UNIVERSIDAD DEL ISTMO

CARRERA: LICENCIATURA EN DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

ASIGNATURA: DERECHO MARITIMO II

TEMA: CUADRO COMPARATIVO

ESTUDIANTE:

PROFESORA: LICDA. GISELA DEL CARMEN RODRIGUEZ PEÑA.

FECHA DE ENTREGA: 18 DE AGOSTO DE 2024.

Contenido
INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 3
CUADRO COMPARATIVO ....................................................................................... 4
CONCLUSIONES ................................................................................................. 16
BIBLIOGRAFIA..................................................................................................... 17
 INTRODUCCIÓN
La actividad portuaria en nuestro país está supeditada al Estado, como
aprendimos en esta unidad, a través de concesiones en las cuales se le otorga a un
ente privado, autorizaciones para explotar la actividad portuaria dentro de los límites
del territorio. En este sentido, aunque la prestación de servicios se da por parte de
empresas privadas, es menester del Estado, a través de la Autoridad Marítima de
Panamá, velar y supervisar que el servicio brindado sea de calidad y no se den
retrasos, discriminaciones en temas de naves, cargas o pasajeros (ej.
nacionalidades), etc., sino que se brinde un servicio de calidad y de forma oportuna.
(Convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar, 1974
(Convenio SOLAS), s.f.)

Adicionalmente, existen convenios internacionales y regulaciones

específicamente para cuando se dan accidentes como la Contaminación de Aguas
en Panamá y cuál es el modo de aplicación de las mismas, en aras de controlar el
alcance y determinar las responsabilidades de estos desastres ecológicos, siendo
que podrían ser accidentales o provocados, y es importante tener clara la diferencia
y establecer las investigaciones correspondientes para poder que las partes actoras
se hagan responsables, además de tomar las medidas de restauración o corrección
de este daño ambiental cuando ocurran estos accidentes. (Textos del Convenio de
Responsabilidad Civil, 1992; el Convenio del Fondo, 1992 y el Protocolo relativo al
Fondo Complementario, s.f.)

En este breve cuadro comparativo analizaremos 3 leyes sobre este tema,

para que el lector pueda conocer a grosso modo los temas que se han legislado en
común en dichas leyes y convenios y que se complementan al momento de tomar
una decisión legal en estos escenarios. ¡Que disfrute su lectura!
 CUADRO COMPARATIVO
La Convenio para la MARPOL 73/78,
Convención Seguridad de la Vida El Convenio
de las Humana en el Mar, Internacional
Naciones 1974 Para Prevenir
Unidas sobre La
el Contaminación
Derecho del Por Los
Mar Buques
Todo acerca Artículo 145 Capítulo II-1 – Este convenio
de la Protección del Construcción – no tiene tan
adecuación, medio marino Compartimentado y detallado los
construcción, Se adoptarán estabilidad, puntos de
cuidado, con respecto a instalaciones de construccion y
prevención, las actividades máquinas e adecuación por
mantenimiento en la Zona las instalaciones ejemplo de los
y estabilidad medidas eléctricas buques para
de las necesarias de La subdivisión de los este tipo de
máquinas e conformidad buques de pasaje en actividades, sin
instalaciones con esta compartimientos embargo,
eléctricas que Convención estancos ha de estar cuentan con
se instalan para asegurar concebida de modo que interesantes
para la la eficaz después de la supuesta normativas que
correcta protección del avería en el casco del con sus propias
navegación de medio marino buque éste permanezca definiciones y
un buque. contra los a flote y en posición de rutas, trazan el
efectos nocivos estabilidad. También se camino para la
que puedan establecen prevención y la
resultar de esas prescripciones relativas corrección en
actividades. a la integridad de la caso de
Con ese objeto, estanquidad y a la desastres
la Autoridad disposición del circuito naturales
establecerá las de achique para buques causados por
normas, de pasaje, así como derramamiento
reglamentos y prescripciones de de sustancias
procedimientos estabilidad para buques tóxicas en
apropiados de pasaje y de carga. altamar.
para, entre
otras cosas: a) El grado de (Adopción: 1973
Prevenir, compartimentado - (Convenio
reducir y medido a partir de la MARPOL), 1978
controlar la distancia máxima (Protocolo de
contaminación permisible entre dos 1978), 1997
del medio mamparos adyacentes- (Protocolo –
marino y otros varía con la eslora del Anexo VI);
riesgos para buque y el servicio a entrada en vigor:
éste, incluidas que esté destinado. El 2 de octubre de
las costas, y la grado más elevado de 1983 (Anexos I y
perturbación compartimentado es III)., s.f.)
del equilibrio aplicable a los buques
ecológico del de pasaje.
medio marino,
prestando Las prescripciones
especial relativas a las
atención a la instalaciones de
necesidad de máquinas e
protección instalaciones eléctricas
contra las tienen por objeto
consecuencias asegurar que se
nocivas de mantienen, en diversas
actividades situaciones de
tales como la emergencia, los
perforación, el servicios esenciales
dragado, la para la seguridad del
excavación, la buque, de los pasajeros
evacuación de y de la tripulación.
desechos, la
construcción y En 2010 se adoptaron
el las "normas basadas en
funcionamiento objetivos" para
o petroleros y graneleros,
mantenimiento en las que se establece
de que los buques nuevos
instalaciones, deberán proyectarse y
tuberías y otros construirse para una
dispositivos vida útil de proyecto
relacionados específica, y deben ser
con tales seguros y racionales
actividades; b) desde el punto de vista
Proteger y del medio ambiente,
conservar los tanto sin avería como
recursos en determinadas
naturales de la condiciones de avería,
Zona y prevenir durante toda su vida
daños a la flora útil.
y fauna
marinas. Estas reglas estipulan
que los buques deben
tener la resistencia,
integridad y estabilidad
adecuadas para reducir
a un mínimo el riesgo
de pérdida del buque y
de contaminación al
medio marino debido a
un fallo estructural,
incluidos los
desmembramientos,
que puedan resultar en
inundación o en la
pérdida de integridad de
la estanquidad.

COMENTARIO
PERSONAL: En esta
parte de la legislación
contemplaron detalles
importantes a tomar en
cuenta como
prevención como
contingencia en caso de
accidentes y sobre todo
ser realistas en cuanto
a los mantenimientos, la
vida útil y la forma en
que se debían operar y
mantener los buques
para la ardua labor que
desempeñan en
altamar. Es importante
destacar los detalles
que incluye en cuanto a
electricidad,
construcción y
estabilidad naviera.

Sin embargo, la
normativa no detalla
específicamente cómo
operarán si se da un
desastre ambiental
producto de un
accidente en altamar,
por lo cual, considero
que esta información
faltó en mayor detalle
en esta regulación
internacional,
posiblemente porque su
 enfoque es la
preservación de la vida
humana al blindar la
seguridad del buque.

Acerca de las Artículo 193. Capítulo III – En el Anexo III -

prevenciones Derecho Dispositivos y medios Reglas para
y medidas de soberano de los de salvamento. prevenir la
seguridad o de Estados de En este capítulo figuran contaminación
casos de explotar sus reglas relativas a por “sustancias
salvamentos recursos dispositivos y medios de perjudiciales”
de buques. naturales salvamento, que transportadas
incluyen a los botes por mar en
Artículo 195. salvavidas, botes de bultos, se
Deber de no rescate y chalecos establecen
transferir daños salvavidas, en función prescripciones
o peligros ni del tipo de buque. En el generales para
transformar un Código internacional de la promulgación
tipo de dispositivos de de normas
contaminación salvamento (Código detalladas sobre
en otro IDS) se establecen empaquetado,
normas técnicas marcado,
Este punto se específicas relativas a etiquetado,
refiere a Al los dispositivos de documentación,
tomar medidas salvamento, que tienen estiba,
para prevenir, carácter obligatorio, al limitaciones
reducir y establecerse que todos cuantitativas,
controlar la los dispositivos y excepciones y
contaminación medios de salvamento notificaciones.
del medio cumplirán las Se entiende por
marino, los prescripciones "sustancias
Estados aplicables del Código perjudiciales",
actuarán de IDS. las consideradas
manera que, ni como
directa ni contaminantes
indirectamente, del mar en el
transfieran Código Marítimo
daños o Internacional de
peligros de un Mercancías
área a otra o Peligrosas
transformen un (Código IMDG) o
tipo de las que cumplen
contaminación los criterios que
en otro. figuran en el
Apéndice del
Anexo III.
Artículo 196.
Utilización de
tecnologías o
introducción de
especies
extrañas o
nuevas

Artículo 198.
Notificación de
daños
inminentes o
reales.
Habla de la
prevención,
reducción y
control de la
contaminación
del medio
marino, por
usar
tecnologías
bajo su control,
también incluye
introducir
especies
extrañas o
nuevas y cuya
introducción
podrían
cambiar el
medio
ambiente.

Artículo 199.
Planes de
emergencia
contra la
contaminación

Existe en este
artículo ese
compromiso de
colaborar y
promover entre
estados planes
de emergencia
para enfrentar
accidentes e
incidentes de
contaminación
en el ambiente
marino.
Capítulo IV –
Radiocomunicaciones.
Artículo 204. En este capítulo se
Vigilancia de incorpora el Sistema
los riesgos de mundial de socorro y
contaminación seguridad marítimos
o de sus (SMSSM). Todos los
efectos buques de pasaje y de
carga de tonelaje bruto
Artículo 205. igual o superior a 300,
Publicación de dedicados a viajes
informes internacionales,
deberán llevar el equipo
Artículo 206. destinado a mejorar las
Evaluación de posibilidades de
los efectos salvamento tras un
potenciales de accidente, incluidas las
las actividades radiobalizas de
localización de
COMENTARIO: siniestros por satélite
(RLS) y los
En estos respondedores de
interesantes búsqueda y salvamento
artículos se (RESAR) usados para
puede palpar la la ubicación de buques
detallada o de embarcaciones de
actividad de supervivencia.
vigilancia, Las reglas del capítulo
análisis y IV versan sobre los
aplicación de compromisos
protocolos de contraídos por los
contingencia, gobiernos para la
de prevención y provisión de servicios
de advertencia de
para que las radiocomunicaciones,
personas a así como las
cargo de prescripciones relativas
supervisar esta al transporte de equipos
actividad no de radiocomunicaciones
sólo conozcan a bordo de los buques.
 la normativa Este capítulo está
sino sean estrechamente
estrictos en vinculado con el
cumplirla, por el Reglamento de
nivel de Radiocomunicaciones
responsabilidad de la Unión
y seriedad que Internacional de
acompaña esta Telecomunicaciones.
actividad.

Artículo 210. Artículo 23 Vemos que en los En el Anexo I -

Contaminación Buques capítulos II y III se van Reglas para
por vertimiento extranjeros de legislando acerca de prevenir la
propulsión posibles escenarios en contaminación
nuclear y temas de contaminación por
buques que y qué hacer al respecto, hidrocarburos,
transporten de una forma se aborda la
sustancias escalonada y detallada, prevención de la
nucleares u según corresponda. contaminación
otras Debemos ser estrictos por
sustancias en gestionar estos hidrocarburos,
intrínsecamente temas siguiendo como
peligrosas o estrictos en la consecuencia de
nocivas observancia de estas medidas
regulaciones. operacionales o
de derrames
Artículo 211. accidentales.
Contaminación Las enmiendas
causada por de 1992 al
buques Anexo I, hicieron
obligatorio el
Artículo 212. doble casco para
Contaminación los petroleros
desde la nuevos y se
atmósfera o a incorporó un
través calendario de
de ella . introducción
gradual, para
Artículo 216. adaptar los
Ejecución buques tanque
respecto de la existentes al
contaminación doble casco, lo
por vertimiento que fue revisado
posteriormente.
Artículo 219.
Medidas
relativas a la
 navegabilidad
de los buques
para evitar la
contaminación

Artículo 220.
Ejecución por
los Estados
ribereños

Artículo 221.
Medidas para
evitar la
contaminación
resultante de
accidentes
marítimos

Estos artículos
exponen los
distintos
escenarios en
los que se da
una
contaminación
por actividad
marítima.
Es importante
resaltar que
cada uno es
importante
pues legisla un
área específica
y permite que
se cubran todas
las aristas que
involucran esta
importante
actividad
mundial.
Medidas de Artículo 194. Capítulo IX - Gestión de En el Anexo II -
seguridad en Medidas para la seguridad Reglas para
buques prevenir, operacional de los prevenir la
reducir y buques contaminación
controlar la En este capítulo se por sustancias
contaminación confiere carácter nocivas líquidas
obligatorio al Código transportadas a
del medio internacional de gestión granel, se
marino de la seguridad (Código determinan con
IGS), en el que se precisión los
COMENTARIO: dispone que el criterios relativos
En este propietario del buque o a las descargas
interesante toda otra persona que y las medidas
artículo se haya asumido la destinadas a
estipulan responsabilidad del prevenir la
detalles de buque, deberá contaminación
cómo los establecer un sistema por sustancias
Estados deben de gestión de la nocivas líquidas
tomar todas las seguridad. transportadas a
medidas granel. Se han
compatibles Capítulo X – Medidas evaluado e
das las de seguridad aplicadas incluido unas
medidas a las naves de gran 250 sustancias
compatibles velocidad. en el Apéndice
con esta En este capítulo se del Convenio; la
Convención confiere carácter descarga de sus
que sean obligatorio al Código residuos se
necesarias para internacional de permite tan sólo
prevenir, seguridad para naves en instalaciones
reducir y de gran velocidad de recepción, a
controlar la (Código NGV). menos que se
contaminación cumplan ciertas
del medio concentraciones
marino y condiciones,
procedente de que varían
cualquier según la
fuente, categoría de las
utilizando a sustancias. En
estos efectos cualquier caso,
los medios más no se permiten
viables de que las descargas de
dispongan y en residuos que
la medida de contengan
sus sustancias
posibilidades, y perjudiciales, a
se esforzarán menos de 12
por armonizar millas de la tierra
sus políticas al más próxima.
respecto.
Deberán tomar COMENTARIOS:
como arreglo Acá vemos que
medidas para se detallan las
arreglar las previsiones que
fuentes de se deben tener
 contaminación en caso de lidiar
del medio con una
marino a fin de situación de
evitar o reducir contaminación
la evacuación de sustancias
de sustancias liquidas
tóxicas, transportadas lo
perjudiciales o cual podría
nocivas, la considerarse
contaminación parte de la
por buques, gestión de
enfrentar seguridad de un
emergencias, buque que vimos
prevenir en la normativa
accidentes y anterior.
garantizar las
seguridad de
las operaciones
en el mar con el
equipo debido,
diseño,
operación y
dotación de los
buques.

Prevención y Artículo 194. Capítulo XI-1 - Medidas El Anexo V -

seguridad Medidas para especiales para Reglas para
prevenir, incrementar la prevenir la
reducir y seguridad marítima contaminación
controlar la En este capítulo se ocasionada por
contaminación aclaran las las basuras de
del medio prescripciones relativas los buques, se
marino a la autorización de las refiere a los
organizaciones distintos tipos de
COMENTARIO: reconocidas basuras y
Procedo a (responsables de llevar especifica las
repetir el a cabo reconocimientos distancias desde
comentario de e inspecciones en tierra y la
la sección representación de las manera en que
anterior. Administraciones); los se pueden
En este artículo reconocimientos evacuar; la
se estipulan mejorados; el sistema característica
detalles de de asignación de un más importante
cómo los número de la OMI a los del anexo es la
Estados deben buques para su total prohibición
tomar todas las identificación; y la impuesta al
medidas supervisión por el vertimiento en el
compatibles Estado rector del puerto mar de toda
das las respecto de las clase de
medidas prescripciones plásticos. En
compatibles operacionales. 1997, se adoptó
con esta un Protocolo
Convención para introducir
que sean En este caso, no tienen enmiendas en el
necesarias para exactamente un punto Convenio y se
prevenir, de reglas de prevenir añadió un nuevo
reducir y contaminación por las Anexo VI, que
controlar la basuras de los buques, entró en vigor el
contaminación sí se legisló en Capítulo 19 de mayo de
del medio XI-1 - Medidas 2005.
marino especiales para
procedente de incrementar la En el Anexo VI -
cualquier seguridad marítima, las Reglas para
fuente, cuales buscan que se prevenir la
utilizando a den los estrictos contaminación
estos efectos controles e atmosférica
los medios más inspecciones que ocasionada por
viables de que necesitan los buques los buques, se
dispongan y en para evitar o disminuir establecen los
la medida de los accidentes o límites de las
sus peligros para la nave, la emisiones de
posibilidades, y tripulación y la óxidos de azufre
se esforzarán mercancía que se (SOx) y de
por armonizar transporte. óxidos de
sus políticas al nitrógeno (NOx)
respecto. de los escapes
Deberán tomar de los buques y
como arreglo se prohíben las
medidas para emisiones
arreglar las deliberadas de
fuentes de sustancias que
contaminación agotan el ozono;
del medio para las zonas
marino a fin de de control de
evitar o reducir emisiones
la evacuación designadas, se
de sustancias establecen
tóxicas, normas más
perjudiciales o estrictas en
nocivas, la relación con la
contaminación emisión de SOx,
por buques, NOx y de
enfrentar
emergencias, materias
prevenir particuladas
accidentes y
garantizar las
seguridad de
las operaciones
en el mar con el
equipo debido,
diseño,
operación y
dotación de los
buques.
 CONCLUSIONES
Durante el desarrollo de este cuadro comparativo, me encontré con diversos
desafíos, como analizar cómo una legislación se complementaba con la otra, o si
eran repetitivas, lo cual encontré que no es esto segundo. Cada convenio y nueva
ley viene a complementar un vacío jurídico que se había dado en su momento,
proporcionando amplitud, robustez y eficacia en la correcta legislación de esta
importante actividad.
De igual manera, pude percatarme que en algunas legislaciones, como la
Convención sobre el Derecho del Mar podemos encontrar una vasta cantidad de
legislación en torno a las contaminaciones ambientales por efectos de este tipo de
actividad y nos da la ruta específica de como tratar cada asunto, de una forma
sencilla y detallada.
Finalmente, pude al hacer la comparación, apreciar cuánta se complementan
y enriquecen los convenios para que la actividad esté muy bien regulada y lo más
importante es conocer que estas leyes y convenios existen, verificar cuál de ellos
Panamá ha ratificado, para invocarlos cuando sea el momento y velar por su estricto
cumplimiento. ¡Muchas gracias!
 BIBLIOGRAFIA
➢ Adopción: 1973 (Convenio MARPOL), 1978 (Protocolo de 1978), 1997
(Protocolo – Anexo VI); entrada en vigor: 2 de octubre de 1983 (Anexos I y
III). (s.f.). Obtenido de
https://www.imo.org/es/About/Conventions/Pages/International-Convention-
for-the-Prevention-of-Pollution-from-Ships-(MARPOL).aspx
➢ Convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar, 1974
(Convenio SOLAS). (s.f.). Obtenido de
https://www.imo.org/es/About/Conventions/Pages/International-Convention-
for-the-Safety-of-Life-at-Sea-(SOLAS)%2C-1974.aspx

➢ Textos del Convenio de Responsabilidad Civil, 1992; el Convenio del

Fondo, 1992 y el Protocolo relativo al Fondo Complementario. (s.f.).
Obtenido de https://iopcfunds.org/wp-content/uploads/2018/06/Textos-de-
los-Convenios_s.pdf