Módulo 20. Juicio de Amparo Unidad 1. Generalidades Del Amparo Sesión 1. Naturaleza Jurídica y Principios Del Amparo
Módulo 20. Juicio de Amparo Unidad 1. Generalidades Del Amparo Sesión 1. Naturaleza Jurídica y Principios Del Amparo
Módulo 20. Juicio de Amparo Unidad 1. Generalidades Del Amparo Sesión 1. Naturaleza Jurídica y Principios Del Amparo
Juicio de Amparo
Grupo: DE-DEPFAF-2402-M20-005
Nombre del estudiante: Andrea Sarahi Oseguera Rodriguez
1
Introducción.
El amparo es un juicio constitucional autónomo, que se inicia por la acción que ejercita
cualquier persona ante los tribunales de la Federación contra toda norma general, actos u
omisiones de autoridad (acto reclamado), en las hipótesis previstas en el artículo 103
constitucional y que se considere violatorio de sus derechos humanos y sus garantías,
reconocidos en la Constitución o en Tratados Internacionales. Su objetivo es la declaración
de inconstitucionalidad del acto que se impugna, invalidándose o nulificándose en relación
con el agraviado y restituyéndolo en el pleno goce de sus derechos. Este mecanismo se ha
consolidado como un pilar fundamental en la protección de los derechos humanos en México
y otros países latinoamericanos, reflejando la importancia de contar con un sistema judicial
que responda a las demandas de justicia de la población.
El amparo no solo actúa como una forma de defensa ante actos de autoridad que puedan
vulnerar derechos fundamentales, sino que también se basa en el principio de Supremacía
Constitucional, asegurando que cualquier acto de autoridad se encuentre en consonancia
con la Constitución. Como señala el jurista José María Pino I. (2005), “el amparo es un
instrumento que permite a los ciudadanos controlar el ejercicio del poder público, sirviendo
como un baluarte contra el abuso de autoridad”. Este juicio constitucional ha evolucionado y
se ha adaptado a los cambios sociales y políticos, generando un extenso desarrollo
jurisprudencial que busca responder a la pluralidad de situaciones que pueden implicar una
violación de derechos.
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Actividad 1. La regularidad normativa
3
Tipo de regularidad Características según Kelsen Ejemplificación normativa
Jurídica
Constitución y a los tratados
internacionales en los que el Estado
Mexicano sea parte, así como a las
garantías para su protección más
amplia.
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Tipo de regularidad Características según Kelsen Ejemplificación normativa
Jurídica
VI. Los fundamentos de derecho y la
clase de acción, procurando citar los
preceptos legales o principios jurídicos
aplicables;
VII. El valor de lo demandado.
Precisamente con la demanda debe el
actor presentar los documentos
justificativos de su acción y, además,
anunciar las pruebas que se proponga
rendir.
Regularidad Material Este tipo de regularidad hace referencia Para que la Regularidad Material se
cuando el acto se confronta con el formalice, en el caso del Juicio de
contenido de la norma que lo regula. Amparo, por ejemplo, se debe dar
cumplimiento de los artículos 103 y 107
de la Carta Magna, para la cual se debe
considerar el Tribunal de SCJN será
competente para conocer de las
demandas en la materia de la cual se
trate.
Artículo 1º (…)
Todas las autoridades en el ámbito de
sus competencias, tienen la obligación
de promover, respetar, proteger, y
garantizar los derechos humanos de
conformidad con los principios de
universalidad, interdependencia,
indivisibilidad y progresividad, En
consecuencia, el Estado deberá
prevenir, investigar, sancionar y
respetar las violaciones a los derechos
humanos, en los términos que
establezca la ley.
Artículo 103. Los Tribunales de la
Federación resolverán toda
controversia que se suscite
I. Por normas generales, actos u
omisiones de la autoridad que violen
los derechos humanos reconocidos y
las garantías otorgadas para su
protección por esta Constitución, así
como por los tratados internacionales
de los que el Estado Mexicano sea
parte;
Artículo 107 (…)
V. El amparo contra sentencias
definitivas, laudos o resoluciones que
pongan fin al juicio se promoverá ante
el Tribunal Colegiado de Circuito
competente de conformidad con la ley,
en los casos siguientes:
Incisos del a al d…
Regularidad Este tipo de regularidad se refiere al análisis La conformidad inmediata se
Inmediata que se realiza para determinar si un acto, fundamenta en que las acciones de las
norma u omisión infringe directamente un autoridades deben alinearse con los
precepto constitucional. Es decir, dicho acto principios establecidos en la
se examina con base en la Constitución y Constitución. Si se violan, se
no en una norma secundaria. Por lo tanto, enfrentarían a una acción de
los actos que están directamente inconstitucionalidad.
subordinados a la Constitución son
5
Tipo de regularidad Características según Kelsen Ejemplificación normativa
Jurídica
considerados de inconstitucionalidad
inmediata.
Regularidad Mediata El análisis se llevó a cabo para determinar La regularidad mediata consiste en que
si la Constitución exige el cumplimiento de la normas deberá estar alineada al
una ley y si dicho cumplimiento la marco constitucional, de no estarlo se
contradice. En tal caso, se trataría de un provoca la desprotección de las
acto legal directo pero inconstitucional de garantías.
manera indirecta. Los actos que no están
subordinados a la Constitución son, por lo
tanto, indirectamente inconstitucionales.
En una de las ciudades que constituye “Zona Franca”; el Gobierno Federal estableció una
Ley que permite a las empresas importar materiales y productos libres de impuestos y
aranceles, siempre que los productos sean destinados a la exportación. Sin embargo, una
empresa llamada "ChaffaExport, S. de R. L." ha estado importando productos a la Zona
Franca y ha estado vendiendo parte de los embarques que recibe en el mercado local,
evadiendo así el pago de impuestos y aranceles.
Como si Usted fuera la/el Juez(a) de Distrito, que por turno le toca conocer de este asunto
siga las instrucciones de cada actividad:
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Sin embargo, el Reglamento emitido por la autoridad Municipal es congruente con la ley
Federal, no es contrario a lo que establece la Ley Federal.
De forma más puntual lo que como juzgador analizaría en este caso sería:
• La regularidad normativa, refiriéndome a la Ley Federal (que es la que marca como
debe de regularse legalmente este caso) y el Reglamento Municipal.
Así como la Ley de Amparo, específicamente lo señalado en e l artículo 107, inciso
F). Que a la letra señala lo siguiente:
Artículo 107. El amparo indirecto procede:
I. Contra normas generales que por su sola entrada en vigor o con motivo del primer
acto de su aplicación causen perjuicio al quejoso. Para los efectos de esta Ley, se
entiende por normas generales, entre otras, las siguientes:
f) Los reglamentos locales;
• La regularidad constitucional refiriéndome a los artículos 1° y 17 constitucionales.
Por otro lado, y únicamente como caso hipotético, podríamos hablar de una irregularidad, si
el reglamento municipal no contemple específicamente que cuando una empresa importe el
insumo que sirve para la elaboración de sus productos estos deben ser exportados. Pues en
este caso el agraviado estaría advirtiendo una irregularidad legal, pero esto no quiere decir
que exista.
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Actividad 2. Principios del Amparo.
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Principio Definición o Fundamento ¿Cómo se aplica Tesis
alcance en el caso?
personal y directa;
Agravio personal y Es cuando La constitución en el En este caso Registro digital:
directo podemos tener un artículo 107 fracción aplicaría al interés 2025436
interés jurídico o I, que menciona lo jurídico. Localización: (J);
uno legitimo. Por siguiente: 11ª Época; plenos
ejemplo: Artículo 107. Las de circuito: Gaceta
-El interés jurídico controversias de S.J.F.; Libro 19.
es que me que habla el artículo noviembre de
expropiaron mi 103 de esta 2022; Tomo III;
casa y cuento con Constitución, con Pág. 2789, común
las escrituras que excepción de laboral.
avalan que soy el aquellas en materia Número de tesis:
propietario. electoral, se PC.X.J/9 L (11ª).
-El interés legítimo sujetarán a los Rubro:
es cuando está procedimientos que Personalidad del
violentándose la determine la ley apoderado de la
esfera jurídica de reglamentaria, de parte demandada
una persona por un acuerdo con las en el juicio labora.
acto de autoridad bases siguientes: No procede
(no existe un I. El juicio de cuestionar la
contrato, pero todo amparo se seguirá legalidad de su
sujeto tiene siempre a instancia reconocimiento en
derechos por el de parte agraviada, el amparo
simple hecho de ser teniendo tal carácter adhesivo, debido a
un ser humano). quien aduce ser que constituye un
Un agravio titular de un derecho tema que perjudica
personal y directo o de un interés al adherente desde
es aquel que afecta legítimo individual o que se dicta el
un derecho colectivo, siempre laudo respectivo.
subjetivo del que alegue que el
particular y por un acto reclamado
acto de autoridad. viola los derechos
Cuando esto reconocidos por
sucede el particular esta Constitución y
se legitima para con ello se afecte su
ejercer la ejecución esfera jurídica, ya
del amparo, sea de manera
buscando poder directa o en virtud
restablecer el goce de su especial
del derecho que se situación frente al
le ha violentado. orden jurídico.
En cado de que el Tratándose de actos
amparo le sea o resoluciones
concedido al provenientes de
quejoso tendrá un tribunales judiciales,
beneficio o la administrativos o del
eliminación de la trabajo, el quejoso
afectación que deberá aducir ser
reclame. titular de un derecho
El interés jurídico subjetivo que se
existe cuando el afecte de manera
individuo personal y directa;
demuestra la Articulo 5 de la ley
existencia del de Amparo que
derecho subjetivo establece lo
que se dice siguiente:
vulnerado que el Artículo 5o. Son
acto de autoridad partes en el juicio de
afecta ese derecho, amparo: I. El
de donde deriva el quejoso, teniendo
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Principio Definición o Fundamento ¿Cómo se aplica Tesis
alcance en el caso?
agravio tal carácter quien
correspondiente. aduce ser titular de
Interés legitimo: La un derecho
presunción de subjetivo o de un
afectación de la interés legítimo
esfera jurídica de individual o
una persona, por la colectivo, siempre
simple emisión de que alegue que la
un acto de norma, acto u
autoridad; el simple omisión reclamados
hecho de que una violan los derechos
persona considere previstos en el
que la expedición artículo 1o de la
de un acto de presente Ley y con
autoridad puede ello se produzca
afectar, directa o una afectación real
indirectamente, su y actual a su esfera
derecho tutelado en jurídica, ya sea de
una norma jurídica manera directa o en
es suficiente para virtud de su especial
acreditar el interés situación frente al
legítimo para acudir orden jurídico. El
a las instancias interés simple, en
administrativas o ningún caso, podrá
jurisdiccionales invocarse como
para impugnarlo. interés legítimo. La
Articulo 4 de la Ley autoridad pública no
de Amparo que podrá invocar
señala lo siguiente: interés legítimo…”
Artículo 4o. De
manera
excepcional, y sólo
cuando exista
urgencia
atendiendo al
interés social o al
orden público, las
Cámaras del
Congreso de la
Unión, a través de
sus presidentes, o
el Ejecutivo
Federal,
por conducto de su
Consejero Jurídico,
podrán solicitar al
Presidente de la
Suprema Corte de
Justicia de
la Nación que un
juicio de amparo,
incluidos los
recursos o
procedimientos
derivados de éste,
se
substancien y
resuelvan de
manera prioritaria,
sin modificar de
10
Principio Definición o Fundamento ¿Cómo se aplica Tesis
alcance en el caso?
ningún modo los
plazos previstos en
la
ley
Relatividad de las Se refiere a que la Artículo 107 En este caso este Registro digital:
sentencias sentencia de constitucional, amparo solo afecta 2024503
amparo es relativa fracción II, el cual a la empresa Localización: (J);
a quien la señala lo siguiente: "ChaffaExport, S. 11ª Época; plenos
interpone, a quien Artículo 107. Las de R. L.". de circuito: Gaceta
beneficia o afecta. controversias de S.J.F.; Libro 12.
Es decir que el que habla el artículo noviembre de
amparo solo afecta 103 de esta 2022; Tomo I; Pág.
a los que han sido Constitución, con 9, común.
parte de él. excepción de Número de tesis:
aquellas en materia P/J 2/229 (10ª).
electoral, se Rubro: Juicio de
sujetarán a los amparo indirecto.
procedimientos que Cundo se impugna
determine la ley una omisión
reglamentaria, de legislativa en
acuerdo con las sentido estricto del
bases siguientes: poder legislativo,
II.Las sentencias no se actualiza una
que se pronuncien causal manifiesta e
en los juicios de indudable de
amparo sólo se improcedencia con
ocuparán de los motivo del principio
quejosos de relatividad de
que lo hubieren las sentencias.
solicitado,
limitándose a
ampararlos y
protegerlos, si
procediere, en el
caso
especial sobre el
que verse la
demanda.
Cuando en los
juicios de amparo
indirecto en revisión
se resuelva la
inconstitucionalidad
de una
norma general, la
Suprema Corte de
Justicia de la Nación
lo informará a la
autoridad emisora
correspondiente…”
Así como el artículo
73 de la ley de
amparo el cual
indica lo siguiente:
Artículo 73. Las
sentencias que se
pronuncien en los
juicios de amparo
sólo se ocuparán de
los
11
Principio Definición o Fundamento ¿Cómo se aplica Tesis
alcance en el caso?
individuos
particulares o de las
personas morales,
privadas u oficiales
que lo hubieren
solicitado,
limitándose a
ampararlos y
protegerlos, si
procediere, en el
caso especial sobre
el que verse la
demanda.
El Pleno y las Salas
de la Suprema
Corte de Justicia de
la Nación, así como
los Tribunales
Colegiados
de Circuito,
tratándose de
resoluciones sobre
la constitucionalidad
o convencionalidad
de una norma
general y amparos
colectivos, deberán
hacer públicos los
proyectos de
sentencias que
serán discutidos
en las sesiones
correspondientes,
cuando menos con
tres días de
anticipación a la
publicación de las
listas de los asuntos
que se
resolverán…”
Definitividad Este principio Articulo 107 En el caso de P/J.11/2018
supone el constitucional, estudio aplica en el Gaceta del
agotamiento o facción III, Inciso b), amparo directo que Semanario Judicial
ejercicio previo que que menciona lo interpuso la de la federación.
se necesita, porque siguiente: empresa Décima Época.
la legislación lo Artículo 107. Las "ChaffaExport, S. 2017117. Pleno.
solicita de acuerdo controversias de de R. L.". Libro 55, junio de
con acto que habla el artículo 2018. Tomo I. Pág.
reclamado, a través 103 de esta 8, Jurisprudencia
de una Constitución, con (común).
modificación, de excepción de Definitividad debe
una conformación o aquellas en materia agotarse ese
de una revocación. electoral, se principio
Por lo anterior, si sujetarán a los agotándose de
existe un medio procedimientos que actos en juicio,
ordinario de determine la ley cuya ejecución sea
impugnación y el reglamentaria, de de imposible
quejoso no lo acuerdo con las reparación.
interpone, el bases siguientes:
amparo no III. Cuando se
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Principio Definición o Fundamento ¿Cómo se aplica Tesis
alcance en el caso?
procederá. reclamen actos de
Es importante tribunales judiciales,
considerar que administrativos o del
cuando la regla trabajo, el amparo
general menciona sólo
que se deben procederá en los
agotar todos los casos siguientes:
medios ordinarios b) Contra actos en
de defensa, si juicio cuya
existen ejecución sea de
excepciones que imposible
permiten al reparación, fuera de
particular acudir al juicio o
amparo inmediato después de
sin haber agotado concluido, una vez
los medios agotados los
ordinarios de recursos que en su
defensa. caso procedan,
Asia como el
artículo 170 de la ley
de amparo, el cual
señala:
Artículo 170. El
juicio de amparo
directo procede:
I. Contra sentencias
definitivas, laudos y
resoluciones que
pongan fin al juicio,
dictadas por
tribunales judiciales,
administrativos,
agrarios o del
trabajo, ya sea que
la violación se
cometa en
ellos, o que
cometida durante el
procedimiento,
afecte las defensas
del quejoso
trascendiendo al
resultado del fallo.
Se entenderá por
sentencias
definitivas o laudos,
los que decidan el
juicio en lo principal;
por
resoluciones que
pongan fin al juicio,
las que sin decidirlo
en lo principal lo den
por concluido. En
materia penal, las
sentencias
condenatorias,
absolutorias y de
sobreseimiento,
podrán ser
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Principio Definición o Fundamento ¿Cómo se aplica Tesis
alcance en el caso?
impugnadas por la
víctima u ofendido
del delito…”
Estricto Derecho Este principio El artículo 107 En el caso de Tesis: I5°P.J/1(10ª)
impone una norma constitucional, estudio se aplicaría Semanario Judicial
de conducta al fracción II párrafo 2 por que la autoridad de la Federación y
órgano de control. y 3 que mencionan que esta encargada su gaceta. Décima
Los fallos que lo siguiente: de resolver el Época, 2001977,
aborden la norma amparo, tiene la Tribunales
constitucional que Cuando en los obligación de colegiados del
se ha planteado en juicios de amparo analizar todo lo que circuito, Pág. 2132
el juicio de garantía, indirecto en revisión la empresa señala Jurisprudencia
deben analizar se resuelva la que fueron común.
todos aquellos inconstitucionalidad “violados” en su Rubro: Ofendido no
conceptos de de una demanda. es violatorio de la
violación expuestos norma general, la garantía de
en la demanda Suprema Corte de igualdad que en
respectiva. Justicia de la Nación juicio de amparo se
No se formulan lo informará a la aplique el principio
consideraciones de autoridad emisora de estricto
inconstitucionalidad correspondiente. Derecho.
de los actos
reclamados que no Cuando los
se relacionen con Tribunales
dichos conceptos. Colegiados de
Circuito establezcan
jurisprudencia por
reiteración, o la
Suprema Corte de
Justicia de la Nación
por precedentes, en
la cual se determine
la
inconstitucionalidad
de una norma
general, su
Presidente lo
notificará a la
autoridad emisora.
Transcurrido el
plazo de 90 días
naturales sin que se
supere el problema
de
inconstitucionalidad,
la Suprema Corte
de Justicia de la
Nación emitirá,
siempre que fuere
aprobada por una
mayoría de cuando
menos ocho votos,
la declaratoria
general de
inconstitucionalidad,
en la cual se fijarán
sus alcances y
condiciones en los
términos de la ley
reglamentaria.
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