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    Presentación Politica Fiscal DOCUMENTO EL ABC DE LA POLITICA FISCAL

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    6.- Presentación Politica Fiscal DOCUMENTO EL ABC DE LA POLITICA FISCAL

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    Qué es la Política Fiscal


    La política fiscal (También Finanzas
    Públicas) es una política que usa el gasto
    público y los impuestos como variables de
    control para asegurar y mantener la
    estabilidad económica.
    Qué es la Política Fiscal

     Conjunto de instrumentos y medidas que toma
    el Estado con el objeto de recaudar los ingresos
    necesarios para realizar las funciones que le
    ayuden a cumplir los objetivos de la política
    económica general.

     La política fiscal como acción del Estado en el


    campo de las finanzas públicas, busca el
    equilibrio entre lo recaudado por impuestos y
    otros conceptos y los gastos gubernamentales.
    Objetivos finales de la política
    fiscal

    Plena ocupación: (mayor nivel de
    empleo posible)

    Control de la demanda agregada


    mediante los impuestos y el gasto
    publico.

    Controlar un déficit o un superávit


    fiscal.
    CONTINUACION Objetivos
    finales de la política fiscal

    Por tanto, la política fiscal debe
    atender las perturbaciones que
    afectan el empleo, los salarios, la
    inflación y el crecimiento del
    producto, de forma que su accionar
    permita contrarrestar la
    desaceleración y controlar la
    activación excesiva de la economía
    Mecanismos John Maynard Keynes.


    Los dos mecanismos de control sugeridos por los
    keynesianos (los seguidores de la política fiscal)
    son:
    Variación del gasto publico
    Variación de los impuestos
    CONTINUACIÓN Mecanismos

    El

    más importante el control de la inversión
    pública. Pero si hay que elegir entre hacer que el
    estado gaste menos o bajar los impuestos, los
    políticos suelen preferir lo segundo, porque es
    inmediato, reversible, y les da buena fama.
    Variación de los impuestos


     Si aumenta la renta, los consumidores gastan
    más.

     Hay medidas para saber qué porcentaje de la


    renta se gasta; son la propensión marginal al
    consumo y la propensión marginal al ahorro.

     El dinero, al pasar de mano en mano, va


    generando incrementos en la producción
    (producto nacional).
    Tipos de política fiscal
    Puede ser expansiva o restrictiva:

     Política fiscal expansiva: cuando el objetivo es
    estimular la demanda agregada. Como
    resultado se tiende al déficit o incluso puede
    provocar inflación.
    CONTINUACIÓN
    POLÍTICA FISCAL

    EXPANSIVA.
     Lo que hace el Gobierno es disminuir los Impuestos,
    a efecto de que las personas tengan más dinero para
    gastar, y de esta manera estimular la Demanda
    Agregada.
    CONTINUACIÓN
    POLÍTICA FISCAL

    EXPANSIVA.
     Otra medida implementada por el Gobierno es
    incrementar el Gasto Público, a efecto de producir
    más bienes y servicios por parte del Estado, y de esta
    manera generar más empleo o bien incrementar el
    salario de los trabajadores del Estado, lo anterior con
    la finalidad de dinamizar la Economía o Aumentar la
    Demanda Agregada.
    CONTINUACIÓN
    POLÍTICA FISCAL

    EXPANSIVA.
     Las medidas anteriores, al estimular la economía,
    tienen un efecto nocivo para las finanzas del Estado,
    pues éste para dinamizar la Economía sacrifica
    Ingresos que podría tener si no disminuyera los
    impuestos, además al incrementar el Gasto Público,
    puede producirse deficit fiscal.
    CONTINUACIÓN
    Politica Fiscal

    Expansiva.
     la política fiscal expansiva se justifica como
    mecanismo que contribuye a estabilizar la economía
    y con ello, buscar los equilibrios macroeconómicos
    necesarios para alcanzar o mantener una senda de
    crecimiento de largo plazo.
    CONTINUACIÓN
    Política Fiscal

    Expansiva.
     Adicionalmente, en períodos de bajo crecimiento
    económico, el mayor gasto público podría hacer las
    veces de promotor de la actividad económica, para lo
    cual, se hace necesario haber contado con una
    disciplina fiscal que permita dicha expansión del
    gasto sin que sea necesario aumentar los tributos o
    caer en un endeudamiento excesivo.
    Tipos de política fiscal


    Política fiscal
    restrictiva:
     cuando el objetivo es frenar la demanda
    agregada, por ejemplo cuando la economía está
    en un período de excesiva expansión y tiene
    necesidad de frenarse por la excesiva inflación
    que está creando.
    CONTINUACIÓN
    POLÍTICA FISCAL

    RESTRICTIVA.
     En este caso lo que el gobierno hace, es aumentar los
    Impuestos, a efecto de que las personas tengan
    menos dinero para gastar y de esa manera disminuir
    la Demanda Agregada.
    CONTINUACIÓN
    POLÍTICA FISCAL

    RESTRICTIVA.
     Otro instrumento de la Política Fiscal Restrictiva es
    Reducir el Gasto Público, para de esta manera
    ralentizar (frenar) la economía, y con esto reducir
    procesos inflacionarios.
    CONTINUACIÓN
    POLÍTICA FISCAL

    RESTRICTIVA.
     La aplicación de las medidas adoptadas para llevar a
    cabo una Política Fiscal Restrictiva, es beneficioso
    para el Estado, pues al aumentar los impuestos y/o
    disminuir el gasto público, entonces se genera un
    superávit fiscal y Presupuestario como
    consecuencia de incrementar los Impuestos y
    Reducir el gasto.

     En conclusión, el Gobierno mediante política fiscal
    expansiva en periodos de recesión y contractiva en
    periodos de auge, busca garantizar estabilidad
    económica.
    POLITICA FISCAL
    CONTRACICLICA.

     Es el conjunto de medidas de Política Económica
    ( puntualmente Política Fiscal) tomadas por los
    Gobiernos y los Bancos Centrales, con el fin de
    reducir la volatilidad de los Ciclos Económicos, es
    decir amortiguar y reducir los desequilibrios
    Macroeconómicos.
    CONTINUACIÓN
    POLITICA FISCAL

    CONTRACICLICA.
     La política fiscal anticíclica fue motivada en los años
    treinta por la búsqueda de herramientas fiscales
    discrecionales para sacar a la economía de una
    trampa de alto desempleo generada por choques de
    intensidad excepcional.
    QUE ES UN CICLO
    ECONÓMICO.

     Los ciclos económicos son periodos que se repiten
    una y otra vez, con fases de recesión (el PIB baja) y
    de prosperidad (el PIB sube), cuyos efectos se sienten
    en todo el país.
    CONTINUACIÓN Que
    Es Un Ciclo Económico.

     La existencia de un ciclo económico se puede
    observar más claramente cuando en las épocas de
    recesión la gente pierde sus empleos y es difícil
    encontrar uno nuevo. Cuando la economía comienza
    a recuperarse es más fácil encontrar empleo
    Principales fases de los
    ciclos económicos

    Puede considerarse cada ciclo constituido por cuatro
    fases:
     Auge
     Recesión
     Depresión
     Recuperación
    o reactivación
    CONTINUACIÓN
    POLITICA FISCAL

    CONTRACICLICA.
     es decir, los gobiernos deben crear “colchones” de
    liquidez que permitan asegurar la solvencia del
    sector público a mediano y largo plazo.
    CONTINUACIÓN
    POLITICA FISCAL

    CONTRACICLICA.
     La política fiscal anticíclica es entendida como
    aquella donde las autoridades fiscales pueden
    reducir los impuestos ( a ciertos productos) o
    incrementar el Gasto Público durante los periodos
    desfavorables con el objeto de reducir la magnitud y
    la duración de la recesión.
    CONTINUACIÓN
    Politica Fiscal

    Contraciclica..
     Consiste en incrementar los Impuestos de ciertos
    productos en Períodos de Bonanzas Económica.
    CONTINUACIÓN
    Politica Fiscal

    Contraciclica..
     Por ejemplo en la Decada de 1970, los precios del
    café Guatemalteco en los Mercados Internacionales
    estaban muy altos, entonces el Ministro de Finanzas
    de ese entonces (Gerth Rosenthal) propuso elevar los
    impuestos del café, aprovechando que los precios
    eran elevados, para que ese dinero recaudado
    sirviera cuándo el precio del café disminuyera.
    CONTINUACIÓN
    Política Fiscal

    Contraciclica.
     Lo que se pretende es generar ahorro en los periodos
    en que la Economía atraviesa períodos de
    crecimiento económico, a efecto de usar esos
    recursos ahorrados en tiempos de crisis, a efecto de
    tener un mejor margen de Política Fiscal.
    CONTINUACIÓN
    Política Fiscal

    Contraciclica.
     Reducir impuestos es más fácil pero menos efectivo,
    porque el aumento del ingreso privado que implica,
    no necesariamente se va a transformar en más gasto
    privado. Lo más probable es que una parte
    importante se ahorre. Aumentar el gasto es más
    efectivo,
    CONTINUACIÓN
    Política Fiscal

    Contraciclica.
     Incrementar los gastos públicos pueden incrementar
    temporalmente el ingreso y la producción total en las
    áreas que sufren depresión, los cuales contribuyen a
    crear utilidad social, crear eficacia productiva, crear
    ingresos, y aumentar el grado de ocupación de los
    factores de producción.

     Dentro de los gastos gubernamentales, el gasto de
    inversión es el más propenso a contribuir a reactivar
    la economía en períodos de recesión.
    CONTINUACIÓN
    Política Fiscal

    Contraciclica.
     En conclusión, la reactivación de una economía
    debería considerar el aumento del gasto público en
    inversión más que la disminución de los Impuestos.
    CONTINUACIÓN
    Política Fiscal

    Contraciclica.

     Podemos hacer una analogia en relación a la Política


    Fiscal Contra cíclica al compararla con el término
    denominado: años de vacas gordas y años de vacas
    flacas. En los años de vacas gordas se ahorra, para
    poder suplir necesidades en los años de vacas flacas.
    POLITICA FISCAL
    PROCICLICA.

     La política fiscal procíclica se caracteriza porque en
    periodos de auge, el gasto va en aumento y por lo
    tanto, no se genera ahorro; mientras que en las fases
    descendentes del ciclo el gobierno reduce el gasto
    y/o se endeuda

     Las medidas que toma el Gobierno intensifican la
    volatilidad de la economía, exacerbando las subidas
    y bajadas de la Economía, lo anterior en perjuicio de
    las personas de mas escasos recursos económicos.

     La política fiscal Prociclica restringe las posibilidades
    del gobierno para intentar reactivar la economía ante
    una posible desaceleración de ésta.

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