LEGISLACIÓN Y Jennifer Maxi

NORMATIVA DE Zamata
LA SEGURIDAD 2024
 ÍNDICE

01 CONECTA

02 CONSTRUYE

03 COMPARTE

04 DEMUESTRA

05 REFLEXIONA
APRENDIZAJE
ESPERADO
Reconocer la estructura
de la normativa de
seguridad y salud en el
trabajo según legislación
nacional
 RUTA DE
APRENDIZAJE

C
onecta
C omparte
R eflexiona

C onstruye
D emuestra
 HOY
APRENDERÉ
C
Por grupo identificaremos de

C
Compartiremos un video de la
OMS sobre el Covid 19 y su omparte un listado, los diferentes
onecta relación con la seguridad y tipos de normas, fechas de
salud en el trabajo. emision, organismo que
emite la norma, entre otros.

C D
Revisaremos conceptos, Por grupo de un
onstruye historia y estructura de la emuestra compendio de normas
identificaremos las
normativa de seguridad y
salud en el trabajo. relacionadas a seguridad y
salud en el trabajo.

R eflexiona

¿Qué hemos aprendido?

conecta
CETEMIN
CONSTRUYE
CETEMIN
 D.S. N°034-2023-EM MODIFICACION AL REGLAMENTO DE
SEGURIDAD Y SALUD EN MINERIA – D.S. N° 024-2016 EM

LINEA DE TIEMPO DEL REGLAMENTO DE SEGURIDAD MINERA

D.S. 055-2010-EM D.S. 023-2017-EM
Reglamento de Reglamento de
Seguridad y Salud Seguridad y Salud
ocupacional en ocupacional en
Minería Minería

2001 2010 2016 2017 2023

D.S. 024-2016-EM D.S. 034-2023-EM

D.S. 046-2001-EM
Reglamento de Reglamento de
Reglamento de
Seguridad y Salud Seguridad y Salud
seguridad e
ocupacional en ocupacional en
Higiene Minera
Minería Minería
D.S. N°034-2023-EM MODIFICACION AL REGLAMENTO DE
SEGURIDAD Y SALUD EN MINERIA – D.S. N° 024-2016 EM

D.S.034-2023-EM modifica diversos

artículos e incorpora un capítulo,
artículos y anexos al Reglamento de
Seguridad y Salud Ocupacional en
Minería, aprobado por Decreto
Supremo N° 024-2016-EM
 CAPITULO I – DISPOSIONES SE INCORPORA
GENERALES
SE SUPRIME

Subcapítulo I : Objetivos y Alcances

Literal B del articulo 2
b) Actividades conexas a la actividad
minera: Construcciones civiles, montajes
mecánicos y eléctricos, instalaciones
anexas o complementarias, tanques de
almacenamiento, tuberías en general,
generadores eléctricos, sistemas de
transporte que no son concesionados,
uso de maquinaria, equipo y accesorios,
mantenimiento mecánico, eléctrico,
comedores, hoteles, campamentos,
servicios médicos, vigilancia,
construcciones, transporte de personal
en vías de acceso a la unidad minera y
dentro de la unidad minera; y, otros tipos
de prestación de servicios.
 CAPITULO II – AUTORIDAD SE INCORPORA
COMPETENTE SE SUPRIME

D.S 024 – 2016 EM D.S 034 – 2023 EM

Subcapítulo II : Otras autoridades Subcapítulo II : Otras autoridades

competentes
competentes • 2do párrafo del Art. 9°
• 2do párrafo del Art. 9° (…)
(…) El OSINERGMIN es la autoridad
El OSINERGMIN es la autoridad competente para supervisar el
competente para supervisar y cumplimiento de las disposiciones
fiscalizar el cumplimiento de las legales y normas técnicas sobre
disposiciones legales y técnicas seguridad de las actividades
relacionadas con la seguridad de mineras relacionadas con la
la infraestructura en la Gran y infraestructura, sus instalaciones,
Mediana Minería, en el marco de gestión de seguridad y de
la Ley Nº 29901 y el D.S. Nº 088- operaciones, de la gran y mediana
2013-PCM. minería, en el marco de las
Leyes Nº 28964, Nº 29901 y el D.S. Nº
088-2013- PCM.
 CAPITULO II – AUTORIDAD SE INCORPORA
COMPETENTE
SE SUPRIME

Subcapítulo V : Sanciones
• Art. 23°
El titular de actividad minera no puede
obstaculizar o impedir el desempeño de
la función supervisora y fiscalizadora,
siendo pasible de sanción administrativa.
El titular de actividad minera, que infrinja
las disposiciones del presente Reglamento
y demás disposiciones legales vigentes
aplicables en materia de Seguridad y
Salud Ocupacional y/o las resoluciones
emitidas por la autoridad minera, y/o
retarde u omita la presentación de los
reportes a los que está obligado y/o
informe o proporcione datos falsos,
incompletos o inexactos, será sancionado
por la autoridad competente, de acuerdo
a la norma vigente.
 CAPITULO I – TITULAR DE SE INCORPORA
LA ACTIVIDAD MINERA
SE SUPRIME

Subcapítulo II : Obligaciones del titular

de la actividad Minera
• El literal m del Art. 26°
Son obligaciones generales del titular
de actividad minera:
(…)
m) Efectuar inspecciones conducidas
por el titular de la actividad minera de
forma directa o por terceros
especialistas, a sus labores mineras
para determinar los peligros y evaluar
los riesgos a fin de ejecutar los controles
respectivos para mitigarlos o eliminarlos.
(…)
 CAPITULO I – TITULAR DE SE INCORPORA
LA ACTIVIDAD MINERA
SE SUPRIME

Subcapítulo II : Obligaciones del titular de la actividad

Minera
• El literal b del Art. 29°
Los titulares de actividades mineras deben cumplir las
obligaciones establecidas en la Ley y sus reglamentos
que les resulten aplicables, y sólo pueden desarrollar
actividades mineras en los siguientes casos:
El titular de actividad minera continua debe presentar
copia del documento de aprobación del plan de
minado anual aprobado por el Gerente General a la
Dirección General de Minería, Osinergmin y los Gobiernos
Regionales según corresponda, hasta el 31 de diciembre
de cada año. Además, corresponde presentar el
documento de aprobación del plan de minado cada vez
que éste sea actualizado. Sin perjuicio de lo anterior,
presenta copia del plan de minado documentado en
cualquier oportunidad en que le sea requerida por la
autoridad competente.
 CAPITULO I – TITULAR DE SE INCORPORA
LA ACTIVIDAD MINERA SE SUPRIME

D.S 024 – 2016 EM D.S 034 – 2023 EM

Subcapítulo II : Obligaciones del Subcapítulo II : Obligaciones del

Titular de la Actividad Minera Titular de la Actividad Minera
• Art. 33° • Art. 33°
Para realizar toda actividad Para el inicio y ejecución de toda
minera se deberá contar con actividad minera se debe contar
estudios y sus respectivas con estudios y sus respectivas
actualizaciones sobre: geología, actualizaciones sobre: geología,
geomecánica, geotecnia, geomecánica, geotecnia,
hidrología, hidrogeología, hidrología, hidrogeología,
estabilidad de taludes, parámetros estabilidad de taludes, parámetros
de diseño, técnicas de explosivos y de diseño, técnicas de explosivos y
voladuras, transporte, botaderos, voladuras, transporte, botaderos,
sostenimiento, ventilación y relleno, sostenimiento, ventilación, relleno y
entre otros, según corresponda. de sismicidad inducida para minas
Dichos estudios deberán ser o labores subterráneas con
suscritos por ingenieros colegiados indicativos de eventos sísmicos,
y habilitados. Asimismo, se deberá entre otros según corresponda.
 CAPITULO I – TITULAR DE SE INCORPORA
LA ACTIVIDAD MINERA SE SUPRIME

D.S 024 – 2016 EM D.S 034 – 2023

elaborar e implementar los Dichos estudios deben ser suscritos

respectivos Reglamentos Internos por ingenieros colegiados y
de Seguridad y Salud habilitados. Asimismo, se debe
Ocupacional, estándares y PETS elaborar e implementar los
para cada uno de los procesos de respectivos Reglamentos Internos
la actividad minera que de Seguridad y Salud
desarrollan, poniendo énfasis en las Ocupacional, estándares y PETS
labores de alto riesgo. para cada uno de los procesos de
Los estudios geomecánicos deben la actividad minera que
estar basados en ensayos de desarrollan, poniendo énfasis en
laboratorio de mecánica de rocas. las labores de alto riesgo.
Para los trabajos en labores Los estudios Geomecanicos
subterráneas, los estudios de globales ( labores subterráneas y
geomecánica deberán ser superficiales)deben comprender
actualizados mensualmente o en los aspectos indicados en el
un plazo menor si el caso lo Anexo Nº 39 A y estar basados en
amerita. ensayos de laboratorio de
 CAPITULO IV– EMPRESAS SE INCORPORA
CONTRATISTAS MINERAS Y
EMPRESAS CONTRATISTAS DE SE SUPRIME
ACTIVIDADES CONEXAS
Subcapítulo I : Obligaciones de las Empresas
contratistas
• Art. 52°
Las empresas contratistas, bajo responsabilidad
solidaria con el titular de actividad minera,
cuando corresponda, proporcionan vivienda a
sus trabajadores, la que debe ser supervisada
para verificar sus óptimas condiciones de
seguridad e higiene, antes de ser ocupada e
inspeccionada por lo menos con una
periodicidad trimestral, a cargo del contratista.
Las inspecciones conducidas por el titular de la
actividad minera de forma directa o por
terceros especialistas deben ser inopinadas y
quedar registradas para estar disponibles en
caso de ser requeridas por las autoridades
competentes.
 CAPITULO VI – GERENTE DE SE INCORPORA
SEGURIDAD Y SALUD
SE SUPRIME
OCUPACIONAL

Art. 66°
De existir operaciones mineras artesanales en
una misma concesión minera, los productores
mineros artesanales pueden agruparse a fin de
designar a un Gerente de Seguridad y Salud
Ocupacional, debiendo informar dentro de los
diez (10) días útiles a las Gerencias o
Direcciones Regionales de Energía y Minas de
los Gobiernos Regionales, la relación de
agrupados, la concesión minera y la
designación del Gerente de Seguridad y Salud
Ocupacional, la cantidad de operaciones
artesanales y coordenadas WGS84 de su
ubicación.
 CAPITULO XVI- SE INCORPORA
INSPECCIONES, AUDITORIAS Y
CONTROLES SE SUPRIME

D.S 024 – 2016 EM D.S 034 – 2023 EM

• Art. 146°
El informe de auditoría externa • Art. 146°
debe ser presentado a la Art. 146° El informe de auditoría
Intendencia Nacional de externa debe ser presentado a la
Supervisión del Sistema Inspectivo SUNAFIL y al Gobierno Regional
de la SUNAFIL, al OSINERGMIN y al correspondiente, de acuerdo a
Gobierno Regional sus competencias.
correspondiente, de acuerdo a
sus competencias.
 CAPITULO XIX- NOTIFICACION E
SE INCORPORA
INVESTIGACION DE INCIDENTES
PELIGROSOS ACCIDENTES DE SE SUPRIME
TRABAJOS Y ENFERMEDADES
OCUPACIONALES
D.S 023 – 2017 EM D.S 034 – 2023 EM

Art. 164° Los incidentes peligrosos

Art.164° Los incidentes peligrosos
y/o situaciones de emergencia y
y/o situaciones de emergencia y
accidentes mortales, deben ser
accidentes mortales, deben ser
notificados por el titular de
notificados por el titular de
actividad minera, dentro de las
actividad minera, dentro de las
veinticuatro (24) horas de
veinticuatro (24) horas de
ocurridos, en el formato del ANEXO
ocurridos, en el formato del ANEXO
21, a través de la página web
21, a las siguientes entidades:
http://extranet. minem.gob.pe, del
a) Al Ministerio de Energía y Minas,
Ministerio de Energía y Minas.
a través de su página web
El Ministerio de Energía y Minas
http://extranet.minem.gob.pe.
notificará de manera sistemática el
b) Al Ministerio de Trabajo y
reporte brindado por el titular de
Promoción del Empleo; y, a la
actividad minera a las siguientes
Superintendencia Nacional de
Fiscalización Laboral – SUNAFIL. entidades: a) Al Ministerio de
Trabajo y Promoción del empleo
 CAPITULO XIX- NOTIFICACION E
SE INCORPORA
INVESTIGACION DE INCIDENTES
PELIGROSOS ACCIDENTES DE SE SUPRIME
TRABAJOS Y ENFERMEDADES
OCUPACIONALES
D.S 023 – 2017 EM D.S 034 – 2023 EM

y, a la Superintendencia
c) Al OSINERGMIN, según
Nacional de Fiscalización
procedimiento de reporte de
Laboral - SUNAFIL b) Al
emergencias correspondiente.
OSINERGMIN c) A los
d) A los Gobiernos Regionales,
Gobiernos Regionales, según
según corresponda.
corresponda
 CAPITULO XIX- NOTIFICACION E
SE INCORPORA
INVESTIGACION DE INCIDENTES
PELIGROSOS ACCIDENTES DE SE SUPRIME
TRABAJOS Y ENFERMEDADES
OCUPACIONALES
D.S 024 – 2016 EM D.S 034 – 2023 EM

Art. 165° Los centros médicos Art. 165°Art. 165° Los centros
asistenciales (público, privado, médicos asistenciales públicos,
militar, policial o de seguridad privados, militares, policiales o de
social) notificarán, en el formato seguridad social notificarán, en el
del ANEXO Nº 23, al Ministerio de formato del ANEXO Nº 23, al
Trabajo y Promoción del Empleo a Ministerio de Trabajo y Promoción
través de su portal institucional: del Empleo a través de su portal
www.trabajo.gob.pe, los institucional: www.gob.pe/mtpe, o
accidentes de trabajo no mortales en forma impresa en aquellas
hasta el último día hábil del mes zonas geográficas en las que no
siguiente de ocurrido, así como las exista acceso a internet, los
enfermedades ocupacionales accidentes de trabajo no mortales
dentro del plazo de cinco (5) días hasta el último día hábil del mes
hábiles de conocido el siguiente de ocurrido, así como las
diagnóstico. enfermedades ocupacionales…
CAPITULO XIX- NOTIFICACION E
SE INCORPORA
INVESTIGACION DE INCIDENTES
PELIGROSOS ACCIDENTES DE SE SUPRIME
TRABAJOS Y ENFERMEDADES
OCUPACIONALES
D.S 034 – 2023 EM

del plazo de cinco (5) días hábiles

de conocido el diagnóstico.
 CAPITULO IX – MANEJO DE SE INCORPORA
RESIDUOS SE SUPRIME

D.S 024 – 2016 EM D.S 034 – 2023 EM

Art. 400° Los residuos generados y/o Art. 400° Los residuos generados y/o
producidos en la unidad minera producidos en la unidad minera
como ganga, desmonte, relaves, como ganga, desmonte, relaves,
lixiviados, aguas ácidas, escorias, lixiviados, aguas ácidas, escorias,
entre otros serán, según el caso, entre otros, así como las pilas de
almacenados, encapsulados o lixiviación, serán encapsulados o
dispuestos en lugares diseñados dispuestos en lugares diseñados
para tal efecto hasta su disposición para tal efecto hasta su disposición
final, asegurando la estabilidad física final, asegurando la estabilidad
y química de dichos lugares, a fin de física y química de dichos lugares.
garantizar la seguridad y salud Para tal efecto, hasta que culmine
ocupacional de los trabajadores. la ejecución del cierre de
El titular de actividad minera depósitos de relaves, pilas de
presentará a la autoridad lixiviación y depósitos de
competente, cada dos (2) años, un desmonte, el titular de la actividad
estudio de estabilidad física de los minera debe elaborar cada dos (2)
depósitos de relaves, depósitos de años:
 CAPITULO IX – MANEJO DE SE INCORPORA
RESIDUOS SE SUPRIME

D.S 024 – 2016 EM D.S 034 – 2023 EM

desmontes, pilas de lixiviación y a) Un estudio de estabilidad física

depósitos de escorias operativos, realizado por una empresa
realizados por una empresa especializada en la materia, el cual
especializada en la materia, que deberá reunir como mínimo, la
garantice las operaciones de información señalada en los
manera segura de dichos Anexos Nº 40, Nº 41 o Nº 42, según
componentes. el caso. Tratándose de depósitos
de relaves, pilas de lixiviación y
depósitos de desmonte de mina,
los factores de seguridad obtenidos
en el análisis de estabilidad física,
deben cumplir con los criterios de
diseño establecidos en los estudios
de ingeniería de detalle aprobados
por la autoridad competente,
considerando los criterios
particulares asociados a cada
componente minero.
CAPITULO IX – MANEJO DE SE INCORPORA
RESIDUOS SE SUPRIME

D.S 034 – 2023 EM

En los casos de actividad minera continua de

depósitos de desmonte de mina, que no fueron
aprobados por la autoridad competente, los
factores de seguridad no deben ser menores a los
factores mínimos establecidos en las guías, literatura
o estándar nacional o internacional vigente.
b) Un informe realizado por una empresa
especializada en la materia que contenga un
análisis sobre la efectividad de los siguientes
aspectos: gestión de riesgos, manual de
operaciones, el cumplimiento del diseño aprobado
por la autoridad y áreas de mejora en el manejo del
depósito o apilamiento. Asimismo, en el caso de
producirse una falla o se presente indicios de falla
en los depósitos de relaves, el titular de la actividad
minera estará obligado a elaborar un nuevo estudio
de estabilidad física.
 D.S. N°034-2023-EM MODIFICACION AL REGLAMENTO DE
SEGURIDAD Y SALUD EN MINERIA – D.S. N° 024-2016 EM

Incorporación del Capítulo XII denominado Gestión de Depósitos de

Relaves, que contiene los artículos 418°, 419°, 420°, 421°, 422° y 423° al
Reglamento de SSO en Minería, aprobado por D.S. Nº 024-2016- EM.

CAPITULO XII
GESTIÓN DE DEPÓSITOS DE RELAVES.
Art. 418° Todo depósito de relaves deben
contar con un programa de monitoreo
geotécnico, cuyos resultados e
interpretaciones deben ser presentados a
requerimiento de la autoridad,
debidamente firmados y avalados por el
ingeniero especializado en geotecnia
responsable del depósito de relaves. Las
interpretaciones no deben tener una
antigüedad mayor a dos meses. El
control y monitoreo geotécnico debe
considerar las condiciones señaladas en
el Anexo Nº 43.
 D.S. N°034-2023-EM MODIFICACION AL REGLAMENTO DE
SEGURIDAD Y SALUD EN MINERIA – D.S. N° 024-2016 EM

Art. 419° El Plan de Preparación y Respuesta a Emergencia a que se refiere el

artículo 148 del presente Reglamento debe incluir la eventualidad de falla o
colapso del depósito de relaves, según los resultados del análisis y evaluación
de riesgos con el que cuente el titular. Aquellos titulares que no cuenten con
el análisis y evaluación de riesgos correspondiente a la autorización
respectiva, deberán presentarlo a la Dirección General de Minería o
Gobierno Regional, según corresponda. En la parte de “Evaluación de riesgos
e identificación de áreas y actividades críticas” se debe incluir planos de
ubicación del depósito y de las áreas que podrían resultar afectadas en caso
de desembalse de relaves. La extensión de las posibles áreas afectadas debe
justificarse con cálculos basados en los análisis de rotura de presa y la
topografía del terreno. En el “Protocolo de Respuesta a Emergencias” se
debe incluir medidas inmediatas destinadas a eliminar o minimizar riesgos
incluyendo, en caso corresponda, en base a la identificación y evaluación de
peligros y riesgos: sistemas de detección de anomalías, alertas sonoras con
decibeles y sonido diferenciado, alertas a terceros, avisos a autoridades,
evacuación, cierre de compuertas de obras de toma, y demás que se
estimen necesarias.
 D.S. N°034-2023-EM MODIFICACION AL REGLAMENTO DE
SEGURIDAD Y SALUD EN MINERIA – D.S. N° 024-2016 EM
Art. 422° En los supuestos que se detallan a continuación, el ingeniero
especializado en geotecnia debe ejecutar como medida de control la
suspensión temporal de las actividades de descarga en el depósito
de relaves, sin perjuicio de evaluar el riesgo de seguridad e integridad de la
presa y ejecutar las medidas correctivas establecidas en el manual de
operaciones, plan de emergencia y/o contingencia y demás, para asegurar
su estabilidad y/o evitar la liberación de relaves:
a) Cuando el área de la laguna de decantación o su ubicación no
corresponda al diseño aprobado por la autoridad minera.
b) Cuando la medida del borde libre sea menor a la establecida en el
diseño aprobado por la autoridad minera; o en su defecto, menor a un (1)
metro conforme a lo establecido en el artículo 420.
c) Cuando las interpretaciones del monitoreo geotécnico, realizadas por el
ingeniero especializado en geotecnia, indiquen magnitudes y tendencias de
incremento de desplazamientos o deformaciones que
comprometan la estabilidad física del depósito de relaves.
d) Cuando se presenten filtraciones y/o agrietamientos en los taludes
exteriores de la presa de relaves, así como en la corona de la misma.
e) Cuando los factores de seguridad del análisis de estabilidad física sean
menores a los mínimos requeridos.
f) Cuando se detecte arrastre de sólidos en los sistemas de drenaje.
 D.S. N°034-2023-EM MODIFICACION AL REGLAMENTO DE
SEGURIDAD Y SALUD EN MINERIA – D.S. N° 024-2016 EM

Art. 423° El titular de actividad minera debe contar con un sistema de

suspensión automática de bombeo ante situaciones de fuga de relaves en
las líneas de conducción.
 D.S. N°034-2023-EM MODIFICACION AL REGLAMENTO DE
SEGURIDAD Y SALUD EN MINERIA – D.S. N° 024-2016 EM

Incorporación de los Anexos 39, 39 A, 39 B, 39 C, 39 D, 40, 41, 42 y 43, al

Reglamento de SSO en Minería, aprobado por D.S. Nº 024-2016-EM.

ANEXO N.º 39: Sistema de integridad de ductos.

ANEXO N.º 39 A: Estructura del estudio geomecánico global.
ANEXO N.º 39 B: Estructura de la evaluación geomecánica local.
ANEXO N.º 39 C: Estructura del estudio hidrogeológico.
ANEXO N.º 39 D: Estructura del estudio de sismicidad inducida.
ANEXO N.º 40: Contenido mínimo del estudio de estabilidad física de
un depósito de relaves.
ANEXO N.º 41: Contenido mínimo del estudio de estabilidad física de un
depósito de desmonte.
ANEXO N.º 42: Contenido mínimo del estudio de estabilidad física de
una pila de lixiviación (PAD),
ANEXO N.º 43: Monitoreo geotécnico de los depósitos de relaves.

DS_N_034_2023_EM Modifica el Reglamento de SSO Mineria

ANEXOS – DS-034-2024
COMPARTE
CETEMIN
● Por grupos identificaran el titulo de la norma, tipo de norma , año
de aprobación de la norma y organismo al que pertenece. (
Trabajo compartido de aprendizaje)
● Compartan sus trabajos y reciben las apreciaciones de su
compañeros.
DEMUESTRA
CETEMIN
REFLEXIONA
CETEMIN
Metacognición:

¿Qué aprendiste?
¿Cuánto sumó el tema a tu desarrollo profesional?
¿Cómo te sentiste?
¿Qué nos podrías compartir?
 D.S. N°034-2023-EM MODIFICACION AL REGLAMENTO DE
SEGURIDAD Y SALUD EN MINERIA – D.S. N° 024-2016 EM

Art. 423° El titular de actividad minera debe contar con un sistema de

suspensión automática de bombeo ante situaciones de fuga de relaves en
las líneas de conducción.