th PLAN DE TRABAJO DE LA CANDIDATURA A LA ALCALDIA DE LIMON INDANZA POR EL PERIODO 2019-2023 DIGNIDAD: ALCALDE DEL CANTON LIMON INDANZA, PROVINCIAL DEL MORONA, SANTIAGO MOVIMIENTO DE UNIDAD PLURINACIONAL PACHAKUTIK USTA 18 Erik Francisco, Bustamante Ramos ALCALDE 2019 - 20231, DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL DEL CANTON LIMON INDANZA 1.1 Antecedentes E127 de febrero de 1949 Limén Indanza por decreto ejecutivo es elevado a la categoria de parroquia, mediante la Ley especial de Oriente, con el nombre de “General Leénidas Plaza Gutiérrez”, en homenaje al Ex ~ Presidente de la Republica, padre de Don Galo Plaza Lasso, quien visité Limén cuando tenfa la funcién de Ministro de Defensa, este caserio pertenecfa anteriormente a Ia jurisdiccién del cantn Santiago de Méndez de la provincia de Santiago - Zamora. £1 11 de Diciembre de 1950 la parroquia de General Plaza es elevada a la categoria de Cantén con la denominacién de “Limén Indanza” constituido por las parroquias de General Plaza, indanza, San Antonio y Santa Susana de Chiviaza en la Presidencia de la Cémara de Diputados el Dr. Ruperto Alarcén y Presidente del Senado el Dr. Abel Gilbert. El Cantén Limén Indanza, de acuerdo al Ultimo censo de poblacién y vivienda del afio 2010 tiene una poblacién de 9722 habitantes, de los cuales 4812 son hombres y 4910 mujeres, distribuidos el 36% en el sector urbano y el 64% en el sector rural. Se encuentra ubicado en la zona Sur de la provincia de Morona Santiago, est entre las coordenadas 7829’ y 78257’ de Longitud Oeste: 2°48’ y 3°17’ de Latitud Sur. Limita al Norte con el Cantén Santiago: al Sur con el Cantén San Juan Bosco; al Este con la Republica del Pert y el Cantén Tiwintza; y al Oeste con la provincia del Azuay. Tiene una extension territorial de 1821 km2; esté compuesto por una Parroquia Urbana denominada General Lednidas Plaza Gutiérrez que es la cabecera cantonal y cinco parroquias rural ‘unganza, Santa Susana de Chiviaza, indanza, San Antonio y San iguel de Conchay. aaEn todo el territorio cantonal se encuentran emplazados 70 asentamientos humanos 0 comunidades. Se encuentra formado con terrenos de gran diversidad morfoestructural, con relieves, abruptos altamente colinados hacia la zona Oeste y centro Sur de la vertiente Andina de la cordillera Oriental. Hacia la zona Este se encuentran vastos espacios semicolinados, ondulados y hasta planos entre las riveras de la cuenca del Rio Zamora. La localizacién y las caracteristicas topogrdficas del cantén Limén indanza han determinado la presencia de tres tipos de climas. © Clima de Péramo.- corresponde a las partes altas de la vertiente Andina y Cordillera Oriental, con precipitaciones que van entre los 1000 mm. a 1500 mm. y con temperaturas entre los 142 y 178, ‘* Templado Permanente Himedo.- Tipo de clima presente en las partes medias de la vertiente andina y cordillera del Céndor, con precipitaciones que oscilan entre los 1500 mm. y 3000 mm. y temperaturas sobre los 20 2 C. ‘© Tropical Lluvioso.- Zona climatica presente en las partes bajas de las cordilleras y en los valles, con temperaturas desde los 23 °C en adelante y precipitaciones medias anuales que flucttian entre 2000 mm y 3000 mm. 1.2 Plan de trabajo alineado a los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo El Plan de trabajo se articula de acuerdo a los tres ejes y nueve objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2017 - 2021, los cuales se describen a continuaci6n:Los diversos componentes y actividades que forman parte del plan de trabajo se articularan de acuerdo al Articulo 54 y 55 del Cédigo Orgénico de Organizacién Territorial, Autonomia y Descentralizacién (COOTAD), que determina las funciones y competencias exclusivas del gobierno auténomo descentralizado municipal respectivamente. ‘Arms de ello se articularé de acuerdo a competencias concurrentes que se soliciten a stituciones puiblicas como lo son competencias de vialidad y fomento productivo, que serdn requeridas al Gobierno Auténomo Provincial. 1.3 Funciones del Gobierno Auténomo Descentralizado Municipal. De acuerdo al Articulo 54 del Cédigo Orgénico de Organizacién Territorial, Autonomia y Descentralizacién (COOTAD), son funciones del gobierno auténomo descentralizado ‘municipal las siguientes: a) Promover el desarrollo sustentable de su circunscripcién territorial cantonal, para garantizar la realizacién del buen vivir a través de la implementacién de politicas piblicas cantonales, en el marco de sus competencias constitucionales y legales; b) Disefiar e implementar politicas de promocién y construccién de equidad e inclusion en su territorio, en el marco de sus competencias constitucionales y legales; ©) Establecer el régimen de uso del suelo y urbanistico, para lo cual determinard las condiciones de urbanizacién, parcelacién, lotizacién, division o cualquier otra forma defraccionamiento de conformidad con la planificacién cantonal, asegurando porcentajes para zonas verdes y areas comunales; d) Implementar un sistema de participacién ciudadana para el ejercicio de los derechos, y la gestién democratica de la accién municipal; e) Elaborar y ejecutar el plan cantonal de desarrollo, el de ordenamiento territorial y las politicas publicas en el mbito de sus competencias y en su circunscripcién territorial, de manera coordinada con la planificacién nacional, regional, provincial y parroquial, y realizar en forma permanente, el seguimiento y rendicién de cuentas sobre el cumplimiento de las metas estable las; 4) EJecutar las competencias exclusivas y concurrentes reconocidas por la Constitucion y laley yen dicho marco, prestar los servicios publicos y construir la obra publica cantonal correspondiente, con criterios de calidad, eficacia y eficiencia, observando los principios de universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad, solidaridad, interculturalidad, subsidiariedad, participacién y equidad; g) Regular, controlar y promover el desarrollo de {a actividad turistica cantonal,.en coordinacién con los demas gobiernos auténomos descentralizados; promoviendo especialmente la creacién y funcionamiento de organizaciones asociativas y empresas comunitarias de turismo; hh) Promover los procesos de desarrollo econémico local en su jurisdiccién, poniendo una atencién.especial en el sector de la economia social y solidaria, para lo cual coordinaré con los otros niveles de gobiemo; i) Implementar el derecho al habitat y a la vivienda y desarrollar planes y programas de vivienda de interés social en el territorio cantonal; j) Implementar los sistemas de proteccién integral del cantén que aseguren el ejercicio, garantia y exigibilidad de los derechos consagrados en la Constitucién y en los instrumentos internacionales, lo cual incluiré la conformacién de los consejos cantonales, juntas cantonales y redes de proteccién de derechos de los grupos de atencién prioritaria. Para la atencién en las zonas rurales coordinard con los gobiernos auténomos parroquiales y provinciales; k) Regular, prevenir y controlar la contaminacién ambiental en el territorio cantonal de manera a uulada con las politicas ambientales nacionales;I) Prestar servicios que satisfagan necesidades colectivas respecto de los que no exista una expli 2 reserva legal a favor de otros niveles de gobierno, as{ como la elaboracién, manejo y expendio de viveres; servicios de faenamiento, plazas de mercado y cementerios; m) Regular y controlar el uso del espacio ptblico cantonal y, de manera particular, el ejercicio de todo tipo de actividad que se desarrolle en él, fa colocacién de publicidad, redes o sefializacién; : 1) Crear y coordinar los consejos de seguridad ciudadana municipal, con la participacién de la Policia Nacional, la comunidad y otros organismos relacionados con la materia de seguridad, los cuales formularén y ejecutarén politicas locales, planes y evaluacién de resultados sobre prevencién, proteccién, seguridad y convivencia ciudadana; } Regular y controlar las construcciones en la circunscripcién cantonal, con especial atencién a las normas de control y prevencién de riesgos y desastres; p) Regular, fomentar, autorizar y controlar el ejercicio de actividades econémicas, empresariales 0 profesionales, que se desarrollen en locales ubicados en la circunscripcién territorial cantonal con el objeto de precautelar los derechos de fa colectividad; 4) Promover y patrocinar las culturas, las artes, actividades deportivas y recreativas en beneficio de la colectividad del cantén; 1) Crear las condiciones materiales para la aplicacién de politicas integrales y participativas en torno a la regulacién del manejo responsable de la fauna urbana; y, s) Las dems establecidas en la ley. 1.4 Competencias exclusivas del Gobiemo Auténomo Descentralizado Municipal. De acuerdo al Articulo 264 de la Constitucién de la Republica del Ecuador y el Articulo 55 del Cédigo Organico de Organizacién Territorial, Autonomia y Descentralizacién (COOTAD), Competencias exclusivas del gobierno auténomo descentralizado municipal.- Los gobiernos auténomos descentr: ados municipales tendrén las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley:a) Planificar, junto con otras instituciones del sector piiblico y actores de la sociedad, el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificacién nacional, regional, provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupacién del suelo urbano y rural, en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto 3 la diversidad; b) Ejercer el control sobre el uso y ocupacién del suelo en el cantén; ©) Planificar, construir y mantener la vialidad urbana; 4d) Prestar los servicios publicos de agua potable, alcantarillado, depuracién de aguas residuales, manejo de desechos sélidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley; e) Crear, modificar, exonerar o suprimir mediante ordenanzas, tasas, tarifas y contribuciones especiales de mejoras; f) Planificar, regular y controlar el trénsito y el transporte terrestre dentro de su circunscripcién cantonal; ) Planificar, construir y mantener la infraestructura fisica y los equipamientos de salud y educacién, asi como los espacios publicos destinados al desarrollo social, cultural y deportivo, de acuerdo con la ley; h) Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitecténico, cultural y natural del cantén y construir los espacios piiblicos para estos fines; 1) Elaborar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales; j) Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas de mar, riberas y lechos de rfos, lagos y lagunas, sin perjuicio de las limitaciones que establezca la ley; k) Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las playas de mar, riberas de rios, lagos y lagunas; 1) Regular, autorizar y controlar la explotacién de materiales dridos y pétreos, que se encuentren en los lechos de los rios, lagos, playas de mar y canteras; 1m) Gestionar los servicios de prevencién, proteccién, socorro y extincién de incendios; yn) Gest nar la cooperacién internacional para el cumplimiento de sus competencias. 1.5 Ahilisis del sistema econémico1.5.1 Poblacién econémicamente activa de 10 afios y mas segtin sexo en el cantén Limén Indanza [san antoia iguel de Conchay. Yunganza._ lite, “Se a Fuenta Cnso de Pblacién y Venda 2010 NEC 1.5.2 Andlisis El cantén Limén Indanza es una economia que depende en gran parte de los fondos pliblicos donde apenas una minoria del 15,25% de la poblacién econémicamente activa dispone de trabajo en este sector, el cual reporta a la economia del Cantén el 66,06% de fondos que provienen del Presupuesto General de la Nacién a Limén indanza, el gran conglomerado de la poblacién econémicamente activa se encuentra en el sector agro ganadero (58,57%), el mismo reporta a la economia del cantén tinicamente con el 22,35% de los ingresos del cantén, las remesas de los inmigrantes reporta el 11,60%, Existe un 16,06% de la poblacién econémicamente activa, que se encuentra en la zona urbana, que no dispone de un trabajo definido, en este sector de la poblacién se encuentra amas de casa, trabajadoras domésticas, hombres y mujeres que no tienen un empleo fijo, y personas totalmente desocupadas. El 10,11% de la poblacidn econémicamente activa dispone de negocios dentro de lo que es el comercio, manufactura servicios. Los ingresos que genera el cantén mas los que son destinados para el desarrollo del cantén Limén indanza no circulan Gnicamente en la zona puesto que salen por diversas circunstancias como:La mayorfa de productos e insumos que se necesitan para generar, comercio, manufactura y la prestacién de servicios son comprados en los mercados de la zona especialmente el de Cuenca. * Existe una inversién de bienes rafces en otros sectores como Cuenca y Macas. ‘* El gasto que se realiza en estudios univer ios para los jévenes del Cantén, en universidades de Cuenca, Macas, Riobamba, Quito. * Una considerable cantidad de poblacién flotante, especialmente de profesionales que ya sea que estén dentro de las instituciones bajo relacién de dependencia 0 con contratos de obras civiles y consultorfas no invierten sus ingresos o ganancias en el cantén debido a que pertenecen a otras ciudades del pais. La poblacién del cantén posee un nivel de ingresos estimados de acuerdo al Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial existente, de 306 délares mensuales la poblacién mestiza que representando el 77.38% de los habitantes de Limén Indanza y de 202 délares mensuales la poblacién de fa nacionalidad Shuar, que representan el 22.62% de la poblacién cantonal. Dentro del sector productivo, disponemos de una ganaderia que segtin datos del CENSO agropecuario de! 2000, al registro de las brigadas de vacunacién 2011, el ganado en Limén Indanza se encuentra a la baja, con un descenso del 15,07%, siendo las cantidades de 30.635 cabezas en el 2000 y de 26.017 cabezas en el 2011, hoy por hoy un estatus deficiente del uso de la tierra destinada a la ganaderia, con apenas una carga animal promedio de 0,7 cabezas/Ha. En otras palabras, se usa més de 1 Ha de tierra cubierta de pastos y forrajes para sostener 1 cabeza animal. La poblacién que se dedica la actividad ganadera representa el 54% de a poblacién del cantén, la comercializacién del ganado en el cantén Limén Indanza se da en dos plazas, en la ciudad de General Plaza, y la més importante de la ciudad Indanza, en la primera se da un movimiento interno del ganado, es decir en su mayora el ganado sale de una finca y pasa a otra finca en el mismo cantén, la feria de Indanza el ganado es comercializado para llevarselo a las ciudades de Cuenca, a la sierra central y también hacia la costa, EI flujo de ganado que se vende en indanza es de 150 a 180 cabezas pore a semana, sin embargo unas 30 cabezas aproximadamente son del vecino cantén San Juan Bosco, por lo tanto posee una media mensual es de 600 cabezas de ganado, lo que quiere decir que el 2,30% del total de ganado del cantén es comercializado mensualmente. Segiin el actual PDOT del cantén Limén Indanza, se describe la situacién econémica del cantén como una economia débil. Esta afirmacién est sustentada en las siguientes causas: * La economia depende dnicamente de los sectores agroproductivos, publico y remesas * _Elsector agroproductivo depende solo de la ganaderfa + Laganaderfa no reporta réditos suficientes para mejorar la economia del cantén © Laintermediacién entre productor y consumidor divide las utilidades ‘© Lacalidad de la produccién agropecuaria resta competitividad en el mercado © Laiinversién en agroindustria y/o productos terminados es nula * La asociatividad y encadenamiento productivo es inexistente Dentro del sector industria y de manufactura contamos con una considerable produccién de queso, con un total al afio de 1.311.895 libras de queso, esto significa 655,94 toneladas, el grave problema es que al productor le entregan unicamente un délar por cada libra de queso, mientras en los mercados grandes donde llega el queso del cantén el precio es de $ 3,00 y hasta $ 5,00, entonces la intermediacién juega un Papel predominante. Una de las alternativas para mejorar este importante sector es crear la industrializacién del queso, para que el mismo obtenga registro sanitario y con una adecuada presentacién y empacado se pueda dar valor agregado al producto y mejorar los precios de los mismos y de esta manera todos puedan obtener una mejor utilidad. En menor escala se realizan trabajos artesanales como la sombrerera, tejidos en lana, confecciones de prendas de vestir y ebanisteria.Las artesanias del cantén estan encaminadas mas al uso decorativo antes que al utlitario mismo, es por ello que a mas de los mencionados anteriormente encontramos adornos de balsa con figuras de animales de la zona, en especial, loros, papagayo, pericos; En Guadua y Pambil que son adornos para la casa, como limparas, floreros, mascaras, el arco y flecha Shuar, vasos decorativos, en estos trabajos predomina el pirograbado; arcilla sintética, para collares y aretes; semillas de la zona, para todo lo que es bisuteria como por ejemplo, los collares, manillas, aretes, coronas y otros, las semillas més comunes son: De Pambil, el porotillo, ojo de venado, tagua, Lagrimas de San Pedro, mullos naturales, y huesos de animales y madera desechada naturalmente, este tipo de ‘trabajo se lo realiza con troncos que arrastra la corriente de los rios, con raices de los 4rboles, drboles caldos, a estos elementos se los da un tratamiento de secado-tijade——— barnizado y por'sus formas especiales, se los puede utilizar en sillas, bancos, mesa, — e ctucifijos, adornos, animales, etc. todos estos elementos defitrd de un estilo nistico. Los réditos econémicos de estas actividades no son significativos y mas bien los que realizan estas actividades lo hacen por pasién y entrega al arte. La poblacién del cantén Limén Indanza se encuentra conformada por seis parroquias, donde se sitian setenta comunidades las cuales se describen a continuacién:a 752992] 9570005 “| rasaa—secares | T eRe ee NORE, sarieo8 Tiss Vere ieee? 9se91a3 Tr rear ear 783501 9669202 BE Dercenso |ALPARROGUA 787988 | [pere7ss 12 [indorza conko paroauial bane | 780463 nst4e0 ia Tsar Ratast Tiere, EBBHET ia Tan Joes Paice 9a992K [son de Ns — resus | yssaeo 19665680 | 9685474 1 Cisne [San Jorge La Victor pas8i71| 23] 9667420, ¢ 711d 19657785 | a | 83. 793806 9660479 | 45 Mayopis (Canto Shoal] ~he0077s 365465) Warints (Cento Spucr] Maikivants [Centro Sauce 4 ‘Yunkurnas (Centro Shor) [05175 _| 966a192 Shuor Ampam (Centro (Cento Shucr| inl (Cont Shu in (Cento Shc 3s ]Sento Shvar Kshs (Centro Shr) Ripe cece Kuen 1916292" [9648289 —T Jpoes02 peseze7 | {snaree [9560150pa aa = SRE “Baieoguia | COMUNIDAD Sf} eee pre “19 | San Miguel de Conchay B |__| centro parequial urbane @= [Bi taneide ge Grtume 5 = 22 iz ora de Momangay eE8 Zi [Valo de Chmondaze 4 24 T Nueva Pinch Some 2% Horetaeroaua 77 173 f chivas conto pavoaual Sg fart ePescado &- (abt ereneaie | . 5 : Pepoonaass § Part Pupunas (Centro Shuar) | 793 as” ‘Corre mal go [ipsam = 3 4 (ss z @ GL eies Cesiesioay— [tocar 4meakay Canto Saved] Ste kas (Centro Shar) aa FRTRT [Avorkos eel ee [AE BARRQGUA. 3 Bt ‘Metsankin (Centro Shar] Valle Fi Casfilo, ‘Corazén de Yo Paych (Cenito S [aia Allo Metsankin ‘Miguel Chidap (Centro | 79268) ‘Shuar) | “res Cruces “ae ‘Mirador (Centre Shuod | 793822 ‘Wampash (Centro Shue] | 792273 Fuente: POOT Len inns,1.6.2. Etnias que habitan el cantén Limén Indanza PARROQUIA SepenlPisia Tota) | ae" indanza 3 Same [San Miguel —de [19 | Conchay [TOTALPORETNIA | -2055 | ‘Fuente: INEC Censo 2010 1.6.3 Densidad poblacional 3 3 "| DENSIDAD =) La HOES Habit [General Plaza (Urbano) 3523 7061.14 General Plaza (Rural) _| 458 1,60 (GeibiayPlaza (Total) | eter 5k 13.76) Indanza 1363 19.02 SaneAnto wef ae "PASS. z 2.68: San Miguel de Cond ay 405 “130. 74 3.10 Sarfia’Siisand de. Chiviaza —. F giaere |< SE CP aa e | 274, Yunganza 1044 224.69 4.65 Canténikinion'indanza* Bn722.| 7 4806.73 538 Foster INEC Cans 2090 1.6.4 Envejecimiento poblacional El cantén Limén Indanza posee 5049 habitantes que representa el 51.93 % del total de la poblacién que son menores a 19 afios, que indica que la mayoria de la poblacién del cantén es joven, de 20 a 39 afios existen 2354 habitantes que equivale al 24.21% estén en edad adulta con capacidades de producir, al igual que, 1430 habitantes que representa el 14.71% estan entre las edades de 40 a 59 afios y tan solo 9.15% que son ‘889 habitantes estén en edad superior a los 60 afios.Amés de ello el cantén posee una tasa de mortalidad del 3% y una tasa de natalidad del 14,10%. 1.6.5 Educacion a ees oe ee Eee | Fuente: SENPLADES ZONA 6 1.6.6 Analfabetismo center finn TOMA i191 759 | Gavan [Duncanza oS a a5 [99 4 o [CANTSMUORROMUAL [ater Seay Perea pase [aso [8s Fuente: INECCenso 2010 Se puede manifestar que de acuerdo al censo poblacién y vivienda del afio 2010 el cantén Limén Indanza posee una tasa de analfabetismo del 9,97%; mientras que el '90,03% tienen algin tipo de educaci6n.1.6.7 Salud RET [ree i redanaad | je erhgeteiat L_SRPIE 2 0) Tien Ministero indanza| 3.0 4795. 7.08 de said | Fuente: Milter de Salud 1.6.8 Unidades de salud de limén Indanza Forte: Mitr de Salud 1.6.9 Nifiez y Adolescencia | Yungani Chiviaza | Warints Pupunas | Yanguza [ Mattrato de Nios por sus padres y ofos oy DEERE nek Hogar de adolesc: Desaparicién de ninos/adolescenie. [Atentede ¢ integrdad fkica entre pores Fuente: Junta Cantona rotectore de os Derechos ‘Mailvalo insilucional (Eslablecimientos educaiives [Motaci6n e intenfo de viclacién ‘Compertamiento inadecuaco de adolescente o” 5% dlaNifeny Adolescent1.6.10 Pobreza en el cantén Limén Indanza Form [roomtia] 2] aw] womens [omen | POWSHE OIE HOMBRE] MURR] woRRBRE | Wa came ronan | nora | Sora | erin | ToTAL | Toa | esta room| wore || oct | fun TR T — INOANZA sm2|_7st0| 1950] 253) _as2| aox0| 607] 2.28] _922| 2027] 193 | oo 1.6.11 Servicios Bésicos “eta | Hao cmon | wocans | port | pena | acai | cor aunoo | aiSean | gic, | BEECIO | pacokeaon septs | rota | mewoanmuaco sakernaono | “eas” | coutead hawew T | inownza | 2350] s.190| sow oss ax] 20ss/ asx) ram] sau 1.6.12 Personas con capacidades especiales FROWN | cARTER [AUDA] —ASICA [ INTELECTUA | ENGUAE | PaCoLOGD [PsIcGEOCAL | VEAL | TOTAL wwoRoNA [UMN won ae ts fm | | | | le [| ee 1.6.13 Movi ntos migratorios y vectores de movilidad humana. La ciudadania del cantén ha sido testigo de la migracién interna y externa que se ha venido suscitando. ‘*Existe una migracién interna de habitantes, desde el sector rural hacia la ciudad de General Plaza u otras parroquias y por otro lado se presenta una migracién a diversas ciudades del pafs como lo son Cuenca, Macas, Quito y Guayaquil. ‘+ Ademés se ha presentado una migracién hacia el exterior a palses como Estados Unidos de Norte América y Espafia General Plaza (Rural) Indanza ain Santa Susana De Chi ‘Yunganza Hoes Tatras,De esta manera se ha podido determinar que el 5,05% de la pablacién limonense ha salido del canton por diferentes causas. 1.6.14 Anilisis La poblacién del cantén Limén Indanza se encuentra insatisfecha en atencién social, en aspectos que tienen que ver con el convivir de una sociedad, en el caso de Limén, existen problemas por la insatisfaccién de necesidades y la falta de oportunidades, lo que permite se produzca una migracién desde los sectores rurales del cantén hacia su cabecera cantonal que es la ciudad de General Plaza, hacia otras ciudades de Ia provincia y pais y por ultimo hacia el exterior en especial a palses como Espafia, Estados Unidos y otros en menor cuantfa. Los sectores rurales con sus poblados estan quedando abandonados o se presenta una alta disminucién de la poblacién, resaltando la caracteristica de la poblacién que tiene la tendencia de vivir en las ciudades, seré porque en ellas al menos tienen unos servicios basicos minimos que les mejora su calidad de vida, siendo esto més influyente en Io relacionado a educacién, salud, vivienda, movilidad y asistencia social hacia grupos vulnerables. La falta de instituciones educativas y de salud con la infraestructura contempordnea, con equipos e instrumental necesario y con las especialidades que se requieran en el medio geogréfico al que sirven, a lo que se suma la falta de vialidad, existe una insuficiencia de atencién educativa, de salud y otras presentandose una marcada diferencia en menor calidad o inexistencia de atencién en el drea rural. De acuerdo al Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial el estado del Sistema Socio Cultural actual es bajo, llegando a tener una valoracién de 2.57/10 puntos, calificacién esta que da una visién clara del retraso de atencién a la sociedad a sus culturas; a continuacién presentamos una lista de componentes del Sistema Socio — Cultural con sus correspondientes indices a nivel cantonal. INDICES DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA SOCIO - CULTURAL“COMPONENTES BEL SISTEMA INDICE: 7 | EducaeiGn 76 | Sesto Gutaa 36 3 | Deporte Zor 4 ‘Salud ~ BAL 3 | Administrativos 746 6 “Asistencia Social 185, 7 | Rbastecimiento de Comercio y Banca “Tas @ | Recreacin 08 TNDICE PROMEDIO CANTONAL 237 Fonts POT 1.7 Anilisis del sistema de asentamientos humanos En el cantén Limén Indanza sus pueblos 0 comunidades han sido creados sin planificacién y sustento técnico, donde no existe ono se cumple los planes de desarrollo urbano 0 fisico, donde su infraestructura bdsica, su saneamiento ambiental, equipamiento y vialidad urbana se encuentran en estado deficientes o simplemente no existe. Las viviendas se han construido sin una planificacién acorde al medio y costumbres, que ha determinado que las obras ejecutadas sin una planificacién relacionada con otros émbitos influyan directamente en el desarrollo de los pueblos. Los asentamieritos humanos en el cantén Linién Indanza tiene dos tipos el lineal y cuadricular, siendo sus caracteristicas urbanisticas elementales con un amanzanamiento de poligonos de formas regulares o irregulares conforme permita la topografia, su creaci6n se dio en base a un ordenamiento empirico sin planificacién técnica realizado por colonos hace muchas décadas, esto en lo referente a la ciudad de General Plaza y las cabeceras parroquiales; en tanto que las poblaciones rurales se forman con viviendas y alguna infraestructura comunitaria en caso de existir construidas al alrededor de un terreno destinado a plaza, la falta de planificacién de las ciudades y pueblos continua en la actualidad. La infraestructura bésica en la ciudad de General Plaza el alcantarillado sanitario es caético contaminando el rio y quebradas, con molestias en salud y ambientales para los habitantes urbanos y de comunidades que se asientan en la parte baja del rio Yunganza.En lo referente al agua potable su cobertura es parcial y la linea de conduccién desde la captacién a la planta de tratamiento tiene muchos problemas de estabilidad con una red de distribucién del liquido que colapsa a todo momento produciendo rotura de capas de rodadura de las calles para arreglar estos dafios. Los desechos sélidos son manejados de manera aceptable pero el manejo del relleno sanitario y la falta de construccién de uno nuevo est provocando problemas sanitarios. Las cabeceras parroquiales de alguna manera tienen estos servicios pero no para satisfacer a sus pobladores de una manera adecuada y en las comunidades rurales los servicios basicos son bastante deficitarios o brillan por su ausencia; se evidencia la falta de planificacién y de priorizacién de la inversién publica, teniendo como consecuencia una baja calidad de vida. INDICES DE DESARROLLO CANTONAL Ciudad de General Plaza Fy area eget 2 | Parroquia indanza ORUSSER Anton, rroquiaSanta Susaha'dehiviaza “ 7 | 6 | TFaroguiaVongona Mee TOTALDE DESARROLLO CANTONAL 331 1.8 Analisis del sistema de movilidad Seguin el Plan de desarrollo y ordenamiento territorial del cantén Limén indanza el problema central es que los poblados y zonas productivas se encuentran desconectados,desinformados, sin posibilidad de recibir atencién y servicios piblicos, cuyas causas son {a inexistencia de un plan vial cantonal, vias con disefios anti técnico, en mal estado y sin mantenimiento, topografia agreste, las cuales eleva el costo de la construccién vial, se construyen vias atendiendo compromiso politicos y no a los estudios técnicos. 1.8.1 Anali El cantén Limén Indanza como uno de sus principales problemas y, causas que impiden su desarrollo y mejorar el nivel de vida de sus habitantes, es la falta de vialidad entre sus pueblos, teniendo como resultado un estancamiento en las actividades productivas, comerciales, social, cultural y todo lo que tenga relacién con el ser humano. Existen zonas agropecuarias y comunidades que no tienen un acceso vial, impidiendo mejorar la produccién y la posibilidad de generar mayores ingresos econémicos a los habitantes. La falta de vialidad ha incidido en la generacién dela migracién e insatisfaccién de necesidades de la poblacién, complementadas con falta de fuentes de empleo eingresos econémicos y fortalecimiento del turismo en el cantén. La vialidad es una prioridad para el desarrollo de Limén Indanza, la cual coadyuvard a mejorar y generar actividades que generen fuentes de trabajo, contribuyendo a mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Segiin el Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de Limén Indanza mai jesta que la vialidad y movilidad, con la excepcién de la Troncal Amazénica, es muy deficitaria, Cantonal pues es necesario un tratamiento técnico y urgente; por estas razones el (ni de Movilidad es de 5.94/10 Puntos, de acuerdo al PDOT. 1.9 Anilisis del sistema de conectividad EI sistema de conectividad del cantén Limén Indanza, lamentablemente se puede manifestar que es mala, el servicio de internet no llega a la mayor parte del drea rural y en lo que es telefonfa celular es regular, considerando que la empresa que da una mayor cobertura es Claro, luego CNT y en un pequefio porcentaje de cobertura en Movistar.De igual manera actualmente en lo concermiente a radio y televisin el cantén no cuenta con estos servicios locales, existiendo la informacién por medios de la provincia y pats. 1.10 Sistema fisico ambiental El plan de desarrollo y ordenamiento territorial considera que el medio ambiente del cantén est deteriordndose, estén en riesgo las fuentes de produccién de agua, la flora y la fauna, cuyas causas serian que las sub cuencas y micro cuencas del cantén se encuentran sin ningiin manejo, existe deforestacién y la ampliacién de la frontera agricola, falta de cultura ambiental y desconocimiento de leyes y ordenanzas por parte de la poblacién, tréfico de especies de flora y fauna y desconocimiento del potencial disponible, falta de tecnificacién agropecuaria y de fuentes de trabajo. Todo esto llevado de la mano de Ia inaccién de las instituciones que les corresponde controlar y autoridades que no hacen cumplir las ordenanzas. 1.10.1 Analisis, La riqueza natural existente en el cantén posee una variedad de climas a diferentes alturas generando una biodiversidad extensa en plantas y animales dotandole de un privilegio a estas tierras y a los que habitan en ellas. Resulta incomprensible conocer que este ambiente se encuentra amenazado por el hombre, las actividades que realizamos a diario y la actividad agroganadera que es la principal fuente de ingreso ya ha cumplido su funcién en la franja central del territorio cantonal de norte a sur, en donde se ha desarrollado la ganaderfa y agricultura siendo predominante el uso de suelo en pastos para el ganado y los asentamientos humanos cuyos integrantes han deforestado y mal utilizado los recursos naturales sin que exista rningtin control al respecto. En la actualidad se sigue extendiendo Ia frontera agricola y la deforestacién con la afeccién a las fuentes de agua, lo que ha ocasionado Ia disminucién de caudales y la generacién de una brusca erosién poniendo en riesgo a las comunidades.‘A més de lo expuesto se suma las actividades mineras informales existentes que producen contaminacién de los rios, destruyen el bosque, de igual manera los asentamientos humanos contaminan las aguas sin importarles el dafio que estén ocasionando al ecosistema de la zona. 2. OBJETIVOS 2.1 Objetivo General Mejorar la calidad de vida de los habitantes de Limén Indanza, a través del desarrollo econémico, social, cultural y financiero, mediante la aplicacién e iplementacién de planes, programas 0 proyectos que conlleven al fortalecimiento del sistema econémico,socio cultural, de asentamientos humanos, movilidad, conectividad y fisico ambiental, contribuyendo a reducir el indice de desempleo del Cantén. 2.2 Objetivos Especificos * Mejorar y/o implementar los servicios basicos de agua potable, alcantarillado, saneamiento ambiental, equipamiento urbano en la ciudad y parroquias del Cantén, generando un ambiente sustentable e incrementando la calidad de vida de los ciudadanos de Limén Indanza ‘* Realizar acciones para el manejo adecuado de residuos sélidos de origen doméstico, a la vez recuperar las acciones ciudadanas para mantener limpia la ciudad con un ambiente saludable y seguro. ‘* Solicitar las competencias de vialidad y de produccién al Gobierno Auténomo Provincial de Morona Santiago, permitiendo construir y/o mantener vias e implementar proyectos agros productivos y de emprendimiento en el cantén Limén Indanza * Elaborar un plan de prevencién de desastres en sitios sefialados como riesgosos para brindar mayor seguridad a las construcciones habitacionales y proteccién a los ciudadanos. ‘* Fortalecer el apoyo a los grupos de atencién prioritaria y de la poblacién en general a través de la elaboracién de programas sociales inclusivos, que establezcan los problemas y necesidades de los sectores vulnerables en nuestro Cantén. * Implementar dreas 0 espacios verdes, de recreacién y deportivos para el sano esparcimiento de los nifos, nitias, adolescentes, j6venes y adultos del cantén Limén Indanza, a través del presupuesto municipal, cofinanciados o financiados por instituciones piblicas o privadas que conlleven al beneficio de la colectividad limonense.Fomentar el sector turistico de Limén Indanza, dando a conocer al Cantén como un destino atractivo de nuestro pais. Implementar programas 0 proyectos artisticos y culturales que favorezcan a la valorizacién del arte y la cultura local, permitiendo difundir nuestra identidad y el desarrollo turistico de nuestro canton. Fomentar la practica deportiva en los nifios, nifias, adolescentes, j6venes y adultos, a través de la ejecucién de proyectos en las diferentes disciplinas deportivas. 3. PROPUESTA DE PLAN PLURIANUAL Organizacién Politica | Movimiento de Unidad Plurinacional Pachakutik Lista 18 Nombres y apellidos del | Erik Francisco Bustamante Ramos candidato | Dignidad a Ta que aspira | Alcalde del Cantén Limén Indanza Jurisdiccién territorial | Cantdn Limén Indanza~ Provincia de Morona Santiago Periodo de planificacin | 2019-2023Objetivo Mejorar la calidad de vida de los habitantes de Limén Indanza, a través del desarrollo econémico, social, cultural y financiero, | mediante la aplicacién e implementacién de planes, programas | © proyectos que conlleven al fortalecimiento del sistema econémico, socio cultural, de asentamientos humanos, movi ico ambiental, contribuyendo a jad, conectividad y reducir el indice de desempleo del Cantén.PLAN PLURIANUAL 2018 ~ 2023 onuerivos espectricos eras, ACTIVIDADES. ESTRATEGIAS [MECANISMOS DE EVALWACION TARO [ARO [AND [ARO 1 cumple 300% durante perio de Indana fscaador dela be, ‘estlin + eterminar eb vel de stifaccén does ‘uri. Se recursos quecfinanienofirancien Mejor el stems de agua potable y|_Iaelecuén de las obras. sleanatladoenlacudad de Genera potable ylentarilad en mejores | 42" . fendlcones. recto por parte del de Un Indenea rmonto dea obray | © ‘lsponiblldad presupuestria ‘ua.Ir sistemas de agua potable 0 de mayor densidad © pvadas paras ebteneién oor, Cumplide durante perodo de gestion canta LUménIndanea, contibuyendo. 2 rmeforar la caded de wda 0 be habitentes cumple durante peodo de gestion ambiente salable ysepur. | se dspone dees pare la comerdalvadén de Productos de une manera Idénes oe adecuados | Implemertar y/o const expacoe| idéneos que contibuyan al ‘exdenamiente del comerdo en Umn | Reatarconveror con Gabe entdades pales 0 privadas pa i obteni de recursos que cfiandanofinancion Iaejecucén dela obras. ‘Geponiitded presupue ceonstueclén de la Informes téenles del persoal 2 cargo del GAD ‘Umén Determinse el nivel ae satiseccién vari. de tireene santo bind un me servo alos habitarter de Genera Para ar el manteniniento a ellene Establecer _convenion eubernamentales, con ontdades Taforme cies cumple ot 100% durante ol periodsFra del conven de dlagacion de fompetendat de aldod procuccn de ser favorable Is folctud, entre al Goblemo onvenios con los GADS wuténomo Provindal de Merona tes Indanes encargado de la| compatendas cadaver igo y £1 Gobierno Auténome jectsén dal convent, | que ol conven emple Descentrazado Monies de Umsn “supa. + Gaablecer et atvetdo| satisfaiéa de tos! Protindsl de Moron Gobierno. Auténomo| ag evans Salita as competencios Frmar convenios de coperacén on Convenlo de cooperacién frmado entre el Gobierno Auténome: Descent Municipal de Reattar converios con los ADS Limeén indorea_y 05 ‘cotrespondientes. ‘uténomes Descent Parroguils. lemprendimieno en el cantén ‘Umén indansa Convenlo de coopera frmado Goblet pb Realtar converiot eon los GADS perma consrule y/o mantener de| correspondlentes cverdo ap {ue el conveniocmpla Parrogulles Muntcpal do. Linda. indanca le ‘supe, valida urbana yeural dl Cantén. | ecalidad de vide de ba poblecin de Lménindanra Ta elecucén de los planes, programas proyectos. Francamionto directo por parte del competencas de valid y producssn tnt GabieroeProvind de Morons indensa Informes ténicos ae Indaneaencargado de Ia sjecicln de los plane, programas o proyectos cunt 200% durante period Fonatecer ot sector agro productvo| el Cantény mediante a Mejorat Ie eldad de vida de poblain de Lm Indonza amorlquaniento,_fomentando oneeracdn del medio ambient, la ejecucdn de os planes, programas Proyectos. ftnanclamiento drecto por parte det GAD Municpal de Umén Indanza ‘oralerando el morto do los panes,‘Reta converios con Abe, entdades | ables 0 pivades parla ebtecn de recursee que coflandehofrancen Ia cjecucén dels planes, programas proyectas. + informer séercos de ‘del GAD, Financlamiento directo por.parte del GAD, Muripat de Ud Indanea Ccumpidoe 200% durante period Meforar tz ealad de vido de ts poblalén de Lind indonza benefsaros + formes tdenicos det pertonal del GAD| Municipal de timén Fortalecer al sector apr produto, el Contd, mediante fa Imglementacén flecucin de fos lares,| cumpligoe! 100% prowrames o proyectos | durante el petiodo ‘utdnome de Unén ‘Realzarconvnior con GADs, etdades ibieas o pivedas para lo abtenclin |» Informes teens det personal del GAD| Municip de Unén Indanza encargado Ia calla de de Ur nda ets Fnanciamlento directa por pate dl | programas o proyecto (GAD. Munldpal- de. Umén’Indanz | onsderando el morta de foe planesPromover _propuestas de (Um Indanes de manere deta (© en cooperadin con entdades In eecicén eos planes, programas o| proyectes. Firancamierto decto por pare del GAD Munlelpal de Unin Indanaa Informes tdenleot det personal del GAD ealad de vids do in de Ud danas programas © proyectos agrees y coneibuyende mejorarsusingrsot su caldad de Waa. sdecutién de toe lanes, programas 0 proyectos. cumple 00% durante el period Mafra Ia caldad de wide de Ia poblaién ce Limén income Dar attemathas producthas | eroramiento therico 410 ‘conterveclén de medio ambiente fe recursos que catrandenofrancien Ia eecucdn de los planes, programas © proyectos. Fnarclamiento directo por parte del orsderando el onto de los planes Curl ot 100% durante el peteFortean al pan ae ‘cmp 200% durante periode Desarclar programas 0 proyectos sobre ‘edectciin ambiental pra su eecucén. {cumple 300% smbiental en durante periods ceduestvor. omplementsndlas con ‘eds ambiental - T cumple 200% dorane el pecodo programas 0 proyectos. cetablercanlor problemasrecetdades deTos secre wnerabes en nuestro Cant. Taablecer at vel ae satlefcclén de los, Deneflarion, peblaciin de Un indana Fortalecer el apoyo los grupos e teneidn porta del cantén Unda -ealtarconvenios con lasentidsdespbicas Indona, 2 towds de corespondentes como MES, CEA, entre Tilers — tenicos aa perional del GAD Munispal de Um Indenen encargedo d secusén de programas 0 proyectos fstablecer al nivel oe Compt e 200% durante el period Traplamaniar eas oepados verdes, dereceaciony eportves para el sano calidad de vide dee de Un Indes cupid 200% durante period denies» de! personal a cargo del GAD Municipal de Unén inden ofecalzador de it ob Determinar el alvel de én" de les ‘vat, Lmeénindanz, dando a conocer 13 Cantin como un destino ‘tract de nuest pal tlsectr trio del cantén Ud Indanza ve encuentra foralecido Seguiniento y evalisdah el cumpliniento conven. enlcos det) eel GRD) de__Umén| Cupido 00% durante el periodowrangade de To el conver. [sector tuto del antén Lin za te encuete fortaesdo vablecer convenios con emdades guberamentales ‘cumple! 200% durante el periodo alone proyecto ‘ave contbuyan con entidades durante el periodo tt sector tural antén én rere encuentra fortalesdo onvenioe ean entades subornamentsles ‘cumplid 200% Etablecer _convenios con entdades uberamentales. Ccumplida ot 100% durante el pridestablecer convenes ceases culo 200% am gubernamentsies, rene el period Indocaseencsenran (orm “termy pare foecer a Sabet comin mendes forties. *y & oso propia dat | EMeMetaes, tiempo libre de ria, os, venes a satisfaccén de os a _ benefcsaros Informer GAD Indenea en umén gnearesdo eee Establecer convenir con entdades| de as cumple 200% fence fsbemamentten dante el pedo | Tnformes del personal de ee Eetablecerconvelo con entdades Cupido 2005, ubernamentales. durante el pete | ntabiecer eb nel de ambient. satifeccén de bet ieee beneficarion,— “ina PHU RP TT ‘oupyouag so] 9p uppoeysnes op peas pp sononenss “svndep pp epopit "sepeueitoat eexuepurupun op u repepme se} op |sapepnua veo sojanuo> Uporease| 9p opeBeauo se o U=pU pun =P Fede GYD [BP juousd pp ssw ‘pond jp aise ‘ioot Pe omn3 -sejwvaumusage? sopepque uop sous) aEMECANISMOS PERIODICOS DE RENDICION DE CUENTAS DE SU GESTION. De conformidad con el Art. 266 y més pertinentes del Cédigo Organico de Organizacién Terrotirial, Autonomia y Descentralizacién, en concordancia con la Ley Orgdnica de Participacién Ciudadana, una vez elegido como Acalde del Cantén Limén Indanza, rendiré cuentas de mi trabajo a la ciudadania, por lo ‘menos una vez al afio de manera obligatoria y las veces que sean necesarias cuando cualquier ciudadana o ciudadano, en forma individual 0 colectiva lo solicite; asi como también , rendiré cuentas al Consejo de Participacién Cludadana y Contros Social. Cumpliré con los articulos 63, 64 y 71 del Régimen Orgdnico del Movimiento de Unidad Plurinacional Pachakutik, Listas 18. Atentamente, G.P.A, Erik Frayfeiscd Bustamante Ramos CANDIDATO A ALCALDE DEL CANTON LIMON INDANZA Cl. 140057515-3Quienes al pie suscriben CERTIFICAN: ‘SECRETARIA BQEL MUPP