EI I II ';!

1
Av. AJaÍEeda Perú, N" szs'T€ilgfono: 56ZoSq Tdefax¡- 56235¡
ÍElÉitlgornaria.glob"pé
YYYvtr, t
.l¡btrk
".Fsni
RE,S,OLVCIóN DE AI.CALI'tA J\'" I13 .2079 - MPI.P
Tingo María, 23 de eneru de 2019

WSÍO. el e$ed¡enle adn¡n¡strativo No 201826479 de Íecha 27 de dicienbre de 2018, presentado por don
LUIS EDUARDO LUNA TELLO, qu¡én intetDd,ne Recwso de Apelación mntn la Resoluc¡ón Gercncial N" 03712018-
GSP-[|1PLP/TM, de teeha 03 de d¡ciembre de 2018; a lin de que s€a, elevados los acfuados ante el Deswho de
AhAía, @n el propósllo de qrc con nEjot e§udio de a{.rlos se s¿rya reso/ye t de acuerdo a su pretens¡ón.

A¿ o CONSIDERANDO

g o Q.ré, de ñ¡ñü d Attícub ll del

Tituto Prelimin de la Ley Organiza de Mun¡c¡pal¡dades N" 27972, se
los Gobieño Locales de aúonomia en la facultad de q9!99! actos adm¡nistrat¡vos e., /os asurtos de
adnin¡stral¡vos y de admin¡§nción,
sujetióa,.d o¡denanientojwid¡co' Razén W b que la Munic¡pal¡dad Prov¡nc¡al de Leonc¡o Prado, a través de la
§iryicbs Púóricos se emitií ta Resolucián Gercncial lf
0375-2018-GSP-ltPLPfiM. de fecha 03 de

don LaJIS EDUARDO LUNA ÍELLO, nédíente el cuat sol¡cite l{ulidad de la Papeleta de lnfrección de Tránsito
fengste lf 11157, t¡p¡lícú con er: c6d,gp *{{.2, el @ef es menciaaedo pot el adm¡n¡strado; por los
ánaes oxpuesúos, En c@sec///,encia quede su&ssferife h
aplicec¡ón de la rcspecüve Multa
a Ia c¡aada Pepelote, (...t;

Que, dentrc del Pet¡toio del esüito gesentado por el reca$ente, *pwde apec¡ar que el recurente señala
"Que, dentro del plazo de ley ¡nteryongo recurso de Ap.Ei.ACION contra la Re,soluc¡ón ertreocial N" 0375-2018-GSP-
MPLP/TM. ( ...): Pedido que rcalizo pot elhecho que esta N cuenta @n los Requisitos de Mo
coño to e§abtec¡do en
el añículo 326 del TUO del Reglamento Nacional de Tráns o o AódEo ¡leTraas¡to, ee tanlo el ¡ac. 2 sanciona que la
a ausencia ¡nequivoca de dichos requ¡sitcs estar bajo los efectos del M¡c$b f0 inc. Z b
la Ley N" 27444: en efecto se
sin valor legal al ¡nponerse de nanera ¡leg¡ble en /os $gu¡éofes ft!fldñentos de detectn: 1.- Datos del
EñÓ4
u¡rós - Tal cono se puede aprcc¡ar de la Papeleta de lnfracción de Transito, en eda ,o se obsdva dato alguno Ce¡
s prcsenc¡alde los hechos, (...): Tercero.- Que. la resolución matena de impryackn señala q¡,4- srpueslanente se
presentado el rccu§o de nul¡dad fuen de plazo de acuerdo a ley. s¡n embsgo no tona en cuenta q-c de euerdo a lc
trl!1 establec¡do en el alículo 202 ¡nciso 202.1 y 202.2 de la Ley N" 27444 - Ley del Pr*d¡miento Nm¡n¡§nl¡vo §enercl. es
el supeior jerárquico qu¡én debió rcsolver d¡cho recurso siendo este el Alcalde. y e¡ plazo de acurdo a ley es de (01) un
año (nulidad de oficio): (...):

Que, de conform¡dad con lo dispuesto en el Añ.2180 delT|JO de la Ley No 27444, "61 rccu§o edmia¡strativo
de crcn se cuendo la c/on susten
o
el acto al (
27444), §upeiot al entsor de h
w sflündo parecer jwid¡ca de la Adnin¡$ae¡ón sobre los Iieciros y
nwYe del

Que, de la evaluac¡ón real¡zada en cuanto a lo señalado por eÍ recurrente. sobre la 326

del TUO del ReglaÍEnto Nackmat de Irársfo. se debe de tener en dlenta lo s¡gu¡ente: que fl]f,d¡a¡1te Decreta Supremo
que modifica e',cotpo@ drsposbiones at Terto Único Oñenado det Regtamento Nac¡onat de Tránsno üdigo de -
Tnnsito, aprobalo pr Decreto Supremo N" 016- 2009-¡{fC, al Reglañento Nacionat de Adm¡n¡strñiitn de Transpofte.
aprobado por fuqeto Suprcrno N' 017- 2009-MTC y al Reglamento Nacional de L¡cenc¡as de hñuct Vehículos
A
.¡inc¡J/
c
co DucfoR.
SECRETA los srguerfes campos:
GENERAL
conductor. 1.3. Clase, categoría y ñnerc de la Licencia de conduc¡r del conductor. 1.4. Número de ta Placa Única
de Rodeje del vehicab nptuizada. 1.5- NúnÉro de la Taieta de ldentlfrcack,l. Vehicular odela Tajeta de
Propiedad del vehícab. 1.6. Conducta infraclora detectada. 1.7. T¡po y modalidad del seryic¡t) de tnnwrte 1.8.
lnfoÍmac¡ón ád/ic¡t rat q@ contibnya a la determ¡nación prec¡sa de la infraccion detúada. 1.9- ldenfifrcacién y fima del
efect¡vo de la Polbla Nacional del Peru asignado al control del tánsito o al cantrol dé c*retües en ¡a juidl¡cc:nn que
conesponda qtre ha rcalizado ta ¡ntevenc¡ón. 1.10. F¡fina det conductor. 1.11. Obsenacimes: a) Del efed¡w de ta Pol¡c¡a
Nac¡onal del Peru qE ha Bafrzdo la ¡nteruenc¡ón o del func¡onaio de h a.rtoridad cangetento. b) Del colductot. 1.12.
lnformac¡ón @Íiplementaria: a) Lugarcs de pago. b) Lugarcs de presentacbn de los rcd)rsos ¿d¡ninislrat¡vos y plazo. c)
Ottos datos qw fi-Eren lu$rafn/os. 1.13. Datos de ¡dent¡Í¡cación deltesligo, con ¡núcaci¿h de su doanrÉnto de ident¡dad.
nombrc conpbto y t¡¡ma. 1.14. Descipción de ned¡o probatorio iílníco, totográÍi@ u dm siñílar aporfado por el testigo

MAMM/fcb
 l
t É
Tlr
Av. Alarieda Perú N" S25.Teléfom: 562O58, Teletax: 56255'l
, w\ ¡wrrrar:ilir.rgomaria.gobpe. .. '
T ,t¡la*¡:,Fenl
PAO.O2/NSOLUCIóN DD ALULDLA,¡W II3 - 2079 - MPI-P
de la infraccion. 2. Cuando se tnte de ¡nftacc¡ones detectadas mediante med¡os electronicos, computarizados u otms
mecanisnos tecnológicos, las papeletas que se impongan pot la comisión de ¡nfracc¡ones de táns¡to deben contener lo
..r!cra/ s¡gu¡ente: 2.1. Los campos c¡tados en los numerales 1.1, 1.4, 1.5, 1.6, 1.8, 1.10 y 1.13, además de la descripc¡ón del
pnbatodo tilnico, totográfico u ot o sinilar obtenido, el misno que deberá ser legible. 2.2. tdentificación y frma del
de la aúondad @mpetente facultado para la suscipción del acto adn¡n¡stratNo que in¡cia el procdimiento
La ausencia de cuelduieru de los campos due enteceden, esteá suieta e les consecuenc¡as iurídicas
Gen

Que, cono puede apreciarse de los cons¡derundos de h Resoluc¡ón ¡ecwida, en e§a *

señala que de
al prc(Éd¡n¡ento N" 21,4 del TUPA de la Mun¡c¡pat¡dad Pnv¡nc¡al de Leonc¡o Prado, estab/ece /os /egur's¡los gue
deben en su so,ierlud de nul¡dad, /os cuales son: FUT ¡nd¡cando el notívo de la solicitud,
Coi¡a dé Tatjeta
Propjedad, Copia de DNI y Derecho de Pago pot de Papeleta confome al TUPA Vigente, Además Ee
que de conform¡dad al inciso Z1 det nunetal 2 del alículo 336 del Decrcto Suprcmo N" 003-2014-MTC,
'Presentar su descatgo ante la auto ded oqán¡ca que le euloddad coñpetente señala

notificación de la presunld infrección. D¡cho oryen¡sño corrtara. con an ata¿ ,espor,sabre de conduch la fase
insttuctorc y con un áree r€sponsalre de la aplica{,iín de la sancifuf;
lím¡nary sin haber realízado un deb¡do proceümiento admin¡§rd¡vo
aspectos formaies. cuando la autoidad debíó haber ob*Nado bs aspeelos de fondo cuanto al contenido de los

cieño fire rcllenado por el Pol¡c¡a de

campos l¡brc s¡n Éllenar,
de TÉnsito.
d¡chos campos. acaneara valorar la aplicactón de una nulidad confomg en el TUO de la Ley N" 27444. por
otm lado dentrc de la Papeleta de lnfracción se puede obseruar que eft a "Ottos Datos Ad¡cionales
se conslgan /o s/gulente "lnfome Perícial N" 0036-0001902'. el cual al rev¡s data que d¡cho lnforñe pericialcuenta con
fecha 10 de jul¡o y dentro de la Papeleta de lnfracc¡ón se cons¡gna como fecha de la ¡nteryos¡c¡ón de la efeñda papeleta
con fecha 08 de jul¡o lo cual tamb¡én resulta incongruente. señalar una fecha dos d¡as antes de la enisión de d¡cho
lnforme Peicial. cuando lo conecto deb¡ó haber s¡do consignado una íecha ¡gual o posleñor al ínfonne peric¡al. En suma
estando a todo lo señalado se ev¡dencia una clara transgres¡ón a lo señalado ei el Att¡culo 10 del TUO de la Ley N"
27444 - Ley del Proced¡niento Adnin¡strat¡vo General. al haberse enit¡do un acto admin$rat¡vo contraÍío a derecho e
inobseMando los requ¡s¡tos de val¡des. pincipio de legaltdad y pinc¡pio de un deb¡do pocedin¡ento:

Que, de conform¡dad con lo dispuesto en et Ad. 10o del TUO de ta Ley N" 27444, At{tculo 10.- Ceusales de
Nulidad.- Son v¡c¡os del acto adnin¡strafivo, que causan su nul¡dad de pleno derccho. /os srguierles: 1. La cont@venc¡ón
a ta C,onstituc n, a /as /eyes o a las nomas reglanenta¡ias. 2. El defecto o la on¡s¡ón de alguro de sus regu,sfos de
validez. salva que se presente alguno de los supueslos de corservación del acto a que e Elere el Afículo 14. 3. Los
actos expresos o fos que resulten como consecrP.ncia de la apobackn autonálica o por silencio dm¡nista$vo'posit¡w,
pot los que se dqubre tecultades, o derecftos, cuando soo conttubs al ordenaniento jüíd¡co, o @ado no se cúmplen
con /os reguls¡itos. documentacíón o lr¿fifes eserdaEs Wa su adqubirión. 4. Los acfos úminí§rativos qE §rJan
constittÍMos de ¡nftacción pena!, o que se dicten como consecuenc¡a de la m¡sna. (Texto seg(tn el Atlícub 1A de h Ley
N" 27444):
fOvrrc

-21 10, $lede declanrse de ofic¡o la nulidad de los actos

aun cuando hayan quedado firmes, sienpre que agravien el interes púhlico o bsionen dercchos

nul¡dad es declarada poÍ resolución del n¡smo funcbnar¡o. Ad?,nás declaht h nulidad, la
ht a a
En esfe caso.
sóto puede set objeto de reconskJeracion. Cuando no see posrbre prcnuncierse sob¡e el fondo de¡ s0

de oñcb de un aüo adnin¡slrat¡vo favorable al la autoidad. cüre

pan
la fecha
t0, el plazo
para declarar la nulbad de ofrcb se extiende hasta un (1) año después de la notifÉaarl,¡ le la resr'l/lucion eoñspond¡ente
a la sentencia Fnal condenetoda firme. 211.1 En caso de que haya prescño el pleo fuevisto en el nureral anteñor, solo
procede denandar h nulidd ante el Poder Jud¡c¡al vía el proceso contencbs0 aúninktratiyo, sienpÉ que ta demanda se
¡nterponga dent(o de los tres (3) arios s¡gulenfes a contar desde la f*ha en qE pres{,ñb¡ó Ia ¡acuüd para declarar la
nulidad en se& administrat¡va. 211.5 Los actos adn¡n¡strativos eñ¡lidos W cut§{tjos o tibutales regidos pot leyes

MAMM/fcb
 ¡t"5ñ, ¡

pac.os/RBisoLagÓN ogN.eALDia I',1" 773 - 2079 - wrP

especia/es, compefentes para resover conflovers,bs en última inslancia administrut¡va, solo pueden ser ob¡eto de
declaracifu de nul¡dad de ofic¡o en sede adníndraliva por el prop'n consejo o tibunal con el acuedo unánine de sus
m¡embrus. Esta atibución sólo podrá ejercerse dentro del plazo de un año contado deñe la fecha en que el aclo es
notificado al interesado. Tanb¡én procede que el titular de la Entidad denande su nulidad en la vía de prcce§o
contencioso dn¡nistrat¡vo, s¡enprc que la demanda se interponga dentrc de los tres años srguienfes de notifrcada la
resoluc¡ón em¡tida por elconsejo o ttibunaL (Texto modifrcado según el hlícub 2 Decreto Lu¡slativo N" 1272); .

Que, el mismo cueryo legal pÉc¡sa en el 4,úículo 225.- Resolución.- 225.1 La Éelucion del rccuso
esl¡mará en todo o en pa¡te o desestimará /as prefers,b,es fomuladas enel m¡sno o declarará su ¡nadnisión. 225.2
h exiltle,dch de wa ceusel de nulidad, la autoñdad, edemás de la declanción de nulidad, rcsolveá
eleñentos sufigle1let pü7 el!g. Q!!a!4o llS §9q po§lbl9 plptulqa§9
se al momento en que el vb¡o se produjo. (Terto

Que, 1.1 del nuneal 1) Att. tv det T¡tulo Pretim¡nar del TIJO
Generat, Ley N" 27444; señala 'Las Autot¡dades Administretives, deben
Co¡tst¡tuciín, la Ley y al Denicho, dento de las hcultades que le estén aúibuidas y de
acuetdo con los fines para que le fuercn concedidas";

Que,
Juríd¡cos ref¡ere, conforme a todo lo señalado en los.consHerárdosprecedenfes,
que obn en el expediente adm¡hístrufiw asi como eslandó
uni o1 oefecnc
este un princ¡p¡o rector en la adm¡n¡slnción pública, para con los proceünientos ádmin¡stnt¡vos a segui. y

ol¡ 2018, recu§o presentado por el señor LUIS EDUARDO LUNA TELLO, trafirílado Íed¡ante exFdíente adm¡nistrativo N'

201&MPLP-GAJ:

Estando a lo expuesto, al Dictanen No 5?2018-MPLP-GAJ de fecha 28 d€ d:Eienbre de 2018, det Gerente de

Asurlos Juíd,cos al Proveído No 02+2019 de fecha 17 de enero de 2019, del Gerente de Asuntds Jurídi@s, y confome
a las facultades conferídas por la Ley Orgán¡ca de Mun¡cipal¡dades - Ley N" 27972.

EDUARDO LÜIIA TEL¡.O, 201826479, de fecha 27 de dicbrylbre de

2018. por lo expuesto en la parte considetuWa de ta presente Resottlc;ién. Consecuentemente se Declara NULO DE
OFtCtO ta Resotucion Gerenclal lf
0375-2018-GSP-ltPLPtfll, de fecha Ai de dúiembre de 2018, e ¡nsubs¡stente la
apt¡cacbn de la Papeleta de lnfrucc¡on al Tñns¡ta Tenestre N" 14157.

GONT.r'.LES CHUMBE,
TELLO, con don:tc¡l:to procesal en el ¡. José Prato N' 275 Afrcina 208 - 2" ptso

Regi§Ése, conuníquese y cumplase.

Abog. LIELA
ALD

MAMM/fcb