Plan de Manejo Ambiental para El Plan Maestro de Alcantarillado en El Municipio de Turbaco

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA EL PLAN MAESTRO DE

ALCANTARILLADO EN EL MUNICIPIO DE TURBACO, INETERVENCION DE


LOS CRUCES DE VIAS ESTACION DE POLICIAS, EL PRADO, PAPAYAL, LA
CANDELARIA, LOS ZAMARROS

OCTUBRE 2024
CONTENIDO
1. INTRODUCCION ..............................................................................................................3
2. OBJETIVOS .......................................................................................................................3
2.1. OBJETIVO GENERAL .............................................................................................3
2.2. OBJETIVO ESPECIFICOS ......................................................................................3
3. ALCANCE ..........................................................................................................................3
4. MARCO LEGAL ...............................................................................................................4
5. MARCO GEOGRÁFICO ..................................................................................................5
5.1. Localización ................................................................................................................5
6. DESCRIPCION ..................................................................................................................6
6.1. Descripción de la actividad ........................................................................................6
6.2. Esquema básico de intervención ................................................................................6
7. ANALISIS DE POSIBLE IMPACTO A LA VIA ............................................................9
8. MEDIDAS DE MANEJO ................................................................................................10
9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ...............................................................................10
1. INTRODUCCION

El municipio de Turbaco, Bolívar, presenta una creciente necesidad de mejorar la


infraestructura vial, especialmente en los cruces de vías críticos, como los ubicados
en la Estación de Policía, El Prado, El Papayal, Vía Candelaria y Los Zamarros. La
implementación de un plan de manejo ambiental es fundamental para asegurar que
estas obras se realicen de manera sostenible, minimizando los impactos negativos
sobre el medio ambiente y promoviendo la seguridad de los usuarios de la vía.

2. OBJETIVOS

2.1. OBJETIVO GENERAL

Establecer un marco de gestión ambiental para la implementación y operación


del sistema de alcantarillado en Turbaco, asegurando la minimización de
impactos negativos y el cumplimiento de la normativa ambiental vigente.

2.2. OBJETIVO ESPECIFICOS

 Identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales derivados de


la construcción y operación del sistema de alcantarillado.
 Implementar medidas de mitigación y control para minimizar los
impactos negativos en el medio ambiente y la salud pública.
 Fomentar la participación activa de la comunidad en la gestión del
sistema de alcantarillado y la educación ambiental.
 Realizar monitoreo continuo dela calidad del agua y otros indicadores
ambientales durante las diferentes fases del proyecto.
 Cumplir con la normativa ambiental local y nacional, asegurando que
todas las actividades se realicen bajo estándares sostenibles.

3. ALCANCE
Este plan aplica a todas las etapas del Plan Maestro de Alcantarillado que incluye:
 La construcción de infraestructura de alcantarillado.
 La operación y mantenimiento del sistema
 Le gestión de los efluentes y riesgos generados.
 La educación y sensibilización de la comunidad sobre el uso adecuado del sistema.
Cabe resaltar que PMA se buscas implementar medidas tendientes prevenir, mitigar,
corregir, compensar los impactos que afecten al ambiente, así como la población que
viva cerca al área de influencia directa a la obra, por otra parte, este tipo de actividades
busca solucionar una problemática por las inundaciones elevando el desarrollo al
municipio.

4. MARCO LEGAL

 Ley 90 de 1993 Ministerio del medio ambiente y del sistema nacional


ambiental reglamenta un orden de normas para el cuidado y protección de la
biodiversidad y el uso sostenible de recursos naturales, gracias a esto se
quiere proteger la sostenibilidad social y ambiental.
 Decreto Ley 2811/74 Código de Recursos Naturales
Se establecen los requerimientos generales en materia del manejo de los
recursos naturales renovables como la atmosfera, el espacio aéreo, la tierra,
el suelo y el subsuelo, además de las condiciones bajo las cuales se debe
manejar el recurso hídrico.

 Ley 9/79, Código Sanitario Nacional


La ley establece las normas sanitarias para la prevención y control de los
agentes biológicos, físicos o químicos que alteran las características del
ambiente.

 Ley 23/73 Principios fundamentales sobre la prevención y contaminación


del suelo
Esta ley busca prevenir y controlar la contaminación del medio ambiente y
buscar el mejoramiento, conservación y restauración de los recursos
naturales renovables, para defender la salud y el bienestar de todos los
habitantes del Territorio Nacional.

 Ley 769/02 Código Nacional de Tránsito Terrestre


Las normas de este código rigen en todo el territorio nacional y regulan la
circulación de los peatones, usuarios, pasajeros, conductores, motociclistas,
ciclistas, agentes de tránsito, y vehículos por las vías públicas o privadas que
están abiertas al público, o en las vías privadas, que internamente circulan
vehículos; así como la actuación y procedimientos de las auditorias de
tránsito.

 Resolución 0627 de 2006


Adopta y unifica valores límites permisibles para la exposición ocupacional
al ruido, para su correcta aplicación en todo el territorio nacional.

 Resolución 8321 de 1983


Se dictan normas sobre Protección y Conservación de la Audición de la
Salud y el bienestar de las personas, por causa de la producción y emisión de
ruidos

 Ley 491/99
Define los delitos contra los recursos naturales y el ambiente y se modifica
el Código Penal.

 Decreto Ley 2104/83, Resolución 2309/86


Define los residuos especiales, los criterios de identificación, tratamiento y
registro.

 Resolución 541/94
Manejo y transporte de residuos sólidos y materiales de construcción que
reglamenta el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición
final de escombros.

 Decreto 0977/01
Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito de Cartagena de Indias, que
reglamenta los usos del suelo.

 Decreto 02/82
Disposiciones Sanitarias sobre Emisiones Atmosféricas Ley 769/02 Código
Nacional de Tránsito Terrestre Normas Locales de Tránsito y Transporte.

 Decreto 1775/78
por el cual se reglamenta el decreto ley 2811/74, la ley
23/73 y el decreto ley 154/76, en cuanto a protección del paisaje.

 Decreto 1594/84 Por el cual se reglamenta los usos del agua y residuos
líquidos y calidad del agua.

5. MARCO GEOGRÁFICO
5.1. Localización

Turbaco es un municipio del departamento de Bolívar, Colombia, situado en una


zona con características ecológicas y geográficas diversas. La implementación
del sistema de alcantarillado se realizará en áreas urbanas y periurbanas,
tomando en cuenta la proximidad a cuerpos de agua y ecosistemas sensibles.
Ilustración 1. Localización del proyecto

6. DESCRIPCION

6.1. Descripción de la actividad


El Plan Maestro de Alcantarillado incluye la construcción de redes de
alcantarillado sanitario y pluvial, estaciones de bombeo y una planta de
tratamiento de aguas residuales. Las actividades principales son:

 Excavación y construcción de tuberías.


 Instalación de pozos de inspección y manjoles.
 Construcción de estaciones de bombeo.
 Tratamiento de aguas residuales.

6.2. Esquema básico de intervención


En las siguientes figuras se evidencia el área donde se realizará la intervención
específicamente.
Ilustración 2. Esquema de intervención del cruce Estación de policía

Ilustración 3. Esquema de intervención de la vía El Prado


Ilustración 4. Esquema de intervención de la vía Papayal

Ilustración 5. Esquema de intervención de la vía La Candelaria


Ilustración 6. Esquema de intervención de la vía Los Zamarros

7. ANALISIS DE POSIBLE IMPACTO A LA VIA


RIESGO PLAN DE MITIGACION RESPONSABLE
Asentamientos  Ampliación de solamente el 1.5 EJECUTOR DE
veces el diámetro de la tubería a LA ACTIVIDAD
instalar.
 Utilización de fluidos de
perforación adecuados para
mantener la estabilidad del
hueco piloto ejecutado.
 Perforar por debajo de los 2 m
de la rasante; debido a que más
abajo el perfil es rocoso
Filtración de  Conocer la estructura de la vía y EJECUTOR DE
fluidos a la su conformación. LA ACTIVIDAD
superficie  Utilización de fluidos de
perforación tipo selladores o
relevantes.
 Realizar registro para
almacenamiento de lodos y
permitir el secado para su
disposición final.
Tabla 1. Análisis de posibles impactos sobre la vía
8. MEDIDAS DE MANEJO

En cada uno de los planes de manejo ambiental se precisa las diferentes fases que
harán parte del proyecto que se desarrollarían en el área donde se va realizar la
actividad, son los siguientes:

Objetivos: Establecer el propósito de las medidas que se adelantaran en función del


impacto que se pretenda manejar en el programa específico.
 Meta: son los resultados que se pretenden alcanzar con el objetivo propuesto
en el plan.
 Impactos a manejar: Se presentan los impactos que se identificaron en las
diferentes fases del proyecto y para las cuales se aplicaran las medidas de
manejo específicas de la ficha
 Tipo de medida: Establece el propósito de las medidas propuestas en el
sentido de prevenir, controlar, mitigar o compensar la situación o el impacto
que se manifieste.
 Descripción de las Medidas de Manejo: Describe las acciones,
procedimientos y equipos requeridos para realizar el manejo del impacto
identificado.
 Indicadores de Cumplimiento: Son las unidades de medida que permiten
realizar la verificación de la implementación de las medidas y su efectividad
frente al manejo del impacto identificado.
 Relación de Obras Propuestas a Implementar: Corresponde a los diseños
tipo de las medidas que se implementaran.
 Responsable de la ejecución: establece personas o entidades encargadas de
la ejecución o control y seguimiento de las acciones de manejo presentadas
en la ficha ambiental. Lugar de aplicación o población beneficiada. Indica el
(los) sitio (s) en el (los) cual (cuales) se deben desarrollar las acciones de
manejo ambiental.

9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

A continuación, se presentan las medidas de manejo para usar cada uno de los
impactos severos identificados en la evaluación para diseñar las FICHAS DE
MANEJO AMBIENTAL, cuyo contenido básico se presenta a continuación.
Ficha de manejo Ambiental para combustibles y químicos
Objetivos
Establecer las estrategias ambientales para un buen manejo de los combustibles y Químicos
necesarios para el desarrollo de la actividad a realizar

Meta
Cumplimiento al 100% de las medidas de control para el transporte, almacenamiento de
combustibles y químicos.
Impactos a manejar
Componente Impacto Ambiental Importancia del
Ambiental impacto
Involucrado
Suelo Cambio de las propiedades físicas y químicas del Severo
suelo
Perdida del horizonte orgánico Irrelevante

Posibilidades de contaminación del suelo Severo

Posibilidades de contaminación y alteración de Severo


propiedades
Modificación de la estratificación del suelo Irrelevante
Activación y Generación de procesos erosivos Irrelevante
Atmosférico Aumento de emisiones de gases a la atmosfera Moderado
por uso de equipos
Aumento de emisión de material particulado Irrelevante

Incremento de niveles de presión sonora (ruido) Moderado

Contaminación de agua Moderado

Cambio en las propiedades fisicoquímicas y Moderado


microbiológicas del agua subterránea
Agotamiento de recurso naturales Irrelevante

Flora y fauna Cambio en la riqueza y abundancia de las Irrelevante


especies
Alteración de hábitats naturales Irrelevante

Afectación de la Cobertura Vegetal Irrelevante

Modificación del hábitat Irrelevante

Tipo de medida
Prevención X Control X Compensación
Protección X Mitigación X Restauración

Descripción de las medidas de manejo


Medidas de manejo para prevenir, controlar, mitigar las emisiones de materiales particulado,
gases y ruido en las actividades ejecutadas en proceso de perforación se establecen las
siguientes medidas:
 Realizar mantenimiento preventivo de quipos o maquinarias, así como la ejecución
periódica de inspecciones a los equipos con el fin de verificar su adecuado
funcionamiento y la detección oportuna de fugas o necesidades de cambio de
repuestos, mantenimiento a exigir, deberán contener como mínimo: inspección
rutinaria, mantenimiento preventivo, mantenimiento correctivo.
 En el área de trabajo todos los procesos realizados con las maquinarias que emiten
emisiones, material particulado se contara con cerramiento perimetral para evitar que
se presente re suspensión de materiales por acción del viento
 En la medida de lo posible, se tratará de almacenar el material excavado exponiendo la
cara de menor dimensión a la acción del viento.
 No se realizará quemas a cielo abierto, ni se emplearán mecheros a base de aceite en
trabajos nocturnos.
 Es importante realizar capacitaciones al personal y realizar mantenimiento a los equipos
emisores, para generar conciencia del buen manejo que se le debe realizar a la
maquinaria utilizada, así como la implementación y uso de la hoja de vida o ficha
técnica de operación de quipos para el seguimiento periódico del funcionamiento.
 De igual manera, los motores de bombas y equipos tanto de perforación como de
pruebas de producción deben estar en óptimas condiciones de mantenimiento.

Medidas de manejo para el control de Ruido

 Todos los vehículos deben contar con silenciadores y se deben evitar el uso de cornetas
o pitos.
 Realizar mantenimiento a los equipos y el ajuste de los procesos de combustión, para
minimizar la generación de ruido y emisiones
 Los niveles de ruido se utilizarán como criterio para la selección de los equipos.
 Capacitar al personal para estructurar una actitud responsable ante ña generación de
ruido, resultante de las diferentes actividades realizada en el proyecto.
 Los trabajadores utilizar elementos de protección auditiva.
 Las actividades del proyecto no deberán superar los niveles de ruido máximo.

Criterios de Manejo Ambiental Sobre las Condiciones Mecánicas


 Se establecerá un programa de mantenimiento preventivo para el equipo y maquinaria
involucrada en la ejecución del proyecto.
 Se verificará el estado técnico-mecánico de la maquinaria, equipos y volquetas.
 Tener vigente el certificado de emisiones de los vehículos que operan en la obra.

Indicadores de cumplimiento
Indicador Formula Meta
Cumplimiento de parámetros (N° de parámetros Garantizar el 100% de
de Calidad de aire/ruido Monitoreados Cumplidos/N° cumplimientos de los
de parámetros requeridos ) x parámetros ambientales
100% establecidos
Equipos y maquinaria (N° de quipos y maquinaria Garantizar que el 100% de los
utilizados que cumplen con utilizados que cumplen con equipos implementados como
las especificaciones técnicas las especificaciones técnicas / fuentes móviles de emisiones
total de equipos y maquinaria cumplan con las normas
utilizados) x 100% establecidas tanto para
seguridad industrial como
ambiental.
Inspecciones de equipos, (N° Inspecciones Realizar el 100% de las
maquinaria y vehículos realizados/N° Inspecciones inspecciones y
programados) x 100% mantenimientos a equipos,
Cumplimiento de (N° mantenimientos maquinaria y vehículos
mantenimientos realizados/N° mantenimientos programados
programados) x 100%
Responsable de le ejecución
Residente de obra X Contratista X Residente ambiental X
Director de obra X Coordinador SST X Interventoría X
Monitoreo y seguimiento
El residente del proyecto verificara el cumplimiento de los ítems consignados en estas
estrategias y las demás resultantes en los planes de manejo específicos respecto a los estados
de los vehículos y equipos utilizados durante la actividad.
Tabla 2. Ficha de manejo ambiental para combustible y químicos
Ficha de manejo Ambiental para residuos sólidos, peligrosos y especiales
Objetivos
Establecer medidas y proveer sistemas de gestión apropiadas para el manejo y disposición de los
residuos de perforación generados durante el desarrollo del Proyecto

Meta
Disposición adecuada del 100% de los residuos generados durante el proyecto

Impactos a manejar
Componente Impacto Ambiental Importancia del
Ambiental impacto
Involucrado
Suelo Cambio de las propiedades físicas y químicas del Moderado
suelo
Perdida del horizonte orgánico Irrelevante

Posibilidades de contaminación del suelo Moderado

Posibilidades de contaminación y alteración de Moderado


propiedades
Modificación de la estratificación del suelo Irrelevante
Activación y Generación de procesos erosivos Irrelevante
Atmosférico Aumento de emisiones de gases a la atmosfera Irrelevante
por uso de equipos
Aumento de emisión de material particulado Irrelevante

Incremento de niveles de presión sonora (ruido) Irrelevante

Hídrico Contaminación de agua Irrelevante

Cambio en las propiedades fisicoquímicas y Irrelevante


microbiológicas del agua subterránea
Agotamiento de recurso naturales Irrelevante

Flora y fauna Cambio en la riqueza y abundancia de las Irrelevante


especies
Alteración de hábitats naturales Irrelevante

Afectación de la Cobertura Vegetal Irrelevante

Modificación del hábitat Irrelevante

Tipo de medida
Prevención X Control X Compensación
Protección Mitigación X Restauración

Descripción de las medidas de manejo


Las primeras actividades a realizar para una adecuada gestión de los residuos sólidos y
especiales tienen que ver con educación sobre el tema para todo el personal:
 A través de un programa permanente de concientización del personal (charlas diarias)
se trabajará sobre importancia y obligatoriedad de disposición de los residuos en sitios y
recipientes específicos, enseñando la identificación de los diferentes tipos de residuos
para buscar separar y recolectar la mayor cantidad de residuos posibles desde la fuente
misma.
 Se implementarán estrategias tendientes a reducir la cantidad y mejorar la calidad de
los residuos que van a disposición final.
 Los residuos sólidos convencionales y especiales sobrantes de la actividad se dispondrán
a una empresa certificada para su disposición final.
 Realizar la clasificación y disposición de los residuos en las canecas y bolsas plásticas de
acuerdo con el código de colores resolución 2184 de 2019 adoptado.

Residuos sólidos a generar

ORIGEN TIPO
Domésticos Orgánicos: Lavazas, restos de comida provenientes de las
áreas de alimentación y de las bodegas de alimentos
Reciclables: Papel, cartón, plástico, madera no contaminada,
envases de vidrio y chatarra
Industriales Convencionales Reciclables: Latas, papel, cartón, vidrio,
chatarra, plástico.
Incinerables: Papeles sanitarios, gasas,
algodón y demás residuos hospitalarios
Peligrosos No reciclables: Elementos de protección
Especiales personal dañados o impregnados con
hidrocarburos, vendas y trapos
impregnados de hidrocarburos y
combustibles, colillas de soldadura,
baterías y filtros de maquinaria, suelos y
subsuelo anegado de excavación, cortes
de perforación y lodos.

Para empezar su ciclo de gestión, el personal deberá conocer significados y alcances esperados
del manejo de los residuos sólidos y especiales a través de la clasificación de los siguientes
procesos:
 Clasificación en la fuente: Los residuos sólidos se clasificarán de acuerdo a su origen.
 Reutilización: En lo posible dar utilidad a algunos elementos de construcción y los que
se generen durante la operación que se encuentren en buenas condiciones pues por
tener probabilidad de recibir otro tipo de usos serán considerados como aprovechables;
entre estos se tienen, tramos de tuberías, madera y otros elementos que permitan este
manejo.
 Reciclaje: Se podrán aprovechar los elementos generados durante la construcción, que
puedan ser importantes en la cadena de valor de los elementos considerados como
materia prima en la producción de elementos plásticos, de vidrio, hierro, entre otros.
 Disposición final: Una vez clasificados y debidamente embalados (canecas marcadas),
los residuos se transportarán adecuadamente y se dispondrán en los sitios autorizados
para tal fin.

Indicadores de cumplimiento
Indicador Formula Meta
Capacitación a personal Capacitación en temas Capacitación del 100% del
ambientales personal a intervenir en las
realizadas/Capacitaciones actividades a desarrollar
ambientales programadas generados durante la
Volumen de residuos (Vol. Residuos industriales actividad
industriales dispuestos entregados a empresas
autorizadas para su
disposición final/Vol. Total de
residuos industriales
generados)*100%
Responsable de le ejecución
Residente de obra X Contratista X Residente ambiental X
Director de obra X Coordinador SST X Interventoría X
Monitoreo y seguimiento
El residente del proyecto verificara el cumplimiento de los ítems consignados en estas
estrategias y las demás resultantes en los planes de manejo específicos respecto a los estados
de los vehículos y equipos utilizados durante la actividad.
Tabla 3. Ficha de manejo ambiental para fuentes de emisiones y ruido
Ficha de manejo Ambiental Uso de eficiente del agua
Objetivos
Reducir el uso eficiente del agua por parte del personal presente en la obra en ejecución con la
implementación de estrategias y/o alternativas de consumo responsable; contribuyendo de esta
manera en la disminución de costos y a la protección del medio ambiente
Meta
Capacitar el 1005 del personal de proyecto en temas relacionados con el uso eficiente y consumo
responsable del agua en obras.
Impactos a manejar
Componente Impacto Ambiental Importancia del
Ambiental impacto
Involucrado
Suelo Cambio de las propiedades físicas y químicas del Irrelevante
suelo
Perdida del horizonte orgánico Irrelevante

Posibilidades de contaminación del suelo Irrelevante

Posibilidades de contaminación y alteración de Irrelevante


propiedades
Modificación de la estratificación del suelo Irrelevante
Activación y Generación de procesos erosivos Irrelevante
Atmosférico Aumento de emisiones de gases a la atmosfera Irrelevante
por uso de equipos
Aumento de emisión de material particulado Irrelevante

Incremento de niveles de presión sonora (ruido) Irrelevante

Contaminación de agua Irrelevante

Cambio en las propiedades fisicoquímicas y Irrelevante


microbiológicas del agua subterránea
Agotamiento de recurso naturales Severo

Flora y fauna Cambio en la riqueza y abundancia de las Irrelevante


especies
Alteración de hábitats naturales Irrelevante

Afectación de la Cobertura Vegetal Irrelevante

Modificación del hábitat Irrelevante

Tipo de medida
Prevención X Control X Compensación
Protección X Mitigación X Restauración

Descripción de las medidas de manejo


Este programa tiene como finalidad optimizar el consumo de agua a través del control y
seguimiento a las actividades en obras, con el fin de incentivar al cuidado de los recursos,
disminuir los impactos ambientales negativos en obras, teniendo en cuenta lo anterior se
tendrán las siguientes medidas de manejos:
 Realizar capacitaciones a los empleadores para el uso eficiente consumo de agua y
temas relacionados; en los diferentes procesos o etapas de las áreas intervenidas.
 Implementación de buenas prácticas de manejo de los equipos y maquinaria, así mismo,
al finalizar jornada laboral no dejar conectado nada que pueda generar una emergencia.
 Realizar la ejecución de inspecciones periódicas en obra para verificar la aplicación de
los recursos y capacitaciones dadas con respecto al ahorro del agua.
Indicadores de cumplimiento
Indicador Formula Meta
Capacitación personal Capacitación en temas Capacitación del 100% del
ambientales personal a intervenir en las
realizadas/Capacitaciones obras
ambientales programadas.
Responsable de le ejecución
Residente de obra X Contratista X Residente ambiental
Director de obra X Coordinador SST X Interventoría X
Monitoreo y seguimiento
El residente del proyecto verificara el cumplimiento de los ítems consignados en estas
estrategias y las demás para reducir el uso eficiente del agua por parte del personal presente en
la obra.
Tabla 4. Ficha de manejo ambiental para residuos sólidos, peligros y especiales

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