Historia y Origen de Los Impuestos

Antecedentes Históricos de los Tributos .
La historia de los tributos inicia en las sociedades humanas más antiguas

conocidas, desde ahí los impuestos fueron la base fundamental de
sustentación de antiguos pueblos, como Babilonia, Antigua Grecia y el Imperio
Romano. Continuaron presentes en la Edad Media, Moderna y
Contemporánea, hasta nuestros días.
Los registros legales más antiguos de pago de impuestos o tributos los
encontramos en el Código de Hammurabi en Babilonia.
El origen podemos encontrarlo en el Antiguo Egipto, ya que el primer sistema
de impuestos conocidos datas entre los años 3.000 y 2.800 A.C.
En Egipto, una forma común de tributar era por medio del trabajo físico
(prestación personal), por ejemplo mediante la construcción de las Pirámides.
También se encuentran inscripciones sobre declaración de impuestos mediante
animales, frutos del campo y bienes similares.
Posteriormente Grecia, que estaba organizada como múltiples Estados en un
territorio disperso, termina creando una Hacienda Pública elemental que se
encargaba de la recaudación de los tributos. A pesar de todo, no era un
sistema tributario consolidado ni obtenía grandes cantidades. El pago de
impuestos era algo circunstancial para cubrir ciertos gastos estatales. El pago
de impuestos en la Antigua Grecia no era considerado como una obligación,
sino como un auxilio al Estado para el bien público.
Poco a poco, los ciudadanos griegos sintieron que los tributos esporádicos no
bastaban para atender todos los gastos colectivos. Los ciudadanos griegos
cada vez demandaban mejores bienes y servicios colectivos para cultos,
fiestas, limpieza o calles, así que establecieron un sistema de impuestos
indirectos, gravando los gastos y consumos familiares. La relación entre
ingresos y gastos públicos aparecía de este modo por primera vez.
Roma estableció un tributo especial a las tierras conquistadas, el “tributum o
estipendium”, que gravaba la tierra y otro que recaía sobre las personas,
“tributum capitis” que generalmente se exigía a todos por igual.
Comenzaron estableciendo tributos del 1% que en épocas de guerra o
dificultades se incrementaba hasta el 3%. Conforme fue avanzando el Imperio
y se consiguió generar más riqueza, el sistema tributario fue reforzado.
Fueron muchos los tributos que estableció Roma. Sobre las ciudades pesó un
impuesto territorial que se repartía en proporción al valor de los bienes
inmuebles. Determinadas provincias recaudaban los diezmos o décimas partes
de los frutos de la tierra y enviaban su importe a Roma, que centralizaba toda
la recaudación.
En la Edad Media, los vasallos debían pagar impuestos a los señores feudales
y al rey, los cuales eran percibidos a través de la explotación de minas, hornos,
bosques, por la caza y la pesca. Durante el período colonial español, se
estableció una serie de impuestos a las actividades en sus colonias del
Continente Americano. Entre estas imposiciones se encontraban la Alcabala, el
Almojarifazgo, el Quinto y las Derramas.
Durante la denominada Era de Trujillo, año 1935, fue promulgada la Ley
Orgánica de Rentas Internas y en el 1949 se creó la Dirección General de
Impuesto Sobre la Renta. En el año 1963, se creó la primera Dirección General
de Impuestos Internos. En el 1983 se introdujo en nuestro país el Impuesto
sobre Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) y en el
1992 fue creado el Código Tributario Dominicano, el cual regula los impuestos
que pagamos en la actualidad.
1.1.2 Tributos
Es una prestación de dinero que el Estado exige en el ejercicio de su poder de
imperio sobre la base de la capacidad contributiva en virtud de una ley, y para
cubrir los gastos que le demande el cumplimiento de sus fines.
Los tributos se clasifican en: impuestos, contribuciones y tasas.
 Impuesto: Es el tributo cuyo pago no origina por parte del Estado una
contraprestación directa en favor del contribuyente. Tal es el caso del
Impuesto a la Renta.
 Contribución: Es el tributo que tiene como hecho generador los
beneficios derivados de la realización de obras públicas o de actividades
estatales.
 Tasa: Es el tributo que se paga como consecuencia de la prestación
efectiva de un servicio público, individualizado en el contribuyente, por
parte del Estado.
1.1.4 Importancia de los tributos
Los tributos son fundamentales para el funcionamiento de cualquier Estado.
Son las principales fuentes de ingresos del gobierno y permiten financiar el
gasto público, que incluye servicios esenciales como salud, educación,
seguridad, infraestructura y programas sociales. Sin tributos, el Estado no
podría cumplir con sus funciones y garantizar el bienestar general de la
población.
Los tributos también tienen un rol redistributivo, es decir, permiten reducir las
desigualdades económicas al asignar recursos de manera más equitativa entre
los ciudadanos. Además, los tributos pueden ser utilizados como una
herramienta de política económica para influir en el comportamiento de los
consumidores y las empresas, incentivando o desincentivando determinadas
actividades económicas según los objetivos del gobierno.
En la República Dominicana, los tributos juegan un papel crucial en el
financiamiento del presupuesto nacional. La recaudación fiscal permite al
gobierno implementar políticas públicas que fomentan el desarrollo económico
y social del país. Además, los tributos son vitales para mantener la estabilidad
macroeconómica, ya que permiten cubrir las necesidades de financiamiento del
Estado sin recurrir excesivamente al endeudamiento externo o interno.

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