Registrada Bajo el N° 12817

Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe

LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA SANCIONA CON FUERZA DE

LEY:

I - NOMBRE Y NÚMERO DE LOS MINISTERIOS

ARTÍCULO 1º.- El despacho de los asuntos del Poder Ejecutivo, estará a cargo de los siguientes
Ministerios:

1. Gobierno y Reforma del Estado;

2. Justicia y Derechos Humanos;
3. Seguridad;
4. Economía;
5. Producción;
6. Salud;
7. Trabajo y Seguridad Social;
8. Desarrollo Social;
9. Obras Públicas y Vivienda;
10. Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente;
11. Educación;
12. Innovación y Cultura.

II - DESIGNACIÓN, REMOCIÓN Y SUPLENCIA DE LOS MINISTROS

ARTÍCULO 2º.- Los Ministros son designados por el Gobernador quien los remueve, y, en su caso,
decide sobre sus renuncias.(Art. 72 inc. 6 Constitución de Santa Fe).

ARTÍCULO 3º.- En los casos de vacancias o de cualquier impedimento de un Ministro, los actos
del Gobernador pueden ser refrendados por alguno de sus colegas. (Art. 79 Constitución de Santa
Fe)

III - DELEGACIÓN DE FACULTADES

ARTÍCULO 4º.- El Gobernador, los Ministros y el Secretario de Estado podrán delegar y, en su

caso, autorizar a subdelegar funciones en niveles jerárquicos subordinados, determinando el modo
y alcance de tal delegación o subdelegación a través de reglamentaciones adecuadas que
garanticen en última instancia al delegante el ejercicio de sus propias atribuciones.
 IV - INCOMPATIBILIDADES E INMUNIDADES DE LOS MINISTROS

ARTÍCULO 5º.- El cargo de Ministro es incompatible con cualquier otro empleo o cargo en la
Nación o en otras Provincias, en los Poderes Legislativo o Judicial de la Provincia, o en las
municipalidades o comunas. Quedan expresamente no comprendidos en esta incompatibilidad:

a) Las comisiones honorarias y transitorias que encomiende la Nación o los municipios;

b) La representación de la Provincia en organismos nacionales o interprovinciales;
c) Ser miembro de las convenciones contempladas en el Artículo 30 de la Constitución
Nacional y 4 párrafo del Artículo 114 de la Constitución de la Provincia;
d) Las tareas que les encomiende el Poder Ejecutivo Provincial dentro de su esfera de
competencia, y las que se les encomiende por ley de la Legislatura;
e) El desempeño de cargos docentes que no requieren dedicación exclusiva.
Ref: Constitución Nacional (1853) – Constitución de Santa Fe Art. 4.

ARTÍCULO 6º.- Es incompatible el cargo de Ministro con la propiedad personal, individual o

asociada, de empresas que gestionen servicios por cuenta de la Provincia o entidades públicas
menores, o sean subsidiadas por ésta, y con el desempeño de funciones de dirección,
administración, asesoramiento, representación o asistencia profesional en empresas ajenas en
iguales condiciones. (Art. 74 y 52 Constitución de Santa Fe).

ARTÍCULO 7º.- Ningún Ministro puede estar directa o indirectamente interesado en cualquier
negocio o contrato con la Provincia, sus municipalidades, comunas o entes autárquicos o
descentralizados.

ARTÍCULO 8º.- Entiéndese que no incurre en violación a lo dispuesto en los dos artículos
precedentes, quien tuviere propiedad sobre un paquete minoritario de acciones emitidas por las
sociedades arriba mencionadas, sin ingerencia alguna en el control de la voluntad societaria.

ARTÍCULO 9º.- La violación de las disposiciones precedentes dará lugar a la inmediata remoción
del Ministro, sin perjuicio de su responsabilidad penal y civil.

ARTÍCULO 10.- Desde el momento en que presten juramento, y hasta el cese en su función, los
Ministros gozan de total inmunidad en su persona en todo el territorio provincial; no pueden ser
detenidos por autoridad alguna, salvo el supuesto de ser sorprendidos "in fraganti" en la comisión
de un delito que merezca pena privativa de la libertad, debiendo actuarse en tal caso según las
normas procesales vigentes.

V - FUNCIONES DE LOS MINISTROS

ARTÍCULO 11.- El Gobernador será asistido en sus funciones por los Ministros; individualmente
por cada uno de ellos en las materias de sus competencias, y en conjunto constituyendo el
Gabinete Provincial. Las funciones de los Ministros son:

a)Como integrantes del Gabinete Provincial:

1) Intervenir en la determinación de los objetivos políticos, económicos, sociales y
culturales de la Provincia;
2) Intervenir en la determinación de las políticas y estrategias provinciales;
3) Intervenir en la asignación de prioridades y en la aprobación de los planes, programas
y proyectos conforme lo determine el Sistema Nacional y Provincial de Planeamiento;
 4) Informar sobre actividades propias de su competencia y que el Poder Ejecutivo
Provincial considere de interés para el conocimiento del resto del Gabinete;
5) Intervenir en aquellos asuntos que el Poder Ejecutivo Provincial someta a su
consideración.
b) En materia de su competencia específica:
1) Cumplir y hacer cumplir la Constitución Nacional y las leyes dictadas en su
consecuencia, la Constitución, las leyes y decretos de la Provincia de Santa Fe,
adoptando a esos efectos cuantas medidas sean necesarias, las que podrán mantener
y cumplir en forma reservada cuando razones de bien general, o la naturaleza del
asunto, así lo requieran;
2) Proponer al Poder Ejecutivo los objetivos, políticas y estrategias en los asuntos de su
competencia, ejecutar los planes, programas y proyectos aprobados;
3) Ejercer en forma individual, o conjunta con otros colegas, las representaciones que
disponga el Gobernador de la Provincia o que correspondan administrativa o
políticamente a su jurisdicción;
4) Resolver o delegar la resolución de los asuntos concernientes a su jurisdicción y a su
régimen administrativo, dictando las medidas de orden, disciplina y economía que
corresponda;
5) Velar por el cumplimiento de las resoluciones judiciales, decretos y resoluciones
administrativas que afecten su jurisdicción;
6) Preparar los reglamentos de ejecución y los reglamentos autónomos y delegados
sobre los asuntos de su competencia y dentro de los límites de la ley. Dictar las
resoluciones internas y expedir las circulares necesarias;
7) Suministrar a los poderes constituidos los informes, explicaciones y memorias que
éstos les soliciten. Intervenir en la preparación y celebración de contratos o convenios
en representación de la Provincia y de acuerdo con la ley;
8) Proyectar la organización, mejoramiento y fiscalización de los servicios públicos
correspondientes a su competencia; fijar las políticas de cumplimiento obligatorio a
desarrollar por los entes descentralizados y empresas del Estado, controlando las
actividades y el funcionamiento de los mismos;
9) Tramitar, proyectar y resolver, según corresponda, la resolución de recursos
administrativos que se deduzcan contra actos, hechos y omisiones de la jurisdicción a
su cargo u organismos descentralizados dependientes;
10) Dirigir, controlar y ejercer la superintendencia de todas las oficinas, reparticiones y
personal correspondiente a su jurisdicción;
11) Resolver las cuestiones de competencia que puedan suscitarse entre organismos de
su jurisdicción;
12) Promover, auspiciar y disponer los estudios e investigaciones necesarios para el
fomento y protección de los intereses de la Provincia y de sus habitantes, su progreso
y desarrollo, dentro de su esfera de competencia funcional;
13) Intervenir, en la esfera de su competencia, en todas las acciones que tiendan a lograr
una efectiva integración del territorio provincial, conforme a las pautas que determine
el Poder Ejecutivo;
14) Coordinar con sus colegas los asuntos de interés compartido, los que, previamente a
ser sometidos al Poder Ejecutivo, deberán ser coordinados entre todos los sectores
interesados de manera que la propuesta final armonice con la política general y
Sectorial del Gobierno;
 15) Proyectar, promover y sostener los proyectos de ley que inicie o promueva el Poder
Ejecutivo en su esfera de competencia funcional;
16) Refrendar con su firma los actos del Gobernador, en los términos y alcances del
Artículo 75 de la Constitución de la Provincia. Cuando estos actos conciernan a más
de un Ministerio, llevarán las firmas de todos los Ministros cuya competencia funcional
esté involucrada en la decisión;
17) Intervenir en la promulgación y publicación de las leyes de la Provincia y, en su caso,
en los vetos que disponga el Poder Ejecutivo en los términos del Artículo 59 de la
Constitución de la Provincia;
18) Preparar anualmente la memoria detallada del estado de la administración
correspondiente a su jurisdicción;
19) Atender las relaciones con los Ministerios o Secretarías de la Nación y de otras
Provincias en el ramo de su competencia funcional, cumpliendo además aquellas otras
tareas que les encomiende el Gobernador; atienden, además en la esfera de su
competencia funcional, las relaciones con los municipios y comunas de la Provincia,
sin perjuicio de la competencia institucional del Ministerio de Gobierno y Reforma del
Estado. También entienden en la celebración de convenios internacionales en los
términos del art. 124 de la Constitución Nacional;
20) Entender en el estudio de las necesidades de infraestructura y equipamientos
sectoriales, en su mantenimiento, reparaciones de pequeña envergadura, sin perjuicio
de la competencia general sobre la materia prevista para el Ministerio de Obras
Públicas y Vivienda (art. 25 inc. 4), Salud (art. 22 inc. 10) y Educación (art. 27 inc. 14).
Ref. Normativas: Constitución Nacional 1853 – Constitución de Santa Fe Art. 5 y 9.
ARTÍCULO 12.- Cada Ministro es responsable de los actos que legaliza con su firma y responde
solidariamente por aquellos que acuerda con sus colegas.(Art. 77 Constitución de Santa Fe).

ARTÍCULO 13.- Los acuerdos que den origen a decretos y resoluciones conjuntas serán suscriptos
en primer término por aquel a quien competa originariamente el asunto y a continuación por los
demás, en el orden establecido en el Artículo 1 de esta ley, debiendo ser ejecutados por el
Ministerio o Secretaría de Estado a cuya cartera corresponda o por el que se designe al efecto en
el mismo acuerdo.

ARTÍCULO 14.- En caso de dudas acerca del Ministerio o Secretaría de Estado a la que
corresponda entender en un asunto determinado, corresponde al Gobernador de la Provincia
especificar la competencia; los asuntos iniciados en un Ministerio que tengan relación con la
competencia originaria atribuida por esta ley a otro, son de incumbencia de este último, y los que
por su naturaleza tengan que ser atribuidos y resueltos por dos o más Ministerios o Secretaría de
Estado, serán refrendados y legalizados con la firma de todos los Ministros que intervengan en
ellos.

ARTÍCULO 15.- Cuando un Ministro, Secretario de Estado, Secretario Ministerial o Subsecretario

se encuentre en asuntos de su competencia exclusiva o compartida en las situaciones de
parentesco, interés directo o indirecto, o en cualquier otra situación que implique respecto de las
partes intervinientes encontrarse en situación que el decoro y la conducta republicana impiden
atender con imparcialidad, solicitará al Gobernador de la Provincia en los dos primeros casos, y al
Ministro o Secretario de Estado en los dos últimos, que lo excuse de intervenir en el asunto,
quienes al mismo tiempo fijarán el funcionario que actuará en su reemplazo.

VI - COMPETENCIA ESPECÍFICA DEL MINISTERIO DE EDUCACION

ARTÍCULO 16.- El despacho de los asuntos que corresponden al gobierno de la Provincia se

distribuirá en la forma que a continuación se determina. La enumeración de las atribuciones es
meramente enunciativa y no limitativa. Es la especialidad del Ministerio la que fija, en definitiva, su
competencia.

Ministerio de Educación.
ARTÍCULO 27.- El Ministro de Educación asiste al Gobernador de la Provincia en todo lo inherente
a la educación.

En particular, le corresponde:

1) Entender en todo lo que hace a la organización, dirección y control de la enseñanza en

todos los niveles y especialidades, en la elaboración y actualización de todos los
programas educativos;
2) Entender en la orientación de los servicios educativos, la localización de sus
establecimientos y la diversificación de carreras en función del desarrollo provincial;
3) Entender en la adopción de medidas para desterrar el analfabetismo y la deserción escolar,
esta última en coordinación con los ministerios y autoridades competentes;
4) Entender en la organización de la asistencia social al alumnado, en todo lo relacionado con
becas, préstamos y subvenciones vinculadas con la educación;
5) Entender en la educación física y la recreación en todos los niveles del sistema educativo;
6) Entender en las relaciones con los institutos del sector privado educacional, estableciendo
el régimen de supervisión y, cuando corresponda, el reconocimiento de su enseñanza;
7) Entender en todo lo relacionado con la creación, funcionamiento y reglamentación de las
cooperadoras escolares en coordinación con la Fiscalía de Estado;
8) Intervenir en la aplicación de las medidas de profilaxis e higiene en la población escolar, en
coordinación con el Ministerio de Salud y el Ministerio de Desarrollo Social;
9) Intervenir en todo lo relacionado a la participación de la unidad escolar en los planes de
promoción integral de la comunidad;
10) Intervenir en la utilización de los medios de comunicación social con fines educativos, en
coordinación con el Ministerio de Innovación y Cultura;
11) Intervenir junto al Ministerio de Salud en la elaboración y ejecución de planes de educación
sanitaria para la población escolar;
12) Participar en el régimen reeducacional del menor en conflicto con la ley penal
conjuntamente con los Ministerios de Justicia y Derechos Humanos y de Seguridad;
13) Participar en los planes de capacitación y formación laboral, conjuntamente con los
ministerios que correspondan;
14) Intervenir en el estudio, proyecto, construcción y reparación de edificios escolares, así como
en la compra de insumos e instrumentos necesarios en el marco de su competencia.