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Maracaibo, ____ de _________ de 2024.

Ciudadano:
GERENTE DE TRIBUTOS INTERNOS
REGIÓN ZULIA
Su Despacho. –

Yo, ___________________, mayor de edad, venezolano, titular de la cédula de


identidad N° _______________, domiciliado en ________________, municipio
__________, del estado Zulia, actuando en mi carácter de propietario de la empresa
________________, debidamente registrada ante el Registro Mercantil ________ de
la Circunscripción Judicial del estado Zulia, en el Tomo _________, número _______
del año ______, expediente N°____________ e inscrita ante el SENIAT bajo el RIF.
J-______________, y del mismo domicilio. Asistido en este acto por la la Abogada
en ejercicio YAJAIRA COROMOTO GUERRERO, titular de la cédula de identidad N°
V- 9.740.749, Inpreabogado N° 262.755, me dirijo a usted muy respetuosamente, a
objeto de ejercer el escrito previsto en el artículo 259 del Código Orgánico Tributario
vigente, contra las planillas que se detallan a continuación y Resolución N°
_________________ de fecha ___________.

FECHA PLANILLA MONTO ART.

Según el criterio de la Administración Tributaria de la Región Zuliana, las multas


fueron impuestas porque la contribuyente incurrió en las siguientes infracciones:

¨… La contribuyente pagó fuera del plazo establecido, las renovaciones


correspondientes a los ejercicios comprendidos del ___/___/___ al ___/___/___, del
___/___/___ al ___/___/___, del ___/___/___ al ___/___/___, del ___/___/___ al

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___/___/___, del ___/___/___ al ___/___/___, lo que contraviene lo indicado en el
artículo 10, ordinal 2 y 48 de la Ley de Timbre Fiscal de fecha 27MAY1994, el cual
constituye un incumplimiento de un Deber Formal determinado en el artículo 108 del
Código Orgánico Tributario vigente, aplicada por razones temporales de validez y
vigencia, sancionado de conformidad con el artículo 108 eiusdem.

En el establecimiento comercial con Registro y Autorización del Lic. N° _______


de fecha ______, pagó fuera del plazo establecido las renovaciones
correspondientes a los ejercicios comprendidos del del ___/___/___ al ___/___/___,
del ___/___/___ al ___/___/___, del ___/___/___ al ___/___/___, del ___/___/___ al
___/___/___, del ___/___/___ al ___/___/___, el cual constituye un incumplimiento
de un Deber Formal determinado en el artículo 108 del Código Orgánico Tributario
vigente, aplicada por razones temporales de validez y vigencia, sancionado de
conformidad con el artículo 108 eiusdem.

En tal sentido, la Gerencia de Tributos Internos de la Región Zuliana, en uso de


sus facultades contenidas en el artículo 108, numeral 2 del Código Orgánico
Tributario vigente, y en los numerales 6 y 9 del artículo 94, y numerales 5, 6, 14, y 17
del artículo 98 de la Resolución 32 de fecha 24MAR1995, publicada en Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° _____ Extraordinario de fecha
29MAR1995, en concordancia con el artículo 109, numeral 2 del Código Orgánico
Tributario vigente, procede a imponer las multas por los montos establecidos en el
cuadro antes especificado.

DEFENSA PREVIA

También denuncio que la Gerencia de Tributos Internos de la Región Zuliana,


en el presente acto administrativo, no dio cumplimiento al contenido del artículo 195
del Código Orgánico Tributario vigente, toda vez que las planillas contentivas de
multas antes identificadas, donde se deja constancia de las presuntas infracciones
cometidas por mi representada, no se emplazó para que mi representada procediera
a presentar declaraciones omitidas o rectificar las presentadas, y pagar el impuesto

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resultante dentro del plazo de quince (15) días hábiles de a ver sido notificada dicha
Acta de Reparo.

Ahora bien, el artículo 198 del Código Orgánico Tributario vigente, decreta que:

¨Vencido el plazo establecido en el artículo 195 de este Código,


sin que el contribuyente o responsable procediera de cuerdo
con lo previsto en dicho artículo, se dará por iniciada la
instrucción del sumario teniendo el afectado un plazo de
veinticinco (25) días hábiles para formular los descargos y
promover la totalidad de las pruebas para su defensa…
Osmosis”.

Ahora bien, en vista de que mi representada nunca tuvo conocimiento del


contenido de dicha acta, a través de la cual se le emplaza para que procediera a
presentar las declaraciones omitidas o rectificadas, mal pudo ella saber, cuál era la
fecha del inicio del sumario y proceder a fomentar los cargos contra las pretensiones
de la administración tributaria.

La Gerencia de Tributos Internos de la Región Zulia, en lugar de dar


cumplimiento a la Norma Procedimental establecida en los artículos citados del
Código Orgánico Tributario vigente, lo que hizo fue enviar a mi representada las
planillas contentivas de las multas antes identificadas, con lo cual queda la vía
jerárquica o jurisdiccional según se desprende del citado Código lo siguiente:

Que la contribuyente, conforme a lo previsto en el artículo 253 y 254 del Código


Orgánico Tributario vigente, podrá interponer en contra de la Resolución N°
_________________ de fecha ___________, el Recurso Jerárquico dentro de los
veinticinco (25) días hábiles contados a partir del día siguiente a la fecha de la
notificación del acto que se le impugna.

De acuerdo al artículo 191 del Código Orgánico Tributario vigente, el sumario


culminará con una resolución en la que se determinará la Obligación Tributaria, se

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consignará en forma circunstanciada la infracción que se imputa, etc. Dicho artículo
señala que la resolución deberá tener una serie de especificaciones y por último,
indica que la ausencia de cualquiera de estos requisitos, vicia de nulidad de acto.

De lo anteriormente expuesto, infiere que la Gerencia de Tributos Internos de la


Región Zuliana, no levantó la resolución mediante la cual ordena la presente
investigación, no comunicó la apertura del Sumario y mucho menos la emisión de la
resolución conminatoria de ley. Por tal motivo, se concluye que el presente acto
administrativo está viciado y por lo tanto se solicita su anulación, poniendo en
manifiesto mi disconformidad con el quantum de la multa impuesta.

Sin embargo, siendo la primera infracción que se me impone, la Gerencia de


Tributos Internos de la Región Zuliana, debió considerar en aplicar una multa a su
límite inferior (10 UT) y no la de Treinta Unidades Tributaria (30 UT), ya que, en el
caso de nuestra representada, no existen circunstancias agravantes de acuerdo a lo
establecido en el artículo 82 del Código Orgánico Tributario vigente.

DEFENSA DE FONDO:

Si analizamos el contenido del artículo 99 del Código Orgánico Tributario


vigente, se infiere que ninguna de las presuntas infracciones se considera como
Deberes Formales de estricto cumplimiento por parte de los contribuyentes. Por lo
tanto, en ninguna de las circunstancias señalas como Deberes Formales por parte de
la Gerencia de Tributos Internos de la Región Zuliana, mal puede calificarlas como
multas formales.

En consecuencia, en virtud de las presuntas irregularidades tributarias, están


señaladas taxativamente como multas formales, mal puede la fiscalización de
considerarlas como tal. No obstante, en nuestro país (República Bolivariana de
Venezuela) dentro de la supremacía del ordenamiento jurídico en materia tributaria,
prevalece el Código Orgánico Tributario ante cualquier ley genérica.

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En cuanto al cálculo y graduación del monto de la multa impuesta por la
Gerencia de Tributos Internos de la Región Zuliana, lamentablemente ignoró las
circunstancias atenuantes, sancionando a la representada con Treinta Unidades
Tributaria (30 UT) por las circunstancias señalas como Deberes Formales.

Por otra parte, la Gerencia de Tributos Internos de la Región Zuliana, tomó en


cuenta como circunstancia agravante lo dispuesto en el artículo 96, numeral 1 del
Código Orgánico Tributario. El mismo artículo, señala que, incurrirá en reincidencia
aquel sujeto pasivo que cometiere uno o varios ilícitos tributarios, durante un lapso
de seis (6) años contados a partir de aquellos.

Para finalizar, pongo a favor de mi representada lo establecido en el artículo 96,


numera 4 del Código Orgánico Tributario vigente, que señala como atenuante el
cumplimiento de los requisitos omitidos que puedan dar lugar a la imposición de la
sanción.

En síntesis, por todo lo antes expuesto, solicito a nombre de mi representada,


que tanto la citada Resolución, como también las planillas de liquidación, sean
anuladas por estar el acto administrativo viciado de nulidad.

Es justicia que espero en la ciudad de Maracaibo.

CONTRIBUYENTE: ABOGADO ASISTENTE:

XXXXXXXXXXXXXXXXXXX YAJAIRA COROMOTO GUERRERO


C.I V- 0.000.000 C.I. V- 9.740.749
INPRE: 262.755

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