TP3 Derecho Administrativo - YADON JUAN MANUEL

YADÓN, JUAN MANUEL
Universidad Siglo 21
Abogacía
Derecho Administrativo
Trabajo Práctico 3
Alumno: Yadón, Juan Manuel (DNI: 30.474.464 – Legajo: VABG129996)
21 de octubre de 2023
YADÓN, JUAN MANUEL
 En relación con las sanciones por parte del Estado a la empresa, que derivaron
luego en la rescisión del contrato. ¿Se trata de sanciones disciplinarias o
administrativas? ¿Cómo explicarías la diferencia entre ambas categorías?
Las sanciones del Estado a la empresa fueron administrativas. Avalos et al. (2014)
explican que “en el ejercicio del poder de policía el Estado reglamenta los derechos y
garantías de los ciudadanos y para el caso de que se verifique un incumplimiento
establece sanciones” (p. 380). Se diferencian de las disciplinarias en que éstas últimas
son las que la Administración impone a “los funcionarios o empleados por faltas
cometidas en el ejercicio de su cargo” (p. 322).
 Antes de aplicar cada una de estas sanciones a la empresa, ¿debe la

administración realizar alguna clase de procedimiento? Justifiquen su respuesta.
Si, para aplicar sanciones a la empresa concesionaria del servicio de provisión de agua
la Administración debe realizar el procedimiento administrativo que el ordenamiento
prevé, en cumplimiento de las garantías previstas en el artículo 18 de la Constitución
Nacional, para determinar sobre algún asunto de su injerencia y manifestar su voluntad.
En ese orden, Avalos et al. (2014) indican que “el concedente tiene la potestad de
sancionar al concesionario en caso de que éste no cumpla o cumpla insuficientemente
las prestaciones, obligaciones y compromisos que surgen del contrato de concesión. El
procedimiento sancionatorio debe llevarse a cabo según los lineamientos establecidos en
el acto de la concesión y, en todos los casos, debe cumplimentar las pautas del debido
proceso y resguardo de los demás principios que le son inherentes” (p. 289).
 La interrupción de la prestación del servicio de agua corriente tiene que ver con
uno de los caracteres propios del servicio público como instituto jurídico. ¿Con
cuál? Justifiquen su respuesta.
Tiene que ver con la continuidad. En este sentido, Gordillo (2014) indica que “la
continuidad del servicio público reside pues en que se satisfaga oportunamente —sea en
fauna intermitente, sea en forma ininterrumpida, según el tipo de necesidad de que se
trate— la necesidad pública. En los servicios públicos de defensa nacional, electricidad,
gas, aguas corrientes, etc., la continuidad se traduce en la ininterrupción del servicio” (p.
245).
YADÓN, JUAN MANUEL
 A partir de que la administración asuma la prestación del servicio público

relativo al agua corriente, la situación jurídica de cada usuario ¿será regida por el
derecho público o por el derecho privado? ¿cómo fundamentarían su respuesta?
Cuando la administración brinda la prestación del servicio público relativo al agua

corriente en forma directa al usuario, la relación jurídica entre las partes se rige por el
derecho público.
En cuanto a la naturaleza de la relación entre el concesionario y el usuario, Avalos et al.

(2014) señalan distintas tesis o posturas: que la relación será de derecho privado; que el
vínculo se regirá por el derecho público; una relación jurídica de carácter mixto; y
finalmente la llamada Tesis de Marienhoff, que indica que “la relación de concesionario
y usuario depende del carácter obligatorio o facultativo del servicio para el usuario: si el
servicio es de utilización obligatoria para el usuario la relación es de tipo reglamentario
y, por ende, regidas por normas administrativas. En cambio, si la utilización es
facultativa el vínculo es de naturaleza contractual y sometido al derecho común” (p.
299).
YADÓN, JUAN MANUEL
Referencias
Avalos, E.; Buteler, A.; Massimino, L. (2014). Derecho Administrativo. Tomo 1.

Córdoba, Argentina: Alveroni
Agustín Gordillo (2014). Tratado de derecho administrativo y obras selectas Tomo 9,

Primeros manuales 1ra edición, Buenos Aires, FDA.

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Alumno: Yadón, Juan Manuel (DNI: 30.474.464 – Legajo: VABG129996)

 Antes de aplicar cada una de estas sanciones a la empresa, ¿debe la

 A partir de que la administración asuma la prestación del servicio público

Cuando la administración brinda la prestación del servicio público relativo al agua

En cuanto a la naturaleza de la relación entre el concesionario y el usuario, Avalos et al.

Avalos, E.; Buteler, A.; Massimino, L. (2014). Derecho Administrativo. Tomo 1.

Agustín Gordillo (2014). Tratado de derecho administrativo y obras selectas Tomo 9,

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