Empresa Pública Municipal de Telecomunicaciones, Agua Potable, Alcantarillado Y Saneamiento de Cuenca

Resolución Nro.
ETAPAEP-GG-2024-0436-R
RESOLUCIÓN DE INICIO
PROCESO DE CONTRATACIÓN DIRECTA DE CONSULTORÍA
"FISCALIZACION DE LA CONSTRUCCION DE LA AMPLIACION DEL SISTEMA DE

AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO, SECTOR
LA LIBERTAD, PARROQUIA SAN SEBASTIAN"
MAGÍSTER MARÍA VERÓNICA POLO AVILÉS, GERENTE GENERAL DE LA

EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE TELECOMUNICACIONES, AGUA POTABLE,
ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DE CUENCA, ETAPA EP,
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución de la República del Ecuador en su artículo 76, literal l, numeral 7, prevé lo
siguiente: “Las resoluciones de los poderes públicos deberán ser motivadas. No habrá motivación
si en la resolución no se enuncian las normas o principios jurídicos en que se funda y no se explica
la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de hecho. Los actos administrativos,
resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente motivados se considerarán nulos. Las
servidoras y servidores responsables serán sancionados”;
Que, el artículo 1 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, dispone: “Esta
Ley establece el Sistema Nacional de Contratación Pública y determina los principios y normas
para regular los procedimientos de contratación para la adquisición o arrendamiento de bienes,
ejecución de obras y prestación de servicios, incluidos los de consultoría, que realicen: (…) 6. Las
personas jurídicas creadas por acto legislativo seccional para la prestación de
servicios públicos (…)”;
Que, el numeral 9a del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
define la Delegación como: “Es la traslación de determinadas facultades y atribuciones de un
órgano superior a otro inferior, a través de la máxima autoridad, en el ejercicio de su competencia
y por un tiempo determinado.- Son delegables todas las facultades y atribuciones previstas en esta
Ley para la máxima autoridad de las entidades y organismos que son parte del sistema nacional de
contratación pública”;
Que, el numeral 16 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
define a la máxima autoridad como: “Quien ejerce administrativamente la representación legal de la
entidad u organismo contratante”;
Que, el artículo 17 de la Ordenanza que regula la Constitución, Organización y Funcionamiento de

la Empresa Pública Municipal de Telecomunicaciones, Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento
de Cuenca, ETAPA EP, dispone que: “Quien ejerce la Gerencia General, representará legal, judicial
y extrajudicialmente a ETAPA EP”;
Que, en virtud de lo previsto en el numeral 24 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, los pliegos serán aprobados para cada procedimiento, se
sujetarán a los modelos establecidos por el Servicio Nacional de Contratación Pública;
Que, de conformidad con el artículo 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, esta contratación consta en el Plan Anual de Contrataciones 2024 de ETAPA EP, el mismo
que se encuentra publicado en el Portal Institucional del SERCOP www.compraspublicas.gob.ec;
EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE Benigno Malo 7-78 y Mariscal Sucre EtapaOﬁcial

TELECOMUNICACIONES, AGUA Teléfono: (07) 2831900
POTABLE, ALCANTARILLADO Y Cuenca, Ecuador ETAPAEP
SANEAMIENTO DE CUENCA www.etapa.net.ec etapacuenca 1/4
Que, conforme lo previsto en el artículo 23 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, ETAPA EP cuenta con los Términos de Referencia y el Instrumento de
Determinación del Presupuesto Referencial, debidamente elaborados por el área requirente, para lo
cual asumen la veracidad de su contenido;
Que, de conformidad con el artículo 24 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública y con el artículo 115 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, se cuenta
con la existencia y suficiente disponibilidad de fondos en la partida presupuestaria Nro.
7306040010000 “FISCALIZACION E INSPECCIONES TECNICA”, de conformidad con la
disponibilidad presupuestaria número 0012935 de fecha 20 de agosto de 2024 aprobada por el Ing.
Boris Patricio Tamayo Ortega, Administrador de presupuesto (E), delegado de la Subgerencia
Financiera (E) mediante Resolución Nro. ETAPAEP-SGF-2023-001-R de fecha 31 de julio de
2023;
Que, en virtud de lo previsto en el artículo 30 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de

Contratación Pública, las ofertas se entenderán vigentes hasta la fecha de celebración del contrato;
Que, el artículo 40 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública dispone lo
siguiente: “Montos y tipos de contratación.- La celebración de contratos de consultoría se sujetará
a las siguientes disposiciones: 1. Contratación directa: Cuando el presupuesto referencial del
contrato sea inferior o igual al valor que resultare de multiplicar el coeficiente 0,000002 por el
monto del presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico. La selección,
calificación, negociación y adjudicación la realizará la máxima autoridad de la Entidad
Contratante de acuerdo al procedimiento previsto en el Reglamento a la Ley”;
Que, en virtud de lo previsto en el artículo 5.1, agregado en el Reglamento General de la LOSNCP

reformado por el Decreto Ejecutivo Nro. 206 del 21 de marzo de 2024 y publicado en el Tercer
Suplemento del Registro Oficial Nro. 524 del 22 de marzo de 2024, se deja constancia que ETAPA
EP no se encuentra cubierta por Acuerdos Comerciales, aplicables en materia de contratación
pública;
Que, el artículo 55 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública establece que los pliegos deben ser aprobados por la máxima autoridad de la
entidad contratante;
Que, el artículo 58 reformado del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública dispone: “La máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado,
conformará una comisión técnica para todos los procedimientos de régimen común, subasta
inversa, régimen especial, y procedimientos especiales establecidos en la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública y en el presente Reglamento, cuyo presupuesto referencial sea
igual o superior a multiplicar el coeficiente 0.000002 por el Presupuesto Inicial del Estado del
correspondiente ejercicio fiscal, (...) En los procedimientos de contratación cuyo presupuesto
referencial sea inferior al establecido en el inciso primero de este artículo, le corresponderá llevar
a cabo la fase precontractual a un servidor designado por la máxima autoridad de la entidad
contratante o su delegado”;
Que, el artículo 158 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, regula el procedimiento de las contrataciones de Contratación Directa de
Consultoría y dispone lo que debe verificarse en este tipo de procedimiento;
Que mediante oficio Nro. O-2024-2339-GG de fecha 26 de agosto de 2024, la Gerencia General
puso en conocimiento de los miembros del Directorio la consultoría para la "FISCALIZACION DE
LA CONSTRUCCION DE LA AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
AMPLIACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO, SECTOR LA LIBERTAD,

PARROQUIA SAN SEBASTIAN”, cumpliendo con lo resuelto por parte del Directorio de
ETAPA EP en la sesión ordinaria efectuada el 2 de agosto de 2023, emitido a través de la
Resolución Nro. 08-2023-05, que determino “(...) Todas las consultorías que estén programadas o
se programen llevar a cabo en la Empresa, sean presentadas con la documentación y justificativos
técnicos, indicando que dichas actividades que se van a desarrollar no pueden realizarse con
personal de la Institución; la información mencionada se enviará posteriormente para
conocimiento del Alcalde del Cantón, Dr. Cristian Zamora Matute, PhD y de los miembros del
Directorio”;
Que, mediante Memorando Nro. M-1765-2024-GAPASA, de fecha 17 de septiembre de 2024, la

Gerencia de Agua Potable y Saneamiento de ETAPA EP, solicitó a la Gerencia General la
autorización para el inicio del proceso de Contratación Directa de Consultoría para la
“FISCALIZACION DE LA CONSTRUCCION DE LA AMPLIACION DEL SISTEMA DE
AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO, SECTOR LA
LIBERTAD, PARROQUIA SAN SEBASTIAN”, para lo cual, adjuntó los Términos de Referencia,
Informe de Necesidad, Instrumento de Definición del Presupuesto Referencial y más
requerimientos de la consultoría a contratarse, determinando un presupuesto referencial de
DIECISIETE MIL CUATROCIENTOS DOS CON 51/100 dólares de los Estados Unidos de
América (USD $ 17.402,51), sin incluir IVA; y un plazo estimado de ejecución del contrato de
CIENTO VEINTE (120) días contados a partir del día siguiente de la firma del contrato; y siempre
y cuando las obras objeto de la Fiscalización cuenten ya con un contratista de obra y el anticipo
correspondiente a la misma haya sido acreditado en la cuenta. Para tal efecto el Administrador del
Contrato deberá emitir la autorización de inicio correspondiente;
Que, en el área requirente ha remitido el Informe de Necesidad, en el que justifica la necesidad de

la contratación, indicando que: "La consultoría obedece al Convenio de Préstamo 50811-50812,
suscrito entre el Banco de Desarrollo del Ecuador, la Empresa Pública Municipal de
Telecomunicaciones, Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Cuenca ETAPA EP y el
Banco Central del Ecuador. Adicionalmente en la aprobación de la Modificación al Plan de
Inversiones y Reprogramación de Categorías de Inversión del Contrato de Financiamiento y
Servicios Bancarios se hace referencia a que el costo de la fiscalización financia el BDE, por tal
motivo es imperante la contratación de la FISCALIZACION DE LA CONSTRUCCION DE LA
AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO, SECTOR LA LIBERTAD, PARROQUIA SAN SEBASTIAN";
Que, en el área requirente ha remitido el Informe de Motivado de Selección del Consultor, en el

que justifica la selección del consultor a ser invitado en el presente proceso, Ing. Marco Vinicio
Ortiz Padilla, con RUC número 0104247614001;
Que, analizada la solicitud de la Gerencia de Agua Potable y Saneamiento de ETAPA por

considerarla pertinente, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Contratación Pública, su Reglamento General de aplicación, la Normativa Secundaria del
Sistema Nacional de Contratación Pública y demás normativa aplicable;
En uso de sus atribuciones constitucionales, legales y reglamentarias;
RESUELVE:
1.- Autorizar el inicio de proceso de Contratación Directa de Consultoría para la

“FISCALIZACION DE LA CONSTRUCCION DE LA AMPLIACION DEL SISTEMA DE
AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO, SECTOR LA
LIBERTAD, PARROQUIA SAN SEBASTIAN”; con presupuesto referencial de DIECISIETE
MIL CUATROCIENTOS DOS CON 51/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
AMÉRICA (USD $ 17.402,51), sin incluir IVA; y plazo estimado de ejecución del contrato de

CIENTO VEINTE (120) días contados a partir del día siguiente de la firma del contrato; y siempre
y cuando las obras objeto de la Fiscalización cuenten ya con un contratista de obra y el anticipo
correspondiente a la misma haya sido acreditado en la cuenta. Para tal efecto el Administrador del
Contrato deberá emitir la autorización de inicio correspondiente.
2.- Aprobar el pliego y el cronograma contemplado en las Condiciones Particulares del Pliego, con
los que se procederá a realizar la contratación, y que se publicará en el Portal Institucional del
SERCOP www.compraspublicas.gob.ec.
3.- Invitar al consultor Ing. Marco Vinicio Ortiz Padilla, con RUC Nro. 0104247614001,
proveedora habilitada en el RUP, para la presentación de la oferta técnica - económica a través del
Portal Institucional del SERCOP ww.compraspublicas.gob.ec.
4.- Delegar al Ing. Jorge Xavier Morillo Argudo, funcionario de ETAPA EP, para que lleve
adelante este proceso, facultándole para que ejerza todas las atribuciones establecidas en la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, LOSNCP, y su Reglamento General de
aplicación, hasta antes de la adjudicación del contrato. Concluido el proceso, el Delegado emitirá el
correspondiente informe, que incluirá el análisis del proceso y la recomendación expresa de
adjudicación o de la declaratoria de desierto del proceso, según corresponda.
5.- Disponer a la Subgerencia de Contratación Pública la publicación de la presente Resolución y

del procedimiento de contratación, en el Portal Institucional del SERCOP, conforme lo dispone el
artículo 21 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, en concordancia con
lo determinado en el artículo 14 de su Reglamento General de aplicación.
Dado en Cuenca , a los 19 día(s) del mes de Septiembre de dos mil veinte y cuatro.
Firmado electrónicamente por:
MARIA VERONICA
POLO AVILES
**FIRMA_ELECTRONICA_0103022125**
MGST. MARÍA VERÓNICA POLO AVILÉS
GERENTE GENERAL


Empresa Pública Municipal de Telecomunicaciones, Agua Potable, Alcantarillado Y Saneamiento de Cuenca

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Empresa Pública Municipal de Telecomunicaciones, Agua Potable, Alcantarillado Y Saneamiento de Cuenca

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Empresa Pública Municipal de Telecomunicaciones, Agua Potable, Alcantarillado Y Saneamiento de Cuenca

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Resolución Nro.

PROCESO DE CONTRATACIÓN DIRECTA DE CONSULTORÍA

"FISCALIZACION DE LA CONSTRUCCION DE LA AMPLIACION DEL SISTEMA DE

MAGÍSTER MARÍA VERÓNICA POLO AVILÉS, GERENTE GENERAL DE LA

Que, el artículo 17 de la Ordenanza que regula la Constitución, Organización y Funcionamiento de

EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE Benigno Malo 7-78 y Mariscal Sucre EtapaOﬁcial

Que, en virtud de lo previsto en el artículo 30 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de

Que, en virtud de lo previsto en el artículo 5.1, agregado en el Reglamento General de la LOSNCP

EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE Benigno Malo 7-78 y Mariscal Sucre EtapaOﬁcial

Que, mediante Memorando Nro. M-1765-2024-GAPASA, de fecha 17 de septiembre de 2024, la

Que, en el área requirente ha remitido el Informe de Necesidad, en el que justifica la necesidad de

Que, en el área requirente ha remitido el Informe de Motivado de Selección del Consultor, en el

Que, analizada la solicitud de la Gerencia de Agua Potable y Saneamiento de ETAPA por

1.- Autorizar el inicio de proceso de Contratación Directa de Consultoría para la

EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE Benigno Malo 7-78 y Mariscal Sucre EtapaOﬁcial

5.- Disponer a la Subgerencia de Contratación Pública la publicación de la presente Resolución y

Firmado electrónicamente por:

EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE Benigno Malo 7-78 y Mariscal Sucre EtapaOﬁcial

También podría gustarte