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SÍNTESIS DE MENSAJES MILITARES Y RESOLUCIONES MINISTERIALES

REFERIDOS A LAS POLÍTICAS DE GÉNERO

MENSAJES MILITARES

1. MM SUBJEMGE (DIR GRL PERS – DIR AAHH – DPTO POL GEN) NRO
6244/09.
Reitera y amplía MM JEMGE (DIR GRL PERS – DIR PERS – DPTO PL – DIV
ROLM) NRO 4530/A/07
Relacionado con el personal militar femenino en situación de embarazo y/o período de
lactancia (desde la fecha de nacimiento hasta que cumple el 1er año).
Servicio de Armas: Se exceptúa.
Servicio de Semana:
- Para el personal militar femenino embarazada, la jornada laboral no superará las 8
Hs diarias.
- Para el personal militar femenino en período de lactancia: Conforme lo prescripto
en el Art. 11.025, Sec VIII del RFP-70-01 (Reglamento de Servicio Interno y en
Guarnición). Debiendo adoptarse un sistema de Turnos para dar cumplimiento con la
actividad.

2. MM SUBJEMGE (DIR GRL PERS – DIR AAHH – DPTO POL GEN) NRO
6488/09.
Servicio de guardia: Finalizado el periodo de lactancia deja de ser exceptuada de este
servicio.
Servicio Interno con Personal Movible: El cumplimiento del mismo por parte de
personal militar femenino con hijos menores a 5 años no deberá superar una jornada
laboral diaria (8 Hs).

3. Rectificación al Reglamento de Servicio Interno y en Guarnición (RFP 70-01


Ed. 2002.) – Capítulo XI – Sección VIII. MM DIR GRL EDUC
(DEOP/DPTO/DOCT) NRO 7140/D/12 de fecha 26Jul12

LICENCIAS PARTICULARES PARA EL PERSONAL MILITAR EN CARÁCTER DE


PROGENITORES

Licencia por maternidad


Simple: CIEN (100) días corridos. TREINTA (30) días antes y SETENTA (70) después
del parto. La causante puede, con certificado médico que la avale, acumular su licencia
para luego del parto.
Múltiple: se le sumarán DIEZ (10) días corridos, por cada alumbramiento después del
2do.
Nacimiento sin vida: mismo período de licencia que se otorga por maternidad y
paternidad respectivamente.
Licencia por paternidad
Simple: DIEZ (10) días hábiles.
Múltiple: se le sumarán CINCO (5) días corridos, por cada alumbramiento después del
1ro.
Licencia por tenencia con fines adoptivos
CIEN (100) días corridos. Si la adopción es otorgada a un matrimonio o pareja en
aparente matrimonio donde ambos son parte de la Fuerza, se limita el plazo a TREINTA
(30) días corridos para el personal masculino.
Fortalecimiento del vínculo: se dispondrá de DOS (2) descansos de UNA (1) hora en
jornada laboral de 8 Hs. Se podrá acumular la licencia, ingresando DOS (2) horas
después o retirarse DOS (2) horas antes. En caso que el matrimonio este compuesto por
personal militar o civil de la Fuerza, esta autorización sólo le competerá a uno de ellos.
Licencia para atención de hijos menores
Fallecimiento padre/madre/tutor: TREINTA (30) días corridos. Sin perjuicio de lo que
pueda corresponder por fallecimiento.
Madre de hijos menores de CINCO (5) años:
- Servicios de carácter semanal que se realicen periódicamente: no deberá superar
una jornada laboral diaria (8 Hs).
- Podrán realizar ejercitaciones en el terreno, pudiendo éstas tener la duración de
una semana o más, en virtud de que éste tipo de actividades no tienen la periodicidad de
un servicio semanal, y hacen a la formación profesional de la causante y a la
preparación operacional de la fracción de la cual forma parte.

Descansos diarios por lactancia


UN (1) año a partir del nacimiento del hijo/a (salvo que por razones médicas
debidamente acreditadas, a través del certificado correspondiente, sea necesario
extenderlo por un lapso más prolongado)
La madre dispondrá de DOS (2) descansos de UNA (1) hora en jornada laboral de
OCHO (8) horas. La interesada podrá acumular la licencia, ingresando DOS (2)
Cadetes, aspirantes, cursantes y alumnas se rige por normas particulares.

4. MM JEMGE (DIR GRL PERS – DIR AAHH – DPTO POL GEN) NRO /13
(Nro de MMC 6990 – del 26Jun13)

Licencia Especial por Embarazo


Respecto a complicaciones que puedan afectar la salud y/o vida de la madre y de la
persona por nacer, por lo cual el médico tratante prescriba mediante certificado reposo
en domicilio por un tiempo determinado y/o hasta finalizar la gestación, considerando la
misma como Licencia Especial por Embarazo y no Licencia por Enfermedad.

DECRETOS PRESIDENCIALES:
Reformas normativas - Servicio Militar Voluntario
Decreto Presidencial N° 1647/2006
Derogación del inciso b del artículo 8° de la Reglamentación del Servicio Militar
Voluntario aprobado por Decreto N° 978 de fecha 6 de Julio de 1995. De esta forma se
erradicó el requisito que impedía que aquellas personas que tuvieran hijos o personas a
cargo accedieran al Servicio Militar Voluntario, circunstancia que por razones
culturales, económicas y sociales, tenía una mayor incidencia en el caso de las mujeres.
Juntas de Calificación
Decreto Presidencial N° 1173/2010
A través del Consejo de Políticas de Género, se impulsó el dictado del Decreto que
ordenó a los jefes de los Estados Mayores Generales de las Fuerzas Armadas incluir en
las diferentes instancias de las Juntas de Calificación del Personal Superior y
Subalterno, a las militares mujeres que se encuentren revistando en los grados a
considerar en la integración de dichas juntas. Hasta tanto el personal femenino del
cuerpo comando alcance los grados requeridos, esta inclusión se hará sin perjuicio del
cuerpo, arma y/o escalafón a los que permanezcan

CIRCULARES:
Circular Nro 15/2009:
Respecto a la Violencia Laboral en las Fuerzas Armadas.
Circular Nro 19/2009:
Respecto al Acoso Sexual en el ámbito laboral de las Fuerzas Armadas
Circular Nro 46/2009:
Respecto a temperamento a seguir ante un procedimiento de actuaciones disciplinarias
en cuanto a Acoso Sexual en el ámbito laboral de las Fuerzas Armadas
Circular Nro 57/2012:
Prescripciones de Jubilaciones y Pensiones para matrimonio de personas de mismo
sexo.
Circular Nro 66/2014:
Alcance del deber de seguimiento de la cadena de comando en los casos de
presentaciones formuladas de manera directa (el personal no es pasible de sanción)
RESOLUCIONES MINISTERIALES:
Estudiantes embarazadas
Resolución MD Nº 849 del 28 de agosto 2006
Derogación de todo acto administrativo de las Fuerzas Armadas que prohíba la
permanencia en instituciones de educación militar para mujeres embarazadas, lactantes
y/o con niños
Formación Militar:
Resolución MD Nº 1435/06 del 28 de noviembre de 2006
Eliminación de la prohibición que impedía el derecho a reconocer hijos a quienes
desearan ingresar o hubieran ingresado a una institución educativa militar y mientras
dure su formación
Maternidad y Lactancia
Resolución Ministerial Nº 113 del 9 de febrero de 2007
Se requirió a los jefes de las Fuerza Armadas que modifiquen sus normas internas de las
Fuerzas Armadas, a fin de evitar que se les exija a las mujeres militares embarazadas
y/o lactantes la realización de actividades —como combate, orden cerrado, tiro y/o
cualquier otra actividad que no sea debidamente aprobada por un médico— que podrían
poner en riesgo su condición.
Observatorio de la Mujer
Resolución Ministerial Nº 213 del 16 de febrero de 2007
En el año 2006 se puso en funcionamiento el Primer Observatorio sobre integración de
la Mujer en las Fuerzas Armadas, concebido como una herramienta de diagnóstico y
análisis sobre la situación de las mujeres y su inserción en el ámbito de las Fuerzas
Armadas. A partir de Febrero de 2007, dicho observatorio fue fortalecido al ser creado
bajo la Resolución ministerial N° 213.
Consejo de Políticas de Género
Consejo de Políticas de Género para la Defensa
Resolución Ministerial Nº 274 del 2 de marzo de 2007
El Consejo de Políticas de Género para en la Defensa ha sido concebido como una
instancia asesoramiento a la Ministra de Defensa, en el que se procuró asegurar la
participación activa de las mujeres militares quienes en general, debido al escaso
desarrollo de sus carreras, no participaban en el proceso de toma de decisiones ni
siquiera cuando se trataba de decisiones que las afectaran directamente a ellas. Ellas
expresaron esta demanda a través de la primera encuesta realizada desde el observatorio
de políticas de género.
El objetivo del Consejo es el desarrollo de propuestas para el mejoramiento de las
condiciones de acceso, permanencia y progreso en la carrera militar, destinadas a
erradicar los obstáculos y promover acciones tendientes a garantizar la igualdad real de
oportunidades para hombres y mujeres.
Está compuesto de manera diversa y amplia ya que entre las personas y organismos que
lo integran se encuentran de mujeres de las Fuerzas Armadas, representantes de la
sociedad civil, la academia y distintos organismos del Estado. Esta diversidad de
miradas y disciplinas permiten un Consejo dinámico donde circulan ideas y desde el
cual se formulan propuestas que hacen a una verdadera construcción de políticas
públicas con perspectiva de género.
Vivienda
Resolución Ministerial Nº 1757 del 8 de noviembre de 2007
Se modifica la reglamentación del Ejército que excluía la posibilidad de solicitar la
adjudicación de vivienda al personal del Ejército soltero/a con hijos legalmente a cargo.
Condiciones familiares
Resolución Ministerial Nº 1796 del 17 de Noviembre de 2007
Se modifica el Reglamento para la Administración del Personal de la Armada el cual
establecía la posibilidad de someter a consideración disciplinaria la situación de
concubinato, la existencia de hijos extramatrimoniales o embarazo siendo soltera. Se
dejó sin efecto dicha normativa interna sin que pudieran ser esas causales pasibles de
sanción disciplinaria alguna.
Matrimonio entre personal
Resolución Ministerial Nº 1352 del 31 de agosto de 2007 y Resolución Ministerial
Nº 601 del 9 junio de 2008
Se resolvió, para las tres Fuerzas Armadas, la eliminación de toda restricción que
impidiera el matrimonio entre personal militar de diferentes categorías o de éstos con
miembros de las Fuerzas de Seguridad. Ello, atento que el orden público familiar no
puede ser sometido a regulaciones distintas a las establecidas por la ley, afectaba las
condiciones de igualdad del personal militar. Por la incompatibilidad de dicha
prohibición con normas de orden constitucional, también se dispuso que fueran dejadas
sin efecto las sanciones que se hubieran impuesto invocando la anterior normativa.
Condiciones Familiares
Resolución Ministerial Nº 74 del 28 de enero de 2008
Se derogaron aquellas regulaciones internas de las Fuerzas que, bajo la arrogación
indebida de la facultad de regular aspectos de la vida privada del personal militar,
obligaban a los hombres y mujeres de las Fuerzas Armadas a proveer información sobre
sus condiciones familiares, con el agravante de que aquellos casos que las autoridades
consideraran “irregulares” o “especiales” ello tenía consecuencias en las posibilidades
de desarrollo profesional y continuidad de la carrera militar. Acompañando la
derogación de tales reglas, se dispuso que quedaran sin efecto aquellas sanciones
disciplinarias fundadas en estos motivos, cuando se encontraran reclamadas judicial o
administrativamente.
Plan Nacional de Jardines Maternales y Paternidad Responsable
Resolución MD N° 198/08
Tres grandes objetivos del Plan: la construcción y ampliación de nuevas instalaciones;
el relevamiento de necesidades y demandas de nuevos jardines; y la supervisión de las
condiciones edilicias y del régimen de trabajo del personal a cargo de los jardines que
ya se encuentran en funcionamiento.
Asimismo, estas obras irán acompañadas por la firma de convenios con los Ministerios
de Educación de las provincias en las que éstos estén ubicados, con la finalidad de
garantizar los contenidos pedagógicos. Los mismos preverán una distribución de la
matrícula en un 65% destinada a los hijos e hijas del personal militar o civil dependiente
del Ministerio de Defensa y el 35% restante se reservará para niños de la comunidad en
la que esté inmerso.
Condiciones Familiares - Autorizaciones
Resolución Ministerial Nº 200 del 21 de febrero de 2008
Se resolvió la eliminación de las normas existentes en las tres Fuerzas Armadas relativa
a la exigencia que preveía que para contraer matrimonio era necesario contar con la
autorización o venia del superior. Asimismo se dejó sin efecto toda sanción disciplinaria
impuesta por este motivo tanto para el personal militar en actividad como para el que se
encuentre reclamando judicial o administrativamente la revisión de sanciones de esta
naturaleza.
Inscripción de hijos
Resolución Ministerial Nº 206 del 27 de febrero de 2008
Se resolvió la revisión integral de las normas de las tres Fuerzas Armadas y la posterior
eliminación de todo tipo de distinción entre hijos adoptivos e hijos biológicos, hijos
matrimoniales y extramatrimoniales, desterrando normas de carácter estigmatizante
contrarias a la dignidad de las personas y a su derecho a ser tratadas en condiciones de
igualdad tal como establece la legislación civil nacional que eliminó hace varios años
esas distinciones.
Operaciones de mantenimiento de la Paz
Resolución Ministerial Nº 207 de febrero de 2008
Se dispuso la creación del Grupo de Trabajo para el Diagnóstico y Análisis de Medidas
y Acciones para la efectiva implementación de la perspectiva de género en el marco de
las operaciones internacionales de mantenimiento de la paz, identificando medidas de
adopción en el mediano y largo plazo. Dicho grupo de trabajo estuvo constituido por
representantes de la Dirección Nacional de Derechos Humanos y Derecho Internacional
Humanitario del Ministerio de Defensa, la Dirección General de Cooperación para el
Mantenimiento de la Paz del Ministerio de Defensa, el Departamento de Operaciones de
Paz dependiente de la Jefatura III Operaciones del Estado Mayor Conjunto de las
Fuerzas Armadas y el Centro Argentino de Entrenamiento Conjunto para Operaciones
de Paz dependiente del Comando Operacional del Estado Mayor Conjunto de las
Fuerzas Armadas.
Tenencia de Armas
Resolución Ministerial Nº 208 del 27 de febrero de 2008 y Resolución Ministerial
Nº 656 del 24 de junio de 2008
A través de la Resolución Ministerial N° 208/07, se resolvió para las tres Fuerzas
Armadas la restricción de la portación, tenencia y transporte del arma de dotación del
personal denunciado por violencia intrafamiliar, interpersonal y/o abuso de armas, al
ámbito específico donde presta servicios el personal denunciado hasta tanto se resuelva
el proceso judicial y/o administrativo.
Posteriormente, esta norma quedó tácitamente derogada toda vez que mediante
Resolución Ministerial Nº 656 del 24 de junio de 2008 se resolvió que las tres Fuerzas
Armadas debían limitar la tenencia y portación de las armas de fuego de dotación sólo a
los actos de servicio que requieran de las mismas y a la permanencia estricta de aquéllas
en el lugar en el que se deba realizar la actividad asignada en el destino, y para que el
personal militar, pueda al retirarse a su domicilio, depositar el arma en un espacio con
las medidas de seguridad adecuadas y habilitado a tal efecto. Esta medida se extendió al
personal en situación de retiro, el que se dispuso debía restituir sus arma.
Uniformes
Resolución Ministerial Nº 781 del 31 de julio de 2008
Se estableció la obligación de las Fuerzas Armadas de modificar la composición de las
diferentes juntas, comisiones e instancias de asesoramiento en lo referente a los estudios
de la reglamentación de los uniformes de las mujeres militares. Esta medida se inserta
en el marco de las medidas impulsadas para garantizar condiciones de equidad en los
distintos procesos y ámbitos de toma de decisión de las Fuerzas Armadas.
Asignación de viviendas
Resolución Ministerial Nº 967 del 28 de agosto de 2008
Se propició la modificación de la Resolución Ministerial que establece el Reglamento
del Ministerio para la aplicación del Plan Federal de Construcción de viviendas
asegurando criterios de género en los criterios de priorización para la asignación de las
viviendas. Esta medida asegura que quienes integren familias numerosas, tengan en
forma individual la responsabilidad del grupo familiar y/o resulten víctimas de violencia
familiar fehacientemente acreditada serán priorizados en la asignación de las viviendas.
Resolución Ministerial Nº 996 del 1º de septiembre de 2008
La resolución estableció como criterio de prioridad para la asignación de viviendas
fiscales, la consideración de la situación de los hogares monoparentales y
monomarentales.
Oficinas de género
Resolución Ministerial Nº 1160 del 2 de octubre de 2008
A través de la mencionada resolución se busca replicar la experiencia de las “Oficinas
Centralizadas de la Mujer de la Fuerza Aérea” quienes vienen trabajando la temática
con anterioridad. Este espacio fue pensado como un lugar de comunicación, contención
y orientación que logre la integración y la cohesión de las mujeres en las Fuerzas
Armadas. La composición de estas Oficinas se diagramó de manera interdisciplinaria
contando como estándar mínimo con una psicóloga, una abogada y una trabajadora
social, pudiendo estar integradas por personal militar o civil. En cuanto a su ubicación
institucional, las mismas están a cargo de los Jefes de Personal, dando esto la entidad y
jerarquía institucional necesaria para su efectivo funcionamiento.
Misiones de Paz - Plan de Acción
Resolución Ministerial N° 1226 del 21 de octubre de 2008
Fortalecimiento de las iniciativas y nuevas acciones afirmativas en el marco del Plan de
Acción en el ámbito de la Defensa para la efectiva implementación de la perspectiva de
género en el marco de las Operaciones Internacionales de Mantenimiento de la Paz, el
cual está orientado a la implementación de la Resolución N° 1325/2000 sobre Mujer,
Paz y Seguridad del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas.
Agregadurías militares
Resolución Ministerial Nº 73 del 21 de enero de 2009
Se modifica la Resolución Ministerial Nº 1426 del 28 de diciembre de 2006 a fin de
permitir que las mujeres militares puedan integrar la terna de candidatos propuestos por
integrar una misión en las Agregadurías Militares en el extranjero.
Regulación, funcionamiento y Protocolo de Atención de las Oficinas
Resolución Ministerial N° 1238/09 del 16 de noviembre de 2009
Las Oficinas de Género de las Fuerzas Armadas son un espacio institucional de
comunicación, contención y orientación para el personal militar. Las mismas tienen
como función brindar el pertinente asesoramiento para el desarrollo profesional en
igualdad de condiciones entre varones y mujeres. En este contexto, trabajan en la
recepción de consultas sobre la aplicación de la normativa vigente y casos que pudieran
contener algún tipo de discriminación o maltrato por razones de género.
Embarazo en proceso de formación militar
Resolución Ministerial Nº 1273 del 18 de noviembre de 2009
Mediante ella, se procura estandarizar y regular los distintos supuestos, que tengan que
ver con embarazos sobrevinientes del personal militar femenino, que pueden presentarse
al momento de pretender el ingreso a las Fuerzas Armadas, durante las distintas fases
del proceso de formación y luego ya egresadas, a los efectos de compatibilizar el
respeto de los derechos derivados de la maternidad y las necesidades del desarrollo de la
carrera profesional en sus distintas etapas.
Prestaciones médicas
Resolución Ministerial Nº 15 del 21 de enero de 2010
Procura garantizar las prestaciones médicas a las/os hijos/as de los/as soldados
voluntarios/as, los/as cadetes/as y los/as aspirantes.
Salud Sexual y procreación responsable
Resolución Ministerial N° 28 del 25 de enero de 2010
Implementación del Plan nacional de Salud Sexual y procreación responsable en las
Fuerzas Armadas.
Línea de Salud Sexual
Resolución MD Nº 1586 del 30 de noviembre de 2010.
Promoción de los derechos sexuales y de los derechos reproductivos. Difusión de la
Línea de Salud Sexual del Ministerio de Salud de la Nación.
Uniformes
Resolución Ministerial Nº 41 del 31 de enero de 2011
A través del Consejo de Políticas de Género cada una de las Fuerzas presentó una
propuesta de modificación a los Regímenes de Uniformes. Éstas modifican y/o
incorporan puntos vinculados a la vestimenta femenina en razón del servicio. Con ello
se avanza en una nueva actualización en la materia de uniformes, a la luz de los nuevos
roles que en la actualidad ocupan las mujeres en la Fuerzas Armadas
Mujeres en el exterior
Resolución Ministerial Nº 90 del 15 de febrero de 2011
A través de la resolución se adecuaron las normas internas de las Fuerzas Armadas para
facilitar la participación de las suboficiales mujeres en las misiones en el extranjero y
con ello, promover medidas que garanticen una igualdad real de género.
Relevamiento de datos en Misiones de Paz
Resolución Ministerial Nº 91 del 15 de febrero de 2011
En el marco del “Plan de Acción en el ámbito de la Defensa para la efectiva
implementación de la Perspectiva de Género en el ámbito de las Operaciones
Internacionales de Mantenimiento de la Paz”, se estableció una metodología para
relevar información sobre la situación de género en los contingentes argentinos
desplegados en las operaciones de paz a ser realizadas por el Estado Mayor Conjunto de
las Fuerzas Armadas y por los Puntos Focales de Género designados.
Paternidad
Resolución Ministerial N° 706 del 26 de agosto de 2011
Estandariza la licencia por paternidad
Matrimonio Igualitario
Resolución Ministerial N° 1103 del 17 de octubre de 2011
Adecua la normativa y doctrina de las Fuerzas Armadas a la Ley Nro 26.618 sobre
Matrimonio Igualitario.
Maternidad y Lactancia
Resolución Ministerial Nº 48 del 6 de febrero de 2012
Se regularizó y estandarizó el descanso para la lactancia/cuidado de los/as hijos/as del
personal militar y así como también la de maternidad.
Víctimas de violaciones
Resolución Ministerial N° 49 del 6 de febrero de 2012
Estandarización de la atención de la personas víctimas de violaciones a lo establecido en
el protocolo para la atención integral de personas víctimas de violaciones sexuales del
Ministerio de Salud de la Nación
Consejo de Políticas de Género
Resolución Ministerial Nº 73 del 16 de febrero del 2012
Se aprueba el Manual del Consejo de políticas de género para el ámbito de la Defensa.
Diplomatura de Género
Resolución Ministerial Nº 979 del 5 de septiembre de 2012
Se determinó de interés para las FFAA y todo el ámbito de la Defensa Nacional a la
Diplomatura de Género y Gestión Institucional desarrollada en el INDAE.
Memoria histórica
Resolución Ministerial N° 1438 del 19 de noviembre de 2012
Reconocimiento de la labor de 16 mujeres ex combatientes del conflicto armado del
Atlántico Sur enmarcado en el proceso de conocimiento y reconstrucción de la memoria
histórica que incluye la perspectiva de género. Se buscó con ello visibilizar la
participación de las mujeres en contextos tradicionalmente asignados a lo masculino,
como es la guerra
Evaluación de Políticas
Resolución Ministerial N° 452 del 24 de mayo de 2013
Implementación de instrumentos sistemáticos de evaluación y monitoreo de las políticas
de género
Encuentro Nacional de Mujeres
Resolución Ministerial N° 89 del 25 de febrero de 2014
Se declara de interés la participación en el Encuentro Nacional de las Mujeres
Evaluación de Políticas
Resolución Ministerial N° 93 del 25 de febrero de 2014
Desarrollo de indicadores para medir y evaluar cuantitativa y cualitativamente las
variaciones en materia de género a partir de las políticas llevadas a cabo
Diplomatura de Género
Resolución Ministerial N° 96 del 28 de febrero de 2014
Designación anual de integrantes de las oficinas de género, de las Direcciones
Generales de Personal, y de la Auditoría General de las Fuerzas Armadas para realizar
la Diplomatura en Género y Gestión Institucional

Publicaciones sobre Equidad de género


- Las Mujeres y sus Luchas en la Historia Argentina. AA.VV. Ministerio de
Defensa. República Argentina 2008.
- Curso de Especialización en Derechos Humanos. AAVV. Ministerio de Defensa.
República
- Informe sobre la integración de la mujer en las Fuerzas Armadas. Ministerio de
Defensa. República Argentina. 2010.
- Equidad de género y defensa: una política en marcha (Tomo 1 al 8)

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