a los responsables administrativos, de conformidad con lo establecido
en el Decreto Supremo Nº 018-2008- JUS, norma que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26979, Ley de
Procedimiento de Ejecución Coactiva y modificatorias.
La Resolución de Sanción que haya quedado consentida o firme, deberá ser remitida a la Subgerencia de Ejecutoría
Coactiva con la correspondiente constancia de exigibilidad, a fin que proceda de acuerdo a sus atribuciones.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS

Artículo Primero.- La presente Ordenanza entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial
“El Peruano”.

Articulo Segundo.- Lo que no se encuentre previsto en la presente Ordenanza se aplicará supletoriamente las
disposiciones contenidas en el Texto Único Ordenado de la Ley de Procedimiento Administrativo General - Ley N°
27444, Ley Orgánica de Municipalidades, Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva, su Reglamento y demás normas
vigentes.

Artículo Tercero.- FACÚLTESE, al señor Alcalde para que, mediante Decreto de Alcaldía dicte las disposiciones
reglamentarias que sean necesarias para la adecuada aplicación de la presente Ordenanza.

Artículo Cuarto.- Los Procedimientos Administrativos Sancionadores que se encuentren en trámite a la entrada en
vigencia de la presente Ordenanza Municipal, se regirán por la normativa anterior hasta su culminación.

Artículo Quinto.- FACÚLTESE a la Subgerencia de Fiscalización Administrativa para que mediante resolución
administrativa encargue las funciones Coordinador de la Etapa Instructiva del Procedimiento Administrativo Sancionador.

Artículo Sexto.- APROBAR los formatos establecidos en la presente ordenanza.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DEROGATORIAS

Artículo Primero.- DEROGAR la Ordenanza N° 493-2017-MDB que Aprueba el Reglamento de Aplicación de


Sanciones Administrativas (RASA) y el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS) de la Municipalidad Distrital
de Breña.

Artículo Segundo.- DÉJESE SIN EFECTO toda disposición que se oponga a la presente ordenanza.

ANEXOS

ANEXO 1.- CUADRO UNICO DE INFRACCIONES Y SANCIONES


Mediante la presente Ordenanza se aprueba el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones de la Municipalidad Distrital
de Breña, el mismo que como Anexo forma parte integrante de la misma.

ANEXO 2.- FORMATOS


Los Formatos a utilizarse y aprobados con la presente Ordenanza son los siguientes:

Formato 1: Acta de Fiscalización


Formato 2: Notificación de Cargo
Formato 3: Acta de Ejecución de la Medida Provisional
Formato 4: Acta de Retención
Formato 5: Acta de Decomiso
Formato 6: Acta de Ejecución de la Medida Correctiva
Formato 7: Acta de Internamiento Municipal
Formato 8: Orden de Salida Vehicular
Formato 9: Acta de Remoción

LUIS FELIPE DE LA MATA MARTÍNEZ


Alcalde
El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 19
ANEXO 1

CUADRO ÚNICO DE INFRACCIONES Y SANCIONES


(CUIS)

CUADRO UNICO DE INFRACCIONES Y SANCIONES


LINEA DE ACCION 01: COMERCIALIZACION
01.01. ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES, INDUSTRIALES Y/O DE SERVICIOS Y LOCALES CON TRATAMIENTO ESPECIAL (grifos, discotecas, video
pub, disco bar, restobar, karaokes, club nocturno, cantinas, prostíbulos y similares)
MULTA % DE LA UIT
Comercio y/o MEDIDA MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD Comercio Comercio y/o
servicio de 501 m2 PROVISIONAL CORRECTIVA
y/o servicio servicio de
a más. Fabrica y/o
hasta 100 m2 101m2 a 500 m2
industria
Por desarrollar actividades
01.01.01 comerciales sin contar con Grave 50 100 150 Clausura provisional Clausura Transitoria
Licencia de Funcionamiento
Por no comunicar el inicio de
sus actividades (las entidades
01.01.02 Grave 50 100 150
exoneradas de Licencia
Municipal de Funcionamiento).
Por ampliar, modificar u operar
un giro distinto al señalado en
01.01.03 su licencia de funcionamiento, Grave 50 100 150 Clausura provisional Clausura Transitoria
sin contar con la autorización
municipal correspondiente
Por ampliar o modificar el
01.01.04 área del establecimiento sin la Grave 50 100 150 Clausura provisional Clausura Transitoria
autorización municipal.
No contar y/o exhibir en lugar
visible del establecimiento
01.01.05 la autorización del sector Leve 30 40 50
y/o declaración de impacto
ambiental cuando corresponda.
Por desarrollar actividades fuera
01.01.06 Grave 50 100 150 Clausura provisional Clausura Transitoria
del horario establecido.
Por utilizar la Licencia o
01.01.07 autorización de Funcionamiento Grave 50 100 150 Clausura provisional Clausura Transitoria
otorgada a persona distinta.
Por alterar el texto de la
01.01.08 Licencia o Autorización de Grave 50 100 150 Clausura provisional Clausura Transitoria
Funcionamiento.
Por no comunicar el cese de la
01.01.09 actividad productiva, comercial Leve 30 40 50
y/o servicio.
Por usar la vía pública con fines
01.01.10 Grave 50 100 150 Clausura provisional Clausura Transitoria
comerciales u otras distintas
Por no comunicar el cambio de
01.01.11 la denominación y/o la razón Leve 30 40 50
social.
Por encontrarse en mal estado
y/o inoperativo los instrumentos
01.01.12 de medición, o hacer uso de Grave 50 70 100 Clausura provisional
ellos sin contar con el certificado
correspondiente.
Por no exhibir en un lugar visible
01.01.13 del establecimiento el original de Leve 20 30 40
la Licencia de Funcionamiento.
Por desarrollar actividades
comerciales, administrativas o
01.01.14 Grave 50 100 150 Clausura provisional Clausura Transitoria
profesionales en zonificación no
conforme.
Por no cumplir el establecimiento
comercial, industrial y/o de
01.01.15 servicio, con las condiciones Muy Grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura Transitoria
establecidas en la normativa
vigente.
Por funcionar sin autorización
municipal los cesionarios
01.01.16 dentro de los establecimientos Muy Grave 50 100 150 Clausura provisional Clausura Transitoria
comerciales (galerías,
mercados, supermercados, etc.)
20 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

Por no contar al momento


de la inspección con los
01.01.17 estacionamientos declarados Muy Grave 50 100 150
en la solicitud de Licencia de
Funcionamiento
Por permitir actos
discriminatorios, racistas,
homofóbicos de cualquier
naturaleza, o que atenten contra
01.01.18 Muy Grave 50 100 150 Clausura provisional Clausura Transitoria
la mujer, menores de edad,
ancianos, madres embarazadas
en el local comercial, evento
público, etc.
Por no colocar el cartel que
prohíbe la discriminación en
01.01.19 Leve 20 30 40
todas sus formas en el distrito
de Breña.
Por no contar con el libro de
reclamaciones y/o no contar
01.01.20 con el letrero físico o virtual Leve 20 30 40
de acuerdo señalado a las
normativas vigentes.
Por fabricar, comercializar
y/o almacenar productos que
01.01.21 Grave 30 50 70 Clausura provisional Clausura Transitoria
atenten contra la propiedad
intelectual.
Por utilizar el retiro municipal
01.01.22 con fines comerciales, sin la Muy Grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura Transitoria
autorización respectiva.
Por no mantener en buen estado
el retiro municipal que es usado
01.01.23 Leve 20 30 40
para estacionamiento en locales
comerciales.
Realizar carga y descarga de
mercadería de vehículos a
establecimientos comerciales
01.01.24 Leve 20 30 40 Clausura provisional Clausura Transitoria
fuera del horario establecido y/o
en zonas prohibidas para dicha
actividad.
Por utilizar áreas comunes con Clausura transitoria/
01.01.25 fines comerciales sin contar con Muy Grave 50 100 150 Clausura provisional Retiro/
la Licencia Municipal Demolición
Por colocar tranqueras,
caballetes, cepos y/o otros
elementos en áreas de
01.01.26 Muy Grave 50 100 150 Clausura provisional Clausura Transitoria
dominio público para delimitar
zonas de uso exclusivo del
establecimiento comercial.
Por no exhibir al público en lugar
01.01.27 visible el aforo, las tarifas y/o Leve 20 30 40
horarios de funcionamiento.
Por no colocar en un lugar visible,
avisos preventivos relativos a la
prohibición de venta de bebidas
01.01.28 Leve 20 30 40
alcohólicas a menores de edad
u otras establecidas por la
normativa vigente.
Por negarse a prestar o por
cobrar el uso de los servicios
01.01.29 Leve 20 30 40
higiénicos en los locales abiertos
al público.
Por no cumplir con la normativa
municipal vigente u/o otras que
01.01.30 tengan relación con la actividad Muy Grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura Transitoria
comercial que se desarrolla en el
establecimiento.
Exhibir cualquier tipo de
mercadería y/o mobiliario, fuera
Clausura transitoria/
01.01.31 de los límites del establecimiento, Muy Grave 100 150 200 Clausura provisional
Retiro
en áreas de circulación y/o
accesos a los establecimientos.
Por permitir el propietario y/o
conductor del establecimiento
autorizado y/o puesto o stand, el
01.01.32 Grave 50 70 100 Clausura provisional Clausura Transitoria
ofrecimiento de sus servicios y/o
productos en la vía pública y/o
áreas comunes.
El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 21
Por realizar actividades que
se encuentren prohibidas por
legislación vigente y/o que
01.01.33 Muy Grave 200 Clausura provisional Clausura Definitiva
constituyan peligro o riesgo para
la vida, la salud y seguridad de
las personas.
Por ejercer la actividad
y/u ofrecimiento de venta
de lubricantes, prestación
01.01.34 Muy Grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura transitoria
del servicio de cambio de
lubricantes u otros servicios en
la vía pública.
Por comercializar en la vía
pública productos farmacéuticos,
productos galénicos, recursos
terapéuticos naturales sujetos
a registros sanitarios, productos
01.01.35 Muy Grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura transitoria
cosméticos, productos sanitarios
estériles y edulcorantes,
insumos, instrumental y/o
equipos de uso médico-
quirúrgico u odontológico.
Por el expendio no autorizado
de bebidas alcohólicas, tabaco,
así como la exhibición, alquiler
o venta de revistas o videos
de contenido pornográfico,
el ejercicio de trabajos no
01.01.36 Muy Grave 250 Clausura provisional Clausura Definitiva
autorizados, así como el
incumplimiento a las normas
que prohíben el ingreso de
niños y adolescentes a locales o
establecimientos prohibidos para
menores de edad.
Por transferir, prestar, traspasar
a favor de terceros, los derechos
01.01.37 Muy Grave 100 Clausura provisional Clausura Definitiva
materia del permiso y/o la
autorización municipal
Por construir instalación avícola
Clausura
sin contar con la autorización
Clausura provisional / Transitoria/
01.01.38 sanitaria de proyecto de Muy Grave 150 200 250
Paralización de obra Paralización de
construcción emitida por
Obra de 10 días
SENASA-DS N" 029-2007-AG.
Por no contar el establecimiento
con las cámaras de seguridad
01.01.39 y/o de video vigilancia de Grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura Transitoria
acuerdo a lo establecido por las
normas municipales vigentes
Por colocar y/o instalar en el
establecimiento las cámaras de
seguridad y/o de video vigilancia
01.01.40 Grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura Transitoria
en forma distinta a lo establecido
en las normas municipales
vigentes.
Por abrir el establecimiento
estando con orden de clausura,
inmediata, transitoria o definitiva
en local es con tratamiento
01.01.41 Muy grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura Definitiva
especial (grifos, discotecas,
video pub, disco bar, restobar,
karaokes, club nocturno,
cantinas, prostíbulos y similares)
Por el expendio y/o consumo
de bebidas alcohólicas en las
instalaciones sin autorización
municipal expresa, en local es
01.01.42 con tratamiento especial (grifos, Muy Grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura Transitoria
discotecas, video pub, disco
bar, restobar, karaokes, club
nocturno, cantinas, prostíbulos
y similares)
Por el expendio de bebidas
alcohólicas adulteradas, en
local es con tratamiento especial
01.01.43 (grifos, discotecas, video pub, Muy grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura Transitoria
disco bar, restobar, karaokes,
club nocturno, cantinas,
prostíbulos y similares)
22 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

Por realizar actividades que


se encuentren prohibidas por
legislación vigente y/o que
01.01.44 constituyan peligro o riesgo para Muy grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura Transitoria
la vida, la salud y seguridad de
las personas, en local es con
tratamiento especial.
Por efectuar variaciones
en el sistema constructivo
o instalaciones del local
01.01.45 sobrevinientes al otorgamiento Muy grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura Transitoria
de la licencia de funcionamiento,
que pongan en riesgo la
seguridad de las personas.
Por permitir el propietario y/o
conductor del establecimiento
autorizado, se altere el orden
público mediante el ofrecimiento
01.01.46 Grave 50 70 100 Clausura Transitoria
de sus servicios en la vía pública,
generando aglomeración,
molestias o impidan el libre
tránsito de las personas.
Por permitir el propietario
y/o conductor que en el
establecimiento se ejerza la
01.01.47 prostitución o actividades que Muy Grave 200 250 300 Clausura provisional Clausura Definitiva
atenten contra la moral, las
buenas costumbres o alteren la
tranquilidad del vecindario.
01.02. COMERCIO Y ACTIVIDADES EN AREA DE DOMINIO PÚBLICO (Veredas, jardín de aislamiento, calzadas o pista, parques, lozas, campos deportivos
y similares)
MULTA % DE LA UIT
Comercio y/o MEDIDA MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD Comercio Comercio y/o
servicio de 501 m2 PROVISIONAL CORRECTIVA
y/o servicio servicio de
a más. Fabrica y/o
hasta 100 m2 101m2 a 500 m2
industria
Por ejercer el comercio
01.02.01 ambulatorio sin autorización Leve 20 30 40 Decomiso o Retiro Decomiso o Retiro
municipal.
Por variar las condiciones que
motivaron el otorgamiento de
01.02.02 la autorización municipal tales Leve 30 40 50 Retención o Retiro Retención o Retiro
como modificación y/o
ampliación de área.
Por ejercer el comercio
01.02.03 ambulatorio en áreas verdes de Leve 30 40 50 Retención o Retiro Retención o Retiro
uso público
Por ejercer el comercio
01.02.04 ambulatorio en un lugar distinto Leve 15 20 25 Retención o Retiro Retención o Retiro
al autorizado.
Por ejercer el comercio
01.02.05 ambulatorio en la vía pública con Leve 15 20 25 Retención o Retiro Retención o Retiro
giro distinto al autorizado
Por ejercer actividad comercial
01.02.06 en zonas rígidas y/o no Leve 20 30 40 Retención o Retiro Retención o Retiro
autorizadas.
Por ejercer el comercio
01.02.07 ambulatorio dentro y fuera del Leve 30 40 50 Retención o Retiro Retención o Retiro
Mercado.
Por ejercer el comercio
ambulatorio autorizado fuera
01.02.08 Leve 20 30 40 Retención o Retiro Retención o Retiro
del horario consignado en su
autorización
Por permitir el propietario
y/o conductor del comercio
ambulatorio autorizado, se altere
01.02.09 Grave 50 70 100 Retención o Retiro Retención o Retiro
el orden público mediante el
ofrecimiento de sus bienes o
servicios en la vía pública.
Por traspasar, ceder, transferir
la autorización que le fuera
01.02.10 otorgada a persona distinta de la Leve 30 40 50 Retención o Retiro Retención o Retiro
autorizada, permitiendo el uso a
terceros.
El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 23
Por ejercer el comercio en vía
pública con falta de higiene y
01.02.11 Grave 50 70 100 Retención o Retiro Retención o Retiro
orden, descuidando la limpieza
del espacio circundante.
Por comercializar productos
01.02.12 fuera del mobiliario de venta Leve 30 40 50
autorizado.
Por no exhibir durante la
inspección la autorización para
01.02.13 Leve 30 40 50
el ejercicio del comercio en la
vía pública.
Por ejercer el comercio en
vía pública publicitándose por
cualquier medio que produzcan
01.02.14 Leve 20 30 40 Retención o Retiro Retención o Retiro
ruidos molestos o nocivos,
perturbando la tranquilidad del
vecindario.
Por tener el Módulo, stand o
vehículo cerrado para comercio
01.02.15 ambulatorio y/o en estado de Leve 30 40 50 Retención o Retiro Retención o Retiro
abandono por más de tres días
sin causa justificada.
Por exhibir el conductor del
módulo, stand o puesto,
01.02.16 Grave 50 70 100 Retención o Retiro Retención o Retiro
publicaciones pornográficas y/o
venderlas a menores de edad.
Por vender cigarrillos y/o
01.02.17 productos de similar naturaleza Leve 30 40 50
a menores de edad.
Por no exhibir en lugar visible la
01.02.18 Autorización de Comercio en vía Leve 20 30 40
pública.
Por fomentar escándalos en los
módulos de venta de comercio
01.02.19 Leve 30 40 50 Retención o Retiro Retención o Retiro
en la vía pública alterarando el
orden público.
Por carecer del uniforme
01.02.20 Leve 20 30 40 Retención o Retiro Retención o Retiro
reglamentario.
Por modificar y/o pintar el
módulo, puesto o stand, en
01.02.21 forma distinta a la autorizada Leve 20 30 40
o señalada en las normas
vigentes.
Por no contar con depósito
01.02.22 adherido al módulo, para ser Leve 20 30 40
utilizado como basurero público.
Por comercializar y/o consumir
bebidas alcohólicas y/o
01.02.23 Grave 50 70 100 Retención o Retiro Retención o Retiro
sustancias tóxicas dentro del
módulo.
Por no mantener el módulo
01.02.24 autorizado en buen estado de Leve 30 40 50
conservación y limpieza.
Por realizar conexiones
01.02.25 clandestinas, utilizando algún Grave 50 70 100
suministro de servicio público.
Por preparar y/o expender
comida en el interior de un
01.02.26 Grave 50 70 100 Retención o Retiro Retención o Retiro
módulo o permitir comensales
dentro de él.
Por comercializar y/o mantener
01.02.27 animales dentro del módulo de Leve 30 40 50
venta.
Por usar bienes de naturaleza
01.02.28 inflamable en el módulo de Grave 50 70 100 Retención o Retiro
venta.
Por dejar su módulo temporal u
01.02.29 otro análogo, pernoctar en la vía Leve 30 40 50 Retención o Retiro Retención o Retiro
o área pública.
Por pernoctar o dormir en el
01.02.30 interior del módulo de venta y/o Leve 30 40 50
en áreas públicas.
Por realizar necesidades
01.02.31 Leve 30 40 50
fisiológicas dentro del módulo.
24 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

Por ubicar quioscos o módulos


de venta frente a rampas o
01.02.32 Grave 50 70 100 Retención o Retiro Retención o Retiro
interfiriendo con el paso de
personas con discapacidad.
Por instalar sombrillas u otros
01.02.33 Leve 20 30 40 Retención o Retiro Retención o Retiro
objetos en la vía pública.
Por promover, emplear,
dirigir o controlar actividades
01.02.34 Leve 10 15 20
económicas informales de
servicios en la vía o área pública.

01.03. MERCADOS DE ABASTOS, GALERIAS COMERCIALES Y AFINES


MULTA % DE LA UIT
Comercio y/o MEDIDA MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD Comercio Comercio y/o
servicio de 501 m2 PROVISIONAL CORRECTIVA
y/o servicio servicio de
a más. Fabrica y/o
hasta 100 m2 101m2 a 500 m2
industria
Por beber licor o ingerir
01.03.01 sustancias tóxicas en la galería, Grave 30 50 70 Clausura provisional Clausura transitoria
mercado y/o afines.
Por pernoctar en stands o
módulos de centros comerciales
01.03.02 galerías, mercados y afines Grave 30 50 70
o darles a los mismos usos de
vivienda.
Por no tener a la vista los precios
o clasificación o la calidad de los
01.03.03 Leve 20 30 50
artículos o productos alimenticios
en general.
Por realizar actos que atenten
contra la moral o las buenas
01.03.04 costumbres o fomenten Muy grave 50 100 150 Clausura provisional Clausura transitoria
escándalos en la galería,
mercado y/o afines.
Por ocupar mayor extensión del
01.03.05 área que le corresponde al stand Muy Grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura transitoria
o modulo.
Por no contar el personal con la
vestimenta reglamentaria, acorde
01.03.06 Grave 50 70 90 Clausura provisional Clausura transitoria
con la actividad que realiza (por
persona).
Por no pintar el número del
01.03.07 Leve 15 20 25
puesto
Por realizar modificaciones de
01.03.08 los puestos, sin autorización Leve 15 20 25 Clausura provisional Clausura transitoria
correspondiente.
Por no registrar en la
administración del Mercado, el
01.03.09 Leve 15 20 25
ingreso de mercadería (artículos
controlados y carnes).
Por arrojar o acumular basura en
01.03.10 el interior del mercado y/o dentro Grave 30 50 70 Clausura provisional Clausura transitoria
del puesto.
Por utilizar autoparlantes o
01.03.11 megáfonos dentro del mercado Grave 50 70 90
ocasionando ruidos molestos
Por vender mercadería robada
01.03.12 Muy Grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura transitoria
adulterada y/o falsificada.
Por encontrarse en mal estado
y/o inoperativo los instrumentos
01.03.13 de medición, o hacer uso de Grave 50 70 100 Clausura provisional Clausura transitoria
ellos sin contar con el certificado
correspondiente.
Por sustracción de fluido eléctrico
de la red de energía eléctrica
01.03.14 Muy Grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura transitoria
(postes de alumbrado y otros)
público
Por utilizar cocinas sin tener el
01.03.15 giro autorizado de restaurante o Grave 50 70 100 Clausura provisional Clausura transitoria
afines.
Por no ser conducido el puesto
01.03.16 Grave 30 50 70 Clausura provisional Clausura transitoria
por el titular de la autorización
El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 25
Por almacenar, vender o
consumir bebidas alcohólicas y/o
01.03.17 Muy grave 80 110 140 Clausura provisional Clausura transitoria
fomentar y participar en juegos
de azar al interior del mercado
Por carecer los mercados
y galerías de mecanismos
y contenedores con tapas,
01.03.18 no rebasados, señalizados Muy grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura transitoria
y diferenciados para RRSS
inorgánicos, orgánicos y
deshechos biocontaminados
Por no figurar los manipuladores
y/o trabajadores en el padrón
01.03.19 Leve 10 30 50
actualizado de la administración
del mercado de abastos
Por exhibir los piensos de manera
01.03.20 desordenada y sin separarlos y/o Grave 30 50 80 Clausura provisional Clausura transitoria
en recipientes inadecuados
Tener los almacenes (frio o
seco) en estado antihigiénico,
01.03.21 alimentos sin rotular y/o Grave 30 50 80 Clausura provisional Clausura transitoria
no respetar las distancias
establecidas
01.04. PLAYAS DE ESTACIONAMIENTO
con más de
de hasta 20 con más de 50 MEDIDA MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD 20 y hasta 50
vehículos vehículos PROVISIONAL CORRECTIVA
vehículos
Por el funcionamiento de una playa
01.04.01 de estacionamiento sin contar con Muy grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura transitoria
la autorización municipal.
Por utilizar playas de
estacionamiento o cocheras,
01.04.02 Grave 40 60 80 Clausura provisional
como guardería de carretas de
vendedores ambulantes.
Utilizar como playas de
01.04.03 estacionamiento instalaciones de Muy grave 100 150 200 Clausura transitoria
instituciones educativa.
Por carecer de servicios
01.04.04 Leve 20 30 40
higiénicos abiertos al público
Por usar la playa de
Estacionamiento adicionalmente
01.04.05 Muy grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura transitoria
como local de espectáculo
público no deportivo.
01.05. CONTROL DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
MULTA % DE LA UIT
Comercio y/o MEDIDA MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD Comercio Comercio y/o
servicio de 501 m2 PROVISIONAL CORRECTIVA
y/o servicio servicio de
a más. Fabrica y/o
hasta 100 m2 101m2 a 500 m2
industria
Por vender bebidas alcohólicas
y/o dar facilidades para su
01.05.01 Grave 50 70 100 Clausura provisional Clausura Transitoria
consumo en el frontis del
establecimiento.
Comercializar bebidas
alcohólicas fuera del horario
01.05.02 Muy grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura Transitoria
establecido por la autoridad
municipal.
Por permitir y/o brindar las
facilidades para el consumo
de bebidas alcohólicas en el
01.05.03 Muy grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura Transitoria
establecimiento y/o alrededores,
en los que solo está permitido su
expendio.
Por vender bebidas alcohólicas
01.05.04 en establecimientos no Muy grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura Transitoria
autorizados.
Vender, distribuir, suministrar y/o
consumir bebidas alcohólicas
01.05.05 a título oneroso o gratuito en Muy grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura Transitoria
espectáculos destinados a
menores de edad.
Vender bebidas alcohólicas fuera
del horario establecido y/o en
01.05.06 Muy grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura Transitoria
días prohibidos de acuerdo a la
normativa vigente.
26 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

Por no colocar en lugar visible


carteles con la inscripción
"Prohibida la venta de bebidas
alcohólicas a menores de 18
01.05.07 Leve 20 30 50
años" y "Si has ingerido bebidas
alcohólicas, no manejes", en los
establecimientos con giro de
venta de licor.
Por vender bebidas alcohólicas
01.05.08 en centros educativos de Muy grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura Transitoria
cualquier nivel o naturaleza.
Funcionar o instalar locales
en los que se comercialice o
venden exclusivamente bebidas
alcohólicas a 100 mts. de
01.05.09 Muy grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura Transitoria
centros, instituciones educativas
de cualquier nivel de enseñanza
o templos religiosos de cualquier
credo.
01.06. CONTROL DE TABACO
MULTA % DE LA UIT
Comercio y/o MEDIDA MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD Comercio Comercio y/o
servicio de 501 m2 PROVISIONAL CORRECTIVA
y/o servicio servicio de
a más. Fabrica y/o
hasta 100 m2 101m2 a 500 m2
industria
Por no exhibir los carteles
exigidos por la Ley N° 28705,
su modificatoria Ley N° 29517
01.06.01 Grave 30 50 80 Clausura provisional
y Reglamento en aquellos
establecimientos dedicados a la
venta de productos de tabaco.
Por distribuir o permitir la
distribución gratuita promocional
01.06.02 Muy grave 200 250 300 Clausura provisional Clausura Transitoria
de productos de tabaco a
menores de 18 años.
Por fumar o permitir que se
fume en las áreas abiertas y
cerradas de los establecimientos
01.06.03 Muy grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura Transitoria
públicos y privados dedicados a
la salud y a la educación, en las
dependencias públicas.
Por vender directa o
indirectamente productos de
tabaco dentro de cualquier
01.06.04 establecimiento dedicado a la Muy grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura Transitoria
salud y educación, sean públicos
o privados; así como en las
dependencias públicas.
Por fumar o permitir que se fume
en todos los lugares públicos e
01.06.05 Muy grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura Transitoria
interiores de trabajo de acuerdo
a la presente norma.
Por no exhibir en lugar visible
señalados en el artículo 3 de la
Ley N° 28705 y su modificatoria
01.06.06 Grave 30 50 80 Clausura provisional
Ley N° 29517, los carteles que
señalen "ambientes cien por
ciento libres de humo de tabaco".
Por permitir la venta de productos
01.06.07 de tabaco por menores de 18 Muy grave 200 250 300 Clausura provisional Clausura Transitoria
años.
Por colocar suministro de
máquinas expendedoras en
01.06.08 Muy grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura Transitoria
lugares con acceso de menores
de edad.
Por vender directa o
indirectamente productos de
tabaco dentro de cualquier
01.06.09 establecimiento dedicado a la Muy grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura Transitoria
salud y educación, sean públicos
o privados; así como en las
dependencias públicas.
Por la venta y/o suministro de
productos de tabaco a menores
01.06.10 Muy grave 200 250 300 Clausura provisional Clausura Transitoria
de 18 años, sea para consumo
propio o de terceros.
El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 27
Por no establecer áreas para
01.06.11 Grave 30 50 80 Clausura provisional
fumadores.
Por promocionar, vender, donar
o distribuir juguetes que tengan
01.06.12 forma o aludan a productos de Muy Grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura Transitoria
tabaco, que resulten atractivo a
menores de edad.
Por permitir en los espectáculos
públicos no deportivos y que
estén dirigidos a menores de
edad o que se permita el ingreso
01.06.13 de los mismos, promoción, venta Muy Grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura Transitoria
o distribución de productos de
tabaco o de juguetes que tengan
forma o aludan a productos de
tabaco.

01.07. ELEMENTOS DE PUBLICIDAD EXTERIOR


MULTA % DE LA UIT
Comercio y/o MEDIDA MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD Comercio Comercio y/o
servicio de 501 m2 PROVISIONAL CORRECTIVA
y/o servicio servicio de
a más. Fabrica y/o
hasta 100 m2 101m2 a 500 m2
industria
Por instalar elementos
01.07.01 de publicidad exterior sin Muy Grave 100 150 200 Retiro/ Inutilización Retiro/ Inutilización
autorización municipal.
Por instalar elementos de
publicidad exterior y/o mobiliario
urbano con publicidad en
01.07.02 vía pública sin autorización Leve 15 30 50 Retiro/ Inutilización Retiro/ Inutilización
con excepción de señales de
atención de emergencia de
centros de salud.
Por instalar avisos publicitarios
01.07.03 en las áreas verdes de uso Leve 20 30 40 Retiro/ Inutilización Retiro/ Inutilización
público.
Por instalar elemento de
01.07.04 publicidad exterior en forma Grave 50 70 100 Retiro/ Inutilización Retiro/ Inutilización
distinta a la autorizada.
Por instalar elementos de
01.07.05 Muy Grave 100 150 200 Retiro/ Inutilización Retiro/ Inutilización
publicidad exterior no permitidos.
Por instalar anuncios publicitarios
en caballetes u otro tipo de
elemento móvil o transportable
sobre calzadas, aceras, áreas de
01.07.06 Grave 50 70 100 Retiro / Inutilización Retiro
dominio público, pasadizos de
las galerías, locales comerciales
y/o en retiros o paramentos, sin
autorización.
Por instalar toldo exterior en
01.07.07 Grave 50 70 100 Retiro Retiro
forma distinta a la autorizada
Por instalar estructura
metálica como soporte para
01.07.08 toldo adosado a fachada que Muy Grave 80 110 140 Retiro / Inutilización Retiro
sobrevuela en retiro municipal,
sin autorización municipal.
Por no dar mantenimiento a
las estructuras e instalaciones
01.07.09 de los elementos de publicidad Grave 50 70 100
exterior o mobiliario urbano en
vía pública.
Por instalar y/o colocar
elementos de publicidad
exterior en árboles u otras
especies arbóreas, elementos
01.07.10 Grave 50 70 100 Retiro Retiro
de señalización, postes de
alumbrado público y/o cables
de transmisión de energía o
teléfonos dentro del Distrito
Por instalar elementos de
publicidad exterior y/o anuncios
01.07.11 que afecten las condiciones Grave 50 70 100 Retiro/ Inutilización Retiro
estructurales de las viviendas
y/o edificios.
28 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

Por instalar paneles informativos


01.07.12 de obra en el cerco sin Grave 50 70 100 Retiro/ Inutilización Retiro
autorización municipal.
Por mantener anuncios en
fachadas, cubierto de papel,
01.07.13 Leve 20 30 40 Retiro
plástico u otros materiales,
afectando el ornato.
Por instalar paneles, banderolas
o elemento móviles de
01.07.14 publicidad en el cerco de las Leve 20 30 40 Retiro
playas de estacionamiento, sin
autorización municipal.
Por instalación de todo tipo de
anuncios y/o publicidad exterior
01.07.15 Leve 20 30 40 Retiro
que atenten contra la moral y las
buenas costumbres.
Por instalar en bienes
municipales, estructuras o
01.07.16 Grave 50 70 100 Retiro / Inutilización Retiro
elementos físicos portador del
anuncio o aviso publicitario.
Por distribuir y arrojar volantes
01.07.17 Leve 20 30 40
en áreas y/o vías de uso público.
Por instalar anuncios publicitarios
en puertas, ventanas o ductos
de iluminación y/o invadir aires
01.07.18 Grave 50 70 100 Retiro/ Inutilización Retiro
u obstaculizar la iluminación
o ventilación de propiedad de
terceros.
Por instalar anuncios o avisos
publicitarios con características
01.07.19 Grave 50 70 100 Retiro/ Inutilización Retiro
antirreglamentarias, en relación
a sus dimensiones o ubicación.
Por realizar campañas de
difusión o promoción comercial
en áreas comunes o áreas
destinadas a circulación
Suspensión de
01.07.20 peatonal, tales como vía pública, Grave 50 70 100
actividad Comercial
centros comerciales, galerías,
mercados y afines sin contar
con la autorización municipal
correspondiente.
Por instalar anuncios publicitarios
01.07.21 que emitan sonido como parte del Grave 50 70 100 Retiro/ Inutilización Retiro
sistema de publicidad.
Por colocar avisos con
información comercial en las
01.07.22 fachadas de los inmuebles Grave 50 70 100 Retiro/ Inutilización Retiro
comerciales, sin contar con la
autorización municipal.
Por instalar sombrillas o
tapasoles con publicidad en el
01.07.23 Grave 50 70 100 Retiro/ Inutilización Retiro
retiro municipal sin autorización
municipal o sobre la vía pública.
Cuando algún componente del
anuncio y/o aviso publicitario
01.07.24 esté a una distancia menor a Grave 50 70 100 Retiro/ Inutilización Retiro
la reglamentaria a las redes de
energía y telecomunicaciones.
Por colocar afiches en las
paredes o muros de inmuebles,
monumentos, árboles, mobiliario
01.07.25 urbano, pistas, veredas, zócalos, Leve 20 30 40 Retiro
vehículos estacionados y/o
cualquier otro bien público o
privado del distrito.
Ubicar anuncios y/o avisos
publicitarios ocupando total o
01.07.26 Grave 50 70 100 Retiro / Inutilización Retiro
parcialmente la superficie de
pistas y veredas.
Cuando el anuncio y/o aviso
publicitario ubicado en un bien
de dominio privado invada más
de 20 cm. la vía pública y se
01.07.27 Grave 50 70 100 Retiro/ Inutilización Retiro
encuentre a una altura menor a
2.10m, y/o que no se encuentren
ubicados de acuerdo a la
normativa vigente.
El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 29
Por ubicar Paneles
Monumentales Unipolares en los
01.07.28 retiros de los bienes de dominio Grave 50 70 100 Retiro i Inutilización Retiro
privado ubicados en zonificación
residencial.
Ubicar anuncios y/o avisos
01.07.29 publicitarios en las islas de Grave 50 70 100 Retiro / Inutilización Retiro
refugio o peatonales.
Por colocar publicidad exterior,
anuncios u otros elementos de
01.07.30 Grave 50 70 100 Retiro / Inutilización Retiro
publicidad que consignen frases
discriminatorias.
Ubicar anuncios y/o avisos
publicitarios en los intercambios
01.07.31 viales y pasos a desnivel; y a Grave 50 70 100 Retiro / Inutilización Retiro
una distancia de ellos menor de
100 mts.
Ubicar anuncios y/o avisos
publicitarios que interfieran u/o
01.07.32 obstaculicen la visión de los Grave 50 70 100 Retiro / Inutilización Retiro
conductores de vehículos o de
peatones.
Pintar o pegar mensajes
publicitarios en las veredas,
01.07.33 Grave 50 70 100
sardineles y otro componente de
la vía pública.
Por ubicar todo tipo de publicidad
que impida u obstaculice la
01.07.34 Grave 50 70 100 Retiro / Inutilización Retiro
visión de publicidad municipal
previamente colocada.
Por realizar propaganda sonora
01.07.35 Grave 50 70 100
sin autorización municipal.
Cuando el anuncio y/o aviso
publicitario en bienes de
uso público esté dotado
01.07.36 de elementos externos de Grave 50 70 100 Retiro / Inutilización Retiro
iluminación y su saliente máximo
sobre su área de exhibición
exceda los 2.00 mts.
01.08. DIFUSIÓN DE PROPAGANDA ELECTORAL EN ESPACIOS PÚBLICOS Y PRIVADOS
MEDIDA MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD MULTA % DE LA UIT
PROVISIONAL CORRECTIVA
Exhibir y/o pegar propaganda
política en carteleras, paraderos
01.08.01 y otros bienes de uso público, Grave 100 Retiro / Inutilización Retiro/ Inutilización
contraviniendo lo establecido por
la autoridad municipal.
Por pegar propaganda electoral
01.08.02 Grave 100 Retiro / Inutilización Retiro/ Inutilización
en bienes de uso público
Exhibir, pegar, pintar y/o fijar
propaganda política en predios
01.08.03 de dominio privado, sin contar Grave 100 Retiro / Inutilización Retiro/ Inutilización
con la respectiva autorización
del propietario.
Instalar propaganda electoral
01.08.04 que promueva el ausentismo Grave 50 Retiro / Inutilización Retiro/ Inutilización
electoral
Realizar propaganda electoral
sonora en forma distinta a lo
permitido ocasionando ruidos
01.08.05 Grave 100 Retiro / Inutilización Retiro/ Inutilización
nocivos o molestos en exceso de
los límites máximos establecidos
y/o fuera del horario permitido.
Por lanzar folletos o papeles
sueltos de carácter político en
01.08.06 Leve 30
las vías y espacios públicos de
la ciudad.
Por difundir propaganda política
empleando pintura en las
calzadas, paramentos, muros,
01.08.07 cercos y fachadas de los bienes Grave 100 Retiro / Inutilización Retiro/ Inutilización
de uso público, los de servicio
público y/o los predios públicos
de dominio privado.
30 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

Por no retirar y/o borrar la


propaganda electoral luego
de concluido los comicios
01.08.08 Grave 100 Retiro / Inutilización Retiro/ Inutilización
electorales, dentro de los plazos
establecidos o no reponer el área
afectada a su estado original.
Por exhibir propaganda electoral
en los inmuebles declarados
monumentos o de valor
01.08.09 monumental con elementos Muy Grave 200 Retiro / Inutilización Retiro/ Inutilización
que afecten su fachada o sin la
autorización del Ministerio de
Cultura.
Exhibir propaganda electoral que
01.08.10 atente contra la dignidad y la Grave 100 Retiro / Inutilización Retiro/ Inutilización
buena reputación de las personas
Por exhibir propaganda política
que promueva la incitación
y exaltación del odio, la
01.08.11 Muy Grave 200 Retiro / Inutilización Retiro/ Inutilización
discriminación y la violencia
contra cualquier persona o grupo
de personas.
InstaIar propaganda electoral
que vulnere la constitución y los
01.08.12 Grave 100 Retiro / Inutilización Retiro/ Inutilización
derechos fundamentales que
ella preveé.
Exhibir propaganda electoral que
01.08.13 vulnere la moral, el orden público Grave 100 Retiro / Inutilización Retiro/Inutilización
y las buenas costumbres.
Instalar propaganda electoral
causando destrucción en
01.08.14 Grave 100 Retiro / Inutilización Retiro/ Inutilización
parques y áreas verdes o
mobiliario urbano de uso público.
Por emplear el uso de postes
de alumbrado público,
01.08.15 Grave 100 Retiro Retiro
teléfono, para la instalación de
propaganda electoral.
Fijar o pegar propaganda
electoral en predios de entidades
01.08.16 públicas, sin la autorización del Grave 100 Retiro / Inutilización Retiro/ Inutilización
órgano representativo titular de
dicho predio.
lnstalar propaganda electoral en
postes de alumbrado público,
01.08.17 Grave 100 Retiro Retiro
teléfono y demás elementos del
mobiliario urbano.
01.09. ESPECTÁCULOS PÚBLICOS NO DEPORTIVOS Y ACTIVIDADES SOCIALES
MULTA % DE LA UIT
Comercio y/o MEDIDA MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD Comercio Comercio y/o
servicio de 501 m2 PROVISIONAL CORRECTIVA
y/o servicio servicio de
a más. Fabrica y/o
hasta 100 m2 101m2 a 500 m2
industria
Por realizar actividades que
atenten contra la moral y las
Clausura provisional Clausura
01.09.01 buenas costumbres, inciten a la Grave 80 110 140
/ Retiro Transitoria/ Retiro
violencia o pongan en riesgo la
vida humana o la animal.
Por realizar espectáculos públicos
no deportivos, eventos sociales Clausura provisional Clausura
01.09.02 Muy Grave 100 150 200
y/o Ferias y Exposiciones sin / Retiro Transitoria/ Retiro
contar con autorización municipal
Por permitir en las Ferias o
Exposiciones, Espectáculos
Clausura provisional Clausura
01.09.03 Públicos no deportivos o Grave 80 110 140
/ Retiro Transitoria/ Retiro
actividades sociales la presencia
de animales salvajes.
01.10. PRODUCTOS PIROTÉCNICOS
MEDIDA MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD MULTA % DE LA UIT
PROVISIONAL CORRECTIVA
Por realizar actividades con
uso de materiales peligrosos,
Clausura
inflamables o pirotécnicos no Clausura provisional /
01.10.01 Muy Grave 200 Transitoria/ Retiro/
autorizados en eventos sociales Retiro / Retención
Retención
o espectáculos públicos no
deportivos.
El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 31
Por realizar actividades de
fabricación, taller, depósito,
comercialización (venta) Clausura
Clausura provisional /
01.10.02 de productos pirotécnicos, Muy Grave 200 Transitoria/ Retiro/
Retiro / Retención
sin contar con autorización Retención
de la SUCAMEC y Iicencia
municipal de funcionamiento.
Por realizar espectáculos
Clausura
pirotécnicos con artefactos Clausura provisional
Transitoria/
01.10.03 DETONANTES o de Clase III, Muy Grave 200 / Suspensión/ Retiro/
Suspensión/Retiro/
legalmente prohibidos en la Retención
Retención
Jurisdicción Distrital.
Por realizar espectáculos
Clausura
pirotécnicos (costumbristas o de Clausura provisional
Transitoria/
01.10.04 cualquier índole) en lugares no Muy Grave 100 / Suspensión/ Retiro/
Suspensión/Retiro/
permitidos por la Municipalidad Retención
Retención
Distrital de Breña.
Por realizar espectáculos
pirotécnicos sin contar con: i) la
autorización de la SUCAMEC;
ii) la Resolución Subgerencial
de la ITSE previa al evento o
Clausura
espectáculo que declara que Clausura provisional
Transitoria/
01.10.05 cumple con las Normas de Muy Grave 150 / Suspensión/ Retiro/
Suspensión/Retiro/
Seguridad en Edificaciones, Retención
Retención
emitida por la Subgerencia
de Gestión del Riesgo de
Desastres; iii) y/o autorización
de la Subgerencia de Desarrollo
Económico.
Por realizar espectáculos
Clausura
pirotécnicos con artefactos Clausura provisional/
Transitoria/
01.10.06 deflagrantes en espacios Muy Grave 200 Suspensión/ Retiro/
Suspensión/Retiro/
públicos o privados cerrado Retención
Retención
dentro de un área techada.
Por no cumplir las medidas de
Seguridad señaladas en el plan Clausura
Clausura provisional/
de Seguridad o por la Autoridad Transitoria/
01.10.07 Muy Grave 150 Suspensión/ Retiro/
de Defensa Civil durante la Suspensión/Retiro/
Retención
realización de Espectáculos Retención
Pirotécnicos autorizado.
Por realizar espectáculo Clausura
Clausura provisional/
pirotécnico sin contar con el Transitoria/
01.10.08 Muy Grave 150 Suspensión/ Retiro/
dictamen favorable de Defensa Suspensión/Retiro/
Retención
Civil a nivel distrital o INDECI. Retención
Por realizar espectáculos
Clausura
pirotécnicos con artefactos Clausura provisional/
Transitoria/
01.10.09 deflagrantes o detonantes Muy Grave 200 Suspensión/ Retiro/
Suspensión/Retiro/
en vías metropolitanas o de Retención
Retención
abundante flujo vehicular
01.11. PRODUCTOS FARMACÉUTICOS
MEDIDA MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD MULTA % DE LA UIT
PROVISIONAL CORRECTIVA
Fabricar, comercializar
y/o almacenar productos
farmacéuticos y afines en
establecimientos que no cumplan Clausura
con Io dispuesto en las buenas Clausura provisional/ Transitoria/
01.11.01 Grave 100
prácticas de manufactura, buenas Retiro/ Retención Retiro/ Retención/
prácticas de almacenamiento, Decomiso
disposiciones que regulen dichos
establecimientos en materia de
productos farmacéuticos.
Por comercializar, fabricar y/o
almacenar en el interior de
establecimientos clandestinos
y/o viviendas productos
farmacéuticos, productos
galénicos, recursos terapéuticos
Clausura
naturales sujetos a registro Clausura provisional /
01.11.02 Grave 100 Transitoria/ Retiro/
sanitario, productos cosméticos Retiro / Retención
Retención
y de higiene personal, productos
sanitarios estériles y de limpieza
doméstica, productos dietéticos
y edulcorantes, insumos,
instrumental y/o equipos médicos
quirúrgicos u odontológicos.
32 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

Por comercializar sin prescripción


médica productos farmacéuticos
Clausura
y afines que requieren de Clausura provisional /
01.11.03 Grave 100 Transitoria/ Retiro/
prescripción médica en Retiro / Retención
Retención
establecimientos farmacéuticos
y no farmacéuticos.
Por realizar la venta ambulatoria
01.11.04 Leve 50 Retiro / Retención
de productos farmacéuticos.
Fabricar, comercializar y/o
almacenar en el interior de
mercados de abastos, campos
feriales, centros comerciales
y otros similares que no
garanticen la conservación
de las propiedades de los
Clausura
productos farmacéuticos, Clausura provisional /
01.11.05 Grave 100 Transitoria/ Retiro/
productos galénicos, productos Retiro / Retención
Retención
terapéuticos naturales sujetos
a registro sanitario, productos
cosméticos, productos
dietéticos y edulcorantes e
insumos instrumental y equipos
de uso médico quirúrgico u
odontológico.
Fabricar, comercializar
productos farmacéuticos y
afines no autorizados por la
autoridad competente, productos
falsificados y/o adulterados con Clausura
Clausura provisional /
01.11.06 fecha de expiración vencida, en Grave 100 Transitoria/ Retiro/
Retiro / Retención
mal estado de conservación de Retención
comercialización prohibida, de
procedencia dudosa y otros que
representen un riesgo para la
salud de la población.

CUADRO UNICO DE INFRACCIONES Y SANCIONES


LINEA DE ACCION 02: SALUD Y SALUBRIDAD
02.01. SANIDAD
MULTA % UIT
Comercio Comercio y/o MEDIDA MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD y/o servicio Comercio y/o servicio de 501
servicio de 101 PROVISIONAL CORRECTIVA
hasta 100 a más. Fábrica
a 500 m2
m2 y/o industria
Por no cumplir con las disposiciones
relativas al mantenimiento y
conservación e higiene de los
02.01.01 locales comerciales tales como Grave 60 80 100 Clausura provisional Clausura transitoria
infraestructura, pisos, paredes,
techos, área de ventilación, luz,
mobiliario entre otros.
Por negarse a la Inspección
02.01.02 Sanitaria, toma de muestras o Grave 60 80 100 Clausura provisional Clausura transitoria
decomiso de alimentos o bebidas.
Por incumplir la normativa sanitaria
aquellos locales, supermercados,
almacenes que realicen procesos
de almacenamiento, acopio de
02.01.03 Muy Grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura transitoria
mercadería producto de la merma,
sin adoptar las medidas sanitarias
que prevengan la presencia de
plagas
Por carecer de certificado de
fumigación y/o ficha técnica de
Saneamiento Ambiental, con
02.01.04 Grave 20 30 50
los servicios de desinsectación,
desratización, desinfección, o
encontrarse éste vencido.
Por encontrase los servicios
higiénicos, basto y/o desagüe en
02.01.05 mal estado de conservación y/o Grave 50 70 100
malogrados, en malas condiciones
de salubridad
El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 33
Por emplear inadecuadamente
las áreas destinadas a servicios
02.01.06 higiénicos (como depósito y/o Grave 20 30 50 Clausura provisional
almacén de insumos y/o productos
alimenticios entre otros)
Por carecer los servicios higiénicos
de implementos necesarios (jabón,
papel toalla, papel higiénico, tacho
02.01.07 Leve 10 20 30
de residuos sólidos con tapa vaivén
o accionada a pedal, bolsa interna,
entre otros), para el uso del mismo
Por no identificar con símbolos
02.01.08 gráficos el acceso al servicio Leve 5 10 20
higiénico para damas y caballeros
Por carecer de superficies lisas con
02.01.09 material higienizable, las duchas, Leve 20 30 50
servicios higiénicos.
Por carecer de servicios higiénicos
o tenerlos incompletos en
02.01.10 infraestructura (falta de grifo, Grave 50 70 100 Clausura provisional
inodoro, ducha de ser el caso según
el giro.)
Por carecer la sala de vapor de
los baños turcos de losetas con
declive para eliminación del agua,
02.01.11 Muy Grave 50 80 110 Clausura provisional Clausura transitoria
sumideros para eliminación de agua
y paredes totalmente revestidas con
mayólicas.
Por carecer de servicio de agua o
instalaciones de sistema de agua y
02.01.12 desagüe en los locales y/o puestos de Grave 20 30 50 Clausura provisional Clausura transitoria
elaboración y/o expendio de
alimentos.
Por almacenamiento inadecuado y/o
carecer de protección los productos
02.01.13 Grave 50 70 100 Clausura provisional Clausura transitoria
de consumo humano, que genere la
presencia de vectores
Por no contar con la infraestructura
02.01.14 Grave 20 30 50 Clausura provisional Clausura transitoria
adecuada para el desarrollo del giro
Por no efectuar semestralmente la
limpieza y desinfección de tanques
elevados, cisternas, piscinas,
tanques de rebombeo de
redes internas de tuberías
02.01.15 y/o reservorios de viviendas, Leve 20 30 50
conjuntos residenciales, entidades
privadas, comercios industrias etc.
o presentar en estado antihigiénico
deteriorado o contaminado y/o
carecer de certificado respectivo.
Por carecer de campana extractora,
filtro, sistema de extracción
adecuada y/o ducto de ventilación
hacia el exterior, o mantenerlos
02.01.16 Muy Grave 50 80 110 Clausura provisional Clausura transitoria
inoperativos o antihigiénico, los
establecimientos de preparación
de alimentos, bebidas, industria
alimentaria.
Por utilizar en la preparación o
comercialización de alimentos
02.01.17 Leve 20 30 50
y/o bebidas, sobras o restos de
alimentos preparados
Por almacenar, comercializar
o distribuir cualquier producto
envasado para el consumo humano
cuyos envases se encuentren
deformados con filtraciones,
hinchados, oxidados, rasgados,
Clausura provisional, Clausura transitoria,
02.01.18 rotos sin sello de seguridad, Muy Grave 70 100 120
Decomiso Decomiso
abollados, con fecha de expiración
vencida o que no cuenten con
todos los requisitos para su
comercialización o que carezcan
de autorización o registro sanitario
vigente.
34 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

Distribuir y/ o almacenar insumos


para el consumo humano a través
Clausura provisional Clausura transitoria y/o
02.01.19 de envases oxidados y/o en malas Muy Grave 150 200 250
y/o Decomiso Decomiso
condiciones de conservación e
higiene.
Por no contar con los equipos
operativos que aseguren la cadena
Clausura provisional, Clausura inmediata,
02.01.20 de frio cuando se almacena y Grave 50 70 100
Decomiso Decomiso
expendan alimentos que requieran
refrigeración o congelación
Por exhibir, almacenar y/o
comercializar productos de consumo
humano junto a insecticidas,
02.01.21 detergentes, herbicidas u otro Leve 20 30 50
producto contaminante o no
conservarlos de acuerdo a las
normas sanitarias
Por no contar con piso antideslizante
02.01.22 y/o tenerlos deteriorados en el área Leve 20 30 50
de preparación de alimentos
Por almacenar o depositar alimentos
o productos alimenticios en contacto
directo con el piso y/o depositarlos
02.01.23 Muy Grave 100 120 140
en superficies que no sean de
fácil limpieza y desinfección y no
garanticen la higiene
Por encontrarse presencia,
indicios o excretas de roedores
y/o insectos u otros vectores que
pudieren causar enfermedades
02.01.24 Muy Grave 100 120 140 Clausura provisional Clausura transitoria
para la persona en
los establecimientos
comerciales, industriales y /o de
servicios.
Por violar o romper los sellos
de seguridad lacrados de las
02.01.25 fracciones, muestras, contra Muy Grave 150 200 250 Clausura provisional Clausura transitoria
muestras o dirimencias tomadas por
el inspector sanitario.
Por no usar o carecer los
trabajadores, según sea el caso,
de la indumentaria completa,
presentarla antihigiénica o no
02.01.26 observar las reglas básicas de Grave 60 80 100 Clausura provisional Clausura transitoria
higiene, uso de accesorios y aseo
personal, en la elaboración o
comercialización de productos
alimenticios o comidas.
Por tener el botiquín de primeros
02.01.27 auxilios en estado antihigiénicos y/o Leve 10 15 20
con medicamentos vencidos
Por realizar un inadecuado manejo y
disposición de los residuos sólidos y
02.01.28 no contar con un área definida para Grave 50 70 100 Clausura provisional Clausura transitoria
almacenarlos de acuerdo a las
normas establecidas.
Por carecer de un
ambiente y/o casilleros en
02.01.29 buenas condiciones de Leve 10 15 20
mantenimiento e higiene, como
vestuarios para el personal.
Por no contar con elementos de
higiene personal donde se elaboran
02.01.30 Leve 10 15 20
productos para el consumió humano
y/o similares
Por no contar con el documento
respectivo que acredite la
procedencia y calidad de los
02.01.31 Muy Grave 100 120 140 Clausura provisional Clausura transitoria
productos cárnicos, avícolas,
porcinos y/o similares para consumo
humano.
Por distribuir, almacenar o expender
productos alimenticios en general y/o Clausura provisional, Clausura transitoria,
02.01.32 Muy Grave 200 250 300
insumos alterados, contaminados, Decomiso Decomiso
en mal estado o en descomposición.
El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 35
Por utilizar productos nocivos en la Clausura provisional, Clausura transitoria,
02.01.33 Muy Grave 100 120 140
elaboración de alimentos y bebidas Decomiso Decomiso
Por expender y/o almacenar
alimentos, bebidas o comidas
preparadas de consumo humano en Clausura provisional, Clausura transitoria,
02.01.34 Grave 50 70 100
papel impreso, bolsas de color de Decomiso Decomiso
segundo uso, reutilizar recipientes,
envases descartables o desechables
Por beneficiar aves dentro de los
puestos de venta, establecimientos
02.01.35 Muy Grave 100 120 140 Clausura provisional Clausura transitoria
y/o espacios no autorizados y/o
acondicionados para esta actividad.
Por tener el puesto, estante
02.01.36 y/o módulo en mal estado de Leve 20 30 50
conservación o higiene.
Por manipular y/o conservar
alimentos o productos
de consumo humano sin los
02.01.37 utensilios, equipos, estantería o Muy Grave 50 80 110 Clausura provisional
tenerlos incompletos, deteriorados,
en estado antihigiénico o ser de
material tóxico.
Por no contar con el documento
respectivo que acredite la
02.01.38 procedencia y calidad sanitaria Muy Grave 50 80 110 Clausura provisional
del hielo y sus derivados para el
consumo humano.
Por encontrarse alimentos
en mal estado o en estado
Clausura provisional, Clausura transitoria,
02.01.39 de descomposición Muy Grave 100 120 140
Retención Retención
en las refrigeradoras, conservadoras
y/o congeladoras.
Por expender agua que no se
encuentre apta para su consumo
02.01.40 Muy Grave 50 80 110 Clausura provisional Clausura transitoria
o utilización según criterios
microbiológicos.
Por encontrarse objetos extraños y/o
02.01.41 insectos en bebidas y/o alimentos de Muy Grave 100 120 140 Clausura provisional Clausura transitoria
consumo humano.
Por utilizar de aditivo el Bromato
Clausura provisional
de Potasio, en la elaboración
02.01.42 Leve 20 30 50 / Retención /
de productos de panificación y
Decomiso
pastelería.
Por contar con utensilios
(menaje, bandejas y otros) que
02.01.43 no son lisos, ni de fácil limpieza Leve 20 30 50
y desinfección o encontrarlos en
condiciones antihigiénicas.
Por no efectuar semestralmente la
limpieza y desinfección de tanques
de rebombeo de redes internas
02.01.44 Leve 20 30 50
de tuberías y/o reservorios de
viviendas, conjuntos residenciales,
entidades públicas
Por no contar con certificado de
02.01.45 Leve 20 30 50
desinfección del tanque cisterna
Por no contar con campana
extractora y filtro HEPA, así como
el personal sin equipo reglamentario
(mascarilla con filtro de color
02.01.46 pardo, verde, etc.; guantes de Muy Grave 50 80 110 Clausura provisional Clausura transitoria
nitrilo e impermeable) las fábricas,
ferreterías, industrias o cualquier
tipo de local que envase productos
químicos.
Por carecer los calderos de control
02.01.47 automático, alarma y válvulas de Muy Grave 50 80 110 Clausura provisional Clausura transitoria
seguridad.
Por comercializar, transportar y/o
almacenar recursos hidrobiológicos
declarados en veda, así como
02.01.48 Grave 30 50 80
la utilización de los mismos en
la preparación y expendio de
alimentos.
36 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

Por criar, mantener o tener animales


dentro de establecimientos
comerciales de preparación de
02.01.49 Grave 30 50 80
alimentos y venta de productos para
el consumo humano que constituyan
riesgo para la salud.
Por encontrarse laborando los
manipuladores de alimentos con
heridas o con uñas infectadas
02.01.50 Leve 20 30 50 Clausura provisional Clausura transitoria
por micosis externa o trabajar
afectado por una enfermedad
infectocontagiosa
02.02. SANEAMIENTO AMBIENTAL
MULTA % UIT
Comercio Comercio y/o MEDIDA MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD y/o servicio Comercio y/o servicio de 501
servicio de 101 PROVISIONAL CORRECTIVA
hasta 100 a más. Fábrica
a 500 m2
m2 y/o industria
Por proporcionar y suministrar todo
tipo de alimentación o de cualquier
producto alimentario a las palomas
02.02.01 Leve 20 30 50
urbanas, así como su crianza en
zonas públicas de la jurisdicción de
Breña.
Por fabricar, importar, distribuir y/o
comercializar juguetes y/o útiles de
escritorio que no cuenten con los Clausura provisional
Clausura transitoria /
02.02.02 requisitos para su comercialización Muy Grave 50 100 150 / Retención /
Retención / Decomiso
o que carezcan de autorización Decomiso
sanitaria vigente dada por la
DIGESA.
Por formolización o embalsamiento
02.02.03 dentro del establecimiento de una Muy Grave 80 100 120 Clausura provisional Clausura transitoria
funeraria
Por carecer de Programa de
02.02.04 Higiene y saneamiento detallado y Leve 20 30 50
documentado.
Utilizar disolventes u otro material
02.02.05 Leve 20 30 50
tóxico nocivo para la salud
Por carecer las piscinas de uso
colectivo de la certificación vigente
de aprobación sanitaria, emitida por
la autoridad de salud competente; Clausura provisional Clausura transitoria
02.02.06 Grave 50 80 100
o por obtener la piscina de uso (piscina) (piscina)
colectivo la calificación de "No
saludable" por parte de la autoridad
de salud competente.
02.03. SALUD Y SALUBRIDAD EN HOSPEDAJES
MULTA % UIT
Comercio Comercio y/o MEDIDA MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD y/o servicio Comercio y/o servicio de 501
servicio de 101 PROVISIONAL CORRECTIVA
hasta 100 a más. Fábrica
a 500 m2
m2 y/o industria
Por no contar y/o no usar en los
locales de hospedaje los equipos
02.03.01 de protección de bioseguridad Muy Grave 50 100 150 Clausura provisional Clausura transitoria
personal señalados en las normas y
protocolos vigentes.
Por no contar con puntos de
expendio de productos para
02.03.02 Muy Grave 50 100 150 Clausura provisional Clausura transitoria
la prevención de la salud los
establecimientos de hospedajes.
Por no cumplir los ambientes de
los establecimientos de hospedaje
con las disposiciones relativas al
02.03.03 Muy Grave 100 120 140 Clausura provisional Clausura transitoria
mantenimiento, conservación e
higiene, tales como ventilación,
pintado, entre otros.
Por no contar los locales de
hospedaje con una zona y/o área
02.03.04 destinada para colocar los materiales Muy Grave 50 100 150 Clausura provisional Clausura transitoria
de desecho con riesgo biológico,
para su posterior eliminación.
El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 37
Por no cumplir e implementar las
políticas de trabajo en seguridad
y salud, destinadas a mantener el
02.03.05 Muy Grave 50 100 150 Clausura provisional Clausura transitoria
distanciamiento social en los locales
de hospedaje, a fin de evitar la
propagación de enfermedades
Por no contar con casilleros que
permitan almacenar la ropa de casa
02.03.06 Muy Grave 100 150 200 Clausura provisional Clausura transitoria
separada de la indumentaria de
trabajo.
Por no contar en los locales de
hospedaje con tachos con tapa
vaivén o de pedal que contengan
una bolsa para la eliminación
02.03.07 Muy Grave 50 100 150 Clausura provisional Clausura transitoria
de papel higiénico, pañuelos
desechables, mascarillas, guantes
y cofias; identificados como residuos
con riesgo biológico.
Por disponer los residuos sólidos en
los locales de hospedaje sin respetar
02.03.08 Grave 50 70 100 Clausura provisional Clausura transitoria
de las medidas de bioseguridad
establecidas
02.04 TENENCIA RESPONSABLE, PROTECCIÓN Y CONTROL ANIMAL
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA MEDIDA
CÓDIGO GRADUALIDAD MULTA % UIT
INFRACCIÓN PROVISIONAL CORRECTIVA
Por no inscribir al can en el Registro
02.04.01 Leve 10
Municipal.
Por comercializar animales
02.04.02 domésticos y/o silvestres en la vía Grave 50
pública.
Por transportar animales sin cumplir
con los requisitos establecidos en
la ley de canes (Ley 27596) (sin
bozal, correa, o cadena de ahorque
02.04.03 que permita ejercer control del Leve 20
can, según el peso, tamaño y las
condiciones físicas del conductor.)
Se sanciona al transportista y al
propietario poseedor.
Por no renovar el Carné de Registro
02.04.04 Leve 5
Municipal de Canes.
Por no tener licencia municipal para
02.04.05 la tenencia de canes potencialmente Grave 50
peligrosos.
Por conducir un can por la vía
02.04.06 pública sin identificación, sin bozal Leve 10
o sin correa.
Por no presentar anualmente al
Registro Municipal el respectivo
02.04.07 Leve 30
Certificado de Sanidad Animal.
(vacunaciones)
Por tener animales que perturben
02.04.08 a los vecinos (malos olores, ruidos Grave 80
excesivos, filtraciones y parásitos).
Por ingreso de animales y/o
mascotas a locales de espectáculos
públicos, deportivos, culturales
02.04.09 Grave 50
incumpliendo las disposiciones
de las normas vigentes sobre la
materia.
Por criar canes excediendo el
número permitido para edificios de
02.04.10 Leve 30
departamentos de acuerdo con el
reglamento interno.
Por la crianza de animales de
consumo humano en zona urbana,
(crianza de cerdos, ganado, aves
de corral, aves de pelea, cuyes
02.04.11 Grave 50
conejos y otros animales), en malas
condiciones higiénicas, propiciando
a la proliferación de insectos y
roedores.
Por causar actos de violencia contra
02.04.12 Grave 50
los animales.
38 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

Por adiestrar o entrenar animales


02.04.13 para peleas o acrecentar su Grave 100
agresividad.
Por organizar, promover, difundir o
02.04.14 Grave 100
participar en peleas de canes.
AI propietario del can que no recoja
las deposiciones (excrementos)
en una bolsa y los deposite en los
02.04.15 Leve 20
tachos de basura y otros recipientes
que al respecto la municipalidad
acondicione.
Por no asumir los gastos que
demande el tratamiento de la
víctima del can agresor, hasta su
recuperación total, o por evadir la
02.04.16 Leve 20
responsabilidad generada por los
daños que ocasiona el animal a
otros animales o a la propiedad
privada.
Por permitir el ingreso de animales a
02.04.17 áreas de preparación, manipulación Leve 20
o comercio de alimentos.
Por abandonar canes
02.04.18 potencialmente peligrosos en la vía Grave 50
pública.
Por abandonar animales domésticos
02.04.19 en la vía pública, parques y/o Grave 100
jardines.
Por abrir o conducir Centros de
Adiestramiento o comercialización
02.04.20 de canes, sin cumplir con los Grave 100
requisitos exigidos en la ley y demás
normas pertinentes.
Por comercialización de productos
de uso veterinario y alimentos para
Inmovilización de Inmovilización de
02.04.21 animales con fecha de expiración Grave 100
productos productos
vencida o sin registro sanitario
otorgado por SENASA.
Al propietario del can que muerda o
02.04.22 Leve 20
lesione a persona(s) y/o animales.
Tenencia del can con rabia u otro
tipo de enfermedad contagiosa sin
02.04.23 tomar las medidas de seguridad Grave 50
necesarias para evitar que lesione
a persona(s).
No vacunar al can según las
02.04.24 Grave 50
disposiciones pertinentes.
02.05. VEHICULOS DE TRANSPORTE DE ALIMENTOS AGROPECUARIOS Y PIENSOS
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA MEDIDA
CÓDIGO Gradualidad MULTA %UIT
INFRACCIÓN PROVISIONAL CORRECTIVA
Por no identificar el vehículo
adecuadamente (Tarjeta de
02.05.01 Propiedad, DNI del conductor, Grave 50
Licencia de Conducir, Guía de
Remisión o Comprobante de Pago)
Por no corresponder la
02.05.02 documentación presentada del Grave 50
vehículo
Por presentar vehículos sucios,
con materiales ajenos a la carga
02.05.03 Grave 50
(hongos, óxidos, materiales
putrefactos, presencia de plagas)
Por presentar vehículos con olores
característicos de putrefacción,
02.05.04 Grave 50
combustibles, pinturas, productos
químicos.
La presencia de material puntiagudo
y oxidado poniendo en riesgo
02.05.05 la inocuidad de los alimentos Grave 50
agropecuarios y la salud de los
operarios
El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 39
Por transportar materiales y equipos
02.05.06 auxiliares de carga y descarga Grave 50
dentro del contenedor
Por carecer de una adecuada
02.05.07 iluminación dentro del contenedor Leve 20
con luminarias protegidas
Por carecer los Equipos de
refrigeración de registros de
02.05.08 Leve 25
temperatura y mantenimiento /
calibración
Por no evitar fugas de residuos
02.05.09 líquidos del contenedor, de Grave 50
corresponder.
Limpieza y Desinfección de vehículos:
Por la falta de limpieza y registro
02.05.10 del procedimiento de lavado y Leve 25
desinfección de los vehículos
Por no utilizar desinfectantes
02.05.11 Leve 15
autorizados
Manipulador
Debido a que el personal carece
02.05.12 de carnet sanitario o certificado de Grave 50
salud
Debido a que el personal involucrado
02.05.13 en la carga y descarga NO utiliza Leve 20
vestimenta adecuada y limpia
El personal presenta síntomas
02.05.14 de enfermedad (tos, estornudos, Leve 30
vómitos, fiebre, etc.)
Carga de los alimentos agropecuarios primarios y piensos
Por transportar alimentos
agropecuarios primarios y piensos Internamiento de
02.05.15 Grave 50
de establecimientos sin autorización Vehículo/Decomiso
sanitaria
Por transportar alimentos
agropecuarios primarios y piensos Internamiento de
02.05.16 Grave 50
en recipientes contaminados, Vehículo/Decomiso
propiciando su deterioro.
Por transportar alimentos en forma Internamiento de
02.05.17 Leve 25
inadecuada propiciando su deterioro Vehículo/Decomiso
Contaminación Cruzada
Por transportar carnes frescas con
02.05.18 Leve 25 Decomiso
carnes congeladas
Por transportar carnes frescas con
02.05.19 Leve 25 Decomiso
carnes refrigeradas
Por transportar alimentos de origen
02.05.20 animal con alimentos de origen Leve 25 Decomiso
vegetal
Por transportar alimentos
02.05.21 agropecuarios primarios y piensos Leve 25 Decomiso
con productos hidrobiológicos
Por transportar alimentos
agropecuarios primarios y
02.05.22 piensos con productos químicos, Grave 50 Decomiso
combustibles, plaguicidas u otros
que pongan en riesgo la inocuidad
Por transportar al personal en
02.05.23 el contenedor de los alimentos Grave 50 Decomiso
agropecuarios primarios y piensos
Alimentos de origen animal
Por transportar productos y
02.05.24 subproductos cárnicos en vehículos Leve 30 Decomiso
NO autorizados
Por transportar huevos en vehículos
02.05.25 Leve 30 Decomiso
NO autorizados
Por permitir el transporte de
subproductos de origen animal en
envases inadecuados, poniendo
02.05.26 Leve 30 Decomiso
en riesgo las condiciones físicas y
organolépticas de los subproductos
cárnicos
40 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

Por transportar productos cárnicos


02.05.27 Leve 30 Decomiso
en contacto con el piso
Por transportar carne de aves en
02.05.28 envases inadecuados que aseguran Leve 30 Decomiso
la inocuidad del alimento
Por transportar productos cárnicos
02.05.29 sin mantener la cadena de frio Leve 30 Decomiso
correspondiente
Alimentos de origen vegetal
Por transportar alimentos de origen
02.05.30 Leve 30 Decomiso
vegetal en vehículos no autorizados
Por transportar alimentos de origen
02.05.31 Leve 30 Decomiso
vegetal en contacto con el piso
Por transportar frutas y hortalizas
frescas en envases de difícil
02.05.32 Leve 30 Decomiso
higienización, evitando su deterioro
y contaminación
Por transportar tubérculos y granos
02.05.33 en contacto con el piso y las paredes Leve 25 Decomiso
del contenedor
Piensos
Por transportar piensos en vehículos
02.05.34 Leve 25 Decomiso
no autorizados
Por transportar piensos en contacto
02.05.35 Leve 30 Decomiso
con el piso del contenedor
Por transportar piensos en
envases que no los protegen de la
02.05.36 Leve 30 Decomiso
contaminación, y que no son de fácil
higienización.

CUADRO UNICO DE INFRACCIONES Y SANCIONES


LIINEA DE ACCIÓN 03: MEDIDAS SANITARIAS COMPLEMENTARIAS
03.01 Establecimientos Comerciales, Industriales y de Servicios
MULTA % DE LA UIT
Comercio Comercio y/o MEDIDA MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD Comercio y/o
y/o servicio servicio de 501 PROVISIONAL CORRECTIVA
servicio hasta
de 101 a 500 a más. Fábrica
100 m2
m2 y/o industria
Por no contar con zonas de
desinfección con dispensadores Clausura
03.01.01 Grave 60 80 100 Clausura transitoria
portátiles (atomizador, lavamanos, u provisional
otros implementos de higiene).
Por no contar con mecanismos para
desinfección de manos por cada puesto
Clausura
03.01.02 de venta en mercados de abasto y Grave 60 80 100 Clausura transitoria
provisional
otros establecimientos de expendio de
alimentos.
Por no contar y/o usar los equipos de
protección de bioseguridad personal
Clausura
03.01.03 (operativo, administrativo, reparto, Grave 50 70 100 Clausura transitoria
provisional
externo y otros), señalados en las
normas y protocolos vigentes.
Por no cumplir e implementar las
políticas de trabajo en seguridad
y salud, destinadas a mantener
el distanciamiento social en los Clausura
03.01.04 Grave 50 70 100 Clausura transitoria
establecimientos comerciales, provisional
industriales y/o de servicios
autorizados, a fin de evitar la
propagación de enfermedades.
Por no contar con la Ficha de control de Grave 50 70 100
Clausura
03.01.05 síntomas y temperatura del personal de Clausura inmediata
provisional
trabajo y/o externo.
Por no haber llenado debidamente
la Ficha de control de síntomas y
03.01.06 Grave 40 60 100
temperatura del personal de trabajo y/o
externo.
Por no contar con el instrumento
especializado para medir la temperatura Clausura
03.01.07 Muy Grave 100 120 140 Clausura transitoria
en el personal, exigido por las normas provisional
vigentes.
El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 41
Por contar con el instrumento Grave 50 70 100
especializado para medir la
03.01.08
temperatura, en mal estado, deteriorado
e/o inoperativo.
Por no contar con pediluvios, tapetes
03.01.09 u otro medio de desinfección para el Muy Grave 100 120 140 Clausura transitoria
calzado.
Por no contar con casilleros que Grave 50 80 100
03.01.10 permitan almacenar la ropa de casa
separada de la indumentaria de trabajo.
Por carecer de agua o instalaciones
de sistema de agua y desagüe en los
03.01.11 Leve 20 30 50
locales y/o puestos de elaboración y/o
expendio de alimentos.
Por desarrollar actividades comerciales
y/o de servicios, no aprobados por Clausura
03.01.12 Muy Grave 100 150 200 Clausura transitoria
el Gobierno Nacional durante la provisional
emergencia sanitaria.
Por verificarse que el personal realiza
actividades distintas a sus funciones
03.01.13 Leve 20 30 50
señaladas por el establecimiento
comercial, industrial, y/o de servicios.
Por Disponer de los residuos sólidos Grave 60 80 100
Clausura
03.01.14 sin respetar de las medidas de Clausura transitoria
provisional
bioseguridad establecidas.
Por no contar con tachos con tapa
vaivén o de pedal que contengan una
bolsa de color rojo, para la eliminación
Clausura
03.01.15 de papel higiénico, pañuelos Grave 50 70 100 Clausura transitoria
provisional
desechables, mascarillas, guantes y
cofias; identificados como residuos con
riesgo biológico.
Por no mantener el contenedor para el Grave 50 70 100
Clausura
03.01.16 traslado de los pedidos, en buen estado Clausura transitoria
provisional
de conservación e higiene.
Por no contar con una zona y/o área
destinada para colocar los materiales Clausura
03.01.17 Grave 50 70 100 Clausura transitoria
de desecho con riesgo biológico, para provisional
su posterior eliminación.
Por disponer la entrega
de pedidos al cliente sin el
Clausura Clausura transitoria/
03.01.18 precinto de seguridad, y demás Muy Grave 100 120 140
provisional Retención
exigencias que establezca la normativa
vigente.
Por no cumplir con las disposiciones
establecidas mediante los protocolos,
para evitar la propagación del Covid-19, Clausura
03.01.19 Grave 50 70 100 Clausura transitoria
aprobados por el gobierno nacional u provisional
otras normas técnicas emitidas por las
entidades publicas especializadas.
Por no cumplir con el aforo permitido
y/o señalizado de acuerdo a las normas Clausura
03.01.20 Grave 50 70 100 Clausura transitoria
de urgencia emitidas por el estado provisional
peruano.
Por desarrollar actividades de entrega
de diversos productos y/o pedidos fuera Clausura
03.01.21 Grave 50 70 100 Clausura transitoria
del horario señalado por el Gobierno provisional
Central durante la Emergencia Sanitaria
Por hacer el uso de servicios
tercerizados para el delibera de los
03.01.22 pedidos, sin contar el personal con la Grave 50 70 100
capacitación en temas sanitarios y de
bioseguridad.
Por no contar el mercado de abastos
con la señalización de forma visible
03.01.23 y legible, para el público en general y Grave 50 70 100
para la atención prioritaria comprendida
en la Ley Nº30840.
Por no contar con pasillos delimitados
03.01.24 y/o señalizados mediante líneas con Grave 50 70 100
pintura, material autoadhesivo u otro.
Por no establecer y/o exhibir de forma
visible en el ingreso del mercado de
03.01.25 abastos el horario preferencial para el Grave 50 70 100
ingreso de adultos mayores, gestantes
y otras personas vulnerables.
42 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

Por no realizar el control del uso


obligatorio de la mascarilla y/o permitir
el ingreso de los usuarios al interior del
03.01.26 mercado de abasto sin portar mascarilla Grave 50 70 100
u otra medida de bioseguridad de
acuerdo a lo señalado en la normativa
vigente.
Por no contar con cordones de
seguridad u otro instrumento que sirva Clausura
03.01.27 Grave 50 70 100
de barrera física y/o uso inadecuado de provisional
esta, por cada puesto, modulo o stand.
Por no contar y/o no ejecutar el
calendario de limpieza y desinfección
03.01.28 diaria, semanal y mensual y en Grave 50 70 100
fecha vigente, de acuerdo a la norma
sanitaria vigente.
Por no contar el mercado de abastos
con zona de descarga señalizada, no
exhibir el horario de carga; y/o no contar
con mecanismos de desinfección
03.01.29 Grave 50 70 100
operativos (pulverizador, fumigadores
o similares) para la mercadería y
vehículos previos al ingreso a la zona
de descarga.
Por no colocar un cartel en las(s)
puerta(s) de ingreso del mercado de
03.01.30 abasto, de forma visible, el cual indique Grave 50 70 100
el horario de apertura y cierre al público
en la(s) puerta(s) de ingreso.
Por no capacitar al personal del
mercado de abastos y/o no emitir
mensajes educativos a través de auto
03.01.31 Grave 50 70 100
parlantes, megáfono u otros para
realizar compras seguras en el marco
de la emergencia sanitaria.
Por no disponer de un protocolo de
bioseguridad en caso que uno o más
de sus trabajadores sea identificado
03.01.32 Muy Grave 100 150 200
con Covid-19; afectando la seguridad
y salud pública de los trabajadores y
usuarios.
Por realizar actividades comerciales
no permitidas por disposiciones del Clausura
03.01.33 Muy Grave 100 150 200 Clausura Transitoria
Gobierno Central, durante el estado de provisional
emergencia sanitaria.
Por realizar actividades en la vía
03.01.34 pública, no autorizadas, durante el Muy Grave 50 100 150
estado de emergencia.
03.02. PREVENCION Y CONTROL DEL VECTOR TRANSMISOR DEL DENGUE, ZIKA Y CHIKUNGUNYA
MEDIDA MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD MULTA % DE LA UIT
PROVISIONAL CORRECTIVA
Por depositar en espacios públicos
todo tipo de residuos o desperdicios,
tales como latas, botellas, recipientes
03.02.01 en general, plásticos, neumáticos, Grave 100 Retiro
chatarra o cualquier otro tipo de objetos
o desperdicios que puedan convertirse
en criaderos del zancudo Aedes Aegypti
Por usar recipientes que contengan
depósitos de agua sin desagüe en los
establecimientos de venta de flores
y afines, mercados, establecimientos
comerciales, grutas, iglesias y Clausura
03.02.02 Grave 100
viviendas que sean susceptibles de provisional
convertirse en criaderos de zancudo
Aedes Aegypti. En lugar de contener
arena húmeda y poseer agujeros de
desagüe
Almacenar neumáticos al aire libre en
los establecimientos donde se ejecute
el servicio de venta y reparación de Clausura
03.02.03 Grave 50
los mismos, a fin de evitar que puedan provisional
convertirse en criaderos de zancudo
Aedes Aegypti transmisor del dengue
El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 43
Mantener depositados repuestos o
autopartes de vehículos, susceptibles Clausura
03.02.04 Grave 50
de acumular agua y que permitan provisional
convertirse en criaderos del zancudo
Almacenar botellas vacías, que directa
o indirectamente acumulen agua y
03.02.05 Grave 50 Retiro
permitan convertirse en criaderos del
zancudo
Impedir, evitar, imposibilitar, reprimir u
obstaculizar las labores de erradicación Clausura
03.02.06 Grave 50
de focos infecciosos que atenten contra provisional
la salud de la población
Impedir, evitar, imposibilitar, reprimir u
obstaculizar las labores de vigilancia y Clausura
03.02.07 Grave 100
control del vector trasmisor del Dengue provisional
y otras enfermedades metaxenicas
Por crear condiciones que favorezcan
Clausura
03.02.08 la proliferación del vector del dengue en Grave 100
provisional
piscinas u otras instalaciones
Por no mantener herméticamente o
adecuadamente tapados y limpios los
recipientes o reservorios con agua; Clausura
03.02.09 Grave 100
cuando ya se efectuó un control provisional
vectorial con tratamiento sanitario,
anterior
Por usar techos y/o patios de las
03.02.10 viviendas o locales como lugar de Grave 80 Retiro
almacenamiento de objetos en desuso

CUADRO UNICO DE INFRACCIONES Y SANCIONES


LINEA DE ACCION 04: ORDEN PUBLICO Y ORNATO
04.01. NORMAS DE CONVIVENCIA, MORAL Y BUENAS COSTUMBRES
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD MULTA % UIT MEDIDA PROVISIONAL MEDIDA CORRECTIVA
Por instalar, realizar o permitir juegos de azar y similares
Retención/ Retiro /
04.01.01 en la vía pública o área pública y en el interior del local Grave 50 Clausura transitoria
Clausura provisional
comercial.
Por sujetar, encadenar y/o asegurar cualquier vehículo
de transporte y/o modulo para venta ambulatoria
04.01.02 Leve 15
a los postes, arboles, mobiliario urbano y otros,
obstaculizando el libre tránsito peatonal.
Por no izar la Bandera Nacional en fiestas cívicas
04.01.03 Leve 15
obligatorias y en fechas en que la autoridad lo disponga.
Por consumir bebidas alcohólicas en la vía pública,
04.01.04 como parques, aceras etc. y/o en general en todas las Grave 50 Decomiso
zonas abiertas al público o de dominio público.
Por ejercer la actividad y/u ofrecimiento de servicios
04.01.05 técnicos en general (carpintería metálica, gasfitería, Leve 30
albañilería, electricista u otros) en la vía pública.
Por ejercer y/o permitir la actividad y/u ofrecimiento
04.01.06 ambulatorio del servicio de lavado de vehículos en la Leve 30
vía pública
Por permitir el consumo de bebidas alcohólicas en
04.01.07 las estaciones de servicio, grifos, establecimientos Grave 70 Clausura provisional Clausura transitoria
comerciales, bodegas o similares en general
Por realizar pintas sin consentimiento del propietario en
vía pública, muros de fachadas de predios privados o
04.01.08 Grave 80
públicos, monumentos, mobiliario urbano, obras y en
general en cualquier bien de uso público
Por producir ruidos en locales comerciales o
04.01.09 residencias, por el uso de sistemas de alarmas, no Leve 30
siendo desconectado de manera inmediata.
Por incumplir el horario para carga y descarga de
04.01.10 mercadería o abastecimiento de combustible (gasolina, Grave 100
petróleo y/o gas).
Por realizar necesidades fisiológicas en la vía o área
04.01.11 Grave 50
pública.
Por realizar actividad informal en la vía publica sin
04.01.12 Leve 25
autorización o el permiso respectivo.
Por hacer uso de la vía pública como patio de maniobras
04.01.13 Grave 70 Clausura provisional
u otras actividades interrumpiendo el paso peatonal.
44 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

Por colocar tranqueras, caballetes, cepos y/o otros


04.01.14 elementos en áreas de dominio público para delimitar Grave 100 Retiro Retiro
zonas de uso exclusivo.
Por dar protección a vendedores informales para evitar
04.01.15 la retención o el decomiso, obstaculizando la labor de Muy Grave 150 Clausura provisional Clausura transitoria
fiscalización.
Por realizar campañas de difusión y/o promoción
04.01.16 comercial en la vía pública sin contar con autorización Grave 50 Retención o Retiro Retiro/ Retención
municipal.
Realizar actos de naturaleza sexual contra la moral y las
04.01.17 buenas costumbres en vía o áreas abiertas al público Grave 100
en el distrito.
Por consumir drogas en la vía pública o áreas abiertas
04.01.18 Grave 100
al público.
Permitir, promover o inducir el consumo de drogas de
04.01.19 personas en la vía pública o áreas públicas del distrito o Muy grave 200 Clausura provisional Clausura transitoria
en locales o establecimientos del distrito.
Promover, difundir o publicitar mediante cualquier medio
04.01.20 de comunicación, radial, escrito o redes sociales el Muy grave 300 Clausura provisional Clausura transitoria
ejercicio de la prostitución.
Permitir, promover, facilitar o favorecer el propietario y/o
titular que en el local y/o propiedad privada se ejerza la
04.01.21 prostitución o actividades conexas que atenten contra la Muy grave 200 Clausura provisional Clausura Definitiva
moral, las buenas costumbres o alteren la tranquilidad
del vecindario
Por alterar el orden público, atentar contra la moral y
las buenas costumbres, incitar a la violencia y/o afectar
04.01.22 Muy grave 150 Clausura provisional Clausura transitoria
la tranquilidad y seguridad del vecindario en locales
comerciales o residencias.
04.02. RESPETO A LA AUTORIDAD
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD MULTA % UIT MEDIDA PROVISIONAL MEDIDA CORRECTIVA
Por atentar contra la integridad física y/o verbal a
04.02.01 miembros del cuerpo de inspectores u otras autoridades Grave 100 Clausura provisional Clausura transitoria
en las acciones de fiscalización.
Por obstrucción, resistencia o desobediencia a las
04.02.02 Disposiciones Municipales (Paralización de Obra, Grave 100 Clausura provisional Clausura transitoria
inmovilización, entre otros)
Por no permitir la actividad fiscalizadora municipal,
04.02.03 Grave 100 Clausura provisional Clausura Transitoria
catastral y/o predial.
Por no acatar la orden de clausura inmediata, transitoria
04.02.04 Grave 100 Clausura provisional Clausura Definitiva
o definitiva y seguir atendiendo al público
Por destruir o escribir indebidamente en la papeleta de
04.02.05 Grave 100
infracción
04.02.06 Por presentar quejas o denuncias maliciosas. Grave 50
Por presentar a la autoridad municipal documentos
04.02.07 Grave 100 Clausura transitoria
falsos o adulterados.
Por retirar, destruir, variar o modificar los afiches de
04.02.08 clausura, demolición, paralización o cualquier otro Grave 100 Clausura transitoria
medio similar instalado por disposición municipal.
Por desinstalación, destrucción, inutilización de todo
04.02.09 tipo de publicidad y/o propaganda (carteles, afiches, Grave 100 Clausura provisional Clausura transitoria
paneles, banderolas) de publicidad municipal.
04.03. PROTECCIÓN CONTRA EL ACOSO SEXUAL EN ESPACIOS PUBLICOS
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD MULTA % UIT MEDIDA PROVISIONAL MEDIDA CORRECTIVA
Por no colocar carteles o anuncios que prohíban la
realización de comportamientos físicos o verbales de
04.03.01 Grave 50
índole sexual en los establecimientos comerciales u
obras en proceso de edificación.
Por realizar en espacio público un acto o comportamiento
04.03.02 físico o verbal de índole sexual leve contra una o varias Leve 20
personas: frases, gestos, silbidos, sonidos de besos.
Por realizar en espacio público un acto o
comportamiento físico o verbal de índole sexual grave
04.03.03 Grave 50
contra una o varias personas: tocamientos, frotamientos
contra el cuerpo, masturbación pública, exhibicionismo.
04.04. PROTECCIÓN A MENORES DE EDAD
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD MULTA % UIT MEDIDA PROVISIONAL MEDIDA CORRECTIVA
Por no contar con espacios adecuados para usuarios
menores de edad, o que los espacios no estén ubicados
04.04.01 en sitios visibles para la supervisión directa, del Grave 50 Clausura provisional Clausura transitoria
propietario, conductor y/o administrador de las cabinas
públicas de Internet y de video juegos.
El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 45
Permitir el ingreso y/o alojamiento de menores de edad
04.04.02 en establecimientos de hospedaje sin la compañía o Grave 100 Clausura provisional Clausura Definitiva
autorización escrita de sus padres y/o apoderados.
Promover o permitir o no denunciar todo hecho
vinculado con la explotación sexual de niñas, niños y
adolescentes, en sus establecimientos, y cualquier otro
04.04.03 Muy grave 150 Clausura provisional Clausura Definitiva
ilícito penal del cual tomen conocimiento en el desarrollo
de su actividad, conforme a lo establecido en el artículo
4 de la Ley Nº 30802.
Por no instalar softwares especiales de filtro y bloqueo
(conforme el artículo 7 del Decreto Supremo Nº
025-2010-ED), o de cualquier medio que impida la
visualización de páginas Web o similares de contenido
04.04.04 Grave 50 Clausura provisional Clausura transitoria
y/o información pornográfica, y a cualquier otra forma
de comunicación en red de igual contenido, en cabinas
públicas de internet destinadas a usuarios menores de
edad.
Por no exhibir en lugar visible carteles, afiches o letreros
u otros que establezcan la prohibición de ingresos
04.04.05 Grave 50
a menores de edad a páginas Web o similares de
contenido y/o información pornográfica.
Por permitir el ingreso de menores de edad a cabinas
04.04.06 Grave 80 Clausura provisional Clausura transitoria
cerradas.
Por permitir que los menores de edad permanezcan
en el establecimiento de cabinas de internet y/o video
04.04.07 Grave 100 Clausura provisional Clausura transitoria
juegos fuera del horario establecido o dentro de horario
escolar.
Por permitir el ingreso de menores de edad cuando un
04.04.08 Grave 70 Clausura provisional Clausura transitoria
espectáculo es apto solo para mayores de edad.
Por permitir el trabajo a menores de edad en
establecimientos, tales como discotecas, pubs, bares,
04.04.09 Grave 70 Clausura provisional Clausura transitoria
espectáculos y/u otros similares, salvo las excepciones
establecidas por ley.
Por no exhibir en un lugar visible la prohibición de
ingreso de menores de edad a los salones de baile y
04.04.10 Leve 30
discotecas exclusivas para mayores de edad, peñas,
casinos, salones de bingo, salones de juego y similares.
Por permitir el ingreso a menores de edad escolar,
con o sin uniforme, durante el horario escolar, a
04.04.11 Grave 80 Clausura provisional Clausura transitoria
establecimientos que desarrollen giros de alquiler y uso
de juegos electrónicos y afines.
Por permitir el ingreso de menores de edad a los
salones de baile y discotecas exclusivas para mayores
04.04.12 Muy grave 150 Clausura provisional Clausura transitoria
de edad, peñas, casinos, video pub, karaoke, salones
de bingo, salones de juego y similares.
Por comercializar o facilitar el consumo de productos
04.04.13 prohibidos y/o perjudiciales para menores de edad Grave 70 Clausura provisional Clausura transitoria
(bebidas alcohólicas, sustancias tóxicas u otros).
Por vender revistas pornográficas y/o videos
04.04.14 pornográficos a menores de edad y/o exhibirlas sin la Grave 50 Clausura provisional Clausura transitoria
debida protección.

CUADRO UNICO DE INFRACCIONES Y SANCIONES


LINEA DE ACCIÒN 05: SEGURIDAD Y DEFENSA CIVIL
MULTA % DE LA UIT
Comercio
Comercio
Comercio y/o servicio MEDIDA MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD y/o servicio y/o
de 501 m2 a PROVISIONAL CORRECTIVA
servicio de
hasta 100 más.
101 a
m2 Fábrica y/o
500 m2
industria
Carecer de Certificado de Inspección Técnica de
Clausura
05.01.01 Seguridad en Edificaciones u operar con Certificado Muy grave 50 100 150 Clausura transitoria
provisional
ITSE vencido
Por obstaculizar o impedir la visita del inspector
Clausura
05.01.02 o grupo de inspectores ITSE para la adecuada Grave 40 50 60 Clausura transitoria
provisional
inspección.
Por haber realizado sin autorización municipal
modificaciones estructurales, ampliaciones internas
y/o externas en establecimientos comerciales, Clausura
05.01.03 Grave 50 70 100 Clausura transitoria
entidades o instituciones públicas que poseen provisional
certificado de Inspección Técnica de Seguridad en
Edificaciones.
46 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

Por constatar riesgo "Bajo" Inminente en


05.01.04 establecimientos comerciales, entidades o Leve 20 30 40
instituciones públicas.
Por constatar riesgo "Medio" Inminente en
Clausura
05.01.05 establecimientos comerciales, entidades o Leve 30 40 50 Clausura transitoria
provisional
instituciones públicas.
Por constatar riesgo "Alto" Inminente en
Clausura
05.01.06 establecimientos comerciales, entidades o Muy grave 100 150 200 Clausura transitoria
provisional
instituciones públicas.
Por constatar riesgo "Muy Alto" Inminente en
Clausura
05.01.07 establecimientos comerciales, entidades o Muy grave 150 200 250 Clausura transitoria
provisional
instituciones públicas.
Por mantener deficiencias en la conservación de las
edificaciones destinadas al público, creando peligro Clausura
05.01.08 Muy grave 150 200 250 Clausura transitoria
para la seguridad de los usuarios y concurrentes a provisional
dicha edificación.
Por incumplimiento reiterado de las recomendaciones
Clausura
05.01.09 efectuadas en el informe técnico emitido por la Muy grave 150 200 250 Clausura transitoria
provisional
unidad orgánica correspondiente
Por mantener abierto al público sin los permisos
emitidos por la unidad orgánica correspondiente
en locales que se encuentren en reparación y/o Clausura
05.01.10 Muy grave 150 200 250 Clausura transitoria
mantenimiento cuando su funcionamiento en estas provisional
condiciones atente contra la seguridad de las
personas.
Por efectuar variaciones en el sistema constructivo o
instalaciones del local sobrevinientes al otorgamiento Clausura
05.01.11 Muy grave 150 200 250 Clausura transitoria
de la licencia de funcionamiento, que pongan en provisional
riesgo la seguridad de las personas.
Por no utilizar o no contar con las señales de
Clausura
05.01.12 seguridad normadas, ni señalizar las áreas de Muy grave 100 150 200 Clausura transitoria
provisional
seguridad interna y externa en establecimientos
Por incumplir las disposiciones de seguridad y
protección emitidas por el órgano rector del SGRD Clausura
05.01.13 Muy grave 150 200 250 Clausura transitoria
y otros organismos competentes, atentando contra provisional
la vida y la salud.
Por no exhibir en forma visible el Certificado de
05.01.14 Leve 20 30 40
Inspección Técnica de Seguridad en Edificaciones.
Por no contar y/o exhibir la señalización
de seguridad básica, rutas de evacuación, Clausura
05.01.15 Muy grave 100 150 200 Clausura transitoria
planes de seguridad y/o contingencia, en los provisional
establecimientos públicos o privados.
Por no exhibir carteles especificando la capacidad
05.01.16 Grave 50 80 110
máxima de personas del local (Aforo).
Por obstaculizar u ocupar áreas de seguridad
Clausura
05.01.17 interna y/o externa, rutas de evacuación y salidas de Muy grave 100 150 200 Clausura transitoria
provisional
emergencia.
Por superar la capacidad máxima autorizada del
local (aforo), o por superar la capacidad máxima
Clausura
05.01.18 permitida en establecimientos comerciales y en el Muy grave 100 150 200 Clausura transitoria
provisional
espectáculo público no deportivo o actividad social
en recintos cerrados.
No observar las medidas de seguridad para el
público respecto al funcionamiento de las puertas de
Clausura
05.01.19 emergencia, pasillo, escaleras, luces e instalaciones Muy grave 150 200 250 Clausura transitoria
provisional
eléctricas y/o carecer de salida de emergencia
(escaleras o puertas)
Por mantener cerradas las salidas y/o puertas
Clausura
05.01.20 de emergencia y/o escape en establecimientos y Muy grave 150 200 250 Clausura transitoria
provisional
recintos con mayor concentración de público
Por poseer los extintores en malas condiciones,
05.01.21 Leve 20 30 40
caducados y/o vencidos
No contar con los medicamentos básicos de primeros Clausura
05.01.22 Leve 20 30 40
auxilios, en establecimientos y recintos públicos. provisional
Por no contar con los equipos de los sistemas contra Clausura
05.01.23 Muy grave 50 80 110
incendios exigidos por las normas vigentes. provisional
Por no contar y/o poner en práctica el Plan de Clausura
05.01.24 Muy grave 50 80 110
Seguridad. provisional
Por no proporcionar a los trabajadores de los equipos
de protección personal (EPP) REGLAMENTARIOS
Clausura
05.01.25 para el tipo de trabajo que realizan (casco, lentes, Muy grave 50 80 110
provisional
guantes, botas, tapones auditivos, orejeras,
mascarillas, de protección respiratoria, uniforme).
El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 47
Por no contar con la autorización de la Dirección
Clausura
05.01.26 General de Hidrocarburos (DGH) las Estaciones de Muy grave 100 150 200 Clausura transitoria
provisional
Servicio (Grifos)
Por no cumplir con las condiciones de seguridad en
las instalaciones eléctricas (cables expuestos en Clausura
05.01.27 Muy grave 50 80 110
instalaciones eléctricas permanentes, que pongan provisional
en peligro de riesgo eléctrico a las personas)
Por no contar con la autorización de instalación Clausura
05.01.28 Muy grave 100 150 200 Clausura transitoria
emitida por OSINERGMIN. provisional
Clausura
05.01.29 No contar con el sistema de pozo a tierra Muy grave 50 80 110
provisional
Por no contar con el certificado de mantenimiento,
Clausura
05.01.30 instalación y/o resistencia del sistema del pozo a Grave 50 70 100
provisional
tierra
Por adulterar los planos, especificaciones y demás
Clausura
05.01.31 documentos de obra, que hayan sido previamente Muy grave 150 200 250 Clausura transitoria
provisional
aprobados por la Municipalidad.
Por no contar con el Certificado de Inspección
Técnica de Seguridad en Edificaciones para la
05.01.32 Muy grave 100 150 200 Retiro Retiro
realización de espectáculos no deportivos y/o
eventos sociales.
Por no contar con el Informe Técnico de Opinión
05.01.33 Favorable, para la realización de Espectáculos Muy grave 100 150 200 Retiro Retiro
Públicos no Deportivo.
Por no contar con el Certificado de Inspección
Técnica de Seguridad en Edificaciones para
05.01.34 establecimiento diseñado para tal fin, en la que Muy grave 100 150 200 Retiro Retiro
se realizará un espectáculo no deportivo o evento
social.
Por variar las condiciones físicas y técnicas después
05.01.35 de haber emitido el Informe Técnico de Seguridad, Muy grave 100 150 200 Retiro Retiro
en espectáculo público no deportivo o evento social.
Por no habilitar y acondicionar el acceso, áreas,
ambientes y las señalizaciones pertinentes para el
05.01.36 Muy grave 100 150 200 Retiro Retiro
desplazamiento de personas con discapacidad en la
realización del evento.
Por realizar actividades no previstas en el programa
establecido en el evento social o espectáculo público
05.01.37 Muy grave 100 150 200 Retiro Retiro
no deportivo con uso de materiales peligrosos,
inflamables o pirotécnicos.

CUADRO UNICO DE INFRACCIONES Y SANCIONES


LINEA DE ACCION 06: MEDIO AMBIENTE
06.01. LIMPIEZA PÚBLICA
MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD MULTA % UIT MEDIDA CORRECTIVA
PROVISIONAL
Por arrojar, depositar y/o disponer en la vía pública los residuos
06.01.01 sólidos, desprovistos de bolsas plásticas o recipientes y estén Grave 50
debidamente cerrados.
Por depositar los residuos sólidos en la vía pública fuera del horario
06.01.02 Leve 30
establecido (incluido domingos y feriados).
Por incumplir el horario de disposición de residuos sólidos en la
06.01.03 vía pública para su recojo por la municipalidad, o con los límites Grave 50
máximos de capacidad permitidos para su disposición regular.
Por operar un centro de acopio de residuos sólidos segregados,
06.01.04 sin contar con los permisos y/o autorizaciones de las entidades Muy Grave 150
competentes.
Por entregar y/o comercializar los residuos sólidos y/o
06.01.05 segregados a operadores que no cuenten con las autorizaciones Grave 50
correspondientes
Por establecer lugares de disposición final de residuos sólidos
06.01.06 dentro del distrito, sin contar con los permisos y/o autorizaciones de Grave 100
las entidades competentes.
Por transportar residuos peligrosos y no peligrosos, sin contar con
06.01.07 Grave 100
los permisos y/o autorizaciones de las entidades competentes.
Por realizar y/o transportar residuos sólidos en vehículos no
06.01.08 Grave 100
autorizados o que no reúnan los requisitos técnicos establecidos.
Por incinerar residuos sólidos en la vía pública, áreas verdes,
06.01.09 Grave 100
techos y terrenos sin construir.
Por inadecuada disposición de residuos peligrosos generados en
06.01.10 Grave 100
establecimientos de salud y/o establecimientos comerciales.
48 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

Por arrojar y/o depositar residuos sólidos tales como: materia


06.01.11 orgánica, animales muertos, papeles, maleza, en espacios Grave 50
públicos: zonas peatonales, terrenos sin construir y/o áreas verdes.
Por dañar o romper bolsas y/o contenedores dispuestos en la vía
06.01.12 Leve 30
pública.
Por arrojar residuos derivados de la construcción y/o demolición,
06.01.13 en la vía pública, en terrenos sin construir, en parques y jardines, Grave 100
sin previa comunicación o solicitud de recojo de la Municipalidad.
Por incinerar en el interior de edificios, viviendas y locales
06.01.14 Grave 100
comerciales los residuos sólidos producidos en los mismos.
Por dañar o destruir las papeleras y/o otros contenedores que se
06.01.15 Grave 100
encuentren en la vía pública.
06.01.16 Por arrojar la vía pública productos de trabajos de jardinería y otros. Grave 100
06.01.17 Por causar aniegos o inundaciones en las vías y áreas públicas. Grave 100
Por no realizar la limpieza de los espacios públicos y la recolección
06.01.18 de los residuos sólidos dentro del término de haberse realizado, con Grave 100
autorización municipal, eventos, ferias y otras actividades similares.
Por arrojar residuos sólidos desde la ventana, balcón, azotea y/o
06.01.19 Grave 50
piso superior del inmueble a la vía pública
06.01.20 Por arrojar residuos menores a la vía pública Leve 5
Por transportar residuos valorizables y/o no valorizables, en
06.01.21 Grave 100
vehículos menores de manera informal.
Por instalar canastillas metálicas para la disposición de residuos
06.01.22 Leve 30
sólidos en áreas verdes y/o vías públicas.
Por dañar o destruir el mobiliario urbano que sea de propiedad
de la Municipalidad Distrital de Breña o de la empresa operadora
06.01.23 Grave 100
de Residuos Sólidos autorizada que se encuentre instalados en
espacios públicos y/o formen parte del ornato
Por no contar con el servicio de una empresa operadora para el
06.01.24 Grave 100
manejo de residuos peligrosos.
Por no contar con el servicio de una empresa operadora, cuando se
06.01.25 Grave 100
genere más de 500 LT de residuos sólidos o su equivalente.
06.02. REDUCCION DE PRODUCTOS PLASTICOS
MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD MULTA % UIT MEDIDA CORRECTIVA
PROVISIONAL
Por no colocar carteles, afiches y/o fotografías en lugares visibles
06.02.01 dentro de sus locales comerciales, que promuevan el uso de Leve 10
materiales reciclables.
Por comercializar, distribuir o entregar sorbetes de plástico
06.02.02 que no esté contemplados en los supuestos del numeral Leve 20
4.3 del Artículo 4º de la Ley Nº30884.
Por no contar con contenedores diferenciados que permitan la
06.02.03 Leve 20
segregación de residuos sólidos, debidamente señalizados.
Por no utilizar envases de material reciclable o reusable (vidrio,
06.02.04 papel, cartón, entre otros) para la atención de entrega a domicilio Leve 10
o de comida rápida.
Por entregar gratuitamente bolsas de plástico o cobrar por debajo del
06.02.05 Leve 10
precio del mercado, o en el marco de las actividades de comercio.
Por comercializar, distribuir o entregar bolsas de plástico con
06.02.06 dimensión menor a novecientos centímetros cuadrados (900 cm2) Leve 10
o un espesor menor a cincuenta micras (50 un).
06.03. MANEJO DE DESECHOS CONTAMINANTES
MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD MULTA % UIT MEDIDA CORRECTIVA
PROVISIONAL
Por mezclar desechos líquidos peligrosos y no peligrosos con los
06.03.01 Leve 30
residuos sólidos domiciliarios.
Por verte aguas servidas, desechos líquidos y/o cualquier otro tipo
06.03.02 de residuocontaminante sobre áreas de uso público (vía publica y/o Grave 50
áreas verdes).
Por realizar actividades de recolección y/o transporte de desechos
06.03.03 líquidos y/o aceites residuales, sin contar con los permisos y/o Grave 50
autorizaciones de las entidades compontes.
Por entregar y/o comercializar aceite residual con personas
06.03.04 Muy Grave 150
naturales o jurídicas, no autorizadas para tal fin.
06.04. RECOLECCION SELECTIVA Y RECICLAJE
MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD MULTA % UIT MEDIDA CORRECTIVA
PROVISIONAL
Por segregar, esparcir, distribuir y/o comercializar los residuos
06.04.01 sólidos que se encuentren dispuestos en la vía pública, por parte Leve 30
de personas que se dediquen al reciclaje informal.
El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 49
Por realizar la comercialización de residuos sólidos reciclables a
06.04.02 Muy Grave 150
Recicladores informales con fines de adulteración y piratería.
Por segregar y/o esparcir residuos sólidos en la vía pública,
06.04.03 luego que estos fueron dispuestos por los vecinos para que sean Grave 50
recolectados por el personal municipal.
Por ejercer labores de recolección selectiva y trasporte de residuos
06.04.04 Grave 100
sólidos sin autorización respectiva expedida por la municipalidad.
Por efectuar labores de recolección selectiva y trasporte de
06.04.05 Leve 30
residuos sólidos sin uniforme ni fotocheck.
Por realizar las labores de recolección selectiva de residuos sólidos
06.04.06 Leve 30
sin el equipo de protección personal-EPP.
Por utilizar vehículos no convencionales como: bicicletas, triciclos
06.04.07 a pedal o motorizado y moto furgón, en el desarrollo de las Leve 30
actividades que realizan los Operadores de Residuos Sólidos.
Por efectuar acciones reñidas con la moral y las buenas costumbres
06.04.08 en la zona asignada en el desarrollo de las labores que realizan los Leve 30
Operadores de Residuos Sólidos
Por ocasionar agresiones físicas o verbales a terceras personas o a
06.04.09 Grave 50
los vecinos del distrito durante la labor de recolección.
Por romper las bolsas de basura o de restos orgánicos que se
06.04.10 Leve 10
encuentran dispuestas en el frontis de las casas.
06.04.11 Por recolectar residuos sólidos peligrosos. Grave 50
Por permitir el ejercicio de labores de recolección selectiva de
06.04.12 Grave 50
residuos sólidos, por menores de edad.
Por realizar labores de recolección selectiva y transporte de
06.04.13 Grave 50
residuos sólidos fuera de las rutas asignadas.
Por presentar el Operador de Residuos Sólidos, documentación
06.04.14 Muy Grave 150
falsa en inscripción del Registro Municipal
Por transferir el fotocheck a otra persona para que realice las
06.04.15 Grave 50
labores de recolección de Residuos Sólidos.
Por ejercer labores de recolección de residuos sólidos con
06.04.16 Grave 70
autorización vencida.
Por trabajar en la recolección en estado de ebriedad o consumo
06.04.17 Muy Grave 120
de drogas.
Por realizar la actividad de reciclaje en horario nocturno por parte
06.04.18 Grave 50
del reciclador formal e informal.
06.05. CONTAMINACION SONORA
MULTA % DE LA MEDIDA
CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LA INFRACCIÓN GRADUALIDAD MEDIDA CORRECTIVA
UIT PROVISIONAL
Por producir ruidos como (uso de bocinas escapes libres,
06.05.01 automóviles, parlantes, megáfonos, equipos de sonido, sirenas, Leve 30
silbatos, cohetes, petardos).
Por producir ruidos que excedan los límites permitidos establecidos
06.05.02 en el reglamento de estándares nacionales de calidad ambiental Grave 100
para ruido.
Por no contar con la documentación, registro fotográfico o
medio probatorio similar que sustente el acondicionamiento
06.05.03 Grave 100
acústico para atenuar o mitigar la salida del ruido hacia
el exterior.
Por operar maquinaria y/o equipos generadores de ruidos
estridentes en zonas residenciales, sin considerar medidas de
06.05.04 Grave 50
mitigación o control, que permitan evitar daños y perjuicios sobre
el ambiente y la población.
06.06. ALTERACION DE LA CALIDAD PARA AIRE, SUELO Y AGUA
MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD MULTA % UIT MEDIDA CORRECTIVA
PROVISIONAL
Por generar emisiones de gases, humos y/o material articulado que
06.06.01 Grave 100
excedan los Estándares de Calidad Ambiental para aire.
Emitir olores y/o gases contaminantes por el uso de sustancias
06.06.02 toxicas por actividades comerciales y/o servicios que generen Grave 100
afectación al vecindario.
06.06.03 Superar el 20% de opacidad de sus emisiones Grave 100
Por generar y/o arrojar residuos sólidos, líquidos, y/o cualquier otro
06.06.04 material contaminante que excedan los Estándares de Calidad Grave 100
Ambiental para el suelo.
Por generar y/o arrojar residuos sólidos, líquidos y/o cualquier otro
06.06.05 material contaminante que excedan los Estándares de Calidad Grave 100
Ambiental para Agua.
50 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

06.07. ALTERACION DE AREAS VERDES (PARQUES Y JARDINES)


MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD MULTA % UIT MEDIDA CORRECTIVA
PROVISIONAL
Por destruir, extraer o causar daño al césped, grass en champas,
06.07.01 Muy Grave 150
flores, plantas o cualquier especie vegetal de las áreas públicas.
Por destruir, extraer, derribar o talar árboles sin permiso municipal o
06.07.02 Muy Grave 150
causar daño a las que se encuentren en áreas públicas.
Por arrojar, depositar o dejar residuos sólidos o residuos de poda o
06.07.03 Grave 100
tala en los canales de regadío.
Por arrojar residuos sólidos o desmonte en los puntos de acopio de
06.07.04 Grave 100
maleza establecidas por la municipalidad.
Por incinerar o permitir la incineración de maleza y/o residuos
06.07.05 Muy Grave 150
vegetales.
Por dañar las tomas de agua en los parques o áreas verdes de
06.07.06 Muy Grave 150
uso público.
Por sustraer directa o indirectamente grass, plantas u otros
06.07.07 Grave 100
elementos decorativos naturales de áreas verdes de uso público.
Por cementar, colocar empedrados, grass- block o acciones
06.07.08 Grave 100
similares en áreas verdes sin autorización municipal.
Por sustraer agua de medidores y/o tomas de agua a cargo de la
06.07.09 Grave 100
municipalidad.
Por contaminar con las deposiciones u orina de los canes las áreas
06.07.10 Leve 20
verdes de uso público.
06.07.11 Por deterioro de grass y plantas ornamentales (Por m2). Grave 100
Por obstruir las labores de trabajadores municipales en áreas
06.07.12 Grave 100
verdes.
Por el arrojo de desmonte, residuos sólidos u otros materiales en
06.07.13 Grave 100
las áreas verdes de uso público.
06.07.14 Por arrojar residuos menores en áreas verdes. Leve 5
Por acopiar desmonte, maleza y/o residuos sólidos en áreas verdes
06.07.15 Grave 100
de uso público.
Por pintar, pegar carteles o desarrollar acciones similares en los
06.07.16 Grave 100
troncos de los árboles.
Por sembrar árboles y/o arbustos en áreas verdes de uso público
06.07.17 Grave 100
sin la respectiva autorización municipal.
Por abrir zanjas en áreas verdes sin autorización municipal (Por
06.07.18 Grave 100
m2).
Por aplicar productos químicos a árboles causando su eliminación,
06.07.19 Grave 100
así como el retiro de la corteza.
06.07.20 Por talar y/o podar arbustos y/o árboles ubicados en áreas públicas. Grave 100
Por la poda de árboles cuya acción limite o afecte su desarrollo
06.07.21 Grave 100
normal, sin conocimiento de la autoridad municipal.
Por la poda severa de árboles o especies cuya acción afecte a los
06.07.22 Grave 100
tallos principales causando su eliminación.
Por derribar árboles como consecuencia del impacto de un
06.07.23 Muy Grave 150
vehículo.
Por realizar eventos en parques del distrito sin contar con la
06.07.24 Grave 100
autorización municipal.
Por la poda drástica de raíces de los árboles cuya acción
06.07.25 Muy Grave 150
desestabilice y/o propicie su caída.
Por la poda de raíces de los árboles cuya acción afecte la
06.07.26 Muy Grave 150
estabilidad y/o normal desarrollo de la especie.
Por eliminar jardines públicos que se hallan frente a los inmuebles
06.07.27 reemplazándoles con losas de concreto u otros materiales sin Grave 100
perjuicio de la restitución del jardín.
Por dañar los espacios e infraestructura de las áreas verdes de
06.07.28 Grave 100
uso público.
Por pintar, rayar, encalar o fijar cualquier objeto en árboles y
06.07.29 Grave 100
palmeras.
Por derribar, trasplantar o podar cualquier palmera o árbol sin la
06.07.30 Muy Grave 150
autorización correspondiente de la Gerencia de Gestión Ambiental.
Por realizar podas que afecten la estructura o generen desgarres
06.07.31 Grave 100
del árbol o palmera, sin la autorización correspondiente.
Por realizar desmoche o poda severa de arbolado o podas que
06.07.32 Grave 100
comprometan la supervivencia del mismo.
Por añadir cualquier sustancia toxica, inflamable, corrosiva, reactiva
06.07.33 Grave 100
o biológico- infecciosa que dañe, lesione o mate al árbol palmera.
El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 51
06.08. SANEAMIENTO AMBIENTAL
MULTA % DE LA MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD MEDIDA CORRECTIVA
UIT PROVISIONAL
Por utilizar gases tóxicos y/o nocivos para la salud, como gases de
06.08.01 Grave 80
ambientación al interior espacios confinados.
Por efectuar el servicio de saneamiento ambiental sin el
06.08.02 equipamiento de protección adecuado (guantes, mascarillas, Leve 30
mameluco, protector visual).
Por expeler gases contaminantes, olores ofensivos y/o humos que
06.08.03 Grave 50
causen molestias o perturben la salud de las personas.
Por almacenar en la vivienda o establecimiento residuos sólidos
06.08.04 y que estos produzcan olores ofensivos o que alteren la salud de Leve 30
las personas.
Por negarse a la medición o control de emanaciones tóxicas
06.08.05 Grave 50
provenientes de fuentes fijas y/o móviles.
Por emanación de gases tóxicos provenientes de fuentes fijas y/o
06.08.06 Grave 80
móviles.

CUADRO UNICO DE INFRACCIONES Y SANCIONES


LINEA DE ACCIÒN 07: URBANISMO
07.01. OBRAS PÚBLICAS
MULTA % DE LA UIT
MEDIDA MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD Área de hasta Área de 101 a 250 Área de 251 a PROVISIONAL CORRECTIVA
100 m2 m2 más
Por no comunicar la interferencia de Paralización de
Paralización de
07.01. 01 vías. Muy grave 150 200 250 obras hasta por
obras
10 días
Por realizar intervenciones, obras
civiles o cualquier tipo de instalación, Paralización
mantenimiento o retiro de infraestructura Paralización de de obras hasta
07.01.02 Muy Grave 200 250 300
necesaria para la prestación de servicios obras por 10 días/
públicos en áreas de uso público, sin Demolición
autorización municipal.
Por realizar trabajos de infraestructura Paralización de
Paralización de
07.01. 03 para la prestación de servicios públicos Muy grave 100 120 150 obras hasta por
obras
distintos a los autorizados 10 días
Por reparar, con autorización
Paralización de
municipal, sin adecuarse a las Paralización de
07.01. 04 Muy grave 100 120 150 obras hasta por
normas, especificaciones técnicas y obras
10 días
procedimientos constructivos vigentes.
Por presentar información falsa, Paralización de
Paralización de
07.01. 05 incompleta y/o alterada a la entidad en Muy grave 100 150 200 obras hasta por
obras
la tramitación del procedimiento. 10 días
Por modificar, dañar o deteriorar total o
parcialmente el espacio público y/o sus
infraestructuras instaladas tales como Paralización de
Paralización de
07.01. 06 pistas, veredas, sardineles, bermas, Muy grave 150 200 250 obras hasta por
obras
barandas, postes señalizadores, 10 días
semáforos, canales de regadío,
mobiliario urbano y otros.
Por no acatar las especificaciones Paralización de
Paralización de
07.01. 07 técnicas establecidas en la autorización Muy grave 100 150 200 obras hasta por
obras
de trabajos en la vía pública. 10 días
Por prolongar el plazo de ejecución de Paralización de
Paralización de
07.01. 08 obra en vía pública sin contar con la Muy grave 150 200 250 obras hasta por
obras
debida autorización. 10 días
No respetar el horario establecido para Paralización de
Paralización de
07.01. 09 la ejecución de obras. Muy grave 100 150 200 obras hasta por
obras
10 días
Por modificar, dañar o deteriorar total Paralización de
Paralización de
07.01. 10 o parcialmente la Red de Fibra Óptica Muy grave 150 200 250 obras hasta por
obras
Municipal. 10 días
Por omitir colocar o colocar
deficientemente las señales y/o Paralización de
Paralización de
07.01. 11 dispositivos de seguridad sobre la Grave 50 70 100 obras hasta por
obras
vía pública o por no retirarlos una vez 10 días
concluida la obra.
Por abandonar en la vía pública por
Paralización de
más de veinticuatro (24) horas el Paralización de
07.01. 12 Muy grave 150 200 250 obras hasta por
material proveniente de la limpieza de obras
10 días
redes públicas de agua o desagüe.
52 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

Por no dar mantenimiento al mobiliario


urbano, postes casetas, cabinas
07.01. 13 telefónicas, Sub estaciones, cableado Muy grave 80 100 150
u otros elementos en áreas de uso
público.
Por construir y/o colocar hitos, rompe Paralización
muelles, rejas, gibas u otros obstáculos Paralización de de obras hasta
07.01. 14 Muy grave 150 200 250
en la vía pública. obras por 10 días/
Demolición
Por falsear la información en el Paralización de
Paralización de
07.01. 15 proyecto presentado para trabajos en Muy grave 200 250 300 obras hasta por
obras
la vía pública. 10 días
Por demorar injustificadamente la labor
Paralización de
de reposición de pistas y veredas al Paralización de
07.01. 16 Muy grave 150 200 250 obras hasta por
haber concluido los trabajos en vía obras
10 días
pública.
Por preparar manualmente mezcla de Paralización de
Paralización de
07.01. 17 concreto en área de uso público. Muy grave 100 150 200 obras hasta por
obras
10 días
Por realizar las obras sin mantener el Paralización de
07.01. 18 Muy grave 80 100 150
orden y limpieza. obras
Por ocasionar daños en vía pública, Paralización de
Paralización de
07.01. 19 calzadas, aceras, mobiliario urbano Muy grave 100 150 200 obra hasta por
obras
y/u otros. 10 días
Por reposición deficiente de pistas,
07.01. 20 veredas y otros en áreas de uso Muy grave 100 150 200
público.
Por colocar en las obras en proceso
de construcción, cercos provisionales Paralización de Paralización de
07.01. 21 Muy grave 100 150 200
fuera del límite de propiedad, sin la obras obras
autorización municipal.
Por ocupar la vía pública con
materiales, herramientas, desmonte,
07.01. 22 Muy grave 80 100 150 Retiro Retiro
sin la autorización municipal
correspondiente
Por hacer uso de la vía pública
para preparar mezcla de concreto o
07.01. 23 depositar material de construcción Muy grave 80 100 150 Retención Retención
obstaculizando el tránsito vehicular o
peatonal.
Por utilizar áreas públicas por parte
de los trabajadores de la construcción
07.01. 24 para miccionar y/o almorzar por no Leve 20 30 50
contar con instalaciones provisionales
adecuadas (SS.HH, comedores, etc.)
Colocar puertas y/o elementos
07.01. 25 constructivos que obstaculizan o Muy grave 100 120 150
afectan la vía pública.
Por instalación de antenas de
Paralización de
estaciones de telefonía, radio, Paralización de
07.01. 26 Muy grave 10% del valor de la obra obras hasta de
televisión, etc. sin autorización obras
10 días
municipal.
Por instalación de antenas de
Paralización de
estaciones de telefonía, radio, Paralización de
07.01. 27 Muy grave 100 150 200 obras hasta de
televisión, etc. en forma diferente a la obras
10 días
autorizada.
Por ejecutar obras o instalar elementos Paralización
Paralización de
07.01. 28 en la vía pública sin contar con la Muy grave 100 150 200 Definitiva/ Retiro/
obras
autorización municipal Demolición
Por dañar o deteriorar total o
07.01. 29 parcialmente el espacio público Grave 50 70 100
urbano.
Por instalar mobiliario urbano u otro
07.01. 30 elemento permanente sin autorización Grave 50 70 100 Retiro Retiro
municipal
Por dañar o destruir el mobiliario
07.01. 31 Muy grave 100 150 200
urbano de uso público
Por dañar, deteriorar, modificar,
eliminar o destruir la señalización vial
07.01. 32 Grave 50 70 100
y/o mobiliario urbano sin autorización
municipal o regularización.
Por construir rompe muelles, gibas
y otros obstáculos en las pistas, sin Retiro /
07.01. 33 Muy grave 100 150 200 Retiro
autorización municipal, sin perjuicio de Demolición
volverlas a su estado original.
El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 53
Por construcción de rampas de ingreso
a estacionamiento de los predios sobre Retiro /
07.01. 34 Muy grave 100 150 200 Retiro
la pista sin perjuicio de su restitución a Demolición
su estado original
Por la utilización de muros fronterizos
07.01. 35 de terceros y/o la vía pública sin Muy grave 100 150 200 Retiro Retiro
autorización.
Por cerrar y/o apropiarse de la vía
Retiro /
07.01. 36 pública con construcciones afectando Muy grave 100 150 200 Retiro
Demolición
el acceso peatonal y/o vehicular.
No presentar el cronograma de
07.01. 37 Grave 50 70 100
mantenimiento de infraestructura.
Por conservar y/o instalar cableado
aéreo de telecomunicaciones
obsoletas y antirreglamentarias,
Retiro /
07.01. 38 causando enmarañamiento de cables Muy grave 100 150 200 Retiro
Demolición
en postes, atentando con la imagen
urbana y exponiendo a un riesgo alto
a la población.
07.02 OBRAS PRIVADAS
MULTA % DE LA UIT
MEDIDA MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD Área de hasta Área de 101 a 250 Área de 251 a PROVISIONAL CORRECTIVA
100 m2 m2 más
Por ejecutar obras sin Licencia de Paralización de Paralización de
07.02.01 Muy grave 10% del valor de la obra hasta su regularización
Edificación obras obra Definitiva
Por ejecutar obras de edificación que Paralización
trasgredan las normas urbanísticas 10% del valor de la obra hasta su regularización + 50% Paralización de de obras hasta
07.02.02 Muy grave
y edificatorias, sin Licencia de de la UIT obras por 10 días/
Edificación. Demolición
Por efectuar construcciones sobre Paralización
retiro municipal. Paralización de de obras hasta
07.02.03 Muy grave 10% del valor de la obra hasta su regularización
obras por 10 días/
Demolición
Por ejecutar variaciones en obra, con Paralización de
Paralización de
07.02.04 respecto a los planos aprobados y/o a Muy grave 100 150 200 obras hasta por
obras
la licencia otorgada. 10 días
Por ejecutar excavaciones Paralización de
Paralización de
07.02.05 (movimientos de tierra) sin contar con Muy grave 100 150 200 obras hasta por
obras
la Licencia de Edificación. 10 días
Por ejecutar trabajos de edificación en
Paralización de
07.02.06 áreas comunes y/o ocupando áreas de Muy grave 100 150 200 Retiro/ Demolición
obras
terceros.
Por realizar construcciones,
instalaciones u/o colocar elementos Paralización de
07.02.07 Muy grave 100 150 200 Retiro/ Demolición
que pongan en riesgo propiedad de obras
terceros.
Por haber ejecutado obras en Paralización de
Paralización de
07.02.08 contravención con lo normado en el Muy grave 100 150 200 obras hasta por
obras
Reglamento Nacional de Edificaciones. 10 días
Por haber afectado con obras de
construcción los muros medianeros en
07.02.09 copropiedad con otros inmuebles, sin Muy grave 100 150 200 Retiro/Demolición Retiro/ Demolición
la autorización del copropietario y la
autorización municipal respectiva.
Por ejecutar obras que obstaculizan y/o
Paralización de
afectan los derechos de servidumbre Paralización de
07.02.10 Muy grave 100 150 200 obras hasta por
adquiridos según documentos de obras
10 días
propiedad.
Por no dejar el ochavo reglamentario. Paralización de Paralización de
07.02.11 Muy Grave 150 200 250
obras obras
Por abrir puertas y/o ventanas en
07.02.12 fachada sin contar con la Licencia de Muy grave 100 150 200
Edificación.
Por modificar, alterar, deteriorar y/o
demoler inmuebles del patrimonio Paralización de Paralización de
07.02.13 Muy grave 150 200 250
monumental o aquellos declarados de obras obra Definitiva
valor histórico.
Por no acatar la orden de paralización Paralización de
Paralización de
07.02.14 de obra. Muy grave 150 200 250 obra Definitiva/
obras
Demolición
54 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

Por negarse a la Verificación Técnica


u obstaculizar la labor del inspector
Paralización de
municipal de obra o del supervisor de Paralización de
07.02.15 Muy grave 150 200 250 obra hasta por
obra privada, y/o impedir el acceso obras
10 días
a la obra para realizar la visita de
inspección.
Por no permitir u/o obstaculizar la
Paralización de
inspección ocular ante la posible Paralización de
07.02.16 Muy grave 100 150 200 obra hasta por
ejecución de obras sin licencia de obras
10 días
edificación al interior de un predio.
Por no hallarse el profesional
07.02.17 responsable de la ejecución de la obra Muy grave 50 100 150
durante la jornada laboral.
Por no exhibir en la obra los planos
Paralización de
y/o la Resolución de Licencia de Paralización de
07.02.18 Muy grave 50 100 150 obras hasta por
Edificación y/o Demolición (normal, obras
10 días
automática o temporal).
Por construcción de cisternas,
Paralización de
reservorios, tanques elevados, ductos, Paralización de
07.02.19 Muy grave 100 150 200 obras hasta por
chimeneas, pozos de tierra, cercos etc. obras
10 días
sin autorización municipal.
Por no contar con Póliza CAR vigente
07.02.20 durante la ejecución de la obra, y/o no Muy grave 50 100 150
coincida con el proyecto aprobado.
Por ejecutar trabajos de
acondicionamiento y/o refacción, en
áreas comunes de inmuebles sujetos al
régimen de copropiedad y/o propiedad
07.02.21 Muy grave 50 100 150
exclusiva y propiedad común, sin
contar con la autorización de la Junta
de Propietarios y/o sin la Licencia de
Edificación respectiva.
Por cercar y/o instalar rejas en
áreas comunes sin la autorización
Paralización de
07.02.22 de los copropietarios y/o Junta de Muy grave 100 150 200
obras
Propietarios y/o sin la Licencia de
Edificación respectiva.
Por construir fuera del límite de Paralización de
10% del valor de la obra hasta su regularización + Paralización de
07.02.23 propiedad, en área de propiedad de Muy grave obra hasta por
100% de la UIT obras
terceros. 10 días
Por construir, cercar y/o enrejar áreas Paralización de
Paralización de
07.02.24 de dominio público (Parques, Jardín de Muy grave 100 150 200 obras hasta por
obras
Aislamiento u otras) 10 días/Retiro
Por dañar y/o afectar la propiedad de Paralización de
Paralización de
07.02.25 terceros por la ejecución de obras. Muy grave 500% UIT obras de hasta
obras
10 días
Por ejecutar obras de edificación sin
Paralización de
instalar los elementos de protección a Paralización de
07.02.26 Muy Grave 100 150 200 obras de hasta
los predios colindantes o áreas de uso obras
10 días
público.
Por no guardar las medidas de Paralización de
Paralización de
07.02.27 seguridad de obra. Muy Grave 100 150 200 obras de hasta
obras
10 días
Por ejecutar obras fuera del horario Paralización de
Paralización de
07.02.28 permitido. Muy grave 50 100 150 obras de hasta
obras
10 días
Por mantener los cercos en mal estado Paralización de
07.02.29 Leve 20 30 50
atentando contra la seguridad. obras
Por construir edificaciones precarias Paralización de
en el inmueble, azoteas, terrazas o Paralización de obras de hasta
07.02.30 Muy grave 50 100 150
terreno baldío. obras 10 días/Retiro/
Demolición
Por no tapiar o cercar terrenos baldíos,
inmuebles con obras de edificación o
07.02.31 Muy grave 100 120 150
demolición inconclusas, deshabitadas
o en estado de abandono.
Por no cumplir con ejecutar el
acabado exterior (tarrajeo y pintura)
de las fachadas frontales, laterales y
07.02.32 Leve 20 30 50
posteriores, y los muros ciegos hacia
los inmuebles vecinos, o tenerlos en
mal estado.
El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 55
Construir o instalar ductos o chimeneas
que afecten, y/o altere la fachada, Paralización de
07.02.33 Muy grave 50 100 150 Retiro/ Demolición
áreas comunes y/o propiedad de obras
terceros, sin la autorización respectiva.
Por construir y/o colocar hitos, rompe
07.02.34 muelles, rejas, gibas u otros obstáculos Grave 100 100 100 Retiro/ Demolición Retiro/ Demolición
en la vía pública
Por instalación de puertas levadizas
Paralización de Paralización de
07.02.35 al filo de la vereda que al accionarse Muy grave 100 150 200
obras obras
invaden la vía pública.
Por no contar con medidas de
07.02.36 seguridad y/o señalización en puertas Muy grave 50 100 150
levadizas existentes.
Por efectuar subdivisión de lotes sin Paralización de
07.02.37 Muy grave 150 200 250
autorización municipal. obras
Por exhibir numeración no autorizada o
07.02.38 distinta a la asignada y/o certificada por Leve 20 30 50
la autoridad municipal.
Por no exhibir la numeración municipal
asignada por lo menos en la puerta
07.02.39 principal exterior e interior y/o colocarla Leve 20 30 50
mediante elementos no permanentes,
fácilmente adulterables.
Por no implementar las medidas de
seguridad en obra, que garanticen la
Paralización de
protección de propiedades vecinas Paralización de
07.02.40 Muy grave 100 150 200 la obra hasta por
contra daños materiales, humanos y de obras
15 días
peatones que pasan por la vía pública
que colinda con la obra
Por incumplimiento de las instrucciones
o resoluciones emanadas de la
Paralización de Paralización de
07.02.41 municipalidad en cuya jurisdicción se Muy grave 200% UIT
obras obra definitiva
encuentra la edificación (propietario o
profesional responsable).
Por no solucionar fallas en instalaciones
de servicio de agua o desagüe en
07.02.42 predios privados o públicos provocando Muy grave 50 100 150
filtraciones que afecten a terceros o a
la vía pública.
Por no contar con Instalaciones
07.02.43 Provisionales (ss.hh., casilleros, Muy grave 50 100 150
comedores, etc.).
Por no contar y/o mantener el orden y
07.02.44 Leve 20 30 50
limpieza en la obra.
Por no contar con cuaderno de obra en
07.02.45 Leve 20 30 50
el lugar de ejecución de la obra.
Por no comunicar a la Municipalidad
07.02.46 el cambio del profesional responsable Leve 20 30 50
que señala la licencia otorgada.
Por no comunicar el inicio de obras
07.02.47 autorizadas en la Licencia de Muy grave 50 100 150
Edificación.
Por contravenir el proyecto presentado
y/o autorizado, así como la ejecución
07.02.48 Muy grave 100 150 200
de procesos constructivos que
impliquen alto riesgo.
Por modificar las características y
condiciones del inmueble bajo los Paralización de Paralización de
07.02.49 Muy grave 200
cuales se otorgó la certificación final de obras obra
edificación sostenible.
Por modificar las características y
condiciones del inmueble bajo los
Paralización de Paralización de
07.02.50 cuales se otorgó la certificación Grave 100
obras obra
preliminar de edificación sostenible, en
el transcurso de la obra
Por no exhibir en lugar visible de la
obra la certificación preliminar de
07.02.51 Leve 40
construcción sostenible juntamente
con la Licencia de Edificación.
56 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

07.03. ACCESIBILIDAD
MULTA % DE LA UIT
MEDIDA MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD Área de hasta Área de 101 a 250 Área de 251 a PROVISIONAL CORRECTIVA
100 m2 m2 más
Por instalar mobiliario urbano las
empresas prestadoras de servicios
Clausura Clausura
07.03.01 y/o las contratadas para los fines, Grave 100
provisional transitoria
sin cumplir con las disposiciones de
accesibilidad establecidas.
Por realizar actos, acondicionar
Clausura Clausura
07.03.02 instalaciones o ejecutar obras que Grave 50
provisional transitoria
atenten contra la libre accesibilidad.
Por no permitir el acceso a los
establecimientos comerciales,
Clausura Clausura
07.03.03 profesionales y de servicios de Grave 50
provisional transitoria
personas con discapacidad visual con
perros guías acreditados
Por efectuar o ejecutar obras
Paralización de
arquitectónicas o urbanísticas Paralización de
07.03.04 Grave 100 obras de hasta
sin considerar las condiciones de obras
10 días
accesibilidad universal.
Por colocar la señalización
07.03.05 incumpliendo las características de Leve 20
accesibilidad universal.
Por ejecutar obras o realizar
instalaciones públicas y/o privadas sin Paralización de
Paralización de
07.03.06 respetar las condiciones, dimensiones Grave 100 obras de hasta
obras
o características señaladas en las 10 días
normas de accesibilidad.
Por incumplir los establecimientos
comerciales, profesionales y de Clausura Clausura
07.03.07 Grave 100
servicio, públicos o privados, con las provisional transitoria
condiciones de accesibilidad universal.
07.04. URBANISMO Y ORNATO
MEDIDA MEDIDA
CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LA INFRACCIÓN GRADUALIDAD Multa % UIT
PROVISIONAL CORRECTIVA
Por dañar y destruir total o parcialmente
07.04.01 algún ambiente urbano, monumental, Grave 70
histórico o artístico original.
Por tener en malas condiciones la
fachada del inmueble, sucias, pintura
07.04.02 deteriorada, ventanas tapadas Leve 30
con materiales inadecuados, etc.,
atentando contra el ornato.
Por pintar en forma parcial un inmueble
sujeto a régimen de copropiedad, de
07.04.03 manera que atenta contra la unidad Leve 30
arquitectónica y visual del mismo
afectando con ello el ornato.
Por incumplir las disposiciones
vigentes respecto a la regulación
07.04.04 del tendido y la instalación Grave 10UIT
de infraestructura aérea para el
servicio de telecomunicaciones.
Por utilizar el número de un
1.) 40%,
predio que no le corresponde:
07.04.05 Grave 2.) 60%,
1).Uso residencial, 2.)Uso comercial,
3.) 80%
3.)Uso industrial
Por no colocar el (los) número(s)
municipales autorizados con 1.) 40%,
07.04.06 constancia de numeración: 1).Uso Grave 2.) 60%,
residencial, 2.)Uso comercial, 3.)Uso 3.) 80%
industrial
Por abrir o instalar puertas o
ventanas antirreglamentarias
hacia propiedad de terceros, 1.) 100%,
07.04.07 infringiendo el Reglamento Nacional Grave 2.) 150%, Retiro Retiro
de Edificaciones y el Código Civil. 3.) 200%
1).Uso residencial, 2.)Uso comercial,
3.)Uso industrial
El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 57

Por negarse a regularizar la


1.) 40%,
asignación del número del predio
07.04.08 Grave 2.) 60%,
1).Uso residencial, 2.)Uso comercial,
3.) 80%
3.)Uso industrial

Por negarse a la inspección catastral 1.) 40%,


07.04.09 y/o predial: 1).Uso residencial, 2.)Uso Grave 2.) 60%,
comercial, 3.)Uso industrial 3.) 80%

Instalar Infraestructura de Paralización, Paralización,


07.04.10 Telecomunicaciones sin contar con la Grave 15UIT Desmontaje y/o Desmontaje y/o
Autorización de la Entidad competente Retiro Retiro

Por no mantener en buen estado


de conservación la Infraestructura
07.04.11 de Telecomunicaciones instalada, Grave 10UIT
generando riesgo para la salud y vida
de las personas.

Por no realizar el desmontaje


y/o retiro de la Infraestructura de Paralización, Paralización,
07.04.12 Telecomunicaciones que no haya sido Grave 25UIT Desmontaje y/o Desmontaje y/o
utilizada para la prestación de servicios Retiro Retiro
de telecomunicaciones.

Por no reportar la finalización de la


07.04.13 instalación de la Infraestructura de Leve 5UIT
Telecomunicaciones

Por no presentar y/o incumplir


el cronograma de obras y/o
07.04.14 Grave 15UIT
mantenimiento de Infraestructura de
Telecomunicaciones

Por usar o instalar el elemento de


07.04.15 seguridad de manera distinta a la Muy grave 120 Retiro Retiro
autorizada

Por no mantener los elementos de


07.04.16 seguridad en buenas condiciones de Muy grave 120 Retiro Retiro
operatividad y conservación

Por no retirar los elementos


de seguridad dentro de los 30
días calendarios posteriores a
07.04.17 la fecha de vencimiento de la Muy grave 120 Retiro Retiro
autorización , sin haber sido
otorgada la renovación o al haber sido
esta denegada.

Por negar o restringir el paso vehicular


07.04.18 Muy grave 120 Retiro Retiro
y/o peatonal

Por carencia de registro e identificación


07.04.19 Muy grave 120
del personal de seguridad

Por retención de documentos en el


07.04.20 control de los accesos con sistemas Grave 100
de seguridad

Por mantener cerrada la reja y/o sin


07.04.21 Muy grave 120 Retiro Retiro
vigilante.

07.05. CASETAS DE VIGILANCIA

MEDIDA MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD MULTA % UIT
PROVISIONAL CORRECTIVA

Por no exhibir la autorización


07.05.01 Leve 20
respectiva.

Por dar a la caseta de vigilancia un uso


07.05.02 Grave 70 Retiro Retiro
distinto al autorizado.

Por utilizar y/o permitir la utilización de


las casetas de vigilancia privada para
el consumo de alcohol y/o drogas,
07.05.03 Grave 100 Retiro Retiro
o que, se susciten actos reñidos
con las buenas costumbres, la
tranquilidad y/o el orden público

Por no respetar las especificaciones


07.05.04 técnicas y/o modificar la ubicación Grave 100 Retiro Retiro
autorizada.
58 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

Por mantener la caseta de vigilancia en


07.05.05 Grave 70 Retiro Retiro
estado de abandono.

Por no mantener el buen estado de


07.05.06 conservación y aseo la caseta de Grave 70
vigilancia.

Por colocar sillas, muebles u otros


07.05.07 objetos fuera o en los alrededores de Leve 20 Retiro
la caseta de Vigilancia.

Por colocar en la caseta de vigilancia


07.05.08 Leve 20
inscripciones no autorizadas.

CUADRO UNICO DE INFRACCIONES Y SANCIONES

LINEA DE ACCIÓN A: CONTROL DEL TRANSITO Y TRANSPORTE DE VEHICULOS MENORES Y ABANDONO DE VEHICULO

MEDIDA MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN GRADUALIDAD MULTA% UIT INFRACTOR
PROVISIONAL CORRECTIVA

Por ocupar inadecuadamente los espacios Propietario y/o Internamiento del


A-1 de estacionamientos. Leve 30 conductor del Internamiento vehículo en el Depósito
vehículo Municipal

Por ocupar con vehículos las veredas, zonas


Propietario y/o Internamiento del
rígidas, áreas verdes, ciclo vías, esquinas
A-2 Grave 50 conductor del Internamiento vehículo en el Depósito
y/o curvas afectando la fluidez del tránsito
vehículo Municipal
vehicular y/o peatonal.

Por descargar mercaderías en áreas de Propietario y/o Internamiento del


A-3 dominio público o en horario no autorizado Leve 40 conductor del Internamiento vehículo en el Depósito
conforme lo establece la normativa municipal vehículo Municipal

Por estacionar vehículos en lugares Propietario y/o Internamiento del


A-4 prohibidos Grave 50 conductor del Internamiento vehículo en el Depósito
vehículo Municipal

Por obstaculizar el ingreso o salida de Propietario y/o Internamiento del


A-5 garajes de predios Leve 30 conductor del Internamiento vehículo en el Depósito
vehículo Municipal

Por dejar encendida la alarma vehicular sin Propietario y/o Internamiento del
A-6 ser desconectada de manera inmediata. Leve 20 conductor del Internamiento vehículo en el Depósito
vehículo Municipal

Por dejar vehículos estacionados en doble Conductor, titular Internamiento del


A-7 fila, u obstaculizar la rampa para personas Grave 50 del vehículo y/o Internamiento vehículo en el Depósito
con discapacidad o crucero peatonal. conductor Municipal

Por ocupación con vehículos de servicios Propietario y/o Internamiento del


A-8 de transporte de carga en áreas de dominio Leve 30 conductor del Internamiento vehículo en el Depósito
público. vehículo Municipal

Prestar el servicio de transporte público Propietario y/o Internamiento del


A-9 especial de pasajeros o carga en vehículo Leve 10 conductor del Internamiento vehículo en el Depósito
menor, motorizado o no motorizado. vehículo Municipal

Por dejar vehículos, carrocerías, autopartes


Propietario y/o Internamiento del
y chatarras abandonados en la vía pública,
A-10 Grave 100 conductor del Internamiento vehículo en el Depósito
bermas, parques o demás áreas públicas del
vehículo Municipal
distrito.
El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 59
ANEXO 2

FORMATOS


 25'(1$1=$1ƒ 0'%
0XQLFLSDOLGDG'LVWULWDOGH
%UHxD*HUHQFLDGH6HJXULGDG
&LXGDGDQD
6XEJHUHQFLDGH)LVFDOL]DFLyQ$GPLQLVWUDWLYD
$&7$'(
),6&$/,=$&,Ï1
«0'%*6&6)$

(QHOGLVWULWRGH%UHxDVLHQGRODV«««KRUDVGHOGtD««GHGH««HOLQVSHFWRUPXQLFLSDO
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««««««««««««««««««««««««««««««««««««««««««««««««««««
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'DWRVGHO,QVSHFWRU0XQLFLSDO 'DWRVGHOLQIUDFWRUUHSUHVHQWDQWHRSHUVRQD
FDSD]
1RPEUHV\  1RPEUHV\ 
$SHOOLGRV $SHOOLGRV
'1,58&2WURV  '1,58&2WURV 
9tQFXOR  9tQFXOR 
 
)LUPD )LUPD
60 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

127,),&$&,Ï1'(&$5*2 1ƒ
25'(1$1=$1ƒ  0'%

'$726'(/$'0,1,675$'2
7LSR 1~PHURGHGRFXPHQWRGHLGHQWLGDG )HFKDGH1RWLILFDFLyQ +RUD
               
$SHOOLGR3DWHUQR0DWHUQR1RPEUHVR'HQRPLQDFLyQ6RFLDO5D]yQ6RFLDO

'RPLFLOLR 'LVWULWR

*LUR8VR
'$726'(/$,1)5$&&,Ï1'(7(&7$'$
(    )HFKDGH'HWHFFLyQ +RUDGH'HWHFFLyQ
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LQIUDFFLyQ      
7 
 
'HQRPLQDFLyQGHOD

LQIUDFFLyQ


 
/XJDUGHODLQIUDFFLyQ


1~PHURGH3ODFD« 6LQSODFD   VHULH   0DUFD««0RGHOR««&RORU«««
  0(','$3529,621$/
1~PHURGH$FWDGH)LVFDOL]DFLyQ
%DVHOHJDOHVSHFLILFD

 

5HVHxDGHODLQIUDFFLyQ 



'DWRVGHO,QVSHFWRU0XQLFLSDO 'DWRVGHOLQIUDFWRUUHSUHVHQWDQWHRSHUVRQDFDSD]
   
1RPEUHV\DSHOOLGRV 1RPEUHV\DSHOOLGRV

'1,  '1, 

)LUPD  )LUPD  9tQFXOR 

&(57,),&$'2'(1(*$7,9$$/$5(&(3&,Ï1()(&78$'$325(/(1&$5*$'2'(/$',/,*(1&,$

6LHQGRODV««GHOGtD««GHOPHV«GHODxR«««PHFRQVWLWXtHQHOGRPLFLOLRGHOREOLJDGRVHxDODGRHQODSDUWHVXSHULRUGHOGRFXPHQWRFRQHOSURSyVLWR
GHQRWLILFDUHO ORV GRFXPHQWRVTXHVHLQGLFDHQHO&DUJRGH1RWLILFDFLyQ$OUHVSHFWRVHGHMDFRQVWDQFLDTXHHQHOUHIHULGRGRPLFLOLR
6HQHJyDUHFLELUHOGRFXPHQWR                5HFLELyHOGRFXPHQWR\VHQHJyDILUPDU   6HQHJyDPRVWUDU'1,  
5HFLELyHOGRFXPHQWR\VHQHJyDLGHQWLILFDUVH   6HQHJyDEULQGDU1ƒGHGRFXPHQWRGHLGHQWLGDG   6HQHJyDLQGLFDUYtQFXOR  

/HYDQWRDOSUHVHQWHFHUWLILFDFLyQGHQHJDWLYDDODUHFHSFLyQSDUDORVILQHVGHOH\GHFRQIRUPLGDGFRQORHVWDEOHFLGRHQHO$UWtFXORƒGHO7H[WRÒQLFR2UGHQDGRGHOD/H\
1ƒ/H\GHO 3URFHGLPLHQWR $GPLQLVWUDWLYR*HQHUDOILUPDQGRDOILQDOGHHVWHGRFXPHQWRSDUDGLFKRVHIHFWRV7(1,e1'26(325%,(1127,),&$'2
$&7$'(127,),&$&,Ï1(5$9,6,7$ $&7$'(127,),&$&,Ï1'$9,6,7$
6HxRU HV  6LHQGRODV«««GHOGtD«««GHOPHV«««GHODxRVH
«««««««««««««««««««««««« GHMDFRQVWDQFLDTXHDSHVDUGHKDEHUVHGHMDGRXQDYLVRHOGtDHQHO
 GRPLFLOLR GHO REOLJDGR VHxDODGR HQ OD SDUWH VXSHULRU GHO GRFXPHQWR REMHWR GH
'LUHFFLyQHQ QRWLILFDFLyQHQHOFXDOLQGLFDED TXHODQRWLILFDFLyQVHLEDDUHDOL]DUHOGtD GH KR\
HO'LVWULWRGH«««««VLHQGRODV««««««KRUDVGHOGtD««««GHOPHV GRFXPHQWR V  TXH WDPSRFR VH KDSRGLGRHQWUHJDUGLUHFWDPHQWHDODGPLQLVWUDGR
««« GHO DxR « OD 6XEJHUHQFLD GH )LVFDOL]DFLyQ $GPLQLVWUDWLYD GH OD XRWUDSHUVRQDFDSD]3RUORTXHVHSURFHGLyDGHMDUEDMRSXHUWDHO ORV GRFXPHQWR V 
0XQLFLSDOLGDGGH%UHxDGHMDFRQVWDQFLDGHODYLVLWDUHDOL]DGDDOFLWDGRLQPXHEOHFRQ REMHWR GH OD QRWLILFDFLyQ DVt FRPR OD FRSLD GH OD SUHVHQWH DFWD GH QRWLILFDFLyQ
ODILQDOLGDGGH UHDOL]DUHODFWRGH1RWLILFDFLyQGH«««\KDELpQGRVH FRQIRUPHDORHVWDEOHFLGR HQ HO $UWtFXORƒGHO7H[WRÒQLFR2UGHQDGRGHOD/H\
FRQVWDWDGRODDXVHQFLDGHODGPLQLVWUDGRXRWUDSHUVRQDHQHOGRPLFLOLRVHxDODGRVH 1ƒ\GHPiV QRUPDV OHJDOHV SHUWLQHQWHVILUPDQGRDOILQDOGHHVWHGRFXPHQWR
SURFHGLyFRQIRUPHDOR HVWDEOHFLGRHQHOLQFLVR GHODUWtFXOR ƒGHO782GHOD SDUDGLFKRVHIHFWRV
/H\1ƒODFXDOFLWD(QHOFDVRGHQRHQFRQWUDUDODGPLQLVWUDGRXRWUDSHUVRQD
HQHOGRPLFLOLRVHxDODGRHQHOSURFHGLPLHQWRHOQRWLILFDGRUGHEHUiGHMDUFRQVWDQFLD
GHHOORHQHODFWDGHQRWLILFDFLyQ\FRORFDUXQDYLVRHQGLFKRGRPLFLOLRVHxDOiQGRVH
TXHODSUy[LPDYLVLWDVHUHDOL]DUiHOGtD

'DWRVGHOQRWLILFDGRU 'DWRVGHOQRWLILFDGRU
1RPEUHV\DSHOOLGRV  1RPEUHV\DSHOOLGRV 
1ƒ'RF,GHQWLGDG  1ƒ'RF,GHQWLGDG 

)LUPD  )LUPD 

&DUDFWHUtVWLFDVGHOLQPXHEOH
7LSRGHLQPXHEOH &DVD   (GLILFLR  2ILFLQD&RPHUFLR  2WURV   6XPLQLVWURHOpFWULFR 

1~PHURGHSLVRV   
0DWHULDOGHSXHUWD
&RORU GHSDUHG«GHSXHUWD«
El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 61

4XHHO $UWtFXOR ƒ GHOD &RQVWLWXFLyQ3ROtWLFD GHO 3HU~ FRQFRUGDQWH FRQ 7tWXOR ,, GHO 7tWXOR SUHOLPLQDUGH OD/H\
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/H\2UJiQLFDGH0XQLFLSDOLGDGHVVHxDODTXHORV*RELHUQRV/RFDOHVJR]DQGHDXWRQRPtDSROtWLFDHFRQyPLFD\
DGPLQLVWUDWLYDHQORVDVXQWRVGHVXFRPSHWHQFLD/DDXWRQRPtDTXHOD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFDGHO3HU~HVWDEOHFHSDUDODV
PXQLFLSDOLGDGHVUDGLFDHQODIDFXOWDGGHHMHUFHUDFWRVGHJRELHUQRDGPLQLVWUDWLYRV\GHDGPLQLVWUDFLyQFRQVXMHFLyQDO
RUGHQDPLHQWRMXUtGLFR

4XHHO7H[WRÒQLFR2UGHQDGRGHOD/H\1ƒ/H\GHO3URFHGLPLHQWR$GPLQLVWUDWLYR*HQHUDOHVWDEOHFHHOPDUFR
MXUtGLFRGHORVDFWRVDGPLQLVWUDWLYRVTXHWLHQHFRQFRUGDQFLDFRQODVGLVSRVLFLRQHVHVWDEOHFLGDVHQHO5HJODPHQWRGH
$SOLFDFLyQGH6DQFLRQHV$GPLQLVWUDWLYDVGHULYDGDVGHODIXQFLyQILVFDOL]DGRUD

4XHGHFRQIRUPLGDGHQHO$UWtFXORƒ\VLJXLHQWHVGHOD/H\2UJiQLFDGH0XQLFLSDOLGDGHV1ƒODVRUGHQDQ]DV
PXQLFLSDOHVSXHGHQHVWDEOHFHUODVVDQFLRQHVGHPXOWDVXVSHQVLyQGHDXWRUL]DFLRQHVROLFHQFLDVFODXVXUDGHFRPLVR
UHWHQFLyQ GH SURGXFWRV \ PRELOLDULR UHWLUR GH HOHPHQWRV DQWLUUHJODPHQWDULRV SDUDOL]DFLyQ GH REUDV GHPROLFLyQ

4XH PHGLDQWH OD 2UGHQDQ]D 1ƒ 0'% HO &RQFHMR 'LVWULWDO GH %UHxD DSUREy HO QXHYR 5HJODPHQWR
$SOLFDFLyQ GH 6DQFLRQHV $GPLQLVWUDWLYDV GHULYDGDV GH OD IXQFLyQ ILVFDOL]DGRUDV \ HO &XDGUR ÒQLFR GH ,QIUDFFLRQHV
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6DQFLRQHVHOFXDOHVWDEOHFHODWLSLILFDFLyQ\HVFDODGHPXOWDVDGPLQLVWUDWLYDVGHOD0XQLFLSDOLGDG'LVWULWDOGH%UHxD(O
$UWtFXOR ƒ \ ƒ OD DXWRULGDG TXH LQVWUX\H HO SURFHGLPLHQWR SRGUi RUGHQDU OD DSOLFDFLyQ GH PHGLGDV GH FDUiFWHU
SURYLVLRQDOTXHDVHJXUHQODHILFDFLDGHODUHVROXFLyQILQDOFXDQGRH[LVWDYHURVLPLOLWXGGHODH[LVWHQFLDGHLQIUDFFLyQ
DGPLQLVWUDWLYD\SHOLJURGHGDxRSRUODGHPRUDHQODH[SHGLFLyQGHODUHVROXFLyQILQDO4XHGHDFXHUGRDORVIXQGDPHQWRV
DQWHVH[SXHVWRVVHGHFODUD352&('(17(/$,0326,&,Ï1'(/$127,),&$&,Ï1'(&$5*2HQXVRGHODV




8VWHGGLVSRQGUiGHFLQFR  GtDVKiELOHVFRQWDGRVDSDUWLUGHOGtDVLJXLHQWHGHODIHFKDGHQRWLILFDFLyQSDUDIRUPXODUVXV
GHVFDUJRVRVXEVDQDFLyQFRUUHVSRQGLHQWHTXHGHVYLUWXp\DFUHGLWpTXHHQHOPRPHQWRGHODLQVSHFFLyQQRVHHQFRQWUDED
LQPHUVRHQIDOWDUHVSHFWRGHODLQIUDFFLyQDFUHGLWDGD9HQFLGRGLFKRSOD]RODDXWRULGDGTXHHYDO~DORVDOHJDWRVUHVROYHUi
ODLPSRVLFLyQGHODVDQFLyQRODQRH[LVWHQFLDGHLQIUDFFLyQSURFHGLHQGRDVXDUFKLYR&DEHLQGLFDUTXHHVWHDFWRQRDJRWD
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62 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

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El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 63


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64 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

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El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 65

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66 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano

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El Peruano / Sábado 14 de octubre de 2023 NORMAS LEGALES 67


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68 NORMAS LEGALES Sábado 14 de octubre de 2023 / El Peruano


 

Año de la Unidad la Paz y el Desarrollo.



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