Taller SPDH
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Semestre VII
Derecho
Sincelejo – Sucre
2024
Taller Derecho de Petición – Acción de Tutela – Habeas Corpus
1. ¿Qué es el Derecho de Petición?
El derecho de petición es la capacidad que tiene todo ciudadano de presentar
solicitudes con respeto a las autoridades del país.
Las peticiones pueden ser verbales o por escrito, realizándolo por interés general o
particular y a obtener pronta resolución, así como ingresar a documentos públicos,
excepto en las situaciones que defina la Ley. Este derecho está tipificado en el
artículo 23 de la Constitución Política y en los artículos 5 y siguientes el Código
Contencioso Administrativo.
2. ¿Qué debe contener un Derecho de Petición?
1. La entidad o persona a quien va dirigida la petición.
2. Su nombre o el de la persona que presenta la petición.
3.Su número de cédula, tarjeta de identidad o pasaporte, según corresponda.
4. La explicación clara de lo que pide, solicita o necesita.
5. Los motivos o razones por las cuales realiza la petición. Una dirección física o un
correo electrónico en donde desea recibir la respuesta.
3. ¿Cuáles son los términos legales para que una entidad pública o privada entregue
respuesta a un Derecho de Petición?
De conformidad con los establecido en la Ley 1755 de 2015, esto es:
15 días siguientes a su recepción, para peticiones en general.
10 días siguientes a su recepción, para peticiones de documentos y de
información.
30 días siguientes a su recepción, para peticiones mediante las cuales se
eleva una consulta a las autoridades en relación con las materias a su cargo.
En los casos en que no sea posible dar respuesta a la petición, el peticionado
debe informar tal hecho al solicitante antes de que venza el plazo que tiene
para responder, indicando el plazo en el cual atenderá su petición, plazo que
en ningún caso podrá ser el doble del considerado inicialmente por la ley.
4. ¿Cuál o cuáles son las acciones que proceden ante el desconocimiento de
un derecho de petición?
No responder o no atender un derecho de petición constituye una falta disciplinaria, tal
como lo advierte el artículo 31 de la ley 1437 de 2011: «La falta de atención a las
peticiones y a los términos para resolver, la contravención a las prohibiciones y el
desconocimiento de los derechos de las personas de que trata esta Parte Primera del
Código, constituirán falta para el servidor público y darán lugar a las sanciones
correspondientes de acuerdo con el régimen disciplinario.»
5. ¿Qué es la Acción de Tutela? Los artículos 86 de la Constitución Política y 10 del
Decreto 2591 de 1991 establecen que la acción de tutela es un mecanismo de defensa
judicial, mediante el cual toda persona, puede reclamar ante los jueces, en todo
momento y lugar, la protección inmediata de sus derechos constitucionales
fundamentales, cuando estos resulten vulnerados o amenazados por la acción u omisión
de las autoridades o de los particulares en algunos casos.
6. ¿Cuál es la finalidad de la Acción de Tutela?
La finalidad de la acción de tutela es la de garantizar la protección efectiva de los
derechos fundamentales de las personas, incluyendo la vida, la libertad, la igualdad, la
dignidad humana, entre otros.
7. ¿Cuándo procede la acción de tutela?
El artículo 86 de la Constitución Política, nos menciona que ésta, solo procede cuando
el afectado, no disponga de otro medio de defensa judicial, salvo que aquella, se utilice
como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio o daño mayor o irremediable.
8. ¿Cuáles son las características de la acción de tutela? Explique cada una.
Inmediatez: La tutela es un proceso rápido, diseñado para proteger los derechos
fundamentales de manera urgente.
Accesibilidad: Cualquier persona puede presentar una tutela, sin importar su
nivel educativo o económico, edad o condición. Además, es informal, sencillo de
presentar y no requiere de abogado.
Gratuidad: Presentar una tutela no tiene ningún costo.
Efectividad: Si un juez considera que tus derechos han sido vulnerados, puede
ordenar medidas para restablecerlos inmediatamente.
Subsidiariedad: La tutela se debe utilizar como último recurso, cuando no
existen otros medios para proteger tus derechos.
Universalidad: Protege todos los derechos fundamentales reconocidos en la
Constitución y en los tratados internacionales.
9. ¿Qué puedo hacer si la decisión del Juez no es favorable a una de las partes? Indique
los términos legales que se deben tener en cuenta.
Dentro de tres (3) días hábiles siguientes a la notificación del fallo de tutela, se podrá
presentar un escrito de impugnación que no requiere de formalidades ante el mismo
despacho que profirió la decisión. Este escrito podrá ser presentado por el accionante,
funcionarios de la Personería de Bogotá, D. C. (Agentes del Ministerio Público), como;
por el Defensor del Pueblo, el apoderado del solicitante o el agente oficioso que haya
actuado en representación del afectado. Sin embargo, en tanto se resuelve la solicitud, la
entidad accionada deberá cumplir lo ordenado por el juez en el fallo inicial, hasta el
momento en que el juez de segunda instancia se pronuncie. Todo lo anterior, de
conformidad con el artículo 31 del Decreto 2591 de 1991
10. ¿Cuál es el trámite de la impugnación? Explique su respuesta.
El juez que recibe la impugnación, deberá remitirla dentro de los dos (2) días siguientes
al superior jerárquico, quien dispondrá de veinte (20) días para resolverla de fondo
(confirmando, modificando o revocando la decisión impugnada). Dentro de los diez
(10) días siguientes a la ejecutoria del fallo que resolvió la impugnación, el juez deberá
remitir el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisión.
11. ¿Qué puedo hacer si el fallo de segunda instancia negó el amparo de los derechos
vulnerados? Explique su respuesta.
Cuando la tutela se encuentre en la corte constitucional, la persona podrá presentar una
solicitud para que la corte seleccione el estudio de su tutela. Si la tutela no es
seleccionada, a partir de la notificación por estado del auto de selección hay un plazo de
(15) días calendario para que el procurador general de la nación, es defensor del pueblo,
la agencia nacional de defensa jurídica del Estado o un magistrado de la corte
constitucional que no esté dentro de la sala de selección, realizan la solicitud de
“petición de asistencia” ante la corte constitucional, previa solicitud del usuario a dichas
entidades sentencia de 951 del 2013 y acuerdo 0215 de la corte constitucional.
12. ¿Qué debo hacer si el fallo fue favorable pero la entidad no ha cumplido? Explique
su respuesta.
En la sentencia que emitió el juez, debió establecer con claridad el plazo para cumplir
con el fallo, y por lo tanto la fecha límite en la que la entidad o el particular deberá
actuar o abstenerse de hacerlo, en aras de garantizar el derecho del solicitante. Ahora, si
pasado este plazo que estableció el juez, la entidad pública o particular no le ha
cumplido, usted debe presentar un incidente de desacato.
El incidente por desacato de tutela es un instrumento jurídico de carácter procesal para
garantizar el cumplimiento del fallo de tutela.