Tutela V.DP

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Popayán, 6 de agosto de 2024

Señor
JUEZ CIVIL MUNICIPAL (REPARTO)
E. S. D.

Ref.: Acción de Tutela de YESICA KATERINE


LATORRE ALARCÓN contra SECRETARÍA
de TRÁNSITO y TRANSPORTE de
POPAYÁN por violación al derecho fundamental de
petición contenido en la Constitución Política.

YESICA KATERINE LATORRE ALARCÓN, mayor y vecina de esta ciudad,


identificada con la cédula de ciudadanía No. 1002836884 de Popayán (Cauca),
de manera respetuosa, mediante el presente escrito interpongo Acción de
Tutela en contra de la SECRETARÍA DE TRÁNSITO y TRANSPORTE de
POPAYÁN por violación al derecho fundamental de petición consagrado en la
Constitución Política.

DESIGNACIÓN DE LAS PARTES

1.- Parte Accionante: YESICA KATERINE LATORRE ALARCÓN, identificada


con la cédula de Ciudadanía No. 1002836884 de Popayán - (Cauca).

2.- Parte Accionada: SECRETARÍA de TRÁNSITO y TRANSPORTE de


POPAYÁN.
HECHOS

PRIMERO: En uso del DERECHO DE PETICIÓN consagrado en el artículo 23 de


la Constitución Política, en concordancia con la ley 1755 de 2015 que modificó la
ley 1437 de 2011, radiqué PETICIÓN respetuosa el día 21 de junio de 2024 en
la página de la SECRETARÍA DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE DE POPAYÁN,
la cual se encuentra habilitada para estos trámites, esta, fue recibida y radicada
con el Número 20241150249252. Lo anterior en razón a los siguientes motivos:

SEGUNDO: Los días 27/12/2023 (1) y 1/11/2024 (2) se impartieron las órdenes de
comparendo 19001000000041247352 y 0000269364, respectivamente; del mismo
modo, producto de ello, para la (2) se impuso en mi contra, sanción de multa expedida
en la resolución 0000269364 del 22/03/2024. Sin embargo, hasta la fecha en que se
realizó la PETICIÓN, nunca fui notificada de las PRESUNTAS INFRACCIONES,
tampoco existió orden de comparendo en mi mano o personalmente como lo ordena la
sentencia C-980 del 2010, razón por la cual se hace necesario tener pleno
conocimiento de cuál fue la sanción en mi contra y los motivos que llevaron a su
decisión.

TERCERO: Conforme lo mencionado, solicité de manera respetuosa las


siguientes peticiones:
1. Solicito responder a este derecho de petición resolviendo cada solicitud
punto por punto y no de manera general teniendo en cuenta el artículo 16,
parágrafo único de la Ley 1437 de 2011 que reza:
PARÁGRAFO. La autoridad tiene la obligación de examinar integralmente la
petición, y en ningún caso la estimara incompleta por falta de requisitos o
documentos que no se encuentren dentro dl marco jurídico vigente y que no
sean necesarios para resolverla.
2. Solicito, se analice dentro del marco legal, las PRESUNTAS INFRACCIONES
MENCIONADAS CON NÚMERO Y FECHA, EN EL HECHO PRIMERO; y en su
defecto se reinicie el procedimiento contravencional, como quiera que no han
enviado la notificación por aviso tal como lo ordena el artículo 69 de la ley
1437 de 2011, DE ESTE MODO, SE APLIQUE LA NULIDAD inmersa en el
artículo 133 No.5 del Código General del Proceso, Y
CONSECUENCIALMENTE SE ACTUALICEN LAS BASES DE DATOS
CORRESPONDIENTES del SIMIT, ASÍ COMO TODAS AQUELLAS DONDE
APAREZCO COMO DEUDORA DE ESTA SANCIONES, pues se estaría
presentando violación al derecho fundamental al debido proceso, legalidad y
defensa del artículo 29 de la Constitución Política de Colombia y en
concordancia con la sentencia T-247 de 1997 que establece que el no seguir
el debido proceso por parte de la administración genera nulidad de lo
actuado.
3. Solicito que se allegue fiel copia íntegra y digital de todo el procedimiento
contravencional y que contenga lo siguiente:
1. Audiencia donde se declaró contraventor.
2. Nombre completo, numero de cedula, resolución de nombramiento,
manual de funciones del inspector y/o autoridad de transito que sancionó
al peticionario.
3. Copia del Libro consecutivo donde se haya registrado la resolución
sancionatoria en sus bases de datos.
4. Resoluciones sancionatorias (de fallo, mandamiento de pago,
notificación de mandamiento de pago, decreto de pruebas donde se haya
determinado que es el infractor)
5. Copia del video y fotografía de la validación de la infracción.
6. Auto que ordena Notificación personal de los mandamientos de pago.
7. Las guías del correo certificado y planilla del correo (primera y segunda)
de entrega donde se notifica la orden de comparendo personalmente, es
decir, copia del aviso de llegada 1 y aviso de llegada 2 (en caso de que el
motivo de devolución fuera otros/cerrado) para LAS PRESUNTAS
INFRACCIONES MENCIONADAS CON FECHA Y NÚMERO EN EL HECHO
PRIMERO, tal como lo establece el artículo 10 de la Resolución 3095 del
año 2011 de la Comisión de Regulación de Comunicaciones y en
concordancia con el artículo 74 de la Constitución Política de Colombia.
8. Les solicito por favor copia de la Notificación por Aviso para LAS
PRESUNTAS INFRACCIONES MENCIONADAS CON FECHA Y NÚMERO
EN EL HECHO PRIMERO, con el fin de verificar que tenga anexa la copia
íntegra del acto administrativo y los recursos que legalmente proceden tal
como lo ordena el artículo 69 de la Ley 1437 de 2011 o de lo contrario la
notificación seria nula tal como lo establece el artículo 72 ibídem.
9. Las guías del correo certificado y planilla del correo (primera y segunda)
de entrega donde se notifica el mandamiento de pago.
10. Copia de la orden de comparendo.
11. Auto u oficio donde ordena comunicar al SIMIT, en cumplimiento del
artículo 10 de la Ley 769 del 2002, que actualice el comparendo de
referencia para pasar de comparendo a resolución sancionatoria, en
virtud del principio de publicidad.
12. Les solicito por favor me informen con qué dirección aparezco
registrada en el RUNT. En caso de que la dirección del RUNT no sea la
misma que aparece en la guía de entrega la cual se supone que es a donde
me debieron enviar el Formulario Único Nacional de Comparendo y la foto
de la infracción como lo establece el inciso segundo del artículo 137 del Código
Nacional de Tránsito.

CUARTO: A la fecha, no se me hadado respuesta y mucho menos decidido de fondo


la petición presentada, no obstante haber transcurrido el término de (15) días, el cual
prevé el Artículo 14 de la Ley 1437 de 2011, concretándose la vulneración al
DERECHO FUNDAMENTAL DE PETICIÓN.
QUINTO: La no oportuna respuesta de la ENTIDAD ACCIONADA, me perjudica
económicamente, pues al no tener solución sobre estas presuntas sanciones, corren
intereses y el cobro será mayor con el paso de los días, por ende, se hace necesario
la respuesta y solución pronta a esta engorrosa situación.
DERECHOS FUNDAMENTALES VULNERADOS

Los anteriores hechos por parte de la SECRETARÍA de TRÁNSITO y


TRANSPORTE de POPAYÁN constituyen una violación al derecho fundamental
de petición consagrado en el artículo 23 de la Constitución Política, en
concordancia con el artículo 14 de la Ley 1437 de 2011.Este derecho es objeto
de protección por la vía de tutela tal como lo ha reiterado la jurisprudencia de la
Corte Constitucional.

FUNDAMENTOS DE LA ACCIÓN

La acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la norma constitucional; busca


proteger los derechos constitucionales fundamentales de los individuos “cuando
cualquiera de estos resulte vulnerados o amenazados por la acción o la omisión
de cualquier autoridad pública”. También se puede acudir a este mecanismo
constitucional cuando con la acción o la omisión de los particulares que prestan
servicios públicos se vulneran o ponen en peligro tales derechos.

El derecho de petición se funda en lo dispuesto en el artículo 23 de la Constitución


Nacional, y los artículos 13 y 14 de la Ley 1755 de 2015.

La Corte Constitucional ha destacado la obligación de que las entidades de dar


respuesta a los derechos de petición comoquiera que este, no solo es un derecho
fundamental, sino que además de su respuesta depende la protección de otros
derechos fundamentales. Así lo indicó la sentencia T-491 de 2013 con ponencia
del doctor Luis Ernesto Vargas Silva:

“La jurisprudencia constitucional sobre el contenido y alcance del derecho de


petición es extensa y reiterada, razón por la cual existe consenso acerca de las
reglas esenciales que gobiernan esa garantía constitucional. Por ende, la Corte
reiterará tales previsiones a partir de una de sus recapitulaciones. El derecho de
petición es fundamental y determinante para la efectividad de los mecanismos de
la democracia participativa. Además, porque mediante él se garantizan otros
derechos constitucionales, como los derechos a la información, a la participación
política y a la libertad de expresión. El núcleo esencial del derecho de petición
reside en la resolución pronta y oportuna de la cuestión, pues de nada serviría la
posibilidad de dirigirse a la autoridad si ésta no resuelve o se reserva para sí el
sentido de lo decidido.”
En cuanto al contenido de la respuesta, la Constitución Política en su artículo 23
consagra el derecho de petición como un derecho fundamental en virtud del cual
se otorga a los ciudadanos la posibilidad de presentar solicitudes respetuosas y
a obtener de ellas una respuesta oportuna y completa sobre el particular. Como
lo ha sostenido en forma reiterada la jurisprudencia constitucional, para la
satisfacción de ese derecho la respuesta debe ser: i) oportuna, ii) debe resolver
el asunto de fondo, en forma clara, precisa y de manera congruente con lo
solicitado; y iii) debe ser puesta en conocimiento del peticionario. Si no se
cumplen esos presupuestos se incurre en una vulneración del derecho
fundamental de petición.

PETICIÓN

Con fundamento en los hechos relacionados y lo probado en el proceso, solicito


comedidamente, Señor Juez, disponer y ordenar a la parte accionada lo siguiente:

PRIMERO: Se ampare el derecho fundamental de petición y cualquier otro del


mismo rango que se determine como violado.

SEGUNDO: Se oficie a la SECRETARÍA de TRÁNSITO y TRANSPORTE de


POPAYÁN, con el fin de que envíen a su despacho las actuaciones realizadas
respecto a la petición.

TERCERO: Se ordene al accionado, que dentro de las 48 horas siguientes a la


notificación de la Sentencia produzca la respuesta de fondo o acto pretermitido.

CUARTO: Se ordene al accionado, que, una vez producida la decisión definitiva


en el asunto en cuestión, remita a su Despacho, copia del acto administrativo con
las formalidades de ley, so pena de las sanciones de ley por desacato a lo
ordenado por Sentencia de tutela.
JURAMENTO

Bajo la gravedad del juramento manifiesto que no he interpuesto acciones de


tutela por los mismos hechos aquí narrados contra la entidad accionada.

MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS:

Solicito que se tengan como tales los siguientes:

1. Anexo en PDF del derecho de petición realizado ante la SECRETARÍA de


TRÁNSITO y TRANSPORTE de POPAYÁN.
2. Anexo en PDF soporte de radicación de documentos vía web, con la
fecha del 21 de junio del presente año, demostrando que han transcurrido
más de (15) días sin responder la petición.

PROCEDIMIENTO

Se dará el trámite señalado en Decreto 2591 de 1991 y demás normas


concordantes.

NOTIFICACIONES

La SECRETARÍA DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE DE POPAYÁN recibe


notificaciones a través de los correos electrónicos habilitados
notificacionesjudiciales@popayan.gov.co secretariatransito@popayan.gov.co
atencionalciudadano@popayan.gov.co en la página web de la entidad
https://www.popayan.gov.co/SecretariasyEntidades/sectransito/Paginas/default.
aspx#gsc.tab=0

La suscrita recibirá notificaciones en la: kra 15 #13b-05 Barrio San Rafael o al


correo electrónico: yesicalt@unicauca.edu.co, celular: 3135779534-
3186699312.
ATENTAMENTE

CC.1002836884

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