UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN DE AREQUIPA

FACULTAD DE CIENCIAS HISTÓRICO SOCIALES

ESCUELA PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL

ASIGNATURA: Metodología del Trabajo Social con redes, organizaciones y

comunidades

DOCENTE: Coaguila Mitta Barbara Eliana

AÑO Y GRUPO: 3ro “A”

TEMA: “Diagnóstico rural - SAN CAMILO”

INTEGRANTES DEL GRUPO:

- Almora Mercado, Heidy Rachell

- Chua Huaman, Aide Jimena
- Pancca Tunque, Melany Rosamary
- Huillca Rafael, Aracely Leonor
- Ruiz Tunque, Fiorela Anthonela
- Villena Soto, Edith Ruby
- Mamani Aparicio Pamela Anelhí
- Huacasi Loaiza Jose Armando
- Panta Calcina Mariel Araceli
- Rodriguez Paredes Hortencia Cnelanyx

AREQUIPA - PERÚ

2023
 2

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN....................................................................................................................4
DIAGNÓSTICO SOCIAL - IRRIGACIÓN SAN CAMILO (A-5, 6 y 7)........................... 5
1. Descripción del pueblo rural............................................................................................... 5
2. Estado actual - Identificación de problemas actuales....................................................... 5
2.1. Tipo de ingreso.............................................................................................................. 5
2.2. Identificación de problemas.......................................................................................... 6
3. Actividades que se desarrollan en la comunidad...............................................................6
4. Infraestructura..................................................................................................................... 7
5. Servicios actuales que brinda.............................................................................................. 9
6. Instituciones........................................................................................................................ 10
6.1. I.E.I. San Camilo - Asentamiento Humano 5..............................................................10
6.1.1 Visión.................................................................................................................. 10
6.1.2 Misión..................................................................................................................11
6.1.3 Datos complementarios....................................................................................... 11
6.1.4 Operación minera Cerro Verde............................................................................11
7. Asentamiento Humano 6....................................................................................................11
7.1. Puesto de Salud San Camilo 6 - La Joya.....................................................................11
7.1.1. Visión..................................................................................................................11
7.1.2. Misión.................................................................................................................11
7.1.3. Organigrama.......................................................................................................12
7.1.4. Distribución interna............................................................................................12
7.1.5. Recursos humanos..............................................................................................12
7.1.6. Objetivos estratégicos........................................................................................ 13
7.1.7. Actividades y cronograma..................................................................................14
7.1.8. Programas...........................................................................................................15
7.1.9. Problemas identificados..................................................................................... 15
7.1.10. Casos frecuentes............................................................................................... 16
7.1.11. Datos complementarios.................................................................................... 16
7.2. Colegio: I.E 40326 Juan Velasco Alvarado.................................................................17
7.2.1. Características de la infraestructura................................................................... 17
7.2.2. Visión................................................................................................................. 18
7.2.3. Misión.................................................................................................................18
7.2.4. Objetivos estratégicos........................................................................................ 19
7.2.5. Actividades y cronograma..................................................................................19
7.2.7. Programas y Actividades....................................................................................20
A. Hagamos un Trato por el Buen Trato................................................................ 20
B. English festival.................................................................................................. 21
C. Un deporte una buena salud...............................................................................21
7.4. Comisaría.................................................................................................................... 23
 3

7.4.1. Visión................................................................................................................. 23
7.4.2. Misión.................................................................................................................23
7.4.3. Organización...................................................................................................... 24
7.4.4. Objetivos estratégicos........................................................................................ 24
7.4.5. Programas y responsables.................................................................................. 25
A. Escolares............................................................................................................25
B. Comunidad.........................................................................................................27
7.4.6. Territorio.............................................................................................................28
8. Visualización del distrito en la actualidad........................................................................28
8.1. Descripción de la situación......................................................................................... 28
8.2. Principales problemas y necesidades identificadas..................................................... 29
8.2.1. Eje temático: Servicios básicos - problemas...................................................... 29
8.2.2. Eje temático: Desarrollo rural - problemas identificados...................................30
8.2.3. Eje estratégico: producción y medio natural - problemas identificados............ 33
8.2.4. Eje estratégico: servicios sociales - problema....................................................36
8.2.5. Eje estratégico: Población y organización - problema....................................... 36
REFERENCIAS..................................................................................................................... 38
 4

INTRODUCCIÓN

El presente trabajo tiene como objetivo realizar un diagnóstico social rural de San
Camilo, ubicado en el distrito de la Joya de la provincia de Arequipa. Asimismo, a través de
este estudio se busca comprender y analizar la situación socioeconómica de dicha comunidad,
así como el identificar los principales desafíos y oportunidades a las que se enfrentan estas
personas.
Es en este sentido que, este diagnóstico va a permitir conocer de manera concisa la
realidad específica de los pobladores de San Camilo por medio de entrevistas directas, una
observación y recopilación de datos a las distintas instituciones del lugar, de igual modo, con
los mismos integrantes de la comunidad. De esta manera, se tomará en cuenta aspectos
fundamentales como lo son la educación, la vivienda, el trabajo, las principales actividades
económicas, la cultura, entre otros.
Por último, se espera que con este diagnóstico se genere información relevante que
pueda ser usada como base para la implementación de políticas, programas y demás gestiones
a favor de la comunidad que vayan en busca de un desarrollo social que mejore la calidad de
vida de todos.
 5

DIAGNÓSTICO SOCIAL

IRRIGACIÓN SAN CAMILO (A-5, 6 y 7)

1. Descripción del pueblo rural

● Ubicación: San Camilo es una localidad ubicada a 1240 m.s.n.m. en la parte
alta de Islay, está conformado por las pampas y una irrigación, cerca de él se
encuentra la laguna San Camilo. Se localiza a hora y media de la Ciudad
Blanca.
● Asentamientos: San Camilo posee tres principales centros poblados:
○ Asentamiento 5
○ Asentamiento 6 (central)
○ Asentamiento 7
● Clima: San Camilo tiene un clima árido, la temperatura durante el día es
cálida y la temperatura media anual es de 23° y la precipitación media anual es
de 16 mm.
● Latitud: -16.686042
● Longitud: -71.885750

2. Estado actual - Identificación de problemas actuales

En la actualidad la zona de la irrigación San Camilo del distrito de la Joya en

Arequipa, tiene un carácter preocupante debido a la degradación del medio natural
competente, la falta de acceso al agua (recurso indispensable), las migraciones y el
cambio climático.
Por otro lado, sus principales actividades son la agricultura y ganadería, por lo
que el consumo de agua para todo el año cumple rol fundamental en sus actividades
diarias, que viene siendo mal utilizada en las prácticas de riego por los agricultores, de
la misma manera debido a migraciones y cambio climático generan un impacto
ambiental sobre sus aguas.

2.1. Tipo de ingreso

Su ingreso proviene a través de la agricultura y la ganadería, además

de tener pequeños puestos de venta de comidas (restaurantes) y de la venta de
sus productos.
 6

2.2. Identificación de problemas

Se identificaron algunas carencias de servicios básicos que denigran el

bienestar de los pobladores de la comunidad de San Camilo que están ligados,
principalmente, con el tema de alumbrado público, ya que hay un sector en el
que no cuentan con dicho servicio. Además de ello se encuentra que hay una
deficiencia en el servicio básico de agua, donde dicho servicio no es agua
potable para que sea consumida generando que la población compre agua de
cisternas para su abastecimiento, sumado a ello se encuentran los cortes de
agua provocando escasez de este mismo recurso en sus cultivos y para
alimentar a sus ganados.

Por otro lado la irrigación San Camilo solo cuenta con una posta
médica en el asentamiento 6 por lo que los pobladores del asentamiento 5 y 7
tienen que recorrer una larga ruta para adquirir este servicio, además que la
posta no cuenta con la utilización de la ambulancia ni con suficiente
abastecimiento de medicamentos, como que la gran mayoría de la población
no cuentan con SIS. Así mismo, la infraestructura es obsoleta.

3. Actividades que se desarrollan en la comunidad

Las personas que residen en San Camilo se dedican principalmente a

actividades agrícolas y ganaderas, así como también a la venta de sus productos en
Arequipa.

En cuanto a la agricultura, según lo observado en San Camilo se cosecha lo

que es la cebolla, la lechuga, la cebada, la alfalfa, la papa, la quinua y entre otros. En
cuanto a la ganadería, se observó ganado vacuno, ovino, porcino, aves de corral como
gallinas, patos, pavos y así como también algunos caballos, mulas y asnos.

Cabe mencionar que existe un comité lechero en el distrito, que está asociado
al Comité Regional de Productividad Lechera de Arequipa, el cual busca contribuir al
desarrollo regional sostenible, potenciando los conocimientos en los productores, de
tal forma que los ganaderos se vuelvan empresarios.

Por otra parte, hasta el 2011, cerca de San Camilo existía un Camal Frigorífico
Industrial de Avestruces a cargo de la empresa Agroinca Productos Peruanos de
Exportación S.A. En dicho lugar, se llevaban a cabo diversas actividades relacionadas
 7

con el procesamiento de avestruces para el consumo humano, y significaba una fuente

de ingresos económicos, sin embargo, no cumplian con algunos lineamientos
necesarios para su funcionamiento, por lo que se pidió aprobar un plan de cierre y
finalmente dejó de funcionar.

En relación al aspecto recreativo, en San Camilo se desarrollan actividades

tales como campeonatos entre asentamientos, se cuenta con un área deportivo en el
asentamiento 6, sin embargo, se pudo observar que falta mantenimiento, parte de
juegos que habían estaban deteriorados, no hay espacios en los cuales las personas
puedan sentarse y no cuenta con un protector de superficie deportiva.

En relación al aspecto cultural, se llevan a cabo festividades, en especial

religiosas, como por ejemplo la del Señor de los Milagros, dicha festividad se lleva a
cabo en el mes de octubre. El asentamiento 6, cuenta con una iglesia, en la cual los
pobladores se reúnen, realizan misas y por supuesto pueden llevar a cabo pequeñas
procesiones. Asimismo, cuentan con un grupo de whatsApp para realizar
coordinaciones y hay un grupo de confirmación.

4. Infraestructura

Podemos mencionar que el agua que se en encuentra el asentamiento 5, 6 y 7

de San camilo no es potable, por lo que la población tiene que pagar 55 soles la llenada
del rotoplas la cual tiene una capacidad de 1000 litros, por lo tanto dependen del uso
que le dan a la semana,asimismo cuentan con desagüe desde hace una año y medio
pero solo funcionan en el asentamiento 6 y 7 ,lamentablemente el asentamiento 5
cuenta con las instalaciones del desagüe pero no se encuentran en funcionamiento, por
lo que esa parte de la población aun siguen usando el silo, por otro lado toda la
poblacion cuenta con luz en el interior de sus viviendas, sin embargo no cuentan con un
alumbrado público adecuado, a pesar de que en el recibo les cobren este servicio, por
tal motivo se tienen que movilizar con linternas ya que el alumbrado solo se encuentra
en la plaza del asentamiento 6 por lo que es muy centralizado, igualmente cuentan con
internet pero no todos lo tienen ya que la mayor parte de la población es adulta, debido
a que dedican su tiempo a la agricultura y a la ganadería; lo mismo sucede con el
servicio de cable no todos cuentan con este dentro de sus hogares ,por otro lado existe
cobertura de las línea Claro y Movistar, debido a que se encuentran antenas de ambas
 8

empresas en este lugar pero la linea es muy baja en algunos espacios de los
asentamientos , igualmente la infraestructura de algunos hogares se encuentran en muy
mal estado a comparación de otras que se encuentran muy bien construidas , el mismo
caso se presenta en las instituciones de los asentamientos las cuales no se encuentran
modernizadas debido a la deficiente gestion que tiene la municipalidad de San Camilo
con respecto al mejoramiento de cada uno de ellas por tal debe de ser de suma
importancia que se mejoren para el uso y atención de toda la población .

De hecho en el Perú se cuenta con leyes las cuáles protegen los derechos de los
ciudadanos con respecto a cada uno de los problemas mencionados anteriormente por
lo que podemos decir que contamos con la LEY Nº 30588 ley de Reforma
Constitucional que reconoce el derecho de acceso al agua como derecho constitucional
donde se relaciona con el el artículo 7º-A de la Constitución Política del Perú, donde el
Estado reconoce el derecho de toda persona a acceder de forma progresiva y universal
al agua potable. El Estado garantiza este derecho priorizando el consumo humano sobre
otros usos, como también promueve el manejo sostenible del agua, el cual se reconoce
como un recurso natural esencial y como tal, constituye un bien público y patrimonio
de la Nación. Su dominio es inalienable e imprescriptible.Seguidamente contamos con
la LEY Nº 31316: Ley de prevención y control de la contaminación lumínica donde el
capítulo dos en el artículo once nos indica que los concesionarios de distribución de
energía eléctrica tienen a su cargo las siguientes obligaciones:
a. Garantizar que los equipos de alumbrado público cumplan con los parámetros
técnicos de alumbrado público aprobados por el Ministerio de Energía y
Minas.
b. Asegurar que los focos y los postes de alumbrado público se diseñen e instalen
de manera que se prevenga la contaminación lumínica y se favorezca el ahorro
energético y el uso adecuado de la energía.
c. Cumplir con los parámetros técnicos establecidos en el reglamento de la
presente ley, así como en la norma técnica sobre calidad del alumbrado
público.
d. Incluir, en los contratos de obras, servicios o suministros, las normas técnicas
aprobadas por el Ministerio de Energía y Minas.
 9

e. Remitir semestralmente al Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y

Minería un reporte de monitoreo del cumplimiento de los parámetros de
iluminancia y luminancia aprobados por el Ministerio de Energía y Minas

De igual modo el derecho a los servicios básicos está consagrado y reconocido

en la Constitución Política del Estado como un derecho fundamental, que consiste en
el derecho universal y equitativo a los servicios básicos de agua potable, electricidad,
alcantarillado, gas domiciliario, postal y telecomunicaciones, es uno de los derechos
humanos inherentes a toda persona por el sólo hecho de existir, por lo que cualquier
acto arbitrario que suspenda o interrumpa la provisión o uso de los servicios
constituye una violación o vulneración a esos derechos fundamentales.

Los servicios básicos como responsabilidad del Estado de manera directa o

mediante contratos con empresas privadas, cooperativas, empresas mixtas o
comunitarias, no deben ser restringidos por motivos o causas más allá de las previstas
por las normas o procedimientos para tal efecto. Cualquier acto arbitrario que
suspenda o interrumpa la provisión o uso del servicio de dichos servicios básicos,
constituyen actos vulneratorios a derechos fundamentales, susceptibles de ser
protegidos a través de las acciones tutelares.

5. Servicios actuales que brinda

SERVICIO TIPO OBSERVACIÓN

Alimentario Restaurantes tradicionales y Pequeños y con posibles problemas en la

de comidas populares, preparación de los alimentos al tener que
como: pollerías trabajar con agua almacenada.

Alimentario Puestos de comida - Pocos puestos, de acuerdo a la cantidad

desayunos y almuerzos de pobladores dentro de cada
asentamiento

Abastecimiento Semillero Servicios de instalación de geomembrana,

agropecuario Agrosistemas (instalaciones sistema de riego y alimentos balanceados
de sistema de riego) para el ganado.

Salud Farmacias, tópicos Puesto muy extendidos en ubicación,

 10

desabastecidos de profesionales y
medicamentos.

Abastecimiento Tiendas Sin abundancia de productos,

de abarrotes consistiendo en los más importantes y
básicos.

Papelería Librerías Cantidad reducida de productos y

aparentemente caducados o dañados.

Transporte Mototaxis, motocard Escaso en todos los asentamiento, solo

teniendo activa presencia en el
Asentamiento 5 y 7

Conexiones Cable En su mayoría son encontrados en las

viviendas de los dueños que cuentan con
recursos económicos óptimos.

Estéticos Peluquería Materiales desarrollados y ambiente

reducido.

6. Instituciones
6.1. I.E.I. San Camilo - Asentamiento Humano 5

Se trata de una institución educativa que es supedita por la UGEL - La Joya,

correspondiendo a la Gerencia regional de educación DRE Arequipa

6.1.1 Visión

Una institución que quiere hallar y acrecentar personas aptas con una
elevada autoestima, inteligencia, capacidades sociales y una sólida formación
y aprendizaje académico, moral y emocional para que sean ciudadanos
capaces de significar personas y profesionales de éxito dentro de una sociedad
actual y cambiante.
 11

6.1.2 Misión

Aportar una educación de alta calidad y en un ambiente dentro de

instalaciones seguras, donde los estudiantes alcancen su total bienestar
espiritual, físico, social, intelectual, moral y emocional.

6.1.3 Datos complementarios

Considerada una institución educativa escolarizada mixta, al cual

corresponde el horario continuo sólo en la mañana, siendo de gestión pública
directa. Sin embargo, al encontrarse en el asentamiento 5 y siendo en la
actualidad el que cuenta con menor cantidad de familias, tanto es reducido el
número de estudiantes, como de profesionales y aulas de trabajo operativas.

6.1.4 Operación minera Cerro Verde

Así mismo, se trata de una de la instituciones con más huellas de la

presencia y goce de beneficios por Cerro Verde, al haber recibido de su parte,
tanto aulas prefabricadas, mobiliario de la institución, material didáctico e
implementos para la recreación de los niños y niñas.

7. Asentamiento Humano 6

7.1. Puesto de Salud San Camilo 6 - La Joya

Este establecimiento de Salud es de categoría I-1 en el distrito de La Joya y

corresponde a la jurisdicción de la Dirección de Salud DISA Arequipa, el cual inició
sus actividades el sábado de 20 de Marzo de 1993.

7.1.1. Visión

“BRINDAR UNA ATENCIÓN INTEGRAL OPORTUNA Y DE

CALIDAD” Tenemos el deber de favorecer la integridad de las personas,
impulsando la salud, evitando las enfermedades y certificando la atención
integral de salud los habitantes de San Camilo.

7.1.2. Misión

La población de San Camilo es saludable, ejerce su derecho ciudadano

en salud con equidad, calidad, además es coordinado y eficiente. Los
trabajadores somos agentes permanentes de cambio con competencia técnica y
humana, comprometidos con el desarrollo integral.
 12

7.1.3. Organigrama

El Puesto de Salud San Camilo 6 - La Joya pertenece a la Red de Salud

Arequipa Caylloma y la Microrred San Isidro y la unidad ejecutora es la Salud
Red Periférica Arequipa.

7.1.4. Distribución interna

Este establecimiento cuenta con las siguientes áreas: Enfermería,

SS.HH. Pacientes, Obstetricia, S.H. Consultorio, Dental, SUM, dos
almacenes, Psicología, Medicina 1, Tópico - Observación, Admisión y
Farmacia. Si bien cuentan con estas áreas, en las especialidades de Psicología
y Dental los doctores hacen visitas esporádicas.

7.1.5. Recursos humanos

● 1 médico general
● 2 obstetras
● 2 enfermeras
● 2 técnicas de enfermería
 13

● Equipo de guardia

7.1.6. Objetivos estratégicos

a. Mejorar la calidad de atención médica

Aseguramos la capacitación continua de nuestro
personal de salud y la implementación de tecnologías médicas
avanzadas para ofrecer diagnósticos precisos y tratamientos
efectivos.
b. Impulsar la prevención y promoción de la salud
Desarrollamos programas y campañas educativas para
fomentar prácticas saludables en la comunidad, reduciendo los
factores de riesgo y previniendo enfermedades.
c. Garantizar el acceso equitativo a la atención médica
Trabajamos para eliminar barreras económicas y
geográficas, asegurando que todos los residentes de San Camilo
puedan acceder a nuestros servicios sin discriminación.
d. Fortalecer el enfoque comunitario
Establecemos una estrecha relación con la comunidad,
escuchando sus necesidades y expectativas para adaptar
nuestros servicios y programas a sus requerimientos.
e. Fomentar la colaboración interinstitucional
Nos asociamos con otras instituciones de salud y
entidades gubernamentales para mejorar la coordinación de los
servicios, compartir conocimientos y recursos para el beneficio
de la población.
f. Implementar tecnología y sistemas de información
Utilizamos soluciones tecnológicas para optimizar
nuestros procesos de atención médica, registro de pacientes y
gestión administrativa, garantizando una atención eficiente y
segura.
g. Evaluar y mejorar continuamente nuestros servicios
Realizamos evaluaciones periódicas para medir el
impacto de nuestras intervenciones y adaptar nuestros servicios
para cumplir con las necesidades cambiantes de la comunidad.
 14

7.1.7. Actividades y cronograma

a. Semana de la Vacunación en las Américas (SVA)
Desde el 22 y hasta el 29 de abril con el llamado a la
acción: ponte al día, esto hecho se realiza a través de la
Estrategia de Inmunizaciones, la cual se viene ejecutando
acciones que permitan cumplir con el objetivo de promover una
vacunación con equidad y de acuerdo al grupo etario.
b. Barrido Nacional de Vacunación
Contra la Sarampión, Rubéola, Parotiditis, Poliomielitis,
del 1 al 30 de junio de este año, con la finalidad de garantizar la
protección de las niñas y niños en el Perú de las enfermedades
inmunoprevenibles. Cabe precisar que la vacunación se realiza
casa por casa.
c. Campañas de vacunación contra la COVID-19
En tiempos de pandemia, la posta de salud ha llevado a
cabo diversas campañas de vacunación contra el COVID-19
para inmunizar a la población y contener la propagación del
virus.
d. Campañas de planificación familiar
Se promueve la planificación familiar a través de
campañas que brindan información y acceso a métodos
anticonceptivos para que las personas puedan tomar decisiones
informadas sobre su salud reproductiva.
e. Campaña de recolección de pilas
Con el objetivo de proteger el medio ambiente y
prevenir la contaminación, se realiza una campaña para
recolectar pilas y baterías usadas de manera segura y
responsable.
f. Jornada de la Lucha contra la Anemia
Se lleva a cabo una jornada enfocada en combatir la
anemia y promover una alimentación saludable y rica en
nutrientes para prevenir esta condición.
 15

7.1.8. Programas

a. Programas de atención materno-infantil

Enfoque en el cuidado prenatal, postnatal, planificación
familiar y atención pediátrica para garantizar la salud materna y el
bienestar de los niños.
b. Programas de vacunación
Campañas de vacunación para prevenir enfermedades
infecciosas y proteger la salud pública. Programas de prevención y
control de enfermedades: Enfoque en la prevención y control de
enfermedades crónicas como la diabetes, hipertensión, entre otras.
c. Programas de salud sexual y reproductiva
Educación sobre salud sexual y reproductiva, distribución de
anticonceptivos y prevención de enfermedades de transmisión sexual.
d. Programas de salud mental
Atención y apoyo para problemas de salud mental, como
ansiedad, depresión, estrés, entre otros.
e. Programas de promoción de estilos de vida saludables
Educación sobre hábitos alimenticios, actividad física y otras
prácticas saludables para mejorar la calidad de vida.
f. Programas de control de enfermedades infecciosas
Enfoque en la detección temprana, tratamiento y prevención de
enfermedades infecciosas como la tuberculosis, VIH/SIDA, entre otras.

7.1.9. Problemas identificados

Una gran cantidad de problemas identificados están directamente
relacionados con la situación financiera, que es la causa principal de los
mismos. En la actualidad, la posta médica cuenta con el respaldo de una
ambulancia proporcionada por el municipio. Sin embargo, para utilizarla, se
debe solicitar un permiso a la municipalidad, lo cual dificulta la prestación de
atención rápida en situaciones de emergencia. Además, se presenta una
capacidad administrativa insuficiente, ya que no hay personal administrativo
designado, lo que lleva a que el personal médico deba encargarse de tareas
administrativas.
 16

Otro desafío importante es la falta de personal médico, lo cual está

relacionado con la limitada disponibilidad de especialistas médicos.
Actualmente, solo hay cinco profesionales médicos y dos técnicos en
enfermería en el lugar. El odontólogo y el psicólogo realizan visitas
periódicas, lo que significa que no están presentes de manera permanente. Esta
falta de especialistas médicos dificulta la atención de las necesidades de salud
de la comunidad.
Además, se observa una deficiencia en la infraestructura y una escasez
de equipos e insumos médicos. Esto puede afectar la calidad de la atención y
limitar la capacidad de realizar procedimientos y tratamientos adecuados.

7.1.10. Casos frecuentes

En los habitantes de San Camilo - La Joya, los problemas comunes que
se presentan son:
A. La anemia: Es una preocupación frecuente entre los habitantes. Puede
ser causada por deficiencias de hierro, vitamina B12 o ácido fólico en
la dieta. La falta de acceso a alimentos nutritivos y variados, así como
la falta de conciencia sobre una alimentación equilibrada, pueden
contribuir a la alta prevalencia de anemia en esta comunidad.
B. Desnutrición crónica: Este es un problema común especialmente entre
los niños y las personas de bajos recursos. La falta de acceso a una
alimentación adecuada, la pobreza y la falta de educación sobre
nutrición son factores que contribuyen a este problema. La
desnutrición crónica puede tener efectos graves en el crecimiento,
desarrollo físico y cognitivo, y aumenta el riesgo de enfermedades.
C. Mordeduras de perros: Son otra preocupación en la Joya, esta es
debido a la falta de control de poblaciones caninas, la falta de
conciencia sobre la importancia de la vacunación y el manejo adecuado
de los perros, así como la presencia de perros callejeros. Cabe recalcar
que hace 4 años hubo casos de rabia.
7.1.11. Datos complementarios

La información recabada fue otorgada por la Obstetra Juana María

Suárez Butiler, a quien entrevistamos al llegar al establecimiento. Para
recalcar, señaló que en todo San Camilo (ubicado en el A.H. 6) solo hay una
 17

posta médica, por lo tanto los habitantes del asentamiento 5 tienen que
transportarse hasta el asentamiento 6, en carro queda a aprox. a 10 minutos,
pero a pie aprox. 1 hora. Además, habitualmente recurren al asentamiento
humano 7, sin embargo este se encuentra en Cocachacra.
Por otra parte, respecto al número telefónico del puesto de salud, es el
siguiente 951717325, el cual está al servicio de los pobladores de La Joya,
favoreciendo la seguridad y excelencia de todos los usuarios. Agregando a lo
anterior, el horario de atención es de 08:00 am. -14:00 pm.

7.2. Colegio: I.E 40326 Juan Velasco Alvarado

La I. E. 40326 Juan Velasco Alvarado pertenece al distrito de la Joya, en la

provincia y departamento de Arequipa, en el centro poblado de San Camilo
Asentamiento 6, dicha institución es mixta y brinda educación de nivel primario con
202 alumnos el presente año y secundario con 199 alumnos, ambos en turno mañana.
Dichos alumnos provienen de San Camilo y algunos de San José quienes para su
movilización usan bicicletas prestadas por el ministerio, motocard, entre otros.
Cuenta con 9 aulas para el nivel primario y 8 para el nivel secundario.
Además de 10 docentes para el nivel primario y 16 para el secundario incluyendo el
de Educación Física.

Nombre de las Nivel Número de Aulas Docentes Lugares de

I.E. alumnos procedencia

Asentamiento 6 Primaria 202 9 10 San Camilo

I.E Juan Velasco y San José
Secundario 199 8 16
Alvarado

7.2.1. Características de la infraestructura

A. Servicio de agua: Cuentan con cisterna de agua para la comida. Sin
embargo, el agua no es completamente potable.
B. Desagüe: Si cuentan con desagüe.
C. Energía eléctrica: Si tienen electricidad.
 18

D. Piso: El local de primaria está recién inaugurado y cuenta con un

piso de mayólica en muy buen estado, en el nivel secundaria cuenta
con un piso de cerámica y cemento.
E. Techo y paredes: Ambos niveles cuentan actualmente con techo de
concreto, y con paredes de material noble.
F. Internet: Gracias al financiamiento de la Apafa tienen acceso a
internet.
G. Ambientes: En el nivel primaria cuentan con una loza deportiva y
dentro de las instalaciones nuevas un pequeño auditorio, ambiente
de biblioteca y cómputo.

7.2.2. Visión

Nuestra Institución Educativa Nº 40326 Juan Velasco Alvarado,

garantiza una educación de calidad a estudiantes del nivel de educación
primaria y secundaria, brindando una formación en valores, atendiendo las
necesidades del mundo moderno a través de estrategias y herramientas con los
últimos avances de la ciencia y tecnología, empleando metodología moderna,
fomentando la generación y aplicación de proyectos de innovación, ofrecemos
un servicio educativo que propicia la búsqueda de la eficiencia académica para
la formación integral de la persona en toda su dimensión humana,
desarrollando sus capacidades, habilidades y destrezas.

7.2.3. Misión

Ser una comunidad educativa líder en el campo educativo, donde la

enseñanza basada en valores, sea de calidad, a través de metodologías que se
encuentran a la vanguardia de este siglo XXI, donde el estudiante es el
protagonista de su propio aprendizaje y la tecnología, el instrumento
significativo para desarrollar en ellos el aprender a aprender, investigar y
acrecentar conocimientos y valores teniendo como resultado no solo alumnos
con alto nivel cognoscitivo si no también con sentido crítico y conciencia
democrática. Comprometidos con el desarrollo social, ambiental y económico
de su entorno.
 19

7.2.4. Objetivos estratégicos

En la IE Colegio 40326 Juan Velasco Alvarado buscamos

perfeccionar personas competentes con una aumentada autoestima, conciencia,
destrezas sociales y una firme educación académica, moral y emocional para
que puedan alcanzar el éxito personal y profesional dentro de una sociedad
actual y cambiante, para ello se busca lograr los siguientes objetivos
estratégicos:
a. Lograr una cultura del conocimiento acorde con la armonía del
amaestramiento.
b. Desarrollar disposición de análisis y pensamiento crítico.
c. Estimular la curiosidad en el ejercitamiento.
d. Extender las capacidad de comunicación
7.2.5. Actividades y cronograma

ACTIVIDADES DE LA IE 40326 JUAN VELASCO ALVARADO

Semana de recepción: Durante la primera semana se

realizarán actividades de bienvenida a los
estudiantes, con el fin de crear un ambiente
Marzo inclusivo y amigable.
Matrículas y horarios: Se designarán días
específicos para que los padres realicen la matrícula
de sus hijos y se les entregue el horario de clases.

Inicio de clases: Comienzo formal del año

académico, se darán las primeras clases y se
repasarán los objetivos del año escolar.
Elaboración de planes de trabajo: Se reunirán los
Abril
docentes por grado y asignatura para elaborar los
planes de trabajo, que incluirán las unidades
didácticas y las actividades a desarrollar a lo largo
del año.
 20

Día del idioma: Se celebrará el Día Internacional

del Idioma con actividades relacionadas con el
fomento de la lectura y la escritura.

OLIMPIADAS (Actividades deportivas): Se

organizarán encuentros deportivos entre las
diferentes secciones de la institución, fomentando la
sana competencia y la práctica de valores.
Mayo
Día de la madre: Se celebrará el Día de la Madre
con un evento especial donde los estudiantes
realizarán presentaciones artísticas y expresarán su
agradecimiento a sus madres.

Feria científica: Los estudiantes presentarán

Junio proyectos científicos en una feria interna de
ciencias, promoviendo el interés en esta área.

Vacaciones de medio año: Se realizará una pausa en

Julio las actividades académicas para que los estudiantes
y docentes descansen y retomen energías.

7.2.6. Aspecto financiero

La UGEL LA JOYA quien corresponde a la Gerencia regional de
educación DRE AREQUIPA, quien se encarga del financiamiento y
observación del servicio educativo, de dicha Institución educativa

7.2.7. Programas y Actividades

A. Hagamos un Trato por el Buen Trato

Es una campaña educativa que promueve una cultura de paz en la

escuela, la familia y toda la comunidad educativa, desde un enfoque de
derechos fundamentados en la dignidad de la persona y la justicia social.
Hagamos un Trato por el Buen Trato propicia las relaciones
armoniosas, el respeto, la inclusión, la solidaridad, la igualdad, la equidad a
través de sesiones socioeducativas donde se habla por ejemplo de
 21

“Herramientas para una crianza respetuosa” y demás temas que incentiven un

buen trato entre la comunidad . Es una propuesta que trasciende los muros de
la escuela convocando a estudiantes, maestros y maestras, madres y padres,
equipos directivos, equipos administrativos y todo el personal involucrado en
la tarea educativa.

B. English festival

Dicha actividad es promovida por el Especialista en Educación

responsable del Área de Inglés de la Gerencia Regional, busca brindar a los
estudiantes la oportunidad de practicar y mejorar sus habilidades en el idioma
a través de actividades interactivas y divertidas, como presentaciones teatrales,
canto y juegos temáticos, permitiendo a los estudiantes demostrar sus
habilidades lingüísticas de manera lúdica.

C. Un deporte una buena salud

Dicha actividad tiene como propósito promover la actividad física y

el trabajo en equipo entre los estudiantes a través de las olimpiadas deportivas,
que permiten a los estudiantes desarrollar habilidades psicomotrices, mejorar
su salud y bienestar, y también fomentar la sana competencia y el espíritu
deportivo.

7.3. Comisión de regantes - Comisión de usuarios

Fuente: Elaboración propia

7.3.1. Misión
La misión de la Comisión es resguardar o supervisar el agua, tratar que el agua
llegue al asentamiento 6 y todos puedan hacer uso de ella. Por lo distante que
 22

se encuentra San Camilo a La Joya antigua, deben resguardar que el agua

llegue al vaso regulador V.R.1 y no se pierda en el camino
7.3.2. Organización
La Comisión cuenta con un consejo directivo conformado por 6 directivos:
- Presidente
- Vicepresidente
- Tesorero
- 3 vocales los que representan a los 132 usuarios.
La comisión está conformada por 132 usuarios del agua procedentes
del asentamiento 6. También, cuentan con un sectorista que regula la
distribución del agua en el vaso regulador V.R.1 (como una represa pequeña).
Las elecciones se realizan cada 3 años, y se eligen a las autoridades por
periodos de gestión de 4 años.
7.3.3. Objetivos estratégicos
- Supervisar el mantenimiento de las llaves.
- Reemplazar aquellos equipos que están obsoletos.
- Cambiar los tramos y hacer estudios de los sectores.
- Presentar proyectos al gobierno regional, a las empresas privadas
(entre ellas, Cerro Verde).
7.3.4. Actividades
Se cuenta con 2 sistemas de riego: por aspersión y por goteo. En su
mayoría el sistema de riego es por aspersión, porque el riego por goteo
requiere que el agua sea más pura y no cuentan con la tecnología para
purificarla adecuadamente, por ello, las mangueras no duran mucho tiempo y
deben reemplazarlas; este tipo de riego requiere que se invierta más dinero en
producir.
Teniendo en cuenta estos sistemas de riesgo, para escoger cual
utiliza va de acuerdo al tipo de cultivo; por ejemplo, la alfalfa y la zanahoria se
riegan por aspersión, en cambio la arveja y maíz se riegan por goteo.
Dependiendo de la época del año y por su ubicación hay periodos en
los que se cuenta con más agua u otros con menos agua. En la época de calor
en Arequipa (octubre, noviembre y diciembre) el agua se queda en Arequipa y
en La Joya antigua y el agua escasea aquí (asentamiento 6).
7.3.5. Aspecto financiero
 23

Cuentan con un presupuesto que se aprueba cada año, donde cada

usuario paga por hectárea un pago anual de 509 soles, lo cual se multiplica por
el número de hectáreas que posee. Las parcelas son de aproximadamente 5
hectáreas, algunas un poco más o menos hectáreas.
Con este pago anual se cubren los gastos como pago al sectorista,
mantenimiento de la infraestructura (llaves, tubería, canales), entre otros. La
Comisión elabora el presupuesto anualmente, luego lo envían a la Junta y
después al ALA para su aprobación.
7.3.6. Obligaciones a cumplir por parte de los usuarios
Tienen reuniones obligatorias donde deben asistir los usuarios para
informarse de las gestiones y trabajos realizados, generalmente son cada mes y
medio, pero si hay alguna emergencia se hace en el momento que se necesita.
Cada usuario se encarga del sistema de su parcela, pero no en las instalaciones
comunes a todos.
7.3.7. Problemas
Hay mucho robo de agua, por aquellos que han invadido terrenos en
el trayecto (ruta) entre San Isidro, San José y San Camilo; con cisternas sacan
el agua de los canales (son abiertos). En cambio, los AAHH que están
alrededor de los asentamientos 5, 6 y 7 ya cuentan con agua que les ha
provisto el gobierno regional.

7.4. Comisaría
7.4.1. Visión

Seremos una policía moderna, eficiente y cohesionada al servicio de la

sociedad y del Estado, comprometida con una cultura de paz, con vocación de
servicio y reconocida por su respeto irrestricto a la persona, los Derechos
Humanos, la Constitución y las leyes por su integración en la comunidad, por
su honestidad, disciplina y liderazgo de sus miembros.

7.4.2. Misión

La Policía Nacional del Perú es una institución del Estado que tiene
por misión, garantizar, mantener y restablecer el orden interno, prestar
protección y ayuda a las personas y a la comunidad, garantizar el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado,
 24

prevenir, investigar y combatir la delincuencia, vigilar y controlar las

fronteras, con el propósito de defender a la sociedad y a las personas, a fin de
permitir su pleno desarrollo en el marco de una cultura de paz y de respeto a
los Derechos Humanos.

7.4.3. Organización

● Presidente de la República: Abog, Dina Boluarte Zegarra

● Ministro del interior: General PNP(R)Vicente Romero Fernandez
● Comandante general PNP: General de Policia Jorge Luis Angulo
Tejada
● Jefe del estado mayor general PNP: Tnte. Gral. PNP Carlos Edwin
Chong Campana
● Inspector general PNP: Tnte. Gral. PNP Victor Ysaias Montoya Mori
● Jefe del comando de asesoramiento general PNP: General PNP Luis
Fernando Reategui Lazarte
● Jefe de la IX - Macro región policial Arequipa: General PNP Ghino
Gerardo Malaspina del Castillo
● Inspector PNP descentralizado Arequipa: Coronel PNP Adalberto
Antonio Llerena Pancorbo
● Jefe de la región policial Arequipa: Coronel PNP Carlos Augusto
Herrera Sanchez
● Jefe división de orden público y seguridad: Coronel PNP Raul Genaro
Acosta Vera
● Comisario sectorial PNP el Pedregal: Comandante PNP José Antonio
Vargas Coaguila
● Comisario PNP San Camilo: Teniente PNP Eder Alexis Pineda Rivera

7.4.4. Objetivos estratégicos

● Reducir la tasa de homicidios
○ Incrementar la prevención social y comunitaria
○ Fiscalizar los establecimientos comerciales de licor.
● Reducir la tasa de fallecidos que generan los accidentes de tránsito
○ Formación y educación vial.
 25

● Reducir la violencia contra la mujer y los integrantes del grupo

familiar
○ Fortalecer el trabajo comunitario y espacios públicos.
○ Fortalecer la asistencia y atención de las víctimas.
● Promover espacios Públicos libres de hurtos y robos
○ Recuperación de espacios públicos
○ Participación ciudadana.
○ Consumo de drogas.
○ Establecimientos comerciales
7.4.5. Programas y responsables
A. Escolares
● Policías escolares: Organización estudiantil de carácter
educativo encargada de colaborar con el mantenimiento
del orden en el centro educativo, por lo que, tiene un
carácter preventivo que busca una conciencia cívica que
cree firmemente que los estudiantes son elementos
estratégicos para lograr una seguridad ciudadana.
○ Planificación de actividades
■ Formación
■ Capacitación
■ Juramentación
■ Charlas y talleres
○ Recursos humanos
■ Directores de las instituciones educativas
■ Comisarios PNP
■ Docente responsable
■ 4 estudiantes por clase

● Patrulla juvenil: Programa preventivo que orienta sus

actividades a la sensibilización, motivación y al cambio
de actitud de adolescentes y jóvenes para evitar diversas
problemáticas como el embarazo precoz, el consumo de
sustancias, etc, por medio de actividades recreativas,
deportivas y culturales para inculcar valores y
 26

principios de convivencia desarrollando un sentido de

pertenencia y compromiso con la comunidad.
○ Actividades
■ Caminatas
■ Trotes de motivación
■ Charlas
■ Etc.
○ Recursos humanos
■ Directores de los colegios
■ Personal PNP
■ Docentes
■ Padres
■ Estudiantes tercero, cuarto y quinto de
secundaria

● Brigadas de Autoprotección Escolar - BAPES:

programa que actúa como estrategia de intervención de
los padres, docentes y policías ante los peligros que
pueden atentar contra el bienestar de los niños niñas y
adolescentes escolares. Para esto se realizará un trabajo
conjunto y coordinado que prevenga y reduzca
problemáticas como la violencia familiar, el bullying, el
consumo de sustancias, etc.
○ Planificación de actividades
■ Organización de las BAPES
■ Comunicación a la comunidad educativa
sobre las BAPES
■ Capacitación a integrantes de las BAPES
■ Campañas de vigilancia en las áreas
cercanas al colegio
■ Campañas diarias sobre la protección al
ingreso y salida de los estudiantes
○ Recursos
■ Humanos
 27

● Directores de los colegios

● APAFA
● Docentes
● Personal PNP
● Serenazgo
● Policía municipal
● Integrantes de las juntas vecinales
■ Logísticos
● Silbatos
● Trípticos
● Material de seguridad
● Unidad móvil PNP y serenazgo
B. Comunidad
● Juntas vecinales: son agrupaciones comunales de
ciudadanos que se organizan de forma apolítica,
voluntaria y solidaria para contribuir con la policía a
mejorar la seguridad y el orden de sus jurisdicciones. Es
por eso que, su carácter es preventivo y se suelen usar
silbatos, alarmas vecinales, patrullaje continuo de la
policía, entre otros.
○ Actividades por fases
■ Fase I: Sensibilización y captación
■ Fase II: Organización
■ Fase III: Capacitación e implementación
■ Fase IV: Sostenibilidad
○ Recursos
■ Humanos
● Ciudadanos
● PNP San Camilo
■ Logísticos
● Chalecos
● Silbatos
● Gorras
 28

● Megáfonos
● Equipos de comunicación

7.4.6. Territorio

Su jurisdicción abarca trascendentalmente al asentamiento 7, 5 y 6,

siendo este último el lugar donde se ubica exactamente la comisaría de San
Camilo.

Fuente: Elaboración propia

8. Visualización del distrito en la actualidad

8.1. Descripción de la situación

Los asentamientos 5,6,7 de San Camilo están llenos de parcelas, pero cada uno
no tiene una casa en su parcela, sino que han formado la ciudad de San
Camilo, el 88% de pobladores viven en San Camilo mismo. Por el momento,
la priorización es la formalización de terrenos.
San Camilo necesita organización en su administración, naturalmente su
misma estructura está como centro poblado, pero para ordenar mejor, para que
tenga apoyo del gobierno se necesita que sea un distrito, para que tenga todos
los servicios, por lo menos todo lo básico, para que tenga presupuesto, y pueda
desarrollarse. Respecto a la inseguridad ciudadana, hay robos, invasión de
terrenos, daño a la propiedad privada.
 29

8.2. Principales problemas y necesidades identificadas

8.2.1. Eje temático: Servicios básicos - problemas

En cuanto se refiere a este punto, lo hemos agrupado y clasificado en

referencia a los problemas que se suscitan dentro de San Camilo en sus tres
asentamientos (5, 6 y 7) con respecto a los servicios básicos . En ese sentido,
se presentan los siguientes:
● Escasez de agua potable
En los asentamientos del distrito de San Camilo al no contar
con agua potable pueden provocar diversas enfermedades de origen
hídrico a la población , como es piel seca o sin elasticidad
,estreñimiento , calambres , fatiga , migraña , hipertensión y problemas
renales .
● Desabastecimiento de medicamentos
La posta del asentamiento 6 y 7 no cuenta con todos los
medicamentos que se requiere para la atención, por lo que provoca que
el paciente reciba un tratamiento médico inadecuado .
● Ausencia de alumbrado público
La falta de alumbrado público causa caídas en los adultos
mayores los cuales por necesidad tienen que salir a horas de la noche
ya sea por salud o por una emergencia familiar sin embargo SEAL
como la municipalidad no les brinda esa seguridad que todo poblador
necesita .
● Infraestructura de las instituciones
Igualmente la infraestructura es uno de los problemas que se
está presentando en la población de San Camilo ya que la mayor parte
de las instituciones no se encuentran en las condiciones deseadas
debido a que el Estado junto con la municipalidad no realizan una
gestión eficiente con respecto a la licitación de la propiedad de cada
uno de la instituciones, por tal motivo están limitados a realizar
mejoras dentro de ellas , de hecho en tormentas y neblinas las luz suele
cortarse debido a las malas instalaciones con las que se cuenta siendo
una dificultad en la atención que brinda, por tal motivo la calidad de
servicio otorgada a la población atenta contra su integridad.
 30

8.2.2. Eje temático: Desarrollo rural - problemas identificados

En cuanto se refiere a este punto, lo hemos agrupado y clasificado en

referencia a los problemas que se suscitan dentro de San Camilo en sus tres
asentamientos (5, 6 y 7) con respecto al Desarrollo rural. En ese sentido, se
presentan los siguientes:
● Deficiente sistema de planeamiento estratégico y ordenamiento
territorial
Según menciona el presidente de la Federación de
Asociaciones Productivas Agropecuarias de San Camilo y la Nueva
Joya (FAPA), Eleazar Abarca Rivera, uno de los objetivos que llevan
persiguiendo es el de industrializar San Camilo, en cuanto exportación
y comercialización de productos y para ello se requiere una mejor
organización para competir en el mercado actual de hoy en día. Pues,
actualmente el cultivo individual es para el autoconsumo y la venta por
lo pronto es al mercado local como a la ciudad de Arequipa. Además,
según investigaciones San Camilo presenta buen clima y tierra fértil lo
cual beneficia el hecho de que con un planeamiento estratégico
adecuado y la debida capacitación puedan lograr industrializarse y
ampliar la comercialización de sus productos, y por ende impulsar la
economía y desarrollo de San Camilo.
En ese sentido, en cuanto al ordenamiento territorial existe
una gran desorganización pues no se establecen límites geográficos
claros entre los asentamientos, pues según menciona el presidente
Eleazar Abarca Rivera hay una disputa de terreno, es entre San Camilo
y Cocachacra, con respecto al asentamiento 7 y 6 sobretodo pues no
hay linderos establecidos formalmente y ello se puede relacionar con el
hecho de que existen dos municipios uno en el asentamiento 6 y otro
en el 7. En relación, ello genera disputa en algunos de los pobladores
por percepción de invasión de terrenos.

● Deficiente sistema y gestión de riego

En San Camilo se cuenta con dos sistemas de riego: por
aspersión y por goteo; sin embargo al realizar el recorrido por los
asentamientos si bien observamos ambos sistemas vimos una
 31

infraestructura dañada y algunos de los pobladores que realizaban

riego por inundación. Se menciona también que en su mayoría el
sistema de riego es por aspersión, y en cuanto al goteo, no se cuenta
con todos los mecanismos para que sea por goteo tecnificado. El riego
por goteo requiere que el agua sea más pura y no cuentan con la
tecnología para purificarla adecuadamente, por ello, las mangueras no
duran mucho tiempo y deben reemplazarlas; este tipo de riego requiere
que se invierta más dinero. De acuerdo al tipo de cultivo es que se
selecciona el método de riego; por ejemplo, la alfalfa y la zanahoria se
riegan por aspersión, en cambio la arveja y maíz se riegan por goteo.
Asimismo, el riego de los asentamientos va a depender de los
vasos reguladores; V.R.1 (para los asentamientos 6 y 7) debe estar
lleno para que se pueda realizar el riego por aspersión. Cuando se llena
el vaso regulador, riega el asentamiento 6 (19 horas aproximadamente),
después se llena nuevamente y riega el asentamiento 7, si el agua se
demora en llegar, también se retrasa el riego. El vaso regulador V.R.2
es del asentamiento 5. Cabe mencionar que dependiendo de la época
del año se puede contar con más o menos agua. Por ejemplo, en los
meses de Octubre, Noviembre y Diciembre el agua es escasa.
Finalmente, un aspecto importante para mencionar es que debido a que
los canales son abiertos existe el robo del recurso hídrico por algunos
de los invasores de terreno ubicados en la ruta entre San Isidro, San
José y San Camilo; extraída con cisternas, sacan el agua de los canales.

● Deficiente sistema de formalización de terrenos

Existe un presupuesto que se aprueba cada año para San
Camilo, que es resultante de que cada usuario paga por hectárea un
pago anual de 509 soles, lo cual se multiplica por el número de
hectáreas que posee. Por ejemplo, por 6 hectáreas paga un promedio de
3000 soles. Con dicho pago anual se cubren los gastos como pago al
sectorista, mantenimiento de la infraestructura (llaves, tubería,
canales), entre otros. La irrigación San Camilo tiene más de 40 años y
por eso el sistema se debe reparar y mantener. La Comisión elabora el
presupuesto anualmente, luego lo envían a la Junta para su aprobación.
 32

Y en ese sentido, tal aspecto mencionado se relaciona con la

formalización de terrenos, pues como se expone existe una gran
inversión por parte de los pobladores desde los inicios de la aparición
de San Camilo; y por el momento, según menciona el presidente de la
FAPA, Eleazar Abarca Rivera la gran preocupación es la
formalización, se está exigiendo al Gobierno regional y también al
Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego que realicen el proceso de
formalización, pues alrededor de 5 años las inversiones deben tener
una seguridad jurídica es decir, títulos de propiedad, pues la cantidad
estimada hasta ahora es de 500 mil soles invertidos, cada asociación ha
invertido instalándose en la zona.

● Falta de limitación territorial y

ordenamiento.
● Expansión desorganizada y mal
Deficiente sistema de planeamiento administrada (riesgo de invasión de
estratégico y ordenamiento terrenos)
territorial ● Limitación en el acceso a servicios básicos.
● Riesgo de no industrialización.
● Limitación a expandir la producción y
comercialización a mercados nacionales e
internacionales.

Deficiente sistema y gestión de riego ● Deterioro de la infraestructura (conductos

de riego)
● Proliferación de enfermedades debido al uso
de técnica de riego por inundación.
● Mal uso del recurso hídrico.
● Robo de agua por invasores por la ruta entre
San Isidro, San José y San Camilo.

● Indiferencia por parte de las autoridades

correspondientes.
 33

● Desatención del Gobierno Regional y

Provincial.
● Falta de financiamiento para la ejecución de
proyectos ya propuestos y aprobados
(proyecto de desarrollo integral y un
Deficiencia en la ejecución del proyecto hídrico, ya expuesto en el
proceso de licitación de terrenos. Gobierno regional, Ministerio de
Agricultura, Ministerio de Vivienda, la
SBN)
● Riesgo de aislamiento comercial de la
población.
● Inversión de la población en riesgo de
perderse a falta de la formalización de
terrenos. (títulos de propiedad)

8.2.3. Eje estratégico: producción y medio natural - problemas

identificados

Dentro de este eje estratégico se abarcaran causas y efectos de los

problemas que se suscitan en cuanto a la producción y medio natural. En ese
sentido se mencionan los siguientes.

● Baja productividad de los cultivos agrícolas Existe producción todo el

año en general, sin embargo, lo que limita la cantidad y el proceso de
producción adecuado se presenta debido a la falta de disponibilidad
hídrica, que se da con mayor énfasis en los meses de octubre,
noviembre y diciembre. Por supuesto, otras de las razones que llevan a
la baja productividad de los cultivos agrícolas son:
○ Falta de conocimiento agrícola: Algunos de los agricultores,
sobre todo los adultos o adultos mayores, carecen de
capacitación o acceso a información actualizada sobre prácticas
agrícolas modernas y técnicas de cultivo eficientes.
 34

○ Pobreza y acceso limitado a crédito: La falta de recursos

financieros puede dificultar la inversión en tecnología y
equipamiento agrícola adecuado, así como la adquisición de
insumos necesarios. De igual forma, existe una limitación en
cuanto a capacitación de uso de nuevas tecnologías para
potenciar la producción.
○ Falta de infraestructura: La carencia de infraestructura
adecuada para el riego, el almacenamiento y el transporte limita
la producción y la comercialización de los cultivos.
○ Problemas de comercialización: La falta de acceso a mercados
adecuados o la falta de conocimiento sobre precios justos puede
desincentivar la producción agrícola.

Para mejorar la productividad agrícola, es esencial abordar

estos desafíos y promover el acceso a recursos, tecnología,
capacitación y mercados adecuados para los agricultores locales.
Además, fomentar prácticas agrícolas sostenibles y la conservación de
recursos naturales también puede tener un impacto positivo en la
productividad a largo plazo.

● Baja productividad en actividad pecuaria En San Camilo crían

ganado para la producción de leche. Principales especies que crían:
Ganado Holstein (en mayor número), Brown Swiss, Jersey. Y en
relación, el destino de la producción lechera en su mayoría es para la
venta, el mayor comprador es la empresa Leche Gloria (80%), empresa
Laive (10%) y un 10% a los queseros de la zona y también de
Arequipa; los precios por el litro de leche son de 0.95 soles por litro
(Leche Gloria y Laive) las empresas pueden llegar a pagar más por
litro, pero exigen que el ganado reciba una mejor dieta (suplementos
concentrados), es decir, el precio lo establecen de acuerdo a la calidad
de la leche. El precio mínimo es 0.95 y el máximo 1.20. Son entre 75 a
80 familias aproximadamente las que se dedican a la ganadería en el
asentamiento 6 que vendría a ser el asentamiento central o más
desarrollado a comparación de los demás.
 35

Es importante precisar que no crían ganado para engorde. Hay

algunos parceleros que crían para la venta de carne, pero es en minoría.
Si bien es cierto, crían otros animales de granja pero, estos son para el
autoconsumo, se encuentran (cuyes, gallinas, conejos, patos, entre
otros). Principalmente se crían cuyes para la venta, son pequeñas
granjas, entre 200 madres a 500 madres. Los venden vivos y les pagan
16 soles por cuy (1 kilo aprox.). Las madres valen 20 soles. En total
hay unas 20 granjas en el asentamiento 6 y en todo San Camilo unas 50
granjas que se dedican a criar esta especie. Tanto dentro de las parcelas
como en los pueblos jóvenes. En relación a todo lo precisado
anteriormente, algunos de los problemas identificados se basan en:
- Falta de capacitación y asistencia técnica para optimizar el
manejo pecuario.
- Infraestructura inadecuada
- Falta de control riguroso de enfermedades y sanidad animal
- Falta de una organización cooperativa que facilite el acceso a
recursos, tecnología y mercados, y para mejorar la capacidad de
negociación en la venta de productos pecuarios.

Estos problemas mencionados también son reconocidos por

los pobladores, y en ese sentido se considera que son aspectos que
limitan su desarrollo y crecimiento económico. Se recae en la
necesidad de implementar propuestas que requerirán del compromiso
de las autoridades locales, organizaciones agrícolas y los propios
productores. Además, es importante adaptar las posibles soluciones a
las características específicas de la comunidad y su entorno, para
asegurar el éxito a largo plazo y el desarrollo económico sostenible.

● Deficiente sistema de comercialización de productos agropecuarios y

altos niveles de competencia en el mercado
Cada asociado tiene entre 1500 a 2000 metros cuadrados de
terreno, eso les permite tener su vivienda y huerta, mayormente se
dedican al cultivo de árboles frutales y algunos productos de pan llevar.
Según nos mencionan los pobladores el objetivo es industrializar o en
 36

todo caso mejorar las vías de comercio y abrirse paso al mercado

nacional e internacional.
Por tal motivo existe una federación, con el propósito de
organizarse mejor, en caso ello se logre, se tendrá que destinar cultivos
específicos a cada asociación y a través de la federación poder
comercializarlos. Ya que, para poder competir en el mercado hay que
tener una alta producción y que cumpla con los estándares de calidad.
Por lo pronto, el cultivo individual ya sea de frutas, verduras y crianza
de gallinas y patos, entre otros es para el autoconsumo y algunas
familias llegan a exportar productos al mercado local o a la ciudad de
Arequipa.

8.2.4. Eje estratégico: servicios sociales - problema

De acuerdo a San Camilo en función de los servicios sociales se

presenta el siguiente problema.

● Servicio Básico de atención social

Debido a la deficiente atención a la población, porque se
presenta de acuerdo como está organizado por otra parte la orientación
y capacitación, sin embargo no se cumple una ordenada calificación
con lo que vendría a ser sus derechos, se muestran sumisos al no hacer
valer sus derechos pero sí cumplir sus deberes para no generar ninguna
controversia en su entorno ya que algunos pobladores no radican en
San Camilo, de esta forma se necesita perfil profesional para intervenir
con la comunidad de alguna manera en el área de salud y educación.

8.2.5. Eje estratégico: Población y organización - problema

● Formalización de las reuniones para la concordancia de problemas

de San Camilo
Las reuniones obligatorias donde deben asistir los usuarios
para informarse de las gestiones y trabajos realizados, generalmente
son cada mes y medio, pero si hay alguna emergencia se hace en el
momento que se necesita. Durante la actual gestión no solicitan que los
usuarios participen de trabajos colectivos para el mantenimiento del
 37

sistema, cada usuario se encarga del sistema de su parcela, pero no en

las instalaciones comunes a todos.
 38

REFERENCIAS

Colegio 40326 Juan Velasco Alvarado San Camilo A 6 - La Joya. (s.f).

INSTITUCION EDUCATIVA. Recuperado el 9 de julio de 2023, de
https://www.institucioneducativa.info/dre/dre-arequipa/colegio-40326-juan-velasco-alvarado
-4126/

IE 40326 JUAN VELASCO ALVARADO. (s.f). IE 40326 JUAN VELASCO

ALVARADO. Recuperado el 9 de julio de 2023, de
https://ie40326juanvelascoalvaradosancamilo.wordpress.com/