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Bloque de Concejales Nueva Necochea
VISTO: La necesidad de adecuar periódicamente el costo del boleto del transporte urbano de pasajeros para lo cual es imperioso contar con una metodología objetiva; y, CONSIDERANDO: Que, el transporte público de pasajeros es un servicio público esencial, que en nuestra ciudad atraviesa una crisis desde hace años. Que, el transporte público terrestre de pasajeros de carácter urbano es una herramienta indispensable para la instrumentación de las actividades cotidianas de la población, cuya principal función es el traslado de los integrantes de la comunidad a cada uno de los sitios donde éstas son desarrolladas, constituyéndose, en este sentido, en un primer eslabón para el desarrollo económico-social, por lo que es fundamental motivar su sostenimiento y crecimiento. Su desaparición impactaría negativamente en toda la comunidad, no solo aquella que usa el servicio. Que, con el fin de cumplimentar el objetivo descripto up supra, deben llevarse a cabo políticas que aseguren el correcto sostenimiento económico y financiero del transporte público de pasajeros. Que, la crisis estructural del servicio lleva años, y que dicha situación se ve seriamente agravada por el contexto de inflación, de devaluación que dispara los costos del servicio, como así también por el quite definitivo de subsidios que se venían recibiendo del estado nacional y la amenaza real que los subsidios provinciales sigan el mismo camino. Que, en materia de tarifas, las mismas deben ser justas, razonables, basadas en fundamentos objetivos y lejos del arbitrio ocasional, que no da previsibilidad a ninguna de las partes, perjudicando tanto a usuarios como a los concesionarios ya que imposibilita planificar inversiones que sostengan y mejoren el servicio, resultando en una precarización del servicio que solo puede llevar a su desaparición. Que, en función de lo manifestado en los párrafos precedentes, es imperioso y urgente la sanción de una norma que de manera automática actualice la tarifa aplicable al transporte público de pasajeros, basado en la variación de los costos más significativos que componen los que se deben afrontar para brindar el servicio. De esta forma se asegura contar con una tarifa razonable que requiere el sistema de transporte público colectivo de pasajeros para la prestación regular y eficaz del servicio que merecen los usuarios. Por todo ello el bloque de concejales de NUEVA NECOCHEA eleva para su consideración el siguiente: PROYECTO DE ORDENANZA ARTICULO 1º: Dispóngase que la actualización automática bimestral del valor del boleto plano de colectivo se efectúe en función de la variación de costos que surja de la aplicación de la fórmula polinómica que aquí se establece y que se confecciono Bloque de Concejales Nueva Necochea
a partir de incluir los rubros más significativos que deben enfrentar las empresas concesionarias del servicio público de transporte de Pasajeros, Modalidad Micro- Ómnibus. ARTICULO 2º: La fórmula polinómica mencionada en el artículo 1 estará integrada por los siguientes rubros: a) S : Variación del Salario básico mensual para la categoría inicial de Personal de Conducción de Corta y Media distancia según surja de la escala salarial publicada por la Unión Tranviarios Automotor. b) C : Variación del Valor del combustible que surja de la página de la Secretaria de Energía de la Nación Argentina, provincia de Buenos Aires, Localidad Necochea, estación de servicio Automóvil Club Argentino, Gas Oil tipo 2, YPF, para transporte publico c) R : Repuestos : Variación que surja en el Sistema de Índices de Precios Mayoristas que publica el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo ( INDEC ) código actual 343 Repuestos para automotores d) N : Variación que surja en el Sistema de Índices de Precios Mayoristas que publica el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo ( INDEC ) código actual 2511 Cubiertas de Caucho La incidencia de estos rubros para el armado de la función polinómica es : a) S = 45 % b) C= 34 % c) R = 18 % d) N= 3% Quedando conformada la función polinómica a aplicar para deducir el aumento a aplicar de la siguiente forma: VARIACIÒN = 0.45 x S + 0.34 x C + 0.18 x R + 0.03 x N ARTICULO 3º: La Fórmula Polinómica dará como resultado un coeficiente de ajuste el cual se lo considerará como el máximo posible para ser aplicado a la tarifa que se encuentre vigente para la adecuación del costo del boleto plano de colectivo, pudiendo las empresas concesionarias ofrecer un valor menor al resultante ya sea por cuestiones comerciales y/o de sana competencia. Este valor menor será la base para el calculo de la siguiente actualización. ARTICULO 4º: Debiendo considerar el impacto de los subsidios que reciben las empresas de transporte de pasajeros, que su vez son importes variables, se determinara a los fines de proceder al calculo del boleto plano final, un boleto teórico que surge de la suma del valor del boleto plano vigente, más el valor subsidiado por boleto que surge de dividir el total del monto mensual del subsidio recibido, por el total de boletos emitidos por la empresa en el mismo periodo que corresponda al subsidio. A los efectos de determinar el valor inicial de este boleto teórico, el mismo se fija a la fecha en $(pesos) 1.330, que surge de calcular el subsidio por boleto en $ 332 ( pesos trescientos treinta y dos ), por lo que el valor del boleto plano de colectivo a Bloque de Concejales Nueva Necochea
partir de la aprobación de esta ordenanza es de $ 998 ( pesos novecientos noventa
y ocho ). Siendo la primera actualización a realizarse la que corresponda al bimestre septiembre-octubre del presente año. ARTICULO 5º: Por aplicación de los artículos anteriores el valor máximo del boleto plano de colectivo será el resultado de: VALOR BOLETO TEORICO + VARIACIÒN POR POLINOMICA – VALOR DEL SUBSIDIO POR BOLETO ARTICULO 6º: Facultase al Departamento Ejecutivo Municipal que a través del área técnica que determine, efectúe los cálculos previstos en esta ordenanza e informe de los resultados, con los valores definitivos a las empresas concesionarias del servicio público de transporte de Pasajeros, Modalidad Micro-Ómnibus. ARTICULO 7º: De Forma. -
