Teorías de Nulidades Administrativas

F.
CHACOLLA
ALGUNOS COMENTARIOS RESPECTO A LA

ANULABILIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO
INTRODUCCIÓN.
Conceptualmente no es lo mismo nulidad y anulabilidad, un acto es nulo cuando su ineficacia es

intrínseca y por ello se considera como si nunca habría nacido a la vida jurídica; en virtud de estos
efectos, de la nulidad, se asume que la misma no prescribe y es incorfirmable. Contrario a ello, un acto
es anulable, cuando el mismo carece de un requisito del consentimiento o sus vicios son extrínsecos, por
ello un acto que en principio es anulable, puede ser confirmado, existiendo un plazo para reclamar dicha
anulabilidad, lo que no ocurre con la nulidad. Otra diferencia esencial es que la nulidad puede ser
reclamada por cualquier persona, toda vez que este instituto es de interés público, en cambio la
anulabilidad solo puede ser reclamada por aquella persona que acredite un interés legítimo.
CLASES DE NULIDADES Y ANULABILIDADES PREVISTAS EN NUESTRO ORDENAMIENTO

LEGAL.
Es evidente que la fuente fáctica del derecho son los hechos o los actos, los primeros no precisan de la
voluntad de las personas, contrario a los segundos, sin embargo, ambos tienen efectos jurídicos.
En virtud de ello, consideramos que para el presente trabajo se debe tener presente la siguiente
clasificación.
1. Nulidades sustantivas civiles. Son las previstas en el Código Civil art. 549 y sgtes., se caracterizan
por que cualquier acto civil, expresado mediante un contrato –reiteramos-civil o acto de contenido
patrimonial que carezca de uno de los requisitos intrínsecos previstos en el art. 549, puede ser declarado
nulo, previo proceso judicial. Las causales son varias, falta de forma, falto de objeto, error esencial, etc.
Entre las causales virtuales, están todas las previstas en nuestro ordenamiento jurídico, conforme lo
previsto en el art. 549 núm. 5 del referido Código.
2. Nulidades sustantivas administrativas. Es pertinente recordar que el art. 27 de la Ley 2341

conceptualiza como acto administrativo: “…toda declaración, disposición o decisión de la Administración
Pública, de alcance general o particular emitida en ejercicio de la potestad administrativa, normada o
discrecional, cumpliendo con los requisitos y formalidades establecidos en la presente Ley, que produce
efectos jurídicos sobre el administrado. Es obligatorio, exigible, ejecutable y se presume legítimo.”
En consecuencia si en materia civil, las nulidades sustantivas, se aplican a los actos expresados en
contratos civiles o actos civiles de contenido patrimonial (art. 454 C.C), en materia administrativa, las
nulidades sustantivas se delimitan al concepto de acto administrativo previsto en el art. 27 de la Ley 2341.
Lo mismo que ocurre en materia civil, la LPA, en su art. 35, describe en forma clara cuales son las
causales de nulidades sustantivas administrativas, las cuales obviamente son incorfirmables.
3. Anulabilidades sustantivas civiles. Las causales de anulabilidad, aplicables a los contratos civiles o
actos de contenido patrimonial, están contenidas en el art. 554 del C.C., las cuales como manifestamos
únicamente pueden ser reclamadas por la parte interesadas, prescriben en cinco años a partir de la
constitución del acto o contrato y son posibles de ser confirmados estos contratos o actos.
4. Anulabilidades sustantivas administrativas. Las causales de anulabilidad sustantiva administrativa,

están debidamente contenidas en el art. 36 de la Ley 2341 y tienen las mismas características que las
aplicables a materia civil.
F.CHACOLLA
El parágrafo I del art. 36 de la LPA, hace referencia a las denominadas causales de anulabilidad virtual, lo
que no ocurre en materia civil, estableciendo lo siguiente: “Serán anulables los actos administrativos que
incurran en cualquier infracción del ordenamiento jurídico distinta de las previstas en el artículo anterior”.
5. Las nulidades adjetivas, en materia civil y administrativa. Cuando se activa un proceso sea este
judicial o administrativo, imperativamente debe cumplirse determinadas formalidades procesales, sea a
momento de activar recursos de revocatoria, jerárquico, alzada, en materia administrativa o incidentes,
excepciones, apelaciones, casaciones, etc, en materia judicial.
Se asume que las formalidades procesales sea en materia judicial o administrativa tienen por finalidad
garantizar el debido proceso, en consecuencia si por diferentes causales se omite cumplir con dichas
formalidades, la parte afectada puede pedir vía conducto legal la nulidad de obrados, que en esencia es
la denominada nulidad adjetiva.
Los principios que regulan este tipo de nulidades sea en materia judicial o administrativa, son el de
legalidad, especificidad, convalidación y transcendencia.
La doctrina que regula esta clase de nulidades es totalmente diferente a las causales de nulidad y
anulabilidad judicial o administrativa.

Teorías de Nulidades Administrativas

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Teorías de Nulidades Administrativas

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Teorías de Nulidades Administrativas

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

F.

ALGUNOS COMENTARIOS RESPECTO A LA

Conceptualmente no es lo mismo nulidad y anulabilidad, un acto es nulo cuando su ineficacia es

CLASES DE NULIDADES Y ANULABILIDADES PREVISTAS EN NUESTRO ORDENAMIENTO

2. Nulidades sustantivas administrativas. Es pertinente recordar que el art. 27 de la Ley 2341

4. Anulabilidades sustantivas administrativas. Las causales de anulabilidad sustantiva administrativa,

También podría gustarte