Firmado por: Editora

Peru
Fecha: 26/04/2024 04:59

VIERNES 26
de abril de 2024

FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR

“AÑO DEL BICENTENARIO, DE LA CONSOLIDACIÓN DE NUESTRA INDEPENDENCIA, Y DE LA CONMEMORACIÓN DE LAS HEROICAS BATALLAS DE JUNÍN Y AYACUCHO”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SAN MARTÍN DE PORRES

ORDENANZA N° 561/MDSMP

ORDENANZA QUE APRUEBA EL

REGLAMENTO DE LA ACTIVIDAD DE
FISCALIZACIÓN Y APLICACIÓN DE
SANCIONES ADMINISTRATIVAS DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SAN MARTÍN DE PORRES Y EL
CUADRO ÚNICO DE INFRACCIONES
Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS

NORMAS LEGALES

SEPARATA ESPECIAL
2 NORMAS LEGALES Viernes 26 de abril de 2024 / El Peruano

ORDENANZA N° 561/MDSMP

San Martín de Porres, 29 de diciembre de 2023 Que, cabe precisar que el ejercicio de la potestad
sancionadora debe estar orientado dentro de un contexto
EL CONCEJO DISTRITAL DE SAN MARTÍN DE PORRES de difusión y persuasión al de los beneficios que
devienen del cumplimiento de los dispositivos legales,
VISTO: En Sesión Extraordinaria de la fecha, Informe N° así como de los perjuicios, dejando de lado la visión de
064-2023-GFYT/MDSMP de fecha 14 de junio de 2023 de este como un medio de recaudación. A tal efecto, resulta
la Gerencia de Fiscalización y Transporte; Informe N° 066- imprescindible que la actividad de la administración
2023-OGPP/MDSMP de fecha 25 de octubre de 2023 de la se encuentre cimentada en criterios de justicia,
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; Informe equidad, legalidad y seguridad jurídica que permitan
N° 361-2023-OGAJ/MDSMP de fecha 14 de diciembre cada vez un mejor servicio y atención oportuna a los
de 2023 de la Oficina General de Asesoría Jurídica y vecinos;
Memorándum N° 1782-2023-MDSMP/GM de fecha 14 de
diciembre de 2023 de la Gerencia Municipal; el Informe Que, la normatividad sancionadora vigente es la Ordenanza
N° 290-2023-GFYT/MDSMP de fecha 22 de diciembre Nº 479/MDSMP, publicada en el Diario Oficial El Peruano
de 2023 de la Gerencia de Fiscalización y Transporte; con fecha 20 de octubre de 2019, mediante la cual se
el Informe N° 412-2023-OGAJ/MDSMP de fecha 22 de aprueba el “Reglamento de Aplicación de Sanciones
diciembre de 2023 de la Oficina General de Asesoría (RAS) y Cuadro de Infracciones y Sanciones (CUIS) de
Jurídica; y la Municipalidad Distrital de San Martín de Porres”, el cual
tipifica una serie de conductas que la autoridad municipal
CONSIDERANDO: considera como lesivas y por tanto califican como
infracciones, las cuales han sido modificadas por diversas
Que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 194 normas posteriores;
de la Constitución Política del Perú, las municipalidades
son los órganos de gobierno local con autonomía Que, con fecha 04 de mayo del 2022 se publicó, en el
política, económica y administrativa en los asuntos Diario Oficial El Peruano, el Decreto Legislativo N° 31465,
de su competencia. De igual modo, el artículo II del que modifica la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica Administrativo General y deroga la Cuarta Disposición
de Municipalidades, prescribe que dicha autonomía Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo N
radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, 1497. Así mismo, con fecha 05 de noviembre del 2022 se
administrativos y de administración, con sujeción al publicó, en el Diario Oficial El Peruano, la Ley N 31603 –
ordenamiento jurídico; Ley que Modifica el artículo 207 de la Ley N° 27444 – Ley
del Procedimiento Administrativo General, a fin de reducir
Que, de acuerdo con lo previsto en el numeral 9.1 el plazo para resolver el recurso de reconsideración, por lo
del artículo 9 de la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la que corresponde reestructurar el régimen sancionador a
Descentralización, la autonomía política es la facultad de fin de adecuarlo a los nuevos lineamientos que establece
adoptar y concordar las políticas, planes y normas en los dicha norma;
asuntos de su competencia, aprobar y expedir sus normas,
decidir a través de sus órganos de gobierno y desarrollar Que, a raíz de la reciente normativa que regula
las funciones que le son inherentes; preceptos administrativos innovadores, se hace
necesario la emisión de una nueva norma que regule el
Que, en concordancia con lo expresado, en aplicación del procedimiento sancionador en el distrito de San Martín
numeral 8 del artículo 9 de la Ley Nº 27972, le corresponde de Porres, por lo cual la Gerencia de Fiscalización y
al Concejo Municipal, aprobar, modificar o derogar las Transporte, a través del Informe Nº 290-2023-GFyT/
ordenanzas, entre otras atribuciones; lo cual se condice MDSMP de fecha 22 de diciembre de 2023, presenta la
con la capacidad sancionadora de las municipalidades nueva propuesta de ordenanza que aprueba el Nuevo
prevista en el artículo 46 de dicha Ley, según la cual Régimen de la Actividad de Fiscalización y Aplicación
las normas municipales son de carácter obligatorio y su de Sanciones Administrativas de la Municipalidad
incumplimiento acarrea las sanciones correspondientes; Distrital de San Martín de Porres y el Cuadro Único de
siendo que, las ordenanzas determinan el régimen Infracciones y Sanciones Administrativas;
de sanciones administrativas por la infracción de sus
disposiciones, estableciendo las escalas de multas en Que, la Gerencia de Asesoría Jurídica, a través del
función de la gravedad de la falta, así como la imposición Informe Legal Nº 412-2023-OGAJ/MDSMP de fecha 22
de sanciones no pecuniarias; de diciembre de 2023, emite opinión favorable al proyecto
de Ordenanza que “Aprueba el Nuevo Régimen de la
Que, de igual modo, el citado artículo 46 establece que, actividad de Fiscalización y Aplicación de Sanciones
las sanciones que aplique la autoridad municipal podrán Administrativas de la Municipalidad Distrital de San
ser las de multa, suspensión de autorizaciones o licencias, Martín de Porres y el Cuadro Único de Infracciones
clausura, decomiso, retención de productos y mobiliario, Administrativas”, correspondiendo continuar con el trámite
retiro de elementos antirreglamentarios, paralización para su aprobación por parte del Concejo Municipal, de
de obras, demolición, internamiento de vehículos, considerarlo pertinente;
inmovilización de productos y otras. Asimismo, a solicitud
de la municipalidad respectiva o del Ejecutor Coactivo Que, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 40° de
correspondiente, la Policía Nacional prestará su apoyo en la Ley Nº 27972, las ordenanzas son las normas de
el cumplimiento de las sanciones que se impongan, bajo carácter general de mayor jerarquía en la estructura
responsabilidad; normativa municipal, por medio de las cuales se
regula las materias en las que la municipalidad tiene
Que, los dispositivos legales referidos son la base y competencia normativa;
justificación del sistema sancionador municipal, que tiene
como propósito dotar de eficacia coercitiva al ordenamiento Estando a lo expuesto y en uso de las facultades
legal sustantivo que rige a las municipalidades. Así contenidas en el artículo 9°, numeral 8 y artículo 40°
también, las normas precitadas son la base en la que de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
se sustenta la denominada potestad sancionadora el Concejo Municipal por MAYORÍA, con dispensa del
administrativa, establecida en el Capítulo II del Título IV dictamen de la Comisión Ordinaria de Asuntos Jurídicos,
de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo Desarrollo Económico y Fiscalización, dispensa del trámite
General, y sus modificatorias; de aprobación del acta, aprobó lo siguiente:
 El Peruano / Viernes 26 de abril de 2024 NORMAS LEGALES 3
ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE complementarias prevista por la presente Ordenanza; y
LA ACTIVIDAD DE FISCALIZACIÓN Y APLICACIÓN en todo lo no previsto en la presente, se sujetará a las
DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS DE LA disposiciones contenidas en el T.U.O. de la Ley N° 27444,
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARTÍN DE Ley del Procedimiento Administrativo General aprobado
PORRES Y EL CUADRO ÚNICO DE INFRACCIONES Y por D.S. N° 004-2019-JUS.
SANCIONES ADMINISTRATIVAS
Artículo Sexto.- LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo Primero.- APROBAR el Reglamento de la relacionadas al transporte público de personas en
Actividad de Fiscalización y Aplicación de Sanciones vehículos automotores menores, categoría vehicular
Administrativas (RAFASA) y el Cuadro Único de L5, se aplicarán conforme a las disposiciones
Infracciones y Sanciones Administrativas (CUIS) de la contenidas en la ordenanza vigente y dispuesta en
Municipalidad Distrital de San Martín de Porres, el mismo el reglamento de la Ley N° 31917 Ley de Transporte
que como Anexo N° 01 forma parte integrante de la Público de Personas en Vehículos Automotores
presente Ordenanza. Menores, Categoría vehicular I5.
Artículo Segundo.- DEROGAR la Ordenanza N° 479/ Artículo Séptimo.- MANTÉNGANSE el Registro Único
MDSMP, así como, cualquier otro dispositivo legal que se
de Sanciones e Infracciones Administrativas – RUSIA
contraponga a esta.
– Vinculado al Sistema Integrado de Gestión Tributaria
Administrativa.
Artículo Tercero.- DISPONER que la Gerencia de
Fiscalización y Transporte, apruebe mediante Resolución,
las Actas y Formatos que coadyuven a las acciones de Artículo Octavo.- ENCÁRGUESE a la Secretaría General
fiscalización establecidas en la presente Ordenanza. la publicación del integro de la presente Ordenanza, el
Reglamento y su Anexo en el Diario Oficial "El Peruano" y a
Artículo Cuarto.- FACULTAR al señor alcalde para que, la Oficina de Desarrollo de Tecnologías de la información
mediante Decreto de Alcaldía, establezca las disposiciones y Estadística publicará la presente ordenanza en el
complementarias que sean necesarias para la correcta Portal Institucional de la Municipalidad de San Martín de
aplicación de la presente Ordenanza. Porres (www.mdsmp.gob.pe) y en el Portal de Servicios al
Ciudadano y Empresas (www.serviciosalciudadano.gob.pe).
Artículo Quinto.- LOS PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS SANCIONADORES que se POR LO TANTO:
encuentren en trámite a la entrada en vigencia de la
presente Ordenanza, se regirán por la normativa anterior Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
hasta su culminación y en cuanto le sean aplicables;
siendo de aplicación inmediata a los procedimientos HERNAN TOMÁS SIFUENTES BARCA
administrativos en trámite, las medidas provisionales y/o Alcalde

REGLAMENTO DE LA ACTIVIDAD DE FISCALIZACIÓN

Y APLICACIÓN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARTÍN DE PORRES Y EL
CUADRO ÚNICO DE INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS

TÍTULO I que se encuentren establecidas en normas de carácter

DE LAS DISPOSICIONES GENERALES nacional u otro dispositivo legal y siempre que la
facultad sancionadora sea de competencia municipal;
Artículo 1º POTESTAD SANCIONADORA DE LA siendo la finalidad, contar con un instrumento normativo
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARTÍN DE que establezca las reglas que permitan al ciudadano
PORRES. conocer las normas aplicables a los procedimientos
La Municipalidad Distrital de San Martín de Porres, sancionadores y evitar la continuación de conductas
al amparo de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de infractoras, haciendo posible la convivencia pacífica y el
Municipalidades y modificatorias, como órgano de bienestar de los vecinos.
gobierno local, ejerce funciones promotoras y reguladoras
en las materias de su competencia, encontrándose Mediante el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones
legitimada para la ejecución de actividades de Administrativas la Municipalidad Distrital de San
fiscalización y control dentro de su jurisdicción. Su Martín de Porres, establece las conductas que son
potestad sancionadora implica la tipificación de las consideradas infracciones administrativas dentro del
conductas constitutivas de infracción administrativa, distrito, la gradualidad, la sanción y la medida correctiva
la fiscalización, la instauración del procedimiento correspondiente.
administrativo sancionador municipal y eventualmente,
la aplicación de sanciones administrativas ante el Artículo 3º.- AMBITO DE APLICACIÓN
incumplimiento de las disposiciones municipales. El ámbito de aplicación de el Régimen de la Actividad de
Fiscalización y Aplicación de Sanciones Administrativas se
Artículo 2º.- OBJETIVO Y FINALIDAD circunscribe a la jurisdicción del Distrito de San Martín de
La presente Ordenanza tiene por objeto establecer el Porres, en todo aspecto concerniente a las competencias,
régimen de la actividad de fiscalización y aplicación de atribuciones y funciones de la Municipalidad de San Martín
sanciones administrativas (RAFASA), en la Jurisdicción de Porres, como órgano de Gobierno Local; sus alcances
del Distrito de San Martín de Porres, para las acciones comprenden a las personas naturales, personas jurídicas
de fiscalización y control, imponiendo sanciones y o entes colectivos, sean nacionales o extranjeros, de
medidas correctivas, provisionales y/o complementarias derecho privado y/o público, incluyendo las empresas
ante el incumplimiento de obligaciones administrativas del Estado, organismos regionales o municipales, y
4 NORMAS LEGALES Viernes 26 de abril de 2024 / El Peruano

en general todos aquellos sujetos que se encuentren 4.5 Subgerencia de Seguridad Vial, Transporte y
obligados a cumplir determinadas conductas o abstenerse tránsito. - Es la Unidad Orgánica que depende de
de realizarlas dentro del ámbito del Distrito de San Martín la Gerencia de Fiscalización y transporte el cual
de Porres en el marco de la Constitución Política del Perú es el órgano responsable de dirigir, controlar y
y demás normas legales vigentes, a fin de velar por la paz ejecutar las actividades y acciones en materia de
social y el orden público. vialidad, circulación, tránsito y seguridad vial, así
como de regular la prestación del servicio público
Artículo 4º.- ÓRGANOS COMPETENTES de transporte menor, en la jurisdicción; así mismo
Son competentes para la aplicación de la presente norma del control sobre el cumplimiento de las normas de
las siguientes instancias: vehículos menores en la jurisdicción de San Martín
de Porres.
4.1 Gerencia Municipal.- Es el Órgano de Alta
Dirección de la Municipalidad encargado de 4.6 Inspector de Transporte.- Ejerce la función de
resolver en segunda instancia administrativa los realizar la Fiscalización de Campo, supervisando
recursos de apelación y los pedidos de nulidad el cumplimiento de las ordenanzas vigentes en
presentados frente a las decisiones adoptadas cumplimiento en lo que le compete, siendo una
por el órgano competente para decidir la persona contratada para los fines y designada por
aplicación de la sanción dentro del procedimiento la Autoridad Administrativa Competente; el cual se
sancionador. encontrará debidamente capacitado en los asuntos
de su competencia. Asimismo, se encuentra
4.2 Gerencia de Fiscalización y Transporte. facultado para intervenir, solicitar documentación,
– Es el Órgano de Línea que depende de la levantar Actas de Control, elaborar informes y
Gerencia Municipal, encargado de continuar con aplicar medidas preventivas y/o correctivas a
el procedimiento administrativo sancionador, vehículos menores que presten el servicio de
evaluando el Informe Final de Instrucción transporte, entre ellas el internamiento del vehículo
(IFI) emitido por la Subgerencia de Control y menor, cuando corresponda, en conformidad al
Operaciones, a fin de determinar la sanción Decreto Supremo 004-2020-MTC Aprueban el
o el archivo del mismo, además de decidir la Reglamento del Procedimiento Administrativo
aplicación de la sanción en la etapa resolutiva del Sancionador Especial de Tramitación Sumaria
procedimiento sancionador; emite las Resoluciones en materia de transporte y tránsito terrestre y sus
de Sanción Administrativa; determina la conclusión servicios complementarios.
del procedimiento sancionador y dicta las medidas
correctivas que sean pertinentes; resuelve los 4.7 Inspector Municipal. Es el personal dependiente
recursos de reconsideración de las resoluciones del responsable que se encarga de constatar los
de sanción en primera instancia o cuando le hechos contrarios al ordenamiento normativo
corresponda de acuerdo a Ley. Así mismo, es municipal y/o normas de alcance nacional, que
el encargado de ejecutar y dar cumplimiento de configuren una posible infracción, procediendo a
las decisiones firmes o consentidas emitidas en realizar las actuaciones previas que correspondan
instancia administrativa cuando corresponda. conforme a lo previsto en la ordenanza Nº504/
Además, es el encargado de ejecutar las medidas MDSMP con el apoyo del Fiscalizador Municipal.
cautelares administrativas, a través del Ejecutor
Coactivo Administrativo, dentro del marco de la Artículo 5º.- APOYO DE DEPENDENCIAS MUNICIPALES
Ley N° 26979, Ley de Procedimiento de Ejecución Y OTRAS INSTITUCIONES.
Coactiva, Ley N° 26979 y de conformidad al Todas las unidades orgánicas que integran la
(RAFASA) vigente. Municipalidad de San Martín de Porres deberán
brindar apoyo técnico y logístico a las Subgerencia de
4.3 Subgerencia de Control y Operaciones.– Es Control y Operaciones y Subgerencia de Seguridad
la Unidad Orgánica que depende de la Gerencia Vial, Transporte y tránsito como responsable de la
de Fiscalización y Transporte, el cual es el etapa instructiva, dentro del marco de la cooperación
responsable de la etapa instructiva, encargado y colaboración mutua, para el cumplimiento de su rol
de evaluar los hechos que configuran la fiscalizador y las disposiciones contenidas en la presente
existencia de una infracción, así como de emitir ordenanza. En los casos que amerite, la Subgerencia de
la correspondiente Notificación de Cargo de ser Control y Operaciones como responsable de la Etapa
el caso, dicho encargado será el responsable Instructiva, solicitará el apoyo de la Policía Nacional
de realizar las actuaciones de verificación del Perú, para el cumplimiento de las acciones que se
e investigación pertinentes a fin de emitir el requieran, de conformidad con lo establecido en la Ley
respectivo Informe Final de Instrucción en el que Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, y demás
se determina de manera motivada, las conductas normas correspondientes.
que se consideren probadas, constitutivas de
infracción, la norma que prevé la imposición de Asimismo, según sea el caso, el responsable de la etapa
sanción y la sanción propuesta. El responsable de instructiva realizará las coordinaciones pertinentes para
la etapa instructiva es el encargado de ejecutar las que, de manera conjunta con otras dependencias de la
medidas complementarias contenidas en el Cuadro Administración Pública, tales como el Ministerio de Salud,
Único de Infracciones y Sanciones Administrativas, el Ministerio Público, INDECOPI, entre otras; se efectúen
contemplado en la presente ordenanza, además de las verificaciones necesarias a efectos de corroborar la
supervisar el estricto cumplimiento de las mismas. comisión de alguna infracción municipal; de conformidad
con lo establecido en el artículo 87º del TUO de la Ley Nº
4.4 Fiscalizador Municipal. - Es el Personal Operativo 27444.
dependiente de la Subgerencia de Control y
Operaciones que se encarga de constatar los Artículo 6º.- OBLIGACIÓN DE COMUNICAR A OTRAS
hechos contrarios al ordenamiento normativo ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
municipal y/o normas de alcance nacional, que Si el Órgano de Fiscalización (Subgerencia de Control
configuren una posible infracción, procediendo a y Operaciones) considera que existen indicios de la
realizar las actuaciones previas que correspondan comisión de alguna infracción administrativa que no fuera
conforme a lo previsto en la presente ordenanza, de su competencia deberá de comunicar su existencia
además de encargarse de materializar las medidas al órgano administrativo correspondiente. Así también,
complementarias contenidas en el Cuadro Único de si tomase conocimiento de conductas que pudiesen
Infracciones y Sanciones Administrativas cuando tipificarse como ilícitos penales, deberá de comunicar
corresponda. ello a la Procuraduría de la Municipalidad, adjuntando la
 El Peruano / Viernes 26 de abril de 2024 NORMAS LEGALES 5
documentación correspondiente, de ser el caso, a fin de ordena su cumplimiento con la imposición de la
que esta última ponga en conocimiento de ello al Ministerio Notificación de Cargo.
Público para que actúe según sus competencias.
7.8 Medidas Provisionales: Son disposiciones de
Artículo 7°. - DEFINICIONES la administración que se aplican al momento de
Para efectos de la aplicación de la presente ordenanza, se detectarse la comisión de una infracción, a fin de
establecen las siguientes definiciones: tutelar el interés colectivo, es decir, sirve como
garantía para la administración a fin de evitar el
7.1 Actuaciones previas: Acciones que tienen peligro que podría incurrirse en la demora del curso
por objeto determinar, con carácter preliminar, del procedimiento, las mismas que son impuestas
si concurren circunstancias que justifiquen el por el Órgano Instructor.
inicio del procedimiento sancionador a cargo
del responsable de la etapa instructiva; el que 7.9 Medidas Cautelares Previas: Son disposiciones
podrá realizar investigaciones, recabar medios de la Gerencia de Fiscalización Y Transporte que
probatorios, y demás acciones que le permitan se aplican en la etapa instructiva a fin de tutelar
determinar la existencia o no de una infracción. el interés colectivo, es decir, sirve como garantía
para la administración a fin de evitar el peligro
7.2 Inspección: Es la evaluación objetiva mediante que podría incurrirse en la demora del curso del
la constatación de los hechos que constituyen procedimiento, las mismas que son impuestas por
un posible incumplimiento o infracción a las el Órgano Sancionador previo informe sustentado
disposiciones generales y a las normas municipales por el Órgano Instructor y serán ejecutadas por
y/o nacionales, la cual se encuentra a cargo del el Ejecutor Coactivo Administrativo debidamente
Fiscalizador Municipal y será llevada a cabo amparadas y sustentadas en el inciso 13.7 del
conforme a los lineamientos estipulados en el artículo 13° del T.U.O de la Ley de Ejecución
Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 - Ley Coactiva – Ley N° 26979 Ley del Procedimiento
del Procedimiento Administrativo General. Otros de Ejecución Coactiva aprobada por el Decreto
órganos técnicos de la municipalidad, en el ejercicio Supremo N° 018-2008-JUS, las mismas que son
de sus funciones, podrán advertir la existencia para el caso de paralización de obra, demolición o
de conductas infractoras ante lo cual deberán reparaciones urgentes, suspensión de actividades,
comunicarlo al responsable de la etapa instructiva clausura de locales públicos, lanzamiento o toma de
para que evalúe el inicio de un procedimiento posesión u otros de coerción o ejecución forzosa,
sancionador y, de ser el caso, se solicitará informes vinculados al cumplimiento de obligaciones de
técnicos complementarios en todas las etapas del hacer o de no hacer (…) .
procedimiento sancionador.
7.10 Peligro Inminente: Es la existencia de un peligro
7.3 Infracción: Es toda conducta activa u omisiva para la vida, la salud, la propiedad o la seguridad
que implique el incumplimiento total o parcial de de las personas, que no puede ser subsanado en
las disposiciones y obligaciones administrativas el propio acto de inspección.
de competencia municipal y/o alcance nacional
vigentes al momento de su imposición. 7.11. Acta de Control: Es el documento suscrito por
el Inspector de Transporte e Inspector Municipal
7.4 Notificación de Cargo: Documento emitido por o funcionario competente en el que se hace
el fiscalizador municipal, con el cual se inicia el constar los resultados de la acción de control
Procedimiento Administrativo Sancionador – PAS. de campo, el cual deberá estar acompañado de
medios probatorios, tales como fotos y/o videos,
7.5 Informe Final de Instrucción: Es el informe los cuales acreditaran los hechos identificados
emitido por el responsable de la etapa instructiva, que se tipifiquen como infracción a la presente
en el que se determina de manera motivada, ordenanza.
las conductas que se consideren probadas
constitutivas de infracción, la norma que prevé la TÍTULO II
imposición de sanción; y, la sanción propuesta o la DEL RÉGIMEN DE LA ACTIVIDAD DE FISCALIZACIÓN
declaración de no existencia de infracción, según
corresponda. CAPÍTULO I
GENERALIDADES DEL POCEDIMIENTO
7.6 Sanción: Consecuencia jurídica de carácter SANCIONADOR
administrativo, cuya composición se da a
través de una sanción pecuniaria y su medida Artículo 8º.- DEFINICIÓN DEL PROCEDIMIENTO
complementaria, la cual se genera frente a la SANCIONADOR
comisión de una infracción a través de una Es el conjunto de actos relacionados entre sí, conducentes
multa administrativa, siendo esta una suma a la verificación de una infracción administrativa y
cuantificable de dinero que debe pagar el infractor consecuentemente la imposición de una sanción
a la municipalidad, la misma que se formaliza a administrativa y/o medida correctiva. Se inicia de oficio,
través de una resolución de sanción administrativa. por propia iniciativa o como consecuencia de orden
El monto de esta se fijará en el Cuadro de superior, petición motivada de otros órganos o entidades,
Infracciones y Sanciones Administrativas (CUIS) por denuncia vecinal.
de la municipalidad, teniendo como base la Unidad
Impositiva Tributaria (UIT) vigente al momento de la Artículo 9º.- DENUNCIA VECINAL
comisión o detección de la infracción, dependiendo Cualquier ciudadano o entidad puede comunicar a la
de la gradualidad asignada para cada una de ellas, autoridad municipal de la posible existencia de una
y/o del valor de la obra o su avance, según sea el infracción, ya sea por escrito o en forma verbal, sin
caso; salvo aquellas infracciones que se le asigne necesidad de sustentar la afectación inmediata de algún
un monto distinto por norma. derecho o interés legítimo y/o colectivo.

7.7 Medidas Complementaria: Son disposiciones Cuando la denuncia sea de forma escrita podrá
que tienen como efecto restaurar la legalidad, las ser ingresada a través del área de Administración
cuales buscan reponer la situación alterada por Documentaria y Archivo o quien haga sus veces, o a través
la infracción a su estado anterior y/o que esta no de los diversos sistemas de comunicación que tiene la
se continúe desarrollando en perjuicio del interés municipalidad, debiendo indicar los datos suficientes que
colectivo. La Subgerencia de Control y Operaciones permitan identificar al presunto infractor. El responsable
6 NORMAS LEGALES Viernes 26 de abril de 2024 / El Peruano

de la etapa instructiva programará una inspección para Artículo 13º. - OBLIGACIONES DEL FISCALIZADOR
determinar si el hecho denunciado constituye o no una MUNICIPAL
infracción al ordenamiento jurídico vigente. El Fiscalizador Municipal ejerce su función cumpliendo con
las siguientes obligaciones:
El denunciante no podrá ser considerado como parte
del procedimiento, no obstante, le será comunicado el 1. Previamente a las acciones y diligencias de
inicio del procedimiento sancionador, con reserva de la fiscalización, realizar la revisión y/o evaluación
información que pueda comprometer a la parte imputada de la documentación que contenga información
mientras no haya sido determinada su condición relacionada con el caso concreto objeto de
infractora. fiscalización.
2. Identificarse a solicitud del administrado con
Asimismo, la población podrá formular denuncias ante su credencial emitida por la Municipalidad,
el incumplimiento de la ORDENANZA N° 504/MDSMP conjuntamente con su Documento Nacional de
por ellos podrá adjuntar medios probatorios fílmicos y Identidad (DNI), antes de realizar las acciones de
fotográficos. una vez la información sea válida por el fiscalización y control municipal.
Inspector Municipal asignado, se iniciará el procedimiento 3. Citar la base legal y la contenida en el Régimen
conforme a los señalado en el artículo. de la Actividad de Fiscalización y de Aplicación de
Sanciones Administrativas de la Municipalidad, que
Artículo 10º.- SUJETOS DEL PROCEDIMIENTO sustenta la competencia y funciones de las labores
de fiscalización y control municipal al administrado
10.1 La Gerencia de Fiscalización y Transporte, que lo solicite.
es quien inicia y conduce el procedimiento 4. Entregar una copia del acta correspondiente,
sancionador, conjuntamente con sus unidades una vez finalizada la acción de fiscalización y
orgánicas que son la Subgerencia de Control y control municipal, señalando de manera clara y
Operaciones y la Sub Gerencia de Seguridad Vial, precisa las observaciones que pudiese formular el
Transporte y Transito, así como del responsable de administrado.
la Etapa Instructiva, en ejercicio de las facultades 5. Guardar reserva sobre la información obtenida en
establecidas y obligaciones designadas según la la supervisión, de acuerdo a lo establecido en el
ley. Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27806, Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública y
10.2 Infractor: Es toda aquella persona natural o jurídica, su Reglamento.
de derecho público o privado, y/o cualquier otra
forma de agrupación, que incumpla de forma activa Artículo 14º. - FACULTADES DEL FISCALIZADOR
u omisiva lo señalado en las normas municipales MUNICIPAL
y/o nacionales. El Fiscalizador Municipal goza de las siguientes facultades:

Artículo 11º. - DEBERES DE LOS ADMINISTRADOS 1. Solicitar al administrado la exhibición o

Son deberes de los administrados en el acto de presentación de todo tipo de documentación,
fiscalización: expediente, archivos u otra información
necesaria, respetando el principio de legalidad,
1 Brindar todas las facilidades para que los órganos salvo cuando pueda afectar la intimidad personal
competentes puedan ejecutar sus facultades. del administrado o aquellas materias protegidas
2 Permitir el acceso, sin dilación alguna, de los por el secreto bancario, tributario, comercial e
funcionarios, inspectores y servidores de la industrial.
Municipalidad a sus dependencias, instalaciones, 2. Interrogar a los administrados, representantes,
bienes y/o equipos, de administración directa o empleados, funcionarios, personal a cargo, y a
no, sin perjuicio de su derecho fundamental a la terceros, utilizando medios técnicos necesarios
inviolabilidad del domicilio cuando corresponda, para generar un registro completo y fidedigno de
dicha obligación alcanza a los empleados o sus declaraciones.
personal a cargo del administrado. 3. Realizar inspecciones, con o sin previa notificación
3 Suscribir el acta emitida por el Fiscalizador al administrado, en los locales y/o bienes de
Municipal, Inspector de Transporte e Inspector las personas naturales o jurídicas, objeto de las
Municipal. acciones de fiscalización y control municipal,
4 Las demás que establezcan las ordenanzas o leyes respetándose el derecho fundamental de la
especiales. inviolabilidad de domicilio.
4. Tomar copia de archivos físicos, ópticos,
Artículo 12º. - DERECHOS DE LOS ADMINISTRADOS electrónicos u otros similares; así como tomar
Son derechos de los administrados en el acto de fotografías, realizar impresiones, grabaciones
fiscalización: de audio y/o video con conocimiento previo del
administrado, empleados o personal a cargo del
1. Ser informados del objeto y del sustento legal de la mismo, medios afines necesarios para generar
acción de fiscalización y control, de ser previsible, un registro completo y fidedigno de su acción de
del plazo estimado de su duración, así como de fiscalización.
sus derechos y obligaciones en el curso de tal 5. Requerir al órgano de línea competente de
actuación. la Municipalidad de San Martín de Porres la
2. Requerir la exhibición de las credenciales y documentación e informes técnicos afines a la
el documento nacional de identidad de los fiscalización.
funcionarios, inspectores y servidores de la 6. Otras facultades que le sean asignada por
Municipalidad a cargo de la fiscalización. ordenanzas o leyes especiales.
3. Se incluyan sus observaciones en las actas
correspondientes. La no formulación de Artículo 15º.- FACULTAD ESPECIAL DEL
observaciones no invalida el acta. FISCALIZADOR MUNICIPAL
4. Presentar documentos, pruebas o argumentos El Fiscalizador Municipal, además de las facultades
adicionales con posterioridad a la recepción del establecidas en el artículo 14° de la presente norma,
acta de fiscalización. está facultado para la ejecución de las medidas
5. Llevar asesoría profesional o técnica a las complementarias según corresponda y de acuerdo a
diligencias si el administrado lo considera. La lo establecido en el Cuadro Único de Infracciones y
inasistencia o demora del profesional o técnico no Sanciones Administrativas, a través del acta de ejecución
suspenderá la realización de la diligencia. de medida complementaria.
 El Peruano / Viernes 26 de abril de 2024 NORMAS LEGALES 7
Artículo 16º.- FACULTAD INSPECTOR DE TRANSPORTE Artículo 21º.- ACTA DE FISCALIZACIÓN
E INSPECTOR MUNICIPAL La municipalidad, como entidad provista de facultades
El Inspector de Transporte es el encargado de realizar para realizar labores de fiscalización, conduce las mismas
acción de fiscalización y control a los vehículos menores a través de los fiscalizadores municipales dependientes
que prestan el servicio de transporte de categoría L5, en del responsable de la etapa instructiva.
conforme a la Ley Nº 31979 y el Decreto Supremo N° 004-
2020-MTC, asimismo el inspector municipal se encargara De acuerdo a ello, el acta de fiscalización o similar
de las infracciones tipificadas en la ordenanza Nº 504/ que haga sus veces, es el documento que registra las
MDSMP. verificaciones de los hechos constatados objetivamente,
dejando constancia de los hechos verificados durante la
Artículo 17º.- RESPONSABILIDAD DE LA INFRACCIÓN diligencia, salvo prueba en contrario y debe contener como
El propietario del bien, el conductor del vehículo, el mínimo los siguientes datos:
conductor del establecimiento, el poseedor del bien,
el responsable de la obra, el titular de la licencia de 1. Nombre de la persona natural o razón social de la
edificación sea persona natural o jurídica o cualquier otro persona jurídica fiscalizada.
tipo de agrupación, son responsables administrativos de 2. Lugar, fecha y hora de inicio y de cierre de la
las infracciones contempladas en la presente ordenanza diligencia.
municipal. Cuando la conducta infractora es generada 3. Nombre e identificación del (los) fiscalizador (es).
por una unidad vehicular y no se llegue a identificar al 4. En caso de tratarse de una persona jurídica, se
conductor, se presume la responsabilidad del propietario deberá consignar además el nombre e identificación
del mismo y en su caso del prestador del servicio, del representante legal o de su representante
salvo que acredite de manera indubitable que lo había designado para dicho fin.
enajenado o no estaba bajo su tenencia o posesión, 5. Los hechos materia de verificación y/u ocurrencias
denunciando en ese supuesto al comprador o tenedor de la fiscalización.
responsable. 6. Las manifestaciones u observaciones de los
representantes de los fiscalizados y de los
En los casos en que el incumplimiento de las obligaciones fiscalizadores.
previstas en un dispositivo legal corresponda a varias 7. La firma y documento de identidad de las personas
personas, estas responderán, solidariamente, por las participantes. Si alguna de ellas se negara a firmar,
consecuencias de las infracciones que cometan y las se dejará constancia de dicha negativa en el acta,
sanciones que se impongan. sin que esto afecte su validez.
8. La negativa del ciudadano de identificarse y
Artículo 18º.- INTRANSMISIBILIDAD DE LAS suscribir el acta.
SANCIONES
Las sanciones administrativas que regula esta norma son Asimismo, mediante el uso del acta de fiscalización se
de carácter personalísimo y no son susceptibles de ser podrá realizar actividades orientativas al administrado,
transmitidas a los herederos o legatarios del infractor, ni cuando se considere pertinente.
por acto o negocio jurídico o convenio celebrado por este
último con terceras personas. Las actuaciones de fiscalización, en el caso de quejas o
denuncias escritas, telefónicas y verbales concluirán con
Artículo 19º.- PRINCIPIOS QUE RIGEN EL el Acta de Atención al Administrado, el cual será emitido
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR por el Fiscalizador Municipal, concluyendo:
Los principios que rigen el procedimiento sancionador
son todos aquellos que se recogen en el Texto Único Artículo 22º.- MEDIDAS COMPLEMENTARIAS
Ordenado de la Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Podrán adoptarse las medidas correctivas determinadas
Administrativo General y Decreto Supremo N°004- en el artículo 37º del presente cuerpo normativo, en calidad
2020-MTC - Aprueban el Reglamento del Procedimiento de medidas complementarias, a fin de resguardar el
Administrativo Sancionador Especial de Tramitación cumplimiento de la resolución que recaerá en el respectivo
Sumaria en materia de transporte y tránsito terrestre y procedimiento sancionador.
sus servicios complementarios, cuya aplicación es de
carácter obligatorio, siendo que su inobservancia podría Las medidas complementarias adoptadas deberán
determinar la nulidad del procedimiento sancionador. ajustarse a la intensidad, racionabilidad, proporcionalidad
y necesidad de los objetivos que se pretende garantizar en
CAPÍTULO II cada supuesto concreto.
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO
Dichas medidas serán aplicadas de acuerdo a lo
ACTOS DE FISCALIZACIÓN establecido en el Cuadro Único de Infracciones y
PRELIMINARES Sanciones Administrativas.

Artículo 20º.- FISCALIZACIÓN Las medidas complementarias ejecutadas por el

Es el conjunto de actos y diligencias con relación a la fiscalizador municipal deberán constar en el “Acta de
investigación, supervisión, control e inspección respecto Ejecución de Medida Provisional”, las mismas que podrán
a cargo del personal adscrito a la Subgerencia de ser: decomiso, retiro, internamiento o retiro de vehículo,
Control y Operaciones, sobre el cumplimiento de las clausura, paralización, cancelación y retención.
obligaciones, prohibiciones y otras limitaciones exigibles
a los administrados, derivados de una norma legal Asimismo, el responsable de la etapa instructiva podrá
reglamentaria u otra fuente jurídica, bajo un enfoque de disponer la adopción de cualquiera de las medidas
cumplimiento normativo, de prevención del riesgo, y tutela correctivas previstas en la presente ordenanza, a través
de los bienes jurídicos protegidos, estos actos se realizan de una resolución de medida cautelar con el apoyo del
conforme a los lineamientos estipulados en el TUO de la Ejecutor Coactivo Administrativo.
Ley Nº 27444.
Dichas medidas podrán ejecutarse en días hábiles o
Asimismo, otros órganos técnicos de la municipalidad, en inhábiles, durante las veinticuatro (24) horas del día;
ejercicio de sus funciones, podrán advertir la existencia de pudiendo llevarse a cabo cuantas veces sea necesario
conductas infractoras ante lo cual deberán comunicarlo y emplearse cualquier medio idóneo para alcanzar su
al responsable de la Etapa Instructiva a fin de evaluar el finalidad. La vigencia de las mismas será como máximo
inicio de un procedimiento sancionador y de ser el caso, de (30) días calendario, pudiendo ser levantadas
se solicitará informes técnicos complementarios durante el o modificadas a pedido de parte y de oficio, como
procedimiento sancionador. consecuencia de circunstancias ocurridas posteriormente
8 NORMAS LEGALES Viernes 26 de abril de 2024 / El Peruano

o que no pudieron ser consideradas en el momento de su El responsable de la etapa instructiva, sin perjuicio
adopción. La decisión adoptada deberá ser comunicada de lo señalado anteriormente, se encuentra facultado
oportunamente al Ejecutor Coactivo Administrativo, de ser para adoptar medidas disuasivas orientadas a que los
el caso. administrados cumplan y/u observen la orden dictada
por la autoridad municipal, las cuales consisten en:
La notificación de la resolución de medida cautelar será adhesión de carteles, avisos que indiquen que el local
realizada conforme al TUO de la Ley N° 27444, y las u obra se encuentra clausurados o paralizados, o que
demás normas relacionadas a la materia. en un determinado predio no se cumpla con una orden
administrativa. Dichas medidas disuasivas podrán ser
Artículo 23º.- REQUISITOS DEL ACTA DE EJECUCIÓN colocadas en vía pública o en propiedad privada.
DE MEDIDAS COMPLEMENTARIAS
El acta de Ejecución de Medida Provisional se expedirá ETAPA INSTRUCTIVA
por cuadriplicado y deberá contener lo siguiente:
Artículo 26º.- INICIO DEL PROCEDIMIENTO
1. El nombre completo del infractor, razón social y/o SANCIONADOR
sujeto intervenido. El procedimiento sancionador se inicia con la emisión
2. La tipificación de los códigos de infracción materia de la Notificación de Cargo, impuesta por el fiscalizador
de sanción. municipal.
3. El detalle de los hechos constatados.
4. El nombre del fiscalizador y/o autoridad de apoyo. Artículo 27º.- AUTORIDAD INSTRUCTORA
5. Lugar, día, fecha y hora de la diligencia. Es el Órgano Instructor, el cual se encuentra constituido
6. La firma del infractor, y de ser el caso del sujeto por la Sub Gerencia de Control y Operaciones y la Sub
intervenido. Gerencia de Seguridad Vial, Tránsito y Transporte de la
7. La firma del fiscalizador municipal. Municipalidad Distrital de San Martín de Porres, quienes
8. En caso de negativa a suscribir el Acta o recibir copia cuentan con las facultades y deberes establecidos en los
de la misma se consignará dicha circunstancia, artículos 13º, 14º y 15º de la presente Ordenanza.
según corresponda.
Si posterior a las actuaciones preliminares efectuadas
Un (01) ejemplar del acta se entregará al ciudadano y/o durante el ejercicio de la potestad fiscalizadora
intervenido, o cualquier otro responsable; la segunda copia establecida por ley, se detecta un hecho constitutivo
del acta, al órgano instructor interventor o entidad pública de infracción atribuible a una determinada persona, se
que haya intervenido en la diligencia, y la tercera copia del procederá a elaborar el Acta de Fiscalización, detallando
acta se adjuntará a la papeleta de prevención a manera de lo constatado in situ con tomas fotográficas y/o grabación
sustento del procedimiento sancionador. en video, teniendo en cuenta los derechos y deberes del
administrado fiscalizado, y se dará inicio al procedimiento
Artículo 24º.- LEVANTAMIENTO DE LA MEDIDA administrativo sancionador, elaborándose la Notificación
COMPLEMENTARIA de Cargo, según sea el caso.
Las medidas complementarias ejecutadas a través de
acta de ejecución, podrán ser levantadas de oficio o a Artículo 28º.- NOTIFICACIÓN DE CARGO.
solicitud de parte, mediante una nueva inspección a fin Es el documento emitido por el fiscalizador municipal, al
de verificar la subsanación de la infracción detectada constatar y/o determinar una conducta infractora realizada,
según sea el caso, la cual motivara la emisión de una con la finalidad de que el administrado cese en la comisión
carta al administrado de levantamiento de medida de la misma.
complementaria según la etapa en la que se encuentre
(instructiva y/o decisoria). A la emisión de una Notificación de Cargo, se detallarán
los hechos constatados y/o informados a través de un
La clausura temporal se levanta dentro de las cuarenta documento interno remitido por las diversas áreas que
y ocho horas siguientes en que el titular subsane las pongan en conocimiento la realización de una conducta
observaciones que motivaron la medida y lo comunique que conlleva la comisión de una infracción. Dicha
formalmente a la entidad competente. Si la entidad notificación además señalará el plazo concedido para
no formula una observación debidamente motivada efectuar el descargo correspondiente, que es de cinco (05)
dentro del plazo señalado, la clausura queda sin efecto hábiles.
automáticamente. El plazo corre a partir de la hora de
ingreso de la documentación respectiva a través de la Artículo 29º.- REQUISITOS DE LA NOTIFICACIÓN DE
mesa de partes de la municipalidad. CARGO
La notificación de cargo deberá expresar los siguientes
En los casos que el administrado no acredite datos:
fehacientemente la subsanación de la infracción,
esta será denegada automáticamente en inspección 1. Nombre o razón social del presunto infractor.
posterior, procediéndose a instaurar el procedimiento 2. Número de documento de identidad o carné de
correspondiente por reapertura sin la autorización del extranjería del infractor.
Órgano Instructor. 3. Lugar de la Infracción y/o Domicilio del presunto
infractor.
La solicitud de levantamiento de las medidas cautelares 4. Lugar donde se realiza la presunta conducta
administrativas debe ser presentada por escrito y con infractora.
los medios probatorios idóneos que demuestren la 5. Fecha y hora de la inspección.
subsanación de la infracción, la misma que se encuentra 6. Fecha de la Notificación de Cargo.
sujeta a la verificación del fiscalizador municipal. 7. Código de la infracción detectada, gradualidad y
descripción de la misma, de acuerdo con el Cuadro
Artículo 25º.- ACCIONES ANTE EL INCUMPLIMIENTO de Infracciones y Sanciones Administrativas.
DE LAS MEDIDAS COMPLEMENTARIAS 8. Descripción detallada de los hechos que configuran
En caso de desacato de las medidas complementarias la infracción detectada.
administrativas señaladas anteriormente, el responsable 9. Nombre, documento nacional de identidad,
de la etapa instructiva, sancionadora y/o el Ejecutor Resolución y firma del responsable de la etapa
Coactivo Administrativo, de ser el caso, realizarán las instructiva.
acciones coordinadas a efectos que la Procuraduría 10. Deberá señalar el monto pecuniario y la medida
Pública Municipal formule la denuncia penal por la complementaria.
comisión del delito contra la administración pública, en la 11. Plazo con el que dispone el ciudadano para
modalidad de desobediencia o resistencia a la autoridad. presentar su descargo.
 El Peruano / Viernes 26 de abril de 2024 NORMAS LEGALES 9
Artículo 30º.- NOTIFICACIÓN DE LA NOTIFICACIÓN DE La resolución que aplique la sanción o la decisión de
CARGO archivar el procedimiento será notificada a la unidad
Emitida la Notificación de Cargo, esta será notificada orgánica competente de la Municipalidad de San Martín
conforme a lo estipulado en los artículos respectivos de Porres a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en la
del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 - Ley del misma.
Procedimiento Administrativo General, referidos a las
modalidades de notificación y régimen personal allí Artículo 36º.- REQUISITOS DE LA RESOLUCIÓN DE
previstos. SANCIÓN ADMINISTRATIVA
La Resolución de Sanción Administrativa que se emita,
Artículo 31º.- DESCARGO DEL PRESUNTO INFRACTOR además de ceñirse estrictamente a los requisitos de
El presunto infractor, en ejercicio de su derecho de validez que para todo acto administrativo establece el
defensa, procederá a presentar su descargo por escrito, artículo 3º del TUO de la Ley Nº 27444, deberá contener
adjuntado todos los medios probatorios que considere los siguientes datos:
pertinentes, dentro de los cinco (05) días hábiles contados
a partir del día siguiente de la fecha en que se le notificó la 1. Número de resolución y fecha de emisión.
Notificación de Cargo. 2. Nombre, domicilio del infractor y lugar de la
infracción.
Dicho descargo se presentará en el área de la Oficina 3. Número y fecha de la Notificación de Cargo que la
de Tramite Documentario, Registro Civil y Archivo o originó.
quien haga sus veces, quien lo derivará al responsable 4. Código de la infracción y descripción de la
de la etapa instructiva como órgano instructor del infracción.
Procedimiento Administrativo Sancionador – PAS, para su 5. La sanción pecuniaria, señalando el importe, el
correspondiente evaluación. plazo de cancelación y gradualidad.
6. Medida complementaria que corresponda.
Artículo 32º.- EVALUACIÓN DE LOS DESCARGOS Y 7. Señalar el beneficio que le corresponde al
EMISIÓN DEL INFORME FINAL DE INSTRUCCIÓN (IFI) ciudadano, de acuerdo al régimen de incentivos
Luego que el presunto infractor presente el por el pronto pago de la multa o reconocimiento
correspondiente descargo o sin este, el responsable de la expreso de la comisión de la infracción.
etapa instructiva evaluará los actuados del procedimiento 8. Señalar la obligación del ciudadano de demostrar
sancionador iniciado y determinará la existencia o no de que ha cesado la conducta infractora.
una infracción sancionable. A mérito de ello se emitirá 9. Plazo para su impugnación.
el Informe Final de Instrucción, el cual será remitido a 10. Firma del funcionario que emite la resolución.
la Gerencia de Fiscalización y Transporte autoridad
sancionadora a fin de que el procedimiento sancionador Artículo 37º.- NOTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE
continúe conforme a ley. SANCIÓN ADMINISTRATIVA
La resolución de sanción administrativa deberá ser
Asimismo, la notificación del Informe Final de Instrucción notificada al infractor en el plazo máximo de cinco (05) días
(IFI) emitido por el responsable de la etapa instructiva será hábiles posteriores a su emisión, conforme a lo establecido
realizada por la Gerencia de Fiscalización y Transporte. en el artículo 24º del TUO de la Ley N° 27444.

Artículo 33º.- EXIMENTES Y ATENUANTES DE Artículo 38º.- DE LA IMPOSICIÓN DE LAS MEDIDAS

RESPONSABILIDAD POR INFRACCIONES COMPLEMENTARIAS
Constituyen eximentes y/o atenuantes de la responsabilidad Medidas complementarias: Son aquellas disposiciones
por infracciones, todos los supuestos establecidos en que tienen una finalidad restitutoria, a efectos de reponer la
el artículo 257º del T.U.O de la Ley Nº 27444 – Ley del legalidad, reponiendo la situación alterada por la infracción
Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante y que esta no se continúe desarrollando en perjuicio del
D.S Nº 004-2019-JUS. interés colectivo.

Artículo 34º.-. TRASLADO DEL INFORME FINAL DE La Subgerencia de Control y Operaciones, mediante
INSTRUCCIÓN (IFI) el Acta de Ejecución de Medida Provisional, dispondrá
El Informe Final de Instrucción (IFI) es el documento por la aplicación de las medidas correctivas de manera
el cual el responsable de la etapa instructiva pone en complementaria a la sanción pecuniaria.
conocimiento a la Gerencia de Fiscalización y Transporte,
la existencia de una infracción pasible de sanción o la Las medidas correctivas serán las siguientes:
declaración de no existencia de tal infracción. Dicho
documento será derivado a la autoridad sancionadora, 38.1. Decomiso: Se procederá en los casos en que se
culminándose con ello la etapa instructiva. encuentren artículos de consumo humano adulterados,
falsificados o en estado de descomposición; de
ETAPA SANCIONADORA productos que constituyan un peligro contra la vida o
la salud de las personas, así como aquellos artículos
Artículo 35º.- EVALUACIÓN DEL INFORME FINAL cuya comercialización o consumo se encuentran
DE INSTRUCCIÓN Y PLAZO PARA PRESENTAR prohibidos por Ley. Esta medida se ejecutará previo
DESCARGOS levantamiento del Acta de Decomiso, indicando la
La Gerencia de Fiscalización y Transporte como órgano descripción de los productos, su cantidad, peso
sancionador evaluará el Informe Final emitido por el aproximado y su estado, consignando el nombre y
responsable de la etapa instructiva conjuntamente con los firma del presunto responsable de dichos bienes. En
descargos presentados en el plazo de ley por parte del caso de negarse a firmar se dejará constancia de tal
administrado, determinando la procedencia o no de la hecho en el acta con la firma del representante de la
sanción administrativa. Subgerencia de Control y Operaciones.

De determinarse la procedencia de la sanción se emitirá la Las especies en estado de descomposición y

correspondiente resolución, la misma que será notificada los productos cuya comercialización y consumo
al ciudadano. se encuentren prohibidos, serán destruidos o
eliminados, bajo responsabilidad de la Subgerencia
De no proceder la sanción administrativa, se informará de de Control y Operaciones, previa elaboración del
ello mediante una Resolución de Archivamiento, que será Acta de Eliminación.
notificada al infractor de forma conjunta con una copia del
Informe que determinó la improcedencia de la sanción y/o Cuando no se tenga la certeza de que los bienes
medida correctiva. comercializados son aptos para el consumo
10 NORMAS LEGALES Viernes 26 de abril de 2024 / El Peruano

humano, la Subgerencia de Control y Operaciones La Administración Municipal podrá emplear todos

procederá a ordenar su inmovilización hasta que se los medios físicos y mecánicos que considere
lleve a cabo el análisis bromatológico, el examen convenientes para realizar la suspensión del
organoléptico o el que corresponda, dejándose una evento, actividad o espectáculo, tales como la
muestra debidamente lacrada para el supuesto adhesión de carteles, el uso de instrumentos, la
infractor, en caso éste lo requiera. ubicación de personal destinado a garantizar el
cumplimiento de la sanción, entre otros.
En caso exista suficiente evidencia que los
productos estén en estado de descomposición 38.4. Retiro: Consiste en la desposesión de aquellos
o no sean aptos para el consumo humano, los objetos que hayan sido colocados de manera
exámenes de laboratorio serán a costa del infractor. antirreglamentaria, no cuenten con la debida
autorización para su instalación o que incumplan
La Subgerencia de Control y Operaciones, se las condiciones establecidas en la autorización,
encargará de la eliminación de los productos tales como, elementos de publicidad exterior,
decomisados. mobiliario urbano, materiales de construcción,
herramientas y equipos y/o elementos que
38.2. Retención: Consiste en la acción de la autoridad afecten el ornato, de acuerdo a la naturaleza
municipal conducente a retirar los bienes retenidos, de los objetos instalados; éstos deberán ser
para internarlos en el almacén o depósito trasladados al depósito municipal, en donde
correspondiente, el mismo que se realizará de permanecerán por un plazo máximo de treinta
manera inmediata en el caso en que los bienes (30) días calendario, al vencimiento del cual la
o medios se encuentren en la vía pública, áreas Sub Gerencia de Control y Operaciones podrá
comunes y/o áreas destinadas a la circulación gestionar su disposición final, de acuerdo al
peatonal en centros comerciales, galerías, marco normativo municipal vigente.
mercados y afines. Esta medida se ejecutará
previo levantamiento del Acta de Retención, en la Esta medida se ejecutará previo levantamiento
que constarán el nombre del infractor, la relación del Acta de Retiro en la que se consignará el
detallada de los bienes que han sido retenidos, la nombre y firma del presunto responsable, se dejará
condición de los mismos, la infracción cometida, el constancia detallada de los bienes retirados, su
plazo que tiene el infractor para efectuar el reclamo; cantidad, volumen y/o peso aproximado si fuera
así como la pérdida del derecho a reclamar, al el caso. En caso de negarse a firmar se dejará
vencimiento de dicho plazo. constancia de tal hecho en el Acta con la firma del
representante de la etapa instructiva (Fiscalizador
En caso de negarse a firmar se dejará constancia Municipal).
de tal hecho en el Acta, bastando la firma del
personal responsable; una copia de esta acta se En materia ambiental, la medida se aplicará
dejará al presunto poseedor o propietario de los sobre aquellos elementos que se encuentren
bienes o a sus representantes, y el original quedará instalados, sembrados, insertos o sobrepuestos
en custodia del coordinador responsable de la en áreas verdes de uso público, por cuenta de
etapa de instructiva, dependiente de la subgerencia un particular, sin observancia de la titularidad de
de Control y Operaciones. su administración, gestión y mantenimiento por la
Municipalidad de San Martín de Porres.
Los bienes retenidos permanecerán en el
depósito municipal por un plazo máximo de Excepcionalmente, los bienes retirados y no
un (01) día calendario, en caso de productos reclamados en su oportunidad podrán ser
perecibles en descomposición; y, por un plazo destinados a la realización de obras que beneficien
máximo de treinta (30) días calendario, en el a la comunidad dejando constancia de este hecho.
caso de productos no perecibles que no hayan
sido materia de impugnación; transcurridos La Gerencia de Fiscalización y Transporte, a través
estos plazos la Subgerencia de Control y de la Subgerencia de Control y Operaciones se
Operaciones dispondrá se declare el abandono hará responsable de los objetos retirados.
de dichos productos y remitirá un informe de
su situación a la Gerencia de Fiscalización y 38.5. Clausura: Se podrá ordenar la clausura temporal
Transporte, la que ordenará su disposición final, o definitiva de inmuebles, previa elaboración del
pudiendo entregarlos a entidades religiosas o acta correspondiente. El original del acta será
instituciones sin fines de lucro, debiendo seguir entregado al propietario, conductor y/o titular del
el procedimiento regulado en la norma municipal inmueble o con la persona con quien se entienda
pertinente. la diligencia, en cuyo caso deberá señalarse la
relación que guarda con aquel, quedando una
38.3. Suspensión, restricción y/o cancelación de copia en custodia del responsable de la etapa
eventos, actividades sociales o generadoras de instructiva dependiente de la Subgerencia de
ruido y/o espectáculos públicos no deportivos: Control y Operaciones.
Consiste en la prohibición de la realización o
continuación de los eventos, actividades sociales Y si las circunstancias así lo requieren, como acción
o generadoras de ruido que atenten contra la excepcional, se podrá emplear todos los medios
tranquilidad del vecindario y/o espectáculos físicos y mecánicos que considere convenientes
públicos no deportivos que se realicen o se para la medida de clausura, tales como la adhesión
encuentren próximos a realizarse sin contar con de carteles, el uso de instrumentos, herramientas
la autorización municipal correspondiente, o se de cerrajería, el tapiado y/o soldado de ventanas
vengan desarrollando en condiciones distintas y puertas, muros y/o similares, así como la
a las autorizadas, o en contravención de las ubicación de personal destinado a garantizar el
disposiciones municipales. cumplimiento de la medida, muros de concreto
entre otros, siempre y cuando se atente contra:
Esta medida se ejecutará previo levantamiento del la salud y seguridad pública, el medio ambiente,
Acta de Ejecución de Medida Complementaria, o se evidencie un grave daño al interés y/u orden
consignando el nombre y firma del presunto público.
responsable. En caso de negarse a firmar se dejará
constancia de tal hecho en el acta con la firma del Dicha medida se ordenará en los siguientes
Fiscalizador Municipal. supuestos:
 El Peruano / Viernes 26 de abril de 2024 NORMAS LEGALES 11
a. Clausura Temporal: Consiste en la prohibición al propietario del predio o su representante o en
por un determinado plazo, en razón que su defecto con la persona con quien se entienda
la actividad materia de infracción deviene la diligencia, debiéndose señalar la relación que
en regularizable, del uso de edificaciones, guarda con el titular, quedando una copia en
establecimientos o servicios para el desarrollo custodia del responsable de la etapa instructiva
de una actividad sujeta a autorización municipal dependiente de la Subgerencia de Control y
o constituya peligro o riesgo para la seguridad Operaciones. En la ejecución de la medida se
de las personas y la propiedad privada o empleará cualquier medio de coacción o ejecución
la seguridad pública, o infrinja las normas forzosa tales como adhesión de carteles, el uso
reglamentarias o del sistema de seguridad de instrumentos o herramientas de cerrajería, la
en edificaciones, o produzcan olores, humos, ubicación de personal, entre otros, tendrá una
ruidos u otros efectos perjudiciales para la salud duración mínima de tres (03) días calendario y se
o la tranquilidad del vecindario, esta tendrá una prolongará hasta la subsanación de la infracción
duración mínima de cinco (05) días calendario detectada.
y se prolongará hasta la subsanación de la
infracción detectada. En caso de incumplimiento a la orden de paralización
de obra, la Subgerencia de Control y Operaciones
Esta medida se ejecutará con la emisión del realizará las acciones necesarias a efectos que la
Acta de Ejecución de Medida Provisional, en Procuraduría Pública Municipal formule la denuncia
la cual se dejará constancia detallada de la penal por el delito de desobediencia o resistencia a
clausura realizada, el nombre y la firma del la autoridad.
conductor del establecimiento y/o propietario.
En caso de negarse a firmar se dejará 38.7. Demolición de obra: Consiste en la destrucción
constancia de tal hecho en el acta con la firma total o parcial de una edificación que contravenga
del Fiscalizador Municipal. las disposiciones legales, técnicas, normativas o
administrativas municipales. Además, podrá ser
b. Clausura Definitiva: Consiste en la impuesta si la obra fuese efectuada sin respetar las
prohibición definitiva, en razón que la actividad condiciones señaladas en la autorización municipal,
materia de infracción no es regularizable, y con ello se ponga en peligro la vida, la salud y/o
del uso de edificaciones, establecimientos o seguridad pública. En la ejecución de la medida se
servicios para el desarrollo de una actividad emplearán diversos mecanismos como la adhesión
sujeta a autorización municipal cuando su de carteles, el uso de herramientas de cerrajería,
funcionamiento esté prohibido legalmente, equipos, maquinaria, la ubicación de personal entre
o cuando constituya peligro o riesgo para la otros. Esta medida se ejecutará previo levantamiento
seguridad de las personas y la propiedad del Acta de Ejecución, consignando el nombre y
privada o la seguridad pública, o infrinja firma del presunto responsable. En caso de negarse
las normas reglamentarias del sistema de a firmar se dejará constancia de tal hecho en el Acta
seguridad en edificaciones, o produzcan olores, con la firma del Fiscalizador Municipal.
humos, ruidos u otros efectos perjudiciales
para la salud o la tranquilidad del vecindario, Cuando se trate de una demolición de obra en
así como por el incumplimiento a la medida de propiedad privada se podrá ejercer el derecho
clausura temporal. de recurrir a la vía judicial a través del proceso
sumarísimo de conformidad al artículo 49º de la Ley
Esta medida se ejecutará con la emisión del Orgánica de Municipalidades, excepción que no se
Acta de Ejecución de Medida Provisional, en aplica a los bienes inmuebles que se encuentren en
la cual se dejará constancia detallada de la vía pública.
clausura realizada, el nombre y la firma del
conductor del establecimiento. En caso de 38.8. Ejecución: Consiste en la realización de trabajos
negarse a firmar se dejará constancia de tal de reparación o construcción destinados a cumplir
hecho en el acta con la firma del Fiscalización con las disposiciones municipales administrativas
Municipal. y/o reponer las cosas al estado anterior a la
comisión de la conducta infractora; además de
Asimismo, en los casos de clausura definitiva, realizar mejoramientos y/o acabados de carteles
la Subgerencia de Control y Operaciones o inmuebles, con la finalidad que cumplan las
deberá remitir información documentada a disposiciones municipales vigentes.
la unidad orgánica competente, y solicitar
la Revocación de la Autorización o Licencia En caso no se realice la ejecución por negativa del
Municipal y/o del Certificado ITSE, basado obligado, se informará al Procurador Público de la
en la comisión de la infracción comprobada, Municipalidad para que formule las denuncias y/o
y conforme a las causales establecidas en demandas que correspondan.
el artículo 214º del Texto Único Ordenado de
la Ley N° 27444, aprobado por D.S. N° 004- En materia ambiental, la ejecución consiste en
2019- JUS, concordante con el artículo 51° de devolver o reparar las áreas verdes de uso público
la presente Ordenanza. o sus componentes al estado anterior al daño
ocasionado por la conducta infractora.
Que, la notificación del Acta de Ejecución de
Medida Provisional se realizara de conformidad con 38.9. Internamiento de vehículos: Consiste en el
lo establecido en el TUO de la Ley Nº 27444. internamiento en el depósito de vehículos,
carrocerías, chatarra, chasis o similares, que
38.6. Paralización de obra: Consiste en la suspensión hayan sido calificados como abandonados en la vía
de las labores en una construcción por no contar pública, así como respecto a vehículos menores
con licencia de obra, por no ejecutarse conforme que incumplan la normatividad vigente, o aquellos
al proyecto aprobado, por incumplimiento de las vehículos cuyo estacionamiento esté prohibido
observaciones de la supervisión, por contravenir las por las normas municipales y que incumplan
normas contenidas en el Reglamento Nacional de disposiciones que regulación del transporte
Edificaciones o normas sobre la materia o cuando especial en vehículos menores.
se pongan en peligro la salud, higiene o seguridad
pública. Para tal efecto se procederá a elaborar el 38.10. Compensación arbórea: Consiste en la reposición
Acta correspondiente, cuyo original será entregado de diez (10) árboles por cada árbol y/o planta
12 NORMAS LEGALES Viernes 26 de abril de 2024 / El Peruano

afectada, cuando se ejecute actividades que o carta la cual constituya a la fiscalización de

perjudiquen su normal composición o desarrollo; gabinete; concluye la etapa instructiva con el
o por traslado, tala y retiro de árbol y/o planta, informe final de instrucción el cual se notificara
ubicado en áreas verdes de uso público, sin al administrado, esto conforme a lo regulado por
autorización municipal; o cuando, aun estando el T.U.O de la Ley 27444 y el decreto supremo
autorizado, se ocasione un daño irreversible a una N°004-2020-MTC, que aprueba el reglamento del
especie arbórea, ya sea por negligencia o impericia procedimiento Administrativo Sancionador Especial
en el procedimiento. de Tramitación Sumaria en materia de transporte y
tránsito terrestre y sus servicios complementarios.
La Gerencia de Servicios Públicos y Gestión
Ambiental determinará las condiciones y 39.2.- FASE SANCIONADORA: Es la fase realizada por
características de dicha compensación. la Gerencia de Fiscalización y Transporte donde
se inicia con la evaluación y el análisis del Informe
38.11. Recuperación de Posesión de Áreas de Uso Final de Instrucción. En esta fase, la Autoridad
Público: Es la medida especial que consiste en la Sancionadora podrá realizar las actuaciones
desocupación, desinstalación, desmontaje, retiro complementarias de oficio que se consideren
y/o demolición de lo ilegalmente instalado y/o indispensables para la determinación de la
construido en áreas de uso público. imposición de la sanción administrativa, emitiendo
la decisión final mediante acto resolutivo, es el
En el caso de construcciones ejecutadas en responsable de la decisión final para la emisión o
áreas de uso público como extensión de una no de la Resolución de Sanción.
construcción en área privada, la desocupación,
desinstalación, desmonte, retiro y/o demolición Esta fase se inicia con la recepción del Informe
comprenderán rejas, el cerco perimétrico y/o Final y es conducida por el órgano sancionador
cualquier elemento que pueda ser separado de hasta que emita la resolución de sanción o
la edificación y que posibilite la recuperación del archivamiento del procedimiento administrativo
área de uso público. sancionador.

En la ejecución de la medida se podrá emplear El Órgano Sancionador dispone la notificación

cualquier medio legal de coacción o ejecución del Informe Final de Instrucción al administrado,
forzosa tales como el uso de instrumentos y otorgándole el plazo de cinco (5) días hábiles para
maquinaria pesada, el desplazamiento de personal que formule los descargos.
de Seguridad Ciudadana o Fiscalizadores, entre
otros. Vencido el plazo establecido, la autoridad
sancionadora con o sin el descargo evaluará el Informe
38.12. Retiro del Animal: Consiste en el traslado definitivo Final de Instrucción, así como todos los actuados
o temporal del animal por parte del infractor, del que forman parte del procedimiento administrativo
predio intervenido a efectos que se cumpla con la sancionador y de ser caso realizará las actuaciones
normatividad referida a la tenencia de canes y/o no de oficio necesarias, a fin de emitir la Resolución de
cause perjuicio o malestar al vecindario. Sanción Administrativa y las respectivas medidas
complementarias, cuando se haya acreditado la
38.13. Otras Sanciones Administrativas: Sanciones comisión de la infracción e individualizado al infractor;
que importan obligaciones de dar, hacer o no o la decisión de archivar los actuados concluyendo el
hacer y/o que supongan una afectación a la procedimiento administrativo sancionador.
posesión de bienes o derechos del administrado
infractor, atendiendo a la naturaleza particular 39.3.- Sujetos responsables y clasificación de
de la infracción cometida, prevista en el Anexo infracciones: Los sujetos responsables de
I denominado Cuadro Único de Infracciones y la comisión de infracciones administrativas
Sanciones, adjunto a la presente ordenanza, o en contempladas en la presente norma, de acuerdo
otras normas municipales que impongan sanciones a Io establecido en el Cuadro de Infracciones
a los administrados. y Sanciones son las Personas Jurídicas, los
conductores y los propietarios de las unidades
Artículo 39°.- PROCEDIMIENTO SANCIONADOR vehiculares.
ESPECIAL
Para efectos de las sanciones, las infracciones
39.1 FASE INSTRUCTORA - La Subgerencia de se clasifican en: a) LEVES; b) GRAVES; c) MUY
Seguridad vial, Transporte y Transito es la Autoridad GRAVES
encargada de llevar a cabo la fase Instructora
del procedimiento sancionador, realizando la Esta clasificación será detallada por cada infracción
Fiscalización del Servicio Especial, competente en el Cuadro de Infracciones, Sanciones y Medidas
según el ROF de la municipalidad de San Martín, la Preventivas anexo de la presente Ordenanza, las
cual se constituye como autoridad instructora. mismas que se calificaran de la siguiente manera:
A) Amonestación a la persona jurídica B) Multa
Se encargará de la etapa preliminar e inicia C) Retención del vehículo D) Internamiento de
ejecutando acciones de investigación, constatación vehículo en Depósito Municipal E) Cancelación del
y detección de infracciones, a través del Inspector permiso de operación F) Remoción de vehículo G)
de Transporte o por el personal administrativo Cancelación de paradero y/o zona de trabajo H)
técnico de su unidad orgánica para el caso de Interrupción del viaje
fiscalización de gabinete o a través de entes
contratados para dicho fin. Artículo 40°: PROCEDIMIENTO DE INTERVENCIÓN Y
DETECCIÓN DE INFRACCIONES
Asimismo, es la autoridad responsable de elaborar Procedimiento de intervención y detección de infracciones:
el Informe Final de Instrucción del procedimiento
administrativo, sancionar con la notificación de 1. El Inspector de Transporte, cuando realice la
cargo (Acta de Control) el cual debe ser notificado fiscalización de campo ordenará al conductor
al administrado, para que este formule sus del vehículo que se detenga, se identificará
descargos en un plazo no mayor de (5) días hábiles debidamente y le comunicará expresamente el
contados a partir del día siguiente de su notificación motivo de la intervención.
 El Peruano / Viernes 26 de abril de 2024 NORMAS LEGALES 13
2. El Inspector de Transporte le requerirá los Las actas de inspecciones, informes, constataciones,
documentos que le acrediten como conductor ocurrencias, formularios o similares, levantados por otras
autorizado, así como de su unidad, entre otros que instituciones en el ejercicio de sus funciones, como son
justifiquen la prestación del Servicio Especial. el Ministerio Público, INDECOPI, SUNAT, MTC, MINTRA
3. Si los documentos se encuentran se encuentren y Otros organismos del Estado, en los que se deje
en cualquier situación de irregularidad, se constancia y acredite de facto las posibles infracciones al
levantará el Acta de Control correspondiente, servicio especial de transporte.
el cual deberá ser firmada por el conductor y
el Inspector Municipal de Transporte, debiendo Denuncias e información a través de medios de
entregarse una copia a cada parte firmante comunicación, medios digitales o de forma física remitida
y elaborará el informe correspondiente de la por terceros, donde se pruebe fehacientemente la comisión
Intervención. de alguna infracción; asimismo queda a evaluación de esta
4. En caso el conductor se negará a entregar los subgerencia la autenticidad de dicha información remitida.
documentos solicitados, el Inspector Municipal de
Transporte dejará constancia de ello en el Acta de Artículo 42°.-REQUISITOS DE VALIDEZ DE LAS ACTAS
Control, asimismo indicará que documentos no le DE CONTROL
fueron entregados, sin que este hecho invalide el Son requisitos mínimos de validez para la suscripción del
acta. Acta de Control los siguientes datos:
5. En caso el Inspector Municipal de Transporte
detecte la comisión de una infracción por acción a. Datos del conductor o propietario del vehículo
u omisión, se levantará el Acta de Control que intervenido:
corresponda, y si el caso lo amerita, aplicará la
medida complementaria, procediendo a trasladar 1. En caso de ser persona natural: Nombres
el vehículo al DOM u otro autorizado, mediante y apellidos completos, N° de Documento
el uso de la grúa o vehículo que permita el fin. Nacional de Identidad o carnet de extranjería,
Una vez trasladado el vehículo menor al DOM, el domicilio y N° de Licencia de conducir; salvo en
encargado de dicho recinto suscribirá el Acta de aquellas situaciones donde se sancione por no
Internamiento Vehicular y será firmado por éste, el contar con dicho documento o si este se negara
Inspector de Transporte y el conductor del vehículo; a identificarse, donde se dejará constancia de
si el infractor se negara a firmar o a recibir el Acta ello.
de Internamiento Vehicular, el encargado del DOM 2. En caso de ser persona jurídica: Razón
dejará constancia del hecho en la misma, sin que social, salvo en aquellas situaciones donde se
dicha situación invalide la acción. sancione por no contar con dicho documento.
6. Una vez suscrita el Acta de Control, se le entregará
la misma al infractor, para efectos de que tome b. Datos de la infracción, indicando donde se
conocimiento del contenido, procediendo a firmar produjeron los hechos y/o referencia del lugar,
en el espacio correspondiente. Si el infractor se fecha y hora de la intervención e identificación
negara a firmar, el Inspector de Transporte dejará del código de infracción, calificación y sanción a
constancia del hecho en la misma, sin que dicha imponer.
situación invalide la emisión del acta, Tanto el c. Datos del vehículo, consignando la Placa de Rodaje
conductor, como el Inspector de Transporte pueden y el color, salvo en aquellas situaciones donde se
consignar sus manifestaciones u observaciones en preste servicio sin tener placa de rodaje.
los recuadros correspondientes. d. Datos del Inspector de Transporte que realiza
7. Seguidamente se procederá a devolver los la intervención, el mismo que estará acreditado
documentos solicitados con la respectiva copia del mediante resolución de alcaldía, consignando su
Acta de Control. nombre completo y número de Documento Nacional
El Acta de Control deberá adjuntar vista fotográfica de Identidad e. Observaciones del conductor o
en la que se aprecie la placa del vehículo o cualquier persona jurídica donde se colocan los argumentos
otro signo característico que permita identificar al que el infractor hace constar sobre la intervención.
vehículo intervenido y la conducta fáctica que se f. Observaciones del inspector: donde el Inspector
tipifique como infracción, cuando corresponda. de Transporte precisa y/o desarrolla la infracción
En los casos de infracciones detectadas mediante la cometida, y de corresponder se deja constancia
utilización de medios electrónicos, computarizados que el conductor se negó a recibir la copia del Acta
u otro tipo de mecanismos tecnológicos, se de Control, a firmar y/o hace abandono.
deberá adjuntar el medio probatorio al Acta de g. Plazo dentro del cual el administrado puede
Control e informe correspondiente, los cuales presentar sus descargos por escrito
serán refrendados por el Inspector de transporte h. Firma del intervenido, en caso de negativa se
para el inicio del procedimiento sancionador. aplicará lo dispuesto en la presente ordenanza.
Posteriormente dichos actuados serán notificados i. Firma del Inspector de Transporte.
al infractor para la toma de conocimiento y acciones
pertinentes. La ausencia, omisión o defecto de alguno de los requisitos
de validez y los datos ilegibles, borrones y/o enmendaduras
Artículo 41°.- MEDIOS PROBATORIOS QUE en el Acta de Control dará lugar a su nulidad.
SUSTENTAN LAS INFRACCIONES:
Artículo 43.- SANCIONES POR REINCIDENCIA O
El Acta de Control emitida como resultado de una acción CONTINUACIÓN DE LA INFRACCIÓN
de control por el inspector de transporte o una entidad Se podrán imponer sanciones por infracciones en las que
pública o privada autorizada que contenga el resultado de el infractor incurra en forma reincidente o continuada.
la fiscalización.
Existe reincidencia cuando el infractor, habiendo sido
El documento, informe o imputación de cargos que se sancionado, incurre nuevamente en la misma infracción
emita y que dé cuenta de la detección de una infracción en dentro del plazo de un (01) año desde que quedó firme la
la fiscalización de gabinete. resolución que sancionó la primera infracción.

El material digital, fotográfico, fílmico, electrónico o similar Para iniciar un procedimiento sancionador por continuación
donde se verifique la intervención y acredite de facto la de infracciones se requiere que transcurran treinta (30)
comisión de la infracción que se impute, el cual deberá días hábiles desde la fecha de la imposición de la última
adjuntarse al Acta de Control y su informe respectivo. resolución de sanción administrativa y que el infractor no
14 NORMAS LEGALES Viernes 26 de abril de 2024 / El Peruano

haya cesado la comisión de la infracción, no obstante, el de la exigencia de la medida correctiva, en el caso

requerimiento de la autoridad municipal; adicionalmente a que corresponda.
lo antes señalado, se tendrá en cuenta lo regulado en el
numeral 7 del artículo 248º del TUO de la Ley Nº 27444. B.- Fraccionamiento
Se podrá solicitar fraccionamiento del pago de la
Excepcionalmente, para el caso de infracciones que no multa posterior a la notificación de la resolución
se encuentran en el supuesto de infracción continuada, de sanción, debiendo realizarse sobre el cien
es decir, aquellas infracciones cuya situación ilícita no se por ciento (100%) de la multa administrativa,
mantiene en el tiempo (infracciones instantáneas) dando no pudiendo ser aplicable de forma simultánea
lugar a conductas únicas, no procede lo regulado en el acogerse al régimen de incentivos para el pronto
párrafo anterior. La reincidencia o continuación supone la pago de la multa y/o aceptación de la comisión
aplicación de una multa equivalente al doble de la sanción de la infracción, y debiéndose desistir de forma
anteriormente impuesta. expresa de los recursos administrativos que
corresponda.
Para el caso de infracciones continuas o reincidentes
relacionadas con el funcionamiento de establecimientos Artículo 48º.- Clasificación de multas.
comerciales de cualquier tipo, tendrán como medida Las multas serán clasificadas de la siguiente manera en el
complementaria la clausura temporal y/o clausura definitiva cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas:
del establecimiento, según corresponda.
a) Leve: En aquellos casos que la conducta pueda ser
Artículo 44º.- RECURSOS ADMINISTRATIVOS- ETAPA subsanable, que no causen perjuicios directos a
RECURSIVA otros vecinos, que no afecte las buenas costumbres,
Si el infractor considera que la resolución administrativa no afecte las normas de convivencia urbana, no se
de sanción vulnera, desconoce o lesiona un derecho o afecte derechos fundamentales como a la vida, la
interés legítimo, puede ejercer su derecho de defensa en salud y la seguridad de las personas y no afecte el
la vía administrativa mediante los recursos administrativos medio ambiente.
establecidos por el artículo 217º del TUO de la Ley Nº
27444. b) Grave: Cuando la conducta infractora haya
nacido de un aprovechamiento indebido de
La tramitación de los recursos administrativos indicados en derechos que no hayan sido reconocidos o
el párrafo anterior se rige por la precitada ley. concedidos por autorizaciones. Cuando afecte
el orden público, la moral, la propiedad privada,
Los recursos administrativos son: el ornato, el medio ambiente y la actividad
fiscalizadora municipal.
a) Recurso de Reconsideración
b) Recurso de Apelación c) Muy Grave: Cuando la conducta infractora haya
ocasionado daños, poniendo el peligro la vida,
El término para la interposición de los recursos salud o integridad de las personas, la propiedad
administrativos es de quince (15) días hábiles perentorios, privada, la seguridad y el orden públicos. Cuando
y deberán resolverse en el plazo determinado por la Ley afecte el medio ambiente.
señalada.
Artículo 49º.- Graduación de las multas en el cuadro
TÍTULO III de infracciones.
DE LAS MULTAS ADMINISTRATIVAS Las multas administrativas tendrán la siguiente gradualidad:

Artículo 45º.- EJECUCIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE - Leve: de 10% hasta 30% de la UIT vigente.
SANCIÓN. - Grave: de 40% hasta 100% de la UIT vigente.
La cobranza de la obligación pecuniaria corresponde - Muy Grave: de 150 % a más de la UIT vigente.
al Ejecutor Coactivo Administrativo de la Municipalidad
Distrital de San Martín de Porres. La sanción administrativa para obras civiles de edificación
está determinada en función a un porcentaje (%) del Valor
La ejecución de las medidas complementarias dispuestas de la obra ejecutada, según el Cuadro de Valores Unitarios
dentro del procedimiento administrativo sancionador está Oficiales de Edificaciones para la costa, vigente a la fecha
a cargo de las unidades orgánicas de la Municipalidad de la infracción cometida
Distrital de San Martín de Porres, conforme a lo dispuesto
en el presente reglamento. Artículo 50º.- OBLIGACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE
MEDIDAS COMPLEMENTARIAS
Artículo 46º.- PLAZO PARA EL PAGO El pago de una multa no exime al infractor de la
El plazo para el pago de la multa es de quince (15) días obligación de reponer la situación alterada por la
hábiles, contados a partir del día siguiente de notificado la infracción cometida, al estado anterior en que se
Resolución de Sanción Administrativa, en caso presentara encontraban las cosas.
algún recurso administrativo, este se prolongará hasta que
quede firme el acto administrativo. Artículo 51º.- COBRANZA COACTIVA DE LA MULTA
Vencido el plazo para interponer recurso impugnatorio
Artículo 47º.- DEL PAGO, FRACCIONAMIENTO Y o habiendo quedado firme el acto administrativo emitido
BENEFICIO DE DESCUENTO DE LA MULTA establecido por esta ordenanza, para el pago de la multa
impuesta, el responsable de la etapa sancionadora la
A.- Descuento de la Multa Administrativa: Gerencia de Fiscalización y Transporte, remitirá el acto
Cualquiera sea su calificación, si es que el administrativo exigible al Ejecutor Coactivo Administrativo
ciudadano reconoce haber cometido la infracción de de la municipalidad para el inicio del procedimiento de
forma expresa y por escrito, se dará por concluido ejecución coactiva, de acuerdo a ley.
el procedimiento, para lo cual el órgano encargado
emitirá la respectiva resolución ordenando el cobro Artículo 52º.- EXTINCIÓN DE LA EXIGIBILIDAD DE LAS
de la multa, debiendo de otorgarse el descuento del SANCIONES
cincuenta por ciento (50%) del monto total. Dicho Las sanciones pecuniarias no son exigibles cuando se
beneficio podrá ser otorgado antes de iniciado el presenten las siguientes causas:
procedimiento de ejecución coactiva.
El beneficio en mención no suspende la continuación a) Se efectúa el pago.
 El Peruano / Viernes 26 de abril de 2024 NORMAS LEGALES 15
b) Fallece el infractor. informe documentado a la unidad orgánica competente
c) Se declare mediante resolución su cobranza solicitando la revocación de la licencia y/o del Certificado
dudosa y/u onerosa. ITSE, autorización o permiso basado en la comisión de
d) Se declare su condonación. la infracción.
e) Prescripción.
f) Caducidad. Por la revocación se deja sin efecto las Autorizaciones,
g) Pérdida de ejecutoriedad. Certificado ITSE y Licencias Municipales que se hubieren
expedido, cuando se verifique que las actividades
En el caso de las medidas complementarias solo se que desarrolla se realicen en forma contraria a la
extinguirá su exigibilidad por prescripción, caducidad y por moral y las buenas costumbres y se vulnera nuestro
fallecimiento del infractor. ordenamiento jurídico, debiendo seguir el procedimiento
establecido en el Texto Único Ordenado de la Ley
Artículo 53º.- PRESCRIPCIÓN N° 27444.
La facultad de la administración para determinar la
existencia de una infracción administrativa prescribe a DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
los cuatro (04) años, plazo que se computa desde que Y FINALES
el ciudadano es notificado respecto a las infracciones
en las que incurrió. Son aplicables además todas las Primera.- APROBAR el Cuadro Único de Infracciones
especificaciones indicadas en la Ley Nº 27444. y Sanciones (CUIS) de la Municipalidad Distrital de San
Martín de Porres, el mismo que como Anexo N° 01 forma
Artículo 54º.- CADUCIDAD parte integrante de la presente Ordenanza.
El plazo para resolver los procedimientos sancionadores
es de nueve (09) meses contados desde la fecha en que Segunda.- DEROGAR la Ordenanza N° 479/MDSMP, así
se entrega la notificación de Cargo. Este plazo puede como, cualquier otro dispositivo legal que se contraponga
ser ampliado de manera excepcional, como máximo por a esta.
tres (03) meses, debiendo el órgano competente emitir
una resolución debidamente sustentada, justificando la Tercera.- APROBAR El formato de Acta de Control que
ampliación antes de su vencimiento. será uso de los Inspectores de Transporte e Inspectores
municipales, el mismo que como Anexo N° 02 forma parte
La caducidad no aplica al procedimiento recursivo, para integrante de la presente Ordenanza.
lo cual serán aplicables en caso de la caducidad de un
procedimiento sancionador las demás disposiciones Cuarta.- DISPONER que la Gerencia de Fiscalización
establecidas en el TUO de la Ley Nº 27444. y Transporte, apruebe mediante Resolución, las Actas y
Formatos que coadyuven a las acciones de fiscalización
Artículo 55º.- PLANTEAMIENTO DE LA NULIDAD DE establecidas en la presente Ordenanza.
LAS RESOLUCIONES
Los cuestionamientos sobre la validez de las resoluciones Quinta.- FACULTAR al señor alcalde para que,
podrán ser planteadas a través de los Recursos mediante Decreto de Alcaldía, establezca las
Administrativos y declarada por la autoridad competente disposiciones complementarias que sean necesarias
para resolver. Si el administrado no específico la para la correcta aplicación de la presente Ordenanza.
denominación del medio impugnatorio que le sirva de Así como, APROBAR los formatos de la Notificación
sustento, se encausará de oficio el procedimiento, tal de Cargo, Acta de fiscalización y demás formatos
como se establece en el numeral 3) del artículo 86° del que coadyuven en el trámite del Procedimiento
Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley N° 27444, Ley del Administrativo Sancionador.
Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 004-2019-JUS. Sexta.- LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
SANCIONADORES que se encuentren en trámite a
Artículo 56°. - SILENCIO ADMINISTRATIVO la entrada en vigencia de la presente Ordenanza, se
En los procedimientos sancionadores, los recursos regirán por la normativa anterior hasta su culminación
administrativos destinados a impugnar la imposición de y en cuanto le sean aplicables; siendo de aplicación
una sanción estarán sujetos al silencio administrativo inmediata a los procedimientos administrativos en trámite,
negativo al haber transcurrido un plazo de treinta (30) las medidas provisionales y/o complementarias previstas
días hábiles posteriores a su interposición sin que por la presente Ordenanza; y en todo lo no previsto en
haya sido notificada la respectiva resolución. Cuando la presente, se sujetará a las disposiciones contenidas
el administrado haya optado por la aplicación del en el T.U.O. de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
silencio administrativo negativo, será de aplicación el Administrativo General aprobado por D.S. Nº 004-2019-
silencio administrativo positivo en la siguiente instancia JUS.
resolutiva, siendo aplicable el plazo previamente
indicado. Séptima.- LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
relacionadas al transporte de carga y pasajeros de vehículos
Artículo 57º.- APLICACIÓN SUPLETORIA menores, se aplicarán conforme a las disposiciones
La presente Ordenanza, ante cualquier vacío legal, se contenidas en las Ordenanzas N° 118-MDSMP y
regirá supletoriamente a la Ley N° 27972 - Ley Orgánica Modificatorias aprobadas por Ordenanza N° 292/MDSMP
de Municipalidades, el Texto Único Ordenado de la Ley N° y Ordenanza N° 380/MDSMP. Así como por la Ordenanza
27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, y N° 504-MDSMP y Ordenanza N° 463-MDSMP.
demás normativa vigente pertinente.
Octava.- Lo que no se encuentre previsto en la presente
Artículo 58.- REVOCACIÓN DE AUTORIZACIÓN O Ordenanza, se aplicará supletoriamente las disposiciones
LICENCIA MUNICIPAL Y DEL OTORGAMIENTO DEL contenidas en el Texto Único Ordenado de la Ley de
CERTIFICADO ITSE: Procedimiento Administrativo General - Ley N° 27444,
Consiste en disponer las acciones administrativas aprobado mediante Decreto Supremo N° 006-2017-JUS,
conducentes a evitar que la infracción subsista por Ley Orgánica de Municipalidades, Ley de Procedimiento
la vigencia de la licencia o autorización o permiso de Ejecución Coactiva, su Reglamento y demás normas
municipal; y que atendiendo a la gravedad de la vigentes.
infracción o la continuidad de la misma, en aquellos
casos donde se acredite la desobediencia a las normas Novena.- MANTÉNGANSE el Registro Único de Sanciones
municipales de manera continua y normatividad vigente, e Infracciones Administrativas – RUSIA – vinculado al
la Sub Gerencia de Control y Operaciones emitirá un Sistema Integrado de Gestión Tributaria Administrativa.
16 NORMAS LEGALES Viernes 26 de abril de 2024 / El Peruano

CUADRO DE INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS (CISA)

CODIGO DE ACCION 01: EDIFICACIONES, CONSTRUCCIONES Y AFINES
1. LICENCIAS Y EDIFICACIONES PRIVADAS

MEDIDAS
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION GRAVEDAD % UIT VIGENTE
COMPLEMENTARIAS
Por ejecutar obras de edificación en general (construcción, ampliación,
10% del valor de Paralización y/o demolición
1.01 remodelación, cercado, demolición) sin contar con la Licencia de MG
la obra y/o restauración o adecuación
Edificación correspondiente.
Por mantener en los predios, construcciones que atenten contra la
1.02 seguridad, ornato y/o salubridad en terrenos o inmuebles sin construir MG 100% de UIT Demolición
que no cuenten con autorización municipal.
Por ejecutar obras de edificación efectuando modificaciones sustanciales
en el proyecto aprobado que implique: cambio de uso, incremento de
área techada o densidad, disminución de los parámetros urbanísticos y 30% del valor de
1.03 MG Paralización y/o Demolición
edificatorios aplicables, de las condiciones mínimas de diseño previstas la obra
en el RNE y/o modificación de estructura, sin contar con la aprobación
previa conforme lo indica el proyecto aprobado.
Por realizar trabajos con Licencia Automática o Temporal, sin atender los
requerimientos de la Sub Gerencia de Obras Privadas y Planeamiento
1.04 MG 100% UIT Paralización
Urbano para culminar el trámite de Licencia de Edificación y/o
Demolición dentro del plazo establecido.
Por no acatar la orden de paralización y/o demolición de la obra
1.05 MG 300% UIT Paralización
contenida en el acta, la resolución o acto administrativo.
Por ejecutar obras de edificación que transgreden las normas Paralización y/o Demolición
1.06 MG 300% UIT
urbanísticas y/o de edificación vigentes. y/o Restitución o Adecuación
Por no contar con autorización municipal sobre retiro, jardín de
1.07 MG 100% UIT Demolición y/o Desmontaje
aislamiento o fuera del límite de su propiedad.
Por no cercar terrenos sin construir o cercarlos con materiales no
1.08 estipulados en el Reglamento Nacional de Edificaciones y/o en las MG 150% UIT
Ordenanzas vigentes.
Por negarse y/u obstaculizar la labor de fiscalización, para la verificación
1.09 G 50% UIT Paralización
de obras de acondicionamiento y/o refacción.
Por no tapiar o cercar inmuebles en estado de abandono, o por haberlos
1.10 MG 100% UIT
tapiado o cercado con materiales precarios.
Por efectuar obras de edificación y/o instalar elementos en áreas
comunes de inmuebles sujetos al régimen de Propiedad Exclusiva y Paralización y/o Demolición
1.11 MG 100% UIT
Común, sin contar con la autorización de la junta de propietarios y/o y/o Restitución o Adecuación
Autorización Municipal, según corresponda.
Por no cumplir con las normas y/o requerimientos de seguridad, higiene
1.12 u orden público, previstos en el Reglamento Nacional de Edificaciones MG 200% UIT Paralización
o normas distritales.
Por instalación de estaciones radioeléctricas, transmisoras y/o
Paralización, Demolición y/o
1.13 transceptoras (antenas de radiodifusión, telefonía, tv u otros) sin MG 1100% UIT
Retiro
autorización municipal.
Por mantener y/o construir habitaciones que atenten contra la seguridad,
1.14 MG 100% UIT Demolición
ornato y/o salubridad, en inmuebles o terrenos sin construir.
Por no respetar el horario para la ejecución de obras de edificación
1.15 MG 100% Paralización
previsto en las Ordenanzas vigentes.
Paralización y/o Restitución o
1.16 Por abrir puertas sin autorización municipal. G 50% UIT
Adecuación
Por depositar materiales de construcción y/o desmonte en áreas verdes,
1.17 calzadas, bermas, jardines de aislamiento y/o vereda, sin autorización G 50% UIT Retiro
municipal.
Por no comunicar al municipio el inicio de obras de edificación o Paralización hasta regularizar
1.18 L 100% UIT
demolición. la conducta infractora.
Por no presentar los planos autenticados en la obra y/o por no exhibir
la Resolución de Licencia de Edificación y/o Demolición o el Anexo D
1.19 L 20% UIT Paralización
del Formulario Único de Edificación, debidamente llenado y sellado, en
lugar visible (normal, automática o temporal)
Por no contar con POLIZA CAR vigente y/o cualquier Póliza exigida por
1.20 la normatividad vigente, durante todo el proceso de la ejecución de la MG 100% UIT Paralización
obra.
Por instalar una caseta de ventas sin comunicar su ejecución a la
1.21 MG 100% UIT Retiro y/o Demolición
municipalidad.
Por instalar un cerco de obra incumpliendo con lo establecido en la
1.22 MG 100% UIT Adecuación
normativa vigente.
El Peruano / Viernes 26 de abril de 2024 NORMAS LEGALES 17
MEDIDAS
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION GRAVEDAD % UIT VIGENTE
COMPLEMENTARIAS
Por realizar obras de edificación y/o demolición, constatándose la
1.23 ausencia reiterada del Responsable de Obra: Arquitecto o Ingeniero G 50% UIT Paralización
Civil colegiado.
Por ejecutar procedimientos constructivos contraviniendo las normas
1.24 técnicas establecidas en el Reglamento Nacional de Edificaciones, así MG 200% UIT Paralización
como las demás normas sobre la materia
Por haber ejecutado edificaciones (obra concluida con daño estructural
visible) contraviniendo las normas técnicas del Reglamento Nacional
1.25 de Edificaciones, así como las demás normas sobre la materia según MG 200% UIT Paralización y/o Demolición
peritaje practicado por Institución especializada, como parte de la
verificación técnica.
Por continuar la ejecución de la edificación y/o demolición,
contraviniendo las normas técnicas establecidas en el Reglamento
Paralización de Obra y/o
1.26 Nacional de Edificaciones, así como las demás normas sobre la materia, MG 200% UIT
Demolición
recomendadas por el supervisor de obra encargado de la verificación
técnica.
Por concluir la ejecución de la edificación sin cumplir las especificaciones
técnicas establecidas en el Reglamento de Edificaciones, así como las
1.27 MG 200% UIT Demolición
demás normas distritales y/o nacionales sobre la materia recomendadas
por el supervisor de obra encargado de la verificación técnica.
Por negarse a las visitas de inspección del supervisor de obra
encargado de la verificación técnica de la ejecución de la edificación,
1.28 así como personal de la Subgerencia de Control y Operaciones y/o de MG 100% UIT Paralización
la Sub Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Civil
debidamente acreditados.
Por no contar con el cuaderno de obra, o contando con éste no se
encuentra firmado en todos sus asientos por el responsable o por contar
1.29 L 50% UIT
con uno que no tiene ninguna anotación, según lo detectado en las
acciones de verificación técnica.
Por emplear o utilizar materiales de construcción o elementos
industriales defectuosos o no apropiados, en la etapa de estructuras
1.30 (casco) y en los elementos vidriados de ventanas y mamparas exteriores MG 100% UIT Paralización
(vidrios templados) según lo detectado en las acciones de verificación
técnica.
Por negarse a pagar el costo de los análisis y pruebas de los elementos
1.31 estructurales, a raíz de daños producidos en las edificaciones concluidas MG 100% UIT
o como exigencia de la verificación técnica de una obra en ejecución.
Por negarse a realizar el estudio o evaluación estructural, por daños que
1.32 MG 100% UIT
presenten las edificaciones colindantes.
Por negarse a ejecutar reparación de daños, que fue recomendado en el
1.33 MG 100% UIT
estudio o evaluación estructural y/o por parte de la Municipalidad.
1.34 Por no poner en valor el predio materia de conservación. MG 200% UIT
Por ejecutar obras en el inmueble materia de conservación sin
1.35 MG 200% UIT Restitución o Adecuación
autorización.
Por ejecutar obras en el predio materia de conservación distintas a las Paralización y/o Demolición
1.36 MG 100% UIT
autorizadas. y/o Restitución o Adecuación
1.37 Por no realizar el mantenimiento al predio materia de conservación. MG 200% UIT
Por no cumplir con los demás compromisos asumidos con la
1.38 MG 200% UIT
municipalidad establecidos en la normatividad vigente.
1.39 Por modificar el contenido del Certificado de Derechos Edificatorios. MG 200% UIT
Por permitir (los propietarios o copropietarios de predios) la instalación
1.40 de estaciones radioeléctricas, transmisoras y/o transceptoras (antenas MG 300% UIT Demolición y/o Retiro
de radiodifusión, telefonía, tv, etc.) sin autorización municipal.
Por no exhibir en la entrada de la obra el aviso informativo de horario
1.41 G 60% UIT
de construcción.
Por no presentar el propietario y/o constructor al personal de la
Subgerencia de Control y Operaciones, la relación de trabajadores de
1.42 construcción, y/o actualización en caso de existir una variación, a fin de MG 100% UIT Paralización
cumplir con lo establecido en el Reglamento Nacional de Edificaciones
(RNE).
Por depositar materiales de construcción, desmonte y/o cualquier
1.43 elemento no autorizado, en áreas de retiro municipal, patios internos G 50% UIT Retiro
y/o áreas comunes.
Por mantener en mal estado, o la no existencia de los acabados en
1.44 cerramientos laterales y/o posteriores contraviniendo lo indicado en la MG 100% UIT
Licencia de Obra y/o en la normatividad vigente.
18 NORMAS LEGALES Viernes 26 de abril de 2024 / El Peruano

MEDIDAS
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION GRAVEDAD % UIT VIGENTE
COMPLEMENTARIAS
Por iniciar las obras de edificación sin contar con el cronograma de
1.45 L 20% UIT
obras aprobado por la Municipalidad.
Por no cumplir con actualizar el cronograma de obras aprobado,
1.46 L 30% UIT
habiendo sido requerido por el Supervisor de Obra.
Por incumplimiento de las obligaciones señaladas en la verificación
1.47 técnica o control de obra realizado por la Subgerencia de Obras Privadas G 100% UIT Paralización
y Planeamiento Urbano y la Subgerencia de Control y Operaciones.
Por ejecutar obras de edificación y/o demolición, sin instalar los
1.48 elementos de protección hacia los predios colindantes o áreas de uso MG 100% UIT Paralización
público.
No solicitar la conformidad de obra, pasados 30 días de ejecución de
1.49 MG 100% UIT
la misma.
1.50 Por no comunicar el cambio de residente de obra. L 30 % UIT

2. ACCESIBILIDAD UNIVERSAL

Por efectuar o ejecutar obras arquitectónicas o urbanísticas sin

2.01 MG 100% UIT Paralización y/o Adecuación
considerar las condiciones de accesibilidad universal.
Por efectuar o ejecutar obras o realizar instalaciones públicas o privadas
2.02 sin respetar las condiciones, dimensiones o características señaladas G 60% UIT Paralización y/o Adecuación
en las normas de accesibilidad.
Por colocar la señalización incumpliendo las características de
2.03 G 60% UIT Retiro
accesibilidad universal.
Por incumplir los establecimientos comerciales, profesionales y de
2.04 servicio, públicos o privados, con las condiciones de accesibilidad G 60% UIT Clausura temporal
universal.
Por instalar mobiliario urbano las empresas prestadoras de servicios
2.05 y/o las contratadas para los fines, sin cumplir con las disposiciones de G 60% UIT Retiro
accesibilidad establecidas.
Por incumplir con cualquier otra disposición que promueva la libre
2.06 accesibilidad a espacios, entornos, instalaciones, edificaciones o G 60% UIT Clausura temporal
servicios, sean públicos o privados.
Por realizar actos, realizar instalaciones o ejecutar obras que atenten
2.07 G 60% UIT Paralización y/o Clausura
contra la libre accesibilidad.
Por no permitir el acceso a los establecimientos comerciales,
2.08 profesionales y de servicios a personas con discapacidad visual con MG 100% UIT Clausura temporal
perros guías acreditados.
Por obstaculizar, limitar o dificultar el libre acceso a edificaciones y/o
2.09 infraestructuras de uso público y/u obras de urbanización, al incumplir L 30% UIT Clausura temporal
las normas técnicas de accesibilidad universal.
Por impedir el libre acceso a edificaciones y/o infraestructuras de uso
2.10 público y/u obras de urbanización, al incumplir las normas técnicas de MG 100% UIT Clausura temporal
edificación NTE U.190 y NTE A.160.
Por estacionarse y/o permitir estacionar unidades motorizadas con o sin
placa de rodaje, en espacios reservados para unidades que transporten Internamiento de Vehículo o
2.11 G 50% UIT
personas con discapacidad o estacionamientos para atención Retiro del Vehículo
preferente, tanto en propiedad privada como en vía pública.

3. OBRAS EN VIA PUBLICA

Por realizar trabajos en la vía pública sin contar con el equipo de

protección personal adecuado, omitir colocar o colocar deficientemente
3.01 MG 100% UIT Paralización
las señales y/o dispositivos de seguridad sobre la vía pública o por no
retirarlos una vez concluida la obra
Por dejar en la vía pública material proveniente de la limpieza de redes
3.02 MG 100% UIT Retiro
públicas de agua o desagüe.
Por ejecutar obras en vía pública sin contar con la autorización municipal
3.03 MG 100% UIT Paralización
respectiva.
Por no acatar las especificaciones técnicas establecidas en la
3.04 MG 100% UIT
autorización de trabajos en la vía pública.
Por reponer deficientemente las pistas o veredas que hayan sido rotas
3.05 MG 100% UIT Restitución o Adecuación
o modificadas.
Por no solicitar el correspondiente Certificado de Conformidad de Obra
3.06 para obras realizadas en la vía pública en el plazo determinado por las MG 100% UIT Retiro
normas distritales y/o de alcance nacional.
Por prolongar el plazo de ejecución de obra en vía pública sin contar con
3.07 MG 100% UIT
la debida autorización de prórroga de licencia.
El Peruano / Viernes 26 de abril de 2024 NORMAS LEGALES 19
MEDIDAS
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION GRAVEDAD % UIT VIGENTE
COMPLEMENTARIAS
Por construir y/o colocar hitos, rompe muelles, gibas, rejas, elementos u
3.08 G 50% UIT Retiro
otros obstáculos en la vía pública.
Por demorar injustificadamente la labor de reposición de pistas y
3.09 MG 100% UIT
veredas al haber concluido los trabajos en vía pública.
Por no presentar en obra copia de la autorización para efectuar trabajos
3.10 L 30% UIT
en vía pública, en caso que se sea emitida por otra entidad.
Por construcción de rampas de ingreso a estacionamientos de los
3.11 G 50% UIT Retiro
predios sobre la pista y/o vereda sin autorización municipal.
Por dejar desmonte o material excedente a la culminación de las obras
3.12 G 50% UIT Retiro
realizadas en la vía pública.
Por instalar infraestructura necesaria para la prestación de servicios
3.13 MG 100% UIT Paralización
públicos en áreas de uso público sin contar con la autorización municipal.
3.14 Por realizar las obras en la vía pública sin mantener el orden y limpieza. MG 100% UIT Paralización
3.15 Por realizar trabajos distintos a los aprobados en la vía pública. MG 100% UIT Paralización
Por no respetar el horario establecido para la ejecución de obras
3.16 MG 100% UIT Paralización
públicas.
Por no presentar el programa anual de obras dentro del plazo
3.17 G 50% UIT
establecido en las normas vigentes.
Por dejar en mal estado de conservación la vía pública, por la realización
3.18 MG 100% UIT
de trabajos de mantenimiento de infraestructura de servicios públicos.
Por instalar cableado aéreo sin respetar los lineamientos establecidos
3.19 G 50% UIT
en la normatividad vigente.
Por no colocar el nombre de la empresa contratista en el uniforme de
3.20 L 30% UIT Paralización
los trabajadores.

4. ORNATO

Por dañar y/o destruir total o parcialmente algún ambiente urbano,

4.01 MG 400% UIT Restitución o Adecuación
monumental, histórico o artístico.
4.02 Por dañar y/o deteriorar total o parcialmente el espacio público urbano. MG 100% UIT Restitución o Adecuación
Por instalar mobiliario urbano u otro elemento permanente o no, en la vía
4.03 MG 100% UIT Retiro y/o Demolición
pública sin autorización municipal.
4.04 Por dañar o destruir el mobiliario urbano y/o de uso público. MG 100% UIT Restitución o Adecuación
Por dañar, deteriorar, modificar, eliminar o destruir la señalización vial
4.05 MG 100% UIT Restitución o Adecuación
y/o el mobiliario urbano sin autorización municipal.
4.06 Por no conservar en buen estado el cerco de terrenos sin construir. MG 50% UIT Restitución o Adecuación
Por mantener en mal estado de conservación y/o limpieza los techos y/o
4.07 G 50% UIT Restitución o Adecuación
fachadas de inmuebles.
Por utilizar las ventanas, balcones, fachadas y azoteas de edificios e
inmuebles en general para tender o colgar ropa, cortinas, alfombras o
4.08 similares que atente contra el ornato distrital y/o colocar tenderos, palos, L 10% UIT
cordeles o cualquier otro artefacto, aparato o dispositivo que tenga la
misma finalidad.
4.09 Por no izar la bandera nacional en Fiestas Patrias. L 20% UIT
Por mantener un elemento de publicidad en mal estado de conservación
4.10 L 20% UIT Retiro
y/o en desuso.

5. VIA PUBLICA

Por situar unidades motorizadas con o sin placa de rodaje en vía

Internamiento o Retiro de
5.01 pública en forma ininterrumpida e injustificada por más de siete (7) días L 20% UIT
Vehículo
calendario.
Por estacionar unidades motorizadas con placa de rodaje sobre
parques, veredas, jardín de aislamiento y/o bermas, de forma total o Internamiento o Retiro de
5.02 L 20% UIT
parcial, que entorpezcan el libre paso peatonal o cuya ubicación limite la Vehículo
entrada o salida de vehículos de los predios.
Por estacionar unidades motorizadas con o sin placa de rodaje que Internamiento o Retiro de
5.03 L 20% UIT
obstruyan las rampas de accesibilidad ubicadas en las veredas del distrito. Vehículo
Por estacionar unidades motorizadas con o sin placa de rodaje en la
Internamiento o Retiro de
5.04 calzada que obstruyan la libre circulación de los carriles autorizados y/o L 20% UIT
Vehículo
generen dificultad para la libre circulación.
Por estacionar unidades motorizadas sin placa de rodaje en parques,
veredas, jardín de aislamiento y/o bermas, de forma total o parcial, que
Internamiento o Retiro de
5.05 entorpezcan el libre paso peatonal o cuya ubicación limite la entrada o L 20% UIT
Vehículo
salida de vehículos de los predios, o entorpezcan el uso de las rampas
de accesibilidad ubicadas en el distrito.
20 NORMAS LEGALES Viernes 26 de abril de 2024 / El Peruano

MEDIDAS
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION GRAVEDAD % UIT VIGENTE
COMPLEMENTARIAS
5.06 Por realizar el lavado de vehículos en la vía pública.. G 50% UIT Retiro o Retención
5.07 Por estacionar vehículos pesados en zonas residenciales. L 15% UIT Retiro
Por efectuar actividades comerciales, reparaciones mecánicas y/o
5.08 servicios en general de todo tipo de bienes en la vía pública, sin G 50% UIT Retiro
autorización municipal.
Por realizar campañas de difusión y/o promoción comercial en la vía
5.09 G 50% UIT Cancelación
pública sin contar con autorización municipal.
Consumir bebidas alcohólicas en la vía pública y/o el interior de
5.10 vehículos estacionados en la misma, o dar facilidades para el consumo MG 80% UIT Retención
de las mismas en la vía pública.
Por permitir el consumo de bebidas alcohólicas en las estaciones de
5.11 G 60% UIT Clausura o Retención
servicio, grifos o similares.
Por acumular, aplicar y/o verter materiales, fluidos y/o desechos
5.12 orgánicos y/o inorgánicos tóxicos de diversa índole en áreas públicas, MG 200% UIT Restitución o Adecuación
ríos o similares.
Por obstaculizar la vía pública con maquinarias de construcción Paralización y/o Restitución o
5.13 G 50% UIT
afectando el libre tránsito vehicular y/o peatonal. Adecuación
Por pintar grafitis y/o cualquier tipo de pinta en la vía pública, áreas
5.14 verdes, mobiliario y/o infraestructura de uso público o sobre cualquier MG 100% UIT Restitución
otro elemento que conforme el armónico paisaje urbano.

6. CASETAS

6.01 Por instalar una caseta de vigilancia sin autorización. MG 100% UIT Retiro
Por variar las dimensiones, forma, material y colores permitidos y/o
6.02 L 30% UIT Retiro
autorizados de una caseta de vigilancia.
Por no exhibir en el interior de la caseta de vigilancia un ejemplar de la
6.03 G 50% UIT
Autorización otorgada.
Por no mantener casetas de vigilancia en buen estado de conservación
6.04 G 40% UIT Retiro
y limpieza, tanto en su interior como en su entorno, afectando el ornato.
6.05 Por la ocupación de la caseta de vigilancia por más de una persona. L 30% UIT
Por permitir la utilización de las casetas de vigilancia para el consumo
6.06 de alcohol y/o drogas, o que, en general, se susciten actos reñidos con G 40% UIT Retiro
las buenas costumbres y/o el orden público.
6.07 Por dejar la caseta de vigilancia en abandono. L 30% UIT Retiro

COMERCIALIZACION

7. LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO

30%
(Establecimiento
L
hasta 30 m2 de
área ocupada)
Por aperturar un establecimiento comercial, el conductor o propietario, 70% (mayor de 30
G
sin contar con la respectiva licencia de funcionamiento excepto los m2 hasta 70 m2)
establecimientos de giro: video pub, discoteca, bar, cantinas, nigth Clausura hasta que regularice
7.01 150% (mayor de 70
club, salones de baile y/o similares, y otros giros que impliquen el la conducta infractora.
m2 hasta 100 m2)
almacenamiento, uso o comercialización de productos tóxicos o
altamente inflamables. 200% (mayor de
MG 100 m2 hasta 500
m2)
300% (mayor de
500 m2)
70%
(Establecimiento
Por aperturar un establecimiento comercial, el conductor o propietario, G
hasta 50 m2 de
sin contar con la respectiva licencia de funcionamiento en giros área ocupada) Clausura hasta que regularice
7.02 como: video pub, discotecas, bar, cantinas, nigth club, salones de
200% la conducta infractora.
baile y/o similares, o giros que impliquen el almacenamiento, uso o
comercialización de productos tóxicos o altamente inflamables. (Establecimiento
MG
mayor de 50 m2 de
área ocupada)
Por abrir sin contar con Licencia Municipal de funcionamiento el
Clausura hasta que regularice
7.03 establecimiento comercial que funcione como: Mercado, galería, centro MG 300% UIT
la conducta infractora
comercial, campos feriales y similares.
Por desarrollar actividades productivas, comerciales, y/o de servicios
7.04 ,MG 100% UIT Clausura temporal
fuera del horario permitido para su funcionamiento.
El Peruano / Viernes 26 de abril de 2024 NORMAS LEGALES 21
MEDIDAS
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION GRAVEDAD % UIT VIGENTE
COMPLEMENTARIAS
Por ampliar, reducir o modificar el área o giro del establecimiento sin
7.05 MG 100% UIT Clausura temporal
contar con la licencia de funcionamiento.
7.06 Por utilizar la Licencia de Funcionamiento otorgada a persona distinta. MG 100% UIT Clausura temporal
7.07 Por no exhibir en un lugar visible la Licencia de Funcionamiento. L 20% UIT
7.08 Por alterar o modificar el texto de la Licencia de Funcionamiento. MG 200% UIT Clausura y Denuncia
Por realizar dentro del establecimiento actividades que atenten contra
7.09 la moral y las buenas costumbres o atenten contra la tranquilidad de MG 200% UIT Clausura temporal
vecindario.
Por permitir el ingreso a escolares con uniforme o sin ello, estando
7.10 en horario escolar, a locales con giros de alquiler y uso de juegos MG 100% UIT Clausura temporal
electrónicos y afines.
Por expender bebidas alcohólicas o permitir el consumo de estas dentro
7.11 MG 200% UIT Clausura temporal
o fuera del establecimiento a menores de edad.
7.12 Por expender bebidas alcohólicas fuera del horario establecido. MG 200% UIT Clausura temporal
Por utilizar áreas comunes con fines comerciales sin contar con Licencia
7.13 G 50% UIT Clausura Temporal y Retito
Municipal.
Por utilizar área de retiro municipal con fines comerciales sin contar con
7.14 MG 80% UIT Clausura temporal
autorización municipal.
Por utilizar áreas públicas para fines comerciales sin autorización
7.15 MG 100% UIT Decomiso y/o Retención
municipal.
Por permitir el conductor del establecimiento la carga y/o descarga de
7.16 mercadería mediante el uso de cualquier vehículo de transporte fuera G 50% UIT Clausura temporal
del horario respectivo.
Por realizar actividades distintas de las autorizadas dentro de una
7.17 L 30% UIT Clausura temporal
exposición o feria.
Por no respetar el horario establecido para el desarrollo del evento, feria
7.18 G 100% UIT Cancelación
o exposición.
Por realizar espectáculos públicos no deportivos sin contar con la
7.19 autorización respectiva y/o informe favorable de la inspección aun MG 200% UIT Cancelación
evento o espectáculo público no deportivo.
Por realizar espectáculos públicos no deportivos sin contar con la
7.20 autorización respectiva y/o informe favorable de la inspección a un MG 200% UIT Cancelación
evento o espectáculos público no deportivo.
Por realizar actos reñidos contra la moral y las buenas costumbres o que
7.21 MG 100% UIT
alteren el orden público.
Por permitir el ingreso de menores de edad a locales comerciales,
7.22 espectáculos públicos deportivos o no deportivos y/o eventos sociales, MG 200% UIT Cancelación
cuando ello esté prohibido.
Por permitir la participación de menores de edad sin contar con
7.23 autorización expresa de sus padres o tutores en espectáculos públicos G 50% UIT Cancelación
y/o actividad social.
Por permitir el ingreso a los espectáculos públicos deportivos o no
deportivos y/o eventos sociales, a personas ebrias, portadoras de
7.24 MG 50% UIT Cancelación
bebidas alcohólicas, animales, o con objetos que no permitan la correcta
visibilidad a los espectadores o atenten contra la tranquilidad.
Por no colocar en los locales donde se expende licor, en lugar visible, los
7.25 G 50% UIT Clausura temporal
carteles exigidos por la normatividad vigente.
Por comercialización y/o distribución de artículos pirotécnicos, en el
7.26 caso de eventos sociales, espectáculos públicos no deportivos, dentro o MG 300% UIT Cancelación o Clausura
fuera del establecimiento donde se realice la actividad.
Por funcionar un establecimiento no sujeto al trámite de obtener licencia Cancelación o Clausura
7.27 MG 100% UIT
de funcionamiento sin obtener su respectivo certificado de seguridad. temporal
Por funcionar un establecimiento exonerado del trámite de obtener
licencia de funcionamiento sin haber cumplido previamente con la
7.28 G 50% UIT Clausura temporal
zonificación y con obtener su respectivo Certificado de Seguridad en
Edificaciones.
Por mantener en mal estado de conservación los elementos fijos y
7.29 G 40% UIT Clausura temporal
móviles que conforman el establecimiento comercial.
Por colocar anuncios, productos u otros objetos en rejas, puertas y/o
7.30 L 30% UIT Retiro
ventanas.
Por no contar los servicios higiénicos y/o la cocina, con muros revestidos
7.31 G 60% UIT Clausura temporal
que impidan el paso de la humedad.
Por no contar los establecimientos de expendio de comidas con
7.32 MG 100 % UIT Clausura temporal
extractores de humo y olores.
22 NORMAS LEGALES Viernes 26 de abril de 2024 / El Peruano

MEDIDAS
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION GRAVEDAD % UIT VIGENTE
COMPLEMENTARIAS
Por contar con mobiliario (mesas, sillas, escaparates, vitrinas,
7.33 mostradores) en mal estado de conservación o en condiciones G 60% UIT Clausura temporal
antihigiénicas.
Por usar en el retiro o vía pública mesas y sillas apilables, de plástico
7.34 G 50% UIT Retiro
y/o con publicidad.
Por tener toldos, marquesinas, sombrillas u otros elementos de
7.35 G 60% UIT Clausura temporal
protección o publicidad en mal estado de conservación o higiene.
Por no contar con acondicionamiento acústico los bares, pubs,
discotecas, locales de espectáculos, restaurantes con espectáculos o
7.36 acompañamiento musical, gimnasios u otros establecimientos cuyos MG 100% UIT Clausura temporal
giros generen ruidos o vibraciones molestos conforme a lo establecido
en la normatividad vigente.
Por no contar con los estacionamientos requeridos para el
7.37 MG 100% UIT Clausura temporal
funcionamiento del local comercial de acuerdo a la normativa.
Por colocar pizarras con anuncios fuera del local, retiro o con registro
7.38 G 40% UIT Retiro
visual desde la vía pública.
Por colocar chimeneas o ductos sin respetar las medidas o distancias
7.39 MG 100% UIT Clausura temporal
establecidas en la normatividad vigente.
Por colocar los productos en el piso, en montículos o desordenados
7.40 sobre mesas o bandejas o ubicados en zonas que obstruyan el libre MG 80% UIT Clausura temporal
tránsito.
Por tener el piso, paredes, implementos o utensilios en mal estado de
7.41 MG 80% UIT Clausura temporal
conservación o en condiciones antihigiénicas.
Por no cumplir con los estándares de calidad y niveles operacionales
7.42 MG 100% UIT Clausura temporal
aprobados por la normatividad vigente.
Por mantener en mal estado de conservación los elementos fijos y
7.43 móviles que conforman el establecimiento, tales como: muros, puertas, L 30% UIT Clausura temporal
ventanas, rejas, avisos y/o luminarias.
Por incurrir el titular del establecimiento, o su personal, en prácticas
7.44 MG 100% UIT Clausura temporal
discriminatorias.
Por no colocar el cartel que prohíbe la discriminación en todas sus
7.45 G 50% UIT
formas en el distrito de San Martín de Porres.
Por colocar carteles, anuncios u otros elementos de publicidad en los
7.46 establecimientos, o dentro de la jurisdicción del Distrito de San Martín MG 100% UIT Retiro
de Porres, que consignen frases discriminatorias.
Por no instalar en el establecimiento comercial un sistema de video
7.47 vigilancia con una capacidad de grabación no menor de 48 horas en los G 50% UIT Clausura temporal
supuestos establecidos en la normatividad.
Por no almacenar en archivos magnéticos, por sesenta (60) días, las
7.48 imágenes o no entregarlas a las autoridades competentes en caso les G 40% UIT Clausura temporal
sea solicitado.
Por no mantener en buen estado de operatividad y conservación el
7.49 G 40% UIT Clausura temporal
sistema de video vigilancia instalado en el establecimiento comercial.
Por no colocar en lugar visible, tanto a la entrada como en el interior
7.50 del establecimiento comercial, los carteles informativos anunciando que L 20% UIT
cuentan con un sistema de video vigilancia.
Por no realizar el mantenimiento adecuado a las (s) campana (s)
7.51 extractoras, ductos y/o tenerlos inoperativos en los establecientes de MG 50% UIT Clausura temporal
expendio de comida.
7.52 Por no contar con trampa de grasa. MG 100% UIT Clausura temporal
Por no realizar el mantenimiento trimestral a la trampa de grasa a través
7.53 de una empresa prestadora de servicios de residuos sólidos peligros y G 50% UIT Clausura temporal
no peligros registrada en DIGESA.
Por generar humos y/o gases causantes de malos olores y/o que
7.54 G 50% UIT Clausura temporal
perturben la población.
Por vertimiento o derrame de sustancias peligrosas (aceites, grasas,
hidrocarburos, anticorrosivos, pintura, soda caustica, etc.) u otras
7.55 MG 100% UIT Clausura temporal
extrañas, en el cuerpo receptor (ríos, canales de regadío), en espacios
públicos o no autorizados.
Por emitir gases contaminantes, humo o hollín de emisores estacionarios
7.56 de actividades comerciales y de servicios sin que cuenten con un MG 100% UIT Clausura temporal
sistema de control de emisiones, o posean uno deficiente.
Por emitir olores y/o gases por el uso de sustancias toxicas por
7.57 actividades comerciales y de servicios, que generen afectación al MG 120% UIT Clausura temporal
vecindario.
El Peruano / Viernes 26 de abril de 2024 NORMAS LEGALES 23
MEDIDAS
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION GRAVEDAD % UIT VIGENTE
COMPLEMENTARIAS
Por realizar actividades comerciales fuera del horario establecido en su
7.58 L 30 UIT Clausura temporal
autorización municipal.
Por desarrollar o permitir que se desarrollen actividades simultaneas
7.59 y/o adicionales, sin haber comunicado a la municipalidad, mediante G 50% UIT Clausura temporal
declaración jurada.
Por carecer autorización sectorial correspondiente y/o declaración de
7.60 MG 150% UIT Clausura Temporal
impacto ambiental, cuando constituyan requisito para su funcionamiento.
Clausura definitiva y
Por permitir, promover o favorecer la prostitución de otra persona y/o la retención de bienes (enseres)
7.61 MG 300% UIT
trata de persona en un establecimiento o inmueble. que facilitan dicha actividad,
denuncia penal

8. MERCADOS

8.01 Por tener los puestos de venta en mal estado de higiene y conservación. G 50% UIT Clausura temporal
Por permitir el trabajo de menores de edad como ayudantes en puestos
8.02 G 50% UIT Clausura temporal
de mercados, sin la autorización de sus padres.
Por no tener las balanzas en buen estado de calibración con la
8.03 G 50% UIT Decomiso
certificación respectiva.
8.04 Por no ser conducido el puesto por el titular de la autorización. MG 80% UIT Clausura temporal
Por ausentarse más de (08) ocho días de su puesto sin previa
8.05 MG 80% UIT Clausura temporal
comunicación y autorización.
8.06 Por modificar su puesto sin la autorización municipal. G 40% UIT Clausura temporal
8.07 Por traspasar su puesto sin la autorización municipal. MG 70% UIT Clausura temporal
Por permanecer y/o pernoctar en el Mercado luego del horario
8.08 MG 100% UIT Clausura temporal
establecido.
Por almacenar, vender o consumir bebidas alcohólicas y/o fomentar y
8.09 MG 80% UIT Clausura temporal
participar en juegos de azar.
Por no acatar las disposiciones emitidas por la administración del
8.10 MG 70% UIT Clausura temporal
mercado.
Por vender productos adulterados en los puestos de ventas en mal
8.11 L 20% UIT
estado de higiene y conservación.
Por utilizar el puesto de venta como depósito o guardianía de carretas
8.12 G 50% UIT
o bultos.
8.13 Por instalar anuncios sin la respectiva autorización municipal. G 40% UIT Retiro
Por utilizar altoparlantes, amplificaciones de sonido, equipos de música
8.14 MG 50% UIT Decomiso
u otro medio que produzca ruido o emisiones sonoras.
Por permitir el ingreso de personas no autorizadas fuera del horario de
8.15 MG 80% UIT Clausura temporal
funcionamiento establecido.
8.16 Por realizar el comercio ambulatorio dentro y fuera del mercado. G 50% UIT Decomiso
Por ocupar el puesto sin el documento que lo acredite como poseedor
8.17 legítimo (contrato de alquiler), reservándose la Municipalidad el derecho MG 30% UIT Retiro
de iniciar las acciones penales y/o civiles correspondientes.
Por no contar el mercado con servicios higiénicos reglamentarios o
8.18 G 50% UIT
mantenerlos sucios y/o en mal estado.
Por carecer de zona de almacenamiento (área de acopio) para el
8.19 MG 100% UIT Clausura temporal
almacenamiento temporal de residuos sólidos.
Por carecer de un programa de desinsectación y desratización de las
8.20 G 50% UIT Clausura temporal
instalaciones.
8.21 Beneficiar animales dentro del puesto de venta. G 50% UIT Clausura temporal
Utilizar vajilla, estantería y utensilios de cocina en mal estado (rajadura,
8.22 G 50% UIT Clausura temporal
quiñes, entre otros) y no aptos para el uso.

9. CABINAS DE INTERNET

Por permitir que un niño o adolescente visualice páginas de contenido

9.01 pornográfico, violento, que fomente el odio, y/o la discriminación en una MG 100% UIT Clausura temporal
cabina pública de internet.
Por permitir que un niño (a) o adolescente utilice las denominadas
9.02 MG 100% UIT Clausura temporal
“Cabinas Privadas”.
Por no contar con los respectivos bloqueos de páginas prohibidas por
9.03 MG 100% UIT Clausura temporal
la normatividad vigente.
Por alquilar cabinas públicas de internet a menores de edad fuera del
9.04 MG 100% UIT Clausura temporal
horario establecido.
24 NORMAS LEGALES Viernes 26 de abril de 2024 / El Peruano

MEDIDAS
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION GRAVEDAD % UIT VIGENTE
COMPLEMENTARIAS
Por negarse a apoyar a un niño o adolescente en los aspectos técnicos
9.05 G 40% UIT Clausura temporal
necesarios para una correcta navegación en internet.
Por no colocar carteles, afiches, letreros u otros similares, en los que
se establezca de manera escrita, con letras adecuadamente visibles, la
9.06 G 40% UIT Clausura temporal
prohibición del acceso a páginas de internet de contenido pornográfico
y violento.
Por incitar deliberadamente a un niño o adolescente para que visualice
9.07 páginas de contenido pornográfico, violento, que fomente el odio y/o que MG 100% UIT Clausura temporal
fomente la discriminación en una cabina pública de internet.
Por permitir el acceso de menores de edad a computadoras no
9.08 condicionadas para ellos dentro del establecimiento dedicado al giro MG 80% UIT Clausura temporal
cabinas de internet.
Por no contar con el 50% de las computadoras del establecimiento
9.09 G 70% UIT Clausura temporal
acondicionadas para menores de edad.
Por no colocar el cartel o letrero que informe sobre las computadoras
9.10 reservadas para los menores de edad en el establecimiento dedicado al G 50% UIT Clausura temporal
giro de Cabina de Internet.
Por no contar con el aplicativo de filtro y bloqueo de acceso a páginas
9.11 G 50% UIT Clausura temporal
web de contenido pornográfico, violencia extrema y/o similares.
Por permitir el ingreso de menores de edad a establecimientos que
9.12 brinden el servicio de alquiler de cabinas de internet después de las G 50% UIT Clausura temporal
23:00 horas sin compañía de sus padres o tutor.
Por permitir que personas mayores ingresen a las cabinas privadas
9.13 acompañados de menores de edad, sin ser padres o tutores de los MG 100% UIT Clausura temporal
mismos.

10. ANUNCIOS Y PUBLICIDAD EXTERIOR

10.01 Por instalar elementos de publicidad exterior sin autorización municipal. MG 150% UIT Retiro
Por instalar elementos de publicidad exterior en forma distinta a la
10.02 G 100% UIT Retiro
autorizada.
10.03 Por incumplir la orden de retiro del elemento de publicidad exterior. MG 100% UIT Retiro
Por no prestar mantenimiento al elemento de publicidad exterior
10.04 G 100% UIT Retiro
atentando contra las normas de ornato y seguridad.
Por instalar elementos de publicidad exterior que invaden los aires de las
10.05 áreas de dominio público de las vías, no pudiendo sobresalir a la vereda G 70% UIT Retiro
más de 10 centímetros de la línea de fachada o paramento del inmueble.
Por contar con elementos de publicidad exterior que estén pintados,
10.06 MG 80% UIT Retiro y/o Adecuación
dibujados o escritos directamente en las paredes, muros o cercos.
Por instalar elementos de publicidad exterior que afecten las condiciones
estructurales de los edificios o que puedan comprometer la seguridad
10.07 MG 100% UIT Retiro
de los ocupantes y vecinos o de quienes circulen por la vía pública
circundante.
Por instalar elementos de publicidad exterior tipo vallas publicitarias en
viviendas, centros educativos o en cualquier otro inmueble que no esté
10.08 MG 100% UIT Retiro
considerado dentro de las normas vigentes, aún si se encuentran en
zonificación comercial.
Por instalar elementos de publicidad exterior en áreas de dominio
10.09 MG 100% UIT Retiro
público sin autorización.
Por instalar elementos de publicidad exterior en los inmuebles declarados
10.10 de valor monumental histórico o artístico, incluyendo fachadas y azoteas MG 100% UIT Retiro
sin autorizaciones correspondientes.
10.11 Por instalar elementos de publicidad exterior de proyección o variables. MG 200% UIT Retiro
Por instalar elementos que anuncien productos que dañen la salud,
favorezcan o estimulen cualquier clase de ofensa o discriminación
10.12 MG 200% UIT Retiro
económica, racial, sexual, social, política o religiosa, sin respetar las
restricciones establecidas en las normas vigentes.
Por instalar elementos que anuncien cigarrillos y bebidas alcohólicas,
10.13 MG 200% UIT Retiro
sin respetar las restricciones establecidas en las normas vigentes.
Por arrojar o entregar publicidad en la vía pública en los casos de
10.14 G 100% UIT Retiro
volanteo
Por almacenar o colocar en la vía pública para su distribución, folletos
10.15 y demás elementos de publicidad o por obstruir la circulación peatonal MG 100% UIT Retiro
o vehicular.
Por no cumplir con las distancias mínimas para la ubicación de
10.06 MG 200% UIT Retiro
publicidad señaladas en el Código Nacional de Electricidad.
El Peruano / Viernes 26 de abril de 2024 NORMAS LEGALES 25
MEDIDAS
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION GRAVEDAD % UIT VIGENTE
COMPLEMENTARIAS
10.17 Por instalar publicidad exterior en Zona Monumental. MG 100% UIT Retiro
Por instalar elementos publicitarios luminosos dentro de la Zona
10.18 MG 100% UIT Retiro
Monumental o inmuebles de valor intangible del distrito.
Por colocar vitrinas portátiles en las fachadas que dan hacia la vía
10.19 MG 40% UIT Retiro
pública.
Por instalar elementos informativos exonerados de la obtención de la
10.20 autorización municipal sin comunicarlo previamente a la municipalidad G 50% UIT Retiro
o sin cumplir las normas técnicas previstas en la normatividad vigente.
Por instalar toldos con o sin publicidad sin contar con la autorización
10.21 MG 50% UIT Retiro
municipal correspondiente.
Por realizar campañas de difusión o promoción comercial en áreas
comunes o en áreas destinadas a la circulación peatonal tales como vía
10.22 G 50% UIT Decomiso
pública, centros comerciales, galerías, mercados y/o afines sin contar
con la autorización municipal correspondiente.
Por no retirar el elemento de publicidad exterior al cese de las
10.23 L 20% UIT Retiro
actividades comerciales.
Por pintar o pegar afiches, carteles, etiquetas en bordes de aceras y/o
10.24 G 50% UIT Retiro
en postes de alumbrado.
Por permitir la presencia de voceadores o jaladores en la vía pública o
10.25 G 60% UIT Retiro
desde el interior de los locales comerciales hacia la vía pública.

11. PROPAGANDA ELECTORAL

Por fijar afiches, carteleras, letreros simples, letreros luminosos, letreros

11.01 iluminados, banderolas, banderas, jardineras, paneles en ubicaciones G 50% UIT Retiro
no conformes.
Por fijar afiche o cartel, letreros simples, letreros luminosos, letreros
11.02 iluminados, banderolas, banderas, jardineras, paneles en propiedad G 50% UIT Retiro
privada sin la autorización del propietario.
Por no retirar o borrar cada una de las propagandas electorales, dentro
11.03 G 50% UIT Retiro
del plazo estipulado en las normas distritales.
Por efectuar pintas, destruir o deteriorar la propaganda electoral
11.04 G 50% UIT
colocada por una organización política.
Por colocar propaganda que impida u obstaculice la visión de otra
11.05 G 50% UIT Retiro
previamente colocada.
11.06 Por instalar propaganda política en zonas rígidas. G 50% UIT Retiro
Por emitir propaganda sonora, excediendo los niveles máximos
11.07 G 50% UIT Decomiso
permitidos en la normatividad vigente.
Por colocar propaganda comercial u otro elemento que afecte la debida
11.08 percepción de las señales de tránsito y/o nomenclatura, o atente contra G 50% UIT Retiro
la seguridad en la circulación vehicular y/o peatonal.

12. COMERCIO EN VIA PUBLICA

12.01 Por ejercer el comercio ambulatorio sin licencia, autorización o permiso. L 30% UIT Decomiso y/o Retención
Por incumplir con el horario establecido en su licencia, permiso o
12.02 L 30% UIT Clausura temporal
autorización.
Por permitir que un tercero no autorizado ejerza el comercio ambulatorio
12.03 en su reemplazo, utilizando indebidamente la autorización municipal G 50% UIT Clausura temporal
otorgada.
Por abarrotar con mercadería, que sobrepase la volumétrica del módulo
12.04 G 50% UIT Retención
de venta autorizado.
Por transferir, prestar, traspasar a favor de terceros, los derechos
12.05 L 30% UIT Clausura temporal
materia de la licencia, permiso o autorización.
12.06 Por desarrollar actividades no autorizadas en la vía pública. L 30% UIT Clausura temporal
12.07 Por mantener en condiciones de inseguridad el módulo autorizado. L 30% UIT Clausura temporal
Por no exhibir en un lugar visible la Licencia, autorización o permiso
12.08 municipal otorgado para el desarrollo de actividades comerciales en la G 50% UIT Clausura temporal
vía pública.
12.09 Por adulterar los datos consignados en la Licencia. L 30% UIT Clausura temporal
Por no brindar las facilidades del caso a la Autoridad Municipal a efectos
12.10 G 50% UIT Decomiso y/o Retención
de poder fiscalizar.
Por incumplir las obligaciones y prohibiciones de las normas vigentes
12.11 G 50% UIT Clausura temporal
referidas al comercio ambulatorio.
26 NORMAS LEGALES Viernes 26 de abril de 2024 / El Peruano

MEDIDAS
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION GRAVEDAD % UIT VIGENTE
COMPLEMENTARIAS
Por no preservar la higiene personal y salubridad tanto del conductor
12.12 MG 50% UIT Clausura temporal
como del módulo.
Por no mantener una buena conservación y orden en sus productos y
12.13 MG 50% UIT
equipos de trabajo.
Por no utilizar el uniforme de trabajo señalado en la normatividad
12.14 L 20% UIT Clausura temporal
vigente.
Por no mantener la limpieza permanente del módulo y zonas
12.15 circundantes hasta 5.00 m a su alrededor, no haciéndose responsable L 20% UIT Clausura temporal
de los desechos de su cliente.
Por no cumplir las disposiciones municipales sobre ornato, sanidad
12.16 L 20% UIT Clausura temporal
ambiental y Defensa Civil.
12.17 Por permanecer estacionados en zonas no autorizadas. G 50% UIT Retiro
Por obstruir el paso de los peatones y/o la visibilidad de los conductores
12.18 G 50% UIT Retiro
de vehículos.
12.19 Por impedir el libre acceso a la propiedad privada. G 50% UIT Retiro
Por ubicarse cerca de tomas de agua, estaciones eléctricas, accesos,
12.20 L 20% UIT Retiro
cruceros peatonales, señalizadores u otros similares.
12.21 Por dejar el módulo cerrado y en estado de abandono. L 30% UIT Retiro
Por comercializar y consumir bebidas alcohólicas y cualquier otro tipo
de droga o estupefaciente, así como la comercialización, tenencia o
12.22 G 50% UIT Retención
posesión de productos u objetos de dudosa procedencia o que su tráfico
mercantil esté prohibido por las leyes.
Por almacenar o vender alimentos de consumo humano o animal sin
12.23 registro sanitario o registro sanitario vencido, sin fecha de expiración o L 30% UIT Decomiso y/o Retención
con fecha de expiración vencida.
Por preparar alimentos dentro de un módulo de venta no autorizado
12.24 L 20% UIT
para ello.
12.25 Por vender y/o mantener animales en el módulo de venta. L 20% UIT Retiro
Por comercializar libros y discos compactos de audio y video, libros
de ediciones no autorizadas que infrinjan las normas de propiedad
12.26 G 50% UIT Decomiso y/o Retención
intelectual. Asimismo, todo otro bien o producto adulterado, fraudulento
o derivado de alguna comisión delictiva.
Por dar protección a vendedores ambulantes informales para evitar la
12.27 L 10% UIT
retención o decomiso, obstaculizando la labor de la autoridad municipal.
Por instalar juegos recreativos infantiles y/o mecánicos, ferias, circos o
12.28 G 100% UIT Retiro y/o Retención
similares sin autorización municipal.

13. MANIPULACION DE ALIMENTOS Y/O PRODUCTOS DE CONSUMO HUMANO

Por comercializar y/o expender carcasas sin sellos de clasificación, de

13.01 camal o carecer de documentación que acredite la procedencia de las MG 150% UIT Decomiso y/o Retención
carnes.
Por la tenencia o comercialización de productos alimenticios en general Decomiso y/o Clausura
13.02 MG 100% UIT
u otros adulterados, contaminados y/o descompuestos. Temporal.
Por agregar, usar y/o vender para la elaboración de comidas y/o bebidas, Decomiso y/o Clausura
14.03 MG 100% UIT
productos perjudiciales para la salud, o impropias para su consumo. Temporal.
Por almacenar o comercializar cualquier producto envasado para
Decomiso y/o Clausura
13.04 consumo humano, cuyos envases están deformados con filtraciones, MG 60% UIT
temporal
abollados, oxidados, rasgados, trisados, rotos, sin sello de seguridad.
Por almacenar o comercializar cualquier producto envasado para
consumo humano, con fecha de expiración vencida sin fecha de Decomiso y/o Clausura
13.05 MG 100% UIT
expiración, sin registro sanitario o con registro sanitario vencido sin temporal
autorización sanitaria.
Por expender agua y/o bebidas alcohólicas y no alcohólicas que no
Decomiso y/o Clausura
14.06 se encuentren aptas para su consumo o utilización, o en condiciones MG 100% UIT
temporal
antihigiénicas.
Por expender aves enfermas y/o muertas por enfermedad o por causas Decomiso y/o Clausura
13.07 G 50% UIT
externas anteriores a su beneficio. temporal
Por encontrarse alimentos en mal estado en las refrigeradoras, Decomiso y/o Clausura
13.08 G 50% UIT
conservadoras y/o congeladores. temporal
Por manipular alimentos teniendo heridas, cortaduras, quemaduras,
13.09 G 50% UIT Clausura temporal
micosis externa y/o infecciones a la piel.
Por reutilizar envases descartables o desechables en el expendio y/o
13.10 G 50% UIT Decomiso
almacenaje de alimentos o comidas preparadas.
El Peruano / Viernes 26 de abril de 2024 NORMAS LEGALES 27
MEDIDAS
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION GRAVEDAD % UIT VIGENTE
COMPLEMENTARIAS
Por beneficiar aves dentro de los puestos de venta, establecimientos y/o
13.11 G 50% UIT Clausura temporal
espacios no autorizados y/o acondicionados para esta actividad.
Por manipular y/o conservar alimentos y productos de consumo
13.12 humano sin los utensilios, equipos, estantería o tenerlos incompletos, G 50% UIT Decomiso
deteriorados o antihigiénicos.
Por contar el local comercial con máquinas, equipos, menaje, utensilios,
mobiliario, accesorios, herramientas y/o instalaciones sanitarias
Decomiso y Clausura
13.13 destinadas a la elaboración y/o la comercialización de artículos, MG 80% UIT
temporal
productos y/o servicios en general, en estado antihigiénico y/o con falta
de mantenimiento, que puedan generar riesgo.
Por inyectar líquidos en aves beneficiadas para darle mayor peso y/o
Decomiso y Clausura
13.14 hervirlas en agua con colorantes naturales y/o artificiales para darle el G 50% UIT
temporal
color respectivo.
Por no usar o carecer los trabajadores, según sea el caso, de la
indumentaria completa o no observar las reglas básicas de higiene
13.15 L 30% UIT Clausura temporal
y aseo personal, en la elaboración o comercialización de productos
alimenticios o comidas.
Por no proteger o exponer a contaminación o no conservar de acuerdo a
13.16 las normas sanitarias los insumos, productos alimenticios, alimentos y/o L 30% UIT Decomiso
comidas preparadas en locales comerciales.
Por no utilizar en la preparación o comercialización de alimentos sobras
13.17 L 30% UIT Decomiso
o restos de alimentos preparados el día o días anteriores.
Por almacenar o depositar alimentos o productos alimenticios en
13.18 contacto con el sol, el piso o expuestas a sustancias químicas, tóxicas L 30% UIT Decomiso
o contaminantes.
Por comercializar especies vegetales que contengan parásitos internos
13.19 o externos y/o que presenten sustancias residuales provenientes de L 30% UIT Decomiso
insecticidas y/o pesticidas.
Por mantener los congeladores o refrigeradores a temperaturas por
13.20 L 30% UIT
encima de los 5º C.
Por usar vehículos de transporte y entrega de alimentos sin cumplir las
13.21 L 30% UIT
condiciones y requisitos sanitarios exigidos.
Por emplear los servicios higiénicos como depósito y/o almacén de
14.22 G 50% UIT
insumos y/o productos alimenticios.
Por no presentar un flujo adecuado en el proceso de elaboración de
13.23 G 70% UIT
alimentos.
Por no identificar el lugar de procedencia o crianza de los animales
13.24 G 70% UIT Decomiso
(según lo dispuesto en el reglamento respectivo).
Por carecer el personal de certificado de capacitación en la manipulación
13.25 L 20% UIT
de alimentos.
Por utilizar papel impreso para envolver productos alimenticios (carnes,
13.26 G 50% UIT
menudencias, embutidos, pescados, etc.).
Por transportar, almacenar o comercializar frutas que se consuman con
13.27 cáscara y/u hortalizas en envases inapropiados y que tengan contacto L 30% UIT
con el suelo o plataforma de transporte.
Por criar animales de consumo humano en zona urbana, en malas
condiciones higiénicas, propiciando la proliferación de insectos roedores
13.28 MG 100% UIT
(crianza de cerdos, ganado, aves de corral, ave de peleas, cuyes,
conejos y otros animales).
Por realizar beneficio o eviscerado de cualquier animal en puestos de
13.29 G 50% UIT Clausura temporal
venta de mercado de abasto.
Por brindar atención al público con ropas o indumentarias en mal estado
13.30 L 30% UIT Clausura temporal
de conservación o en condiciones antihigiénicas.

14. SANIDAD Y SANEAMIENTO AMBIENTAL

Por no encontrarse los locales comerciales, industriales y/o de servicios

en óptimas condiciones de higiene y libres de insectos, roedores o
14.01 MG 100% UIT Clausura temporal
cualquier otro agente que pudiera ocasionar enfermedades para el
hombre.
Por carecer de servicios higiénicos de los trabajadores o tenerlos
14.02 incompletos o antihigiénicos y/o no contar con vestuario si fuera MG 100% UIT Clausura temporal
necesario.
Por adicionar cloro (lejía) durante la inspección o arrojar niveles muy
14.03 G 50% UIT
elevados de cloro residual en las muestras de agua.
Por carecer de agua o instalaciones de sistemas de agua y desagüe en
14.04 MG 100% UIT Clausura temporal
los locales de elaboración y/o expendio de alimentos.
28 NORMAS LEGALES Viernes 26 de abril de 2024 / El Peruano

MEDIDAS
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION GRAVEDAD % UIT VIGENTE
COMPLEMENTARIAS
Por encontrar en uso sábanas, colchones, y/u otros bienes deteriorados
14.05 G 50% UIT Clausura temporal
y/o en estado antihigiénico en establecimientos de hospedaje.
Por violar los sellos de seguridad o lacrados de las fracciones, muestras,
14.06 contra muestras tomadas por el inspector, pretendiendo cambiar los G 50% UIT Inmovilización
resultados de los análisis.
Por no cumplir con las disposiciones relativas al mantenimiento y
14.07 conservación de los locales comerciales, tales como ventilación, G 50% UIT
pintado, higiene, luz, temperatura y mobiliario.
Por no efectuar semestralmente la limpieza y desinfección de tanques
elevados, tanques de rebombeo, redes internas de tuberías y/o
14.08 reservorios de viviendas, conjuntos residenciales, entidades públicas G 50% UIT Clausura temporal
o privadas, comercios e industrias, o presentar en antihigiénicas
condiciones.
Por vender medicamentos o productos médicos no autorizados o Decomiso y Clausura
14.09 G 60% UIT
prohibidos o con fecha de expiración vencida. temporal
Por reutilizar herramientas, equipos, accesorios y/o utensilios
descartables o desechables destinados a la elaboración y/o la
14.10 MG 50% UIT Decomiso
comercialización de artículos, productos y/o prestación de servicios en
genera.
Por negar el uso de servicios higiénicos, no exhibir la tarifa, no facilitar
elementos de higiene y limpieza, o efectuar cobros indebidos, o carecer
14.11 L 30% UIT Clausura temporal
de señal para los servicios higiénicos, en establecimientos comerciales
o industriales, con atención directa al público.
Por carecer de campana extractora, filtros en la campana extractora o
14.12 ductos hacia el exterior en la elaboración, fabricación o comercialización L 30% UIT Clausura temporal
de productos alimenticios o comidas, o tenerlos en estado antihigiénico.
14.13 Por negarse y/o obstaculizar deliberadamente la inspección sanitaria. G 50% UIT Clausura temporal
Por negarse a la toma de muestras para efectuar los análisis
14.14 G 30% UIT Clausura temporal
bromatológicos.
Por no contar con puntos de venta de preservativos los hoteles, apart-
14.15 G 30% UIT Clausura temporal
hoteles, hostales, albergues y/o similares.
Por expender alimentos en locales inadecuados debido a deficiencias en
14.16 G 50% UIT Clausura temporal
su capacidad de su edificación.
14.17 Por no contar con la ficha técnica de saneamiento ambiental. L 30% UIT
Por carecer y/o mantener en mal estado de conservación los depósitos
14.18 L 30% UIT
y/o envases con tapa y bolsa para la recolección de residuos.
Por no consignar el área del establecimiento en las fichas de
14.19 G 50% UIT Clausura temporal
saneamiento ambiental respectivas.
14.20 Por fumar o permitir fumar en ambientes no destinados para tal fin. G 70% UIT Clausura temporal
Por no colocar carteles que indiquen la prohibición de fumar en espacios
14.21 L 30% UIT
cerrados de uso público.
Por carecer del revestimiento apropiado las paredes, pisos y/o techos de
14.22 L 30% UIT Clausura temporal
carnicerías, fruterías, verdulerías y otras afines.
Por fumar o permitir que se fume en áreas abiertas y cerradas de
14.23 los establecimientos públicos o privados dedicados a la salud y a la MG 100% UIT
educación.
Por fumar o permitir que se fume en todo medio de transporte público,
incluidas las áreas de embarque y desembarque de personas y/o
14.24 L 30% UIT
mercancías y medios de transporte de empresas públicas o privadas,
que circulen en el distrito.
Por fumar o permitir que se fume en lugares públicos cerrados o en el
14.25 G 50% UIT Clausura temporal
interior de lugares privados donde se desarrollan actividades laborales.
Por no colocar carteles establecidos en la normativa que prohíba el uso
14.26 L 20% UIT Clausura temporal
de tabaco.
Por vender directa o indirectamente productos de tabaco dentro de
14.27 cualquier establecimiento dedicado a la salud y educación, sean G 50% UIT
públicos o privados; así como en las dependencias públicas.
Por la venta y/o suministro de productos de tabaco a menores de 18
14.28 G 50% UIT Clausura temporal
años, sea para consumo propio o de terceros.
Por permitir la venta de productos de tabaco a cargo de menores de
14.29 G 50% UIT Clausura temporal
18 años.
Por distribuir o permitir la distribución gratuita promocional de productos
14.30 MG 100% UIT Clausura temporal
de tabaco, a menores de 18 años.
El Peruano / Viernes 26 de abril de 2024 NORMAS LEGALES 29
MEDIDAS
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION GRAVEDAD % UIT VIGENTE
COMPLEMENTARIAS
Por colocar suministro de máquinas expendedoras de productos de
14.31 MG 100% UIT Clausura temporal
tabaco en lugares con acceso de menores de edad.
Por habilitar un área para fumadores en espacios públicos cerrados o
14.32 MG 100% UIT Clausura temporal
que incumplan con las normas prescritas.
Por comercializar cajetillas de cigarrillos que contengan menos de diez
14.33 L 30% UIT Clausura temporal
(10) unidades, incluyendo el expendio unitario de cigarrillos.
14.34 Por no contar con el botiquín para primeros auxilios. L 30% UIT
14.35 Por impedir, deteriorar o remover pruebas de contaminación ambiental. MG 100% UIT Clausura temporal
Por no identificar con símbolos gráficos el acceso de los servicios para
14.36 G 70% UIT
damas y caballeros.

CONTAMINACION AMBIENTAL

15. LIMPIEZA PUBLICA

Por arrojar desperdicios, desmonte y/o maleza en las zonas ribereñas

15.01 G 70% UIT Retiro y/o Decomiso
y/o acantilados y/o fajas marginales de los ríos.
Por incinerar o permitir la incineración de residuos sólidos, neumáticos,
15.02 MG 100% UIT
materiales diversos u otros, en la vía pública y/o en propiedad privada.
Por acumular y/o incinerar residuos sólidos, desperdicios y/o elementos
15.03 G 50% UIT
sin uso en general en el interior de edificios.
Vehículos menores (triciclos.
L 30% UIT
Por arrojar residíos solidos de moto taxi entre otros)
construcción y demolición en vías
Vehículos livianos (camioneta, Decomiso, internamiento de
15.04 públicas y/o riberas de ríos y/o canales G 80% UIT
autos, entre otros) vehículo
de regadío u otros espacios no
autorizados. Vehículos pesados (camión,
MG 150 % UIT
volquete, furgón, entre otros)
Por causar aniegos en la vía públicas productos de las actividades
15.05 G 70% UIT Restitución o Adecuación
comerciales y/o domesticas u otras.
Por arrojar desechos sólidos, materia orgánica, animales muertos,
desmonte, maleza, poda, residuos y/o desperdicios en general en la vía
15.06 G 50% UIT Restitución o Adecuación
pública, terrenos sin construir y en todas las áreas de dominio público
(parques o en áreas verdes).
Por inadecuada disposición de residuos peligrosos, provenientes de
15.07 centros veterinarios, lubricentros, laboratorio de ensayos ambientales MG 100% UIT Clausura temporal
entre otros (establecimientos de venta de medicamentos).
Por arrojar, depositar o dejar residuos sólidos, desmonte o residuos de
15.08 MG 80% UIT Retiro
poda o tala en los canales de regadío.
Por reciclar o depositar residuos sólidos aprovechables sin autorización Decomiso, internamiento del
15.09 G 50% UIT
municipal. vehículo
Por romper bolsas con basura, rebuscar y/o segregar residuos en
Decomiso, internamiento o
15.10 cualquiera de los puntos correspondientes al proceso de aseo urbano L 30% UIT
retiro del vehículo
o limpieza pública sin autorización.
Por ensuciar la vía pública o terrenos sin construir como resultado de
15.11 L 30% UIT
satisfacer necesidades fisiológicas.
Hasta 50 kilogramos L 30 % UIT
Por depositar residuos sólidos municipales Mayor de 50
en la vía pública fuera del horario establecido kilogramos hasta 200 G 80 % UIT
15.12 y/o después del paso del camión recolector o kilogramos Retiro o clausura temporal
arrojar residuos sólidos municipales en lugares
Mayor de 200
no autorizados.
kilogramos hasta 1000 MG 120 % UIT
kilogramos
Por no efectuar por los organizadores y/o responsable de eventos,
ferias, manifestaciones u otro tipo de actividades similares, la limpieza
15.13 MG 80% UIT Restitución o Adecuación
de espacios públicos durante y al término del evento, así como el recojo
de los residuos sólidos que generen.

16. AREAS VERDES, ECOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE

Por sustraer directa o indirectamente plantas u otros elementos

16.01 L 30% UIT
decorativos naturales en áreas públicas.
Por realizar acciones que alteren las características del suelo de las
16.02 MG 100% UIT
áreas públicas.
Por destruir y/o dañar bienes de uso público, y/o alterar las áreas de
16.03 uso público, debiendo efectuar la Restitución o Adecuación en forma MG 80% UIT Restitución o Adecuación
inmediata.
30 NORMAS LEGALES Viernes 26 de abril de 2024 / El Peruano

MEDIDAS
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION GRAVEDAD % UIT VIGENTE
COMPLEMENTARIAS
Por cercar áreas verdes públicas o destinadas para ellos sin autorización
16.04 MG 80% UIT Retiro
municipal.
Por dañar las tomas de agua en los parques o áreas verdes de uso
16.05 L 30% UIT Restitución o Adecuación
público.
16.06 Por no cumplir acuerdos para reponer áreas dañadas de jardín público. MG 100% UIT Restitución o Adecuación
Por podar, destruir, extraer, derribar o talar árboles sin autorización
16.07 MG 100% UIT Restitución o adecuacion
municipal, o causar daño a los que se encuentren en áreas públicas.
Por arrojar basura o material de construcción en los puntos de acopio de
16.08 G 50% UIT Retiro
maleza establecidas por la municipalidad.
16.09 Por pastear animales dentro de áreas verdes públicas. G 60% UIT Decomiso
Por sustraer agua de medidores y/o tomas de agua a cargo de la
16.10 L 30% UIT
municipalidad.
16.11 Por modificar o clausurar jardineras públicas. G 50% UIT Restitución o Adecuación
16.12 Por alterar los diseños de jardines de áreas públicas. L 30% UIT Restitución o Adecuación
Por pintar, pegar, instalar carteles o desarrollar acciones similares en las
16.13 L 30% UIT Retiro y/o Adecuación
áreas verdes o troncos de los árboles.
Por cementar, colocar empedrados, bloques de césped , en especies
frutales, hierbas aromáticas sin autorización municipal.
a) No más de 1 m2. L 30% UIT
16.14
b) Más de 1 m2 y no más de 4 m2 G 60% UIT
Restitución o Adecuación
c) Más de 4 m2 y no más 20 m2. MG 100% UIT
d) Más de 20 m2. MG 120% UIT
Por instalar piscina (s) estructurales en áreas verdes y/o parques
16.15 G 60% UIT Retiro
públicos y/o por usar las tomas de agua a cargo de la municipalidad.
Por estacionar y/o abandonar vehículos en áreas verdes y/o parques Decomiso, Internamiento y/o
16.16 G 50% UIT
públicos. retiro de vehículos
Por lavar vehículos o derramar aceites, hidrocarburos en áreas verdes Decomiso, internamiento de
16.17 MG 100% UIT
y/o parques públicos. vehículo.
16.18 Por realizar venta ambulatoria en áreas verdes y/o parques públicos. G 50% UIT Retiro
Por utilizar de modo eventual o permanente las áreas verdes como
16.19 letrina pública y/o para actos que atente contra la moral y las buenas G 50% UIT Retiro
costumbres.

17. OPERADORES DE RESIDUOS SOLIDOS

Por ejercer labores de recolección selectiva y transporte de residuos

17.01 L 30% UIT Retiro
sólidos sin la autorización municipal.
Por ejecutar labores de recolección selectiva y transporte de residuos
17.02 L 20% UIT
sólidos sin el fotocheck otorgado por la municipalidad.
Por realizar las labores de recolección selectiva de residuos sólidos sin
17.03 L 30% UIT
el equipo de protección personal (EPP)
17.04 Por utilizar vehículos no autorizados para la actividad de reciclaje. L 30% UIT Decomiso y/o retención
Por efectuar escándalos en la zona asignada en desarrollo de las
17.05 L 30% UIT
labores que ejercen los recicladores de residuos sólidos.
Por ocasionar conflictos o agresiones verbales, a vecinos, trabajadores
municipales, terceras personas y/o a miembros de la asociación que
17.06 G 50% UIT
forman parte del programa de segregación en la fuente y recolección
selectiva.
Por arrojar o depositar residuos de aparatos eléctricos y electrónicos
17.07 L 30% UIT
(RAEE) en la vía pública.
Por dañar los contenedores, bolsas o similares en las que se almacenan
17.08 L 30% UIT
los residuos sólidos recolectados.
Por ocasionar agresiones físicas a vecinos, trabajadores municipales,
17.09 terceras personas o a miembros que forman parte del programa de MG 100% UIT
segregación en la fuente y recolección selectiva.
Por realizar la comercialización o desmantelamiento de residuos de
17.10 G 60% UIT Clausura
aparatos eléctricos e electrónicos (RAEE).
Por no aplicar Norma Técnica Peruana (NTP), 900.058:2019 que
Adecuación o clausura
17.11 establece en código de colores para los dispositivos de almacenamiento G 80% UIT
temporal
de residuos sólidos de gestión municipal.
Por comercializar y acopiar residuos sólidos en el distrito sin autorización
17.12 L 30% UIT
municipal.
El Peruano / Viernes 26 de abril de 2024 NORMAS LEGALES 31
MEDIDAS
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION GRAVEDAD % UIT VIGENTE
COMPLEMENTARIAS
Por ejercer labores de recolección selectiva y transporte de residuos
17.13 G 50% UIT
sólidos fuera de los horarios establecidos en la normatividad vigente.
Por permitir el ejercicio de labores de recolección selectiva de residuos
17.14 G 50% UIT Retiro
sólidos por menores de edad.
Por efectuar actividades de recolección selectiva de residuos sólidos, las
17.15 G 80% UIT Retiro
mujeres gestantes que tengan más de siete (07) meses de embarazo.
Por realizar labores de recolección selectiva y transporte de residuos
17.16 sólidos fuera de las rutas asignadas por el programa de segregación en G 50% UIT Retención
la fuente y recolección selectiva.
Por entregar bolsas plásticas u otros materiales, que no forman parte del
17.17 L 30% UIT
programa de segregación en la fuente y recolección selectiva.
Por efectuar las actividades del programa de segregación en la fuente y
17.18 G 50% UIT
recolección selectiva en estado etílico.
Por no segregar en la fuente de generación los residuos sólidos no
peligrosos generados de acuerdo a sus características físicas, químicas
17.19 G 80 % UIT
y biológicas y/o no mantener la segregación hasta la entrega del servicio
municipal correspondiente.
Por no segregar en la fuente de los residuos sólidos peligrosos
generados de acuerdo a sus características físicas, químicas y
17.20 MG 100 % UIT Clausura Temporal
biológicas y/o no mantener la segregación hasta la entrega del servicio
municipal correspondiente.
Por entregar los residuos sólidos a personas o empresas distintas de
las municipalidades, de las EORS debidamente autorizadas o de las
17.21 MG 100 % UIT
asociaciones de recicladores formalizados que presten servicio de
recolección selectiva de residuos sólidos municipales.
Por entregar los residuos sólidos de construcción y demolición para su
17.22 MG 100 % UIT
manejo a personas a distintas a una EO-RS o a la municipalidad.
Por entregar los residuos sólidos de construcción y demolición de obras
menores en el sitio de generación en contenedores o dispositivos de
17.23 MG 100 % UIT
formas separadas o evitando que mezclen u otros residuos, de acuerdo
a lo establecido en la normativa vigente.
Por prácticas de manera informal la recolección, segregación,
17.24 MG 100 % UIT Clausura Temporal
almacenamiento y comercialización de residuos sólidos.

18. LIMPIEZA

18.01 Por depositar bolsas de residuos (basura) a las papeleras urbanas. L 30% UIT Retiro
Por no limpiar el techo, azotea, balcón, fachada y/o vereda fronteriza de
18.02 G 50% UIT Restitución o Adecuación
la vivienda, local comercial y/o taller de servicios.
Por ensuciar las vías públicas con restos de líquidos (aceites y otros)
18.03 G 50% UIT Restitución o Adecuación
provenientes de vehículos estacionados.
Por acopiar o almacenar residuos sólidos, municipales y no municipales
de manera inadecuada y/o insegura y que genere riesgo sanitario y/o MG
ambiental.
De 0.50 m3 hasta 1m3 L 20% UIT
18.04 Mayor a 1m3 hasta 10m3 L 30% UIT Clausura temporal

Mayor a 10 m3 hasta 50m3 MG 100% UIT

Mayor a 50m3 hasta 100m3 MG 200% UIT
Mayor hasta 150 m3 MG 300% UIT
Por malograr y/o dañar y/o destruir las papeleras que se encuentran
18.05 L 30% UIT Restitución o Adecuación
ubicadas en la vía pública y parques.
Por ensuciar las bases de los postes, mobiliario urbano (papeleras,
18.06 bancas, monumentos, señalizadores, muros y otros), de la vía pública L 30% UIT Restitución o Adecuación
y parques.
Por no contratar con una EO-RS y/o efectuar el pago de derechos
18.07 adicionales a la municipalidad para la recolección de un promedio MG 120% UIT Clausura Temporal
mensual de residuos sólidos de más de 150 kg/ día.
Por emplear los residuos sólidos como alimento de cualquier tipo de
18.08 G 50% UIT
animales sin asumir las medidas ambientales y sanitarias establecidas.
Por ocupar la vía pública para almacenamiento y carga de residuos
18.09 MG 100% UIT Retiro
sólidos de la construcción y demolición sin autorización municipal.
Por no realizar la limpieza y la recuperación de las condiciones de la
18.10 acera, calzada y otros, que fueron autorizadas de forma temporal para el MG 100% UIT
almacenamiento residuos sólidos de la construcción y demolición.
32 NORMAS LEGALES Viernes 26 de abril de 2024 / El Peruano

MEDIDAS
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION GRAVEDAD % UIT VIGENTE
COMPLEMENTARIAS
Por falta de rotulado en los recipientes o contenedores donde se
18.11 almacena residuos peligrosos, así como la ausencia de señalización en MG 100% UIT
las instalaciones de manejo de residuos.
18.12 Por comercializar residuos sólidos no segregados. MG 100% UIT Decomiso
Por ensuciar las pistas y/o veredas con resto de mezcla y concreto y/o
18.13 G 50% UIT Restitución o Adecuación
materiales de construcción.
Predios y restaurantes MG 100 % UIT
Por abandonar en la vía publica materiales o
18.14 residuos provenientes de la limpieza de redes Vías públicas (Sedapal Retiro
de desagüe. y/o contratistas y/o MG 120% UIT
terceros)
18.15 Por quemar residuos sólidos municipales peligrosos. G 60% UIT
18.16 Por quemar residuos sólidos no municipales peligrosos. MG 100 % UIT

19. ZOONOSIS Y PROTECCION DE ANIMALES

Por no mantener herméticamente o adecuadamente tapados y limpios

19.01 los recipientes o reservorios con agua; cuando ya se efectuó un control MG 100% UIT Clausura temporal
vectorial con tratamiento sanitario anterior.
Por crear condiciones que favorezcan la proliferación de insectos en
19.02 MG 100% UIT Clausura temporal
piscinas u otras instalaciones.
Por impedir, evitar, imposibilitar, reprimir u obstaculizar las labores de
19.03 erradicación de focos infecciosos que atenten contra la salud de la G 50% UIT Clausura temporal
población.
Por almacenar botellas vacías, que directa o indirectamente acumulen
19.04 G 50% UIT Retiro y Clausura temporal
agua y permitan convertirse en criaderos de insectos.
19.05 Por transportar animales en forma inadecuada. L 30% UIT
Por no llevar un adecuado control sanitario del animal, avalado por un
19.06 L 20% UIT
médico veterinario.
Por no recoger las deposiciones de los animales cuando las realice en
19.07 cualquier espacio de la vía pública, así también en las áreas comunes L 20% UIT
de viviendas multifamiliares.
Por no inscribir al can en el registro municipal de canes, no actualizar
sus datos y/o no contar con la identificación permanente como tatuaje
19.08 L 20% UIT
o microchip (solo para los canes que no califican como potencialmente
peligrosos).
Por ingresar con animales a locales de espectáculos públicos,
deportivos, culturales, salvo en los casos de concursos, exhibiciones,
19.09 L 30% UIT Clausura temporal
competencias u otros, vinculados a animales con excepción de los
animales guías.
Por conducir un can por la vía pública sin identificación y sin correa; y en
el caso de que fuese potencialmente peligroso no utilizar adicionalmente
19.10 L 30% UIT
bozal, que asegure la conducción y manejo adecuado del can o canes
(máximo cuatro 04 canes por persona).
Por no contar con la autorización de tenencia de can potencialmente
19.11 G 50% UIT
peligroso.
Por no inscribir al animal potencialmente peligroso en el Registro
19.12 L 30% UIT
Municipal respectivo.
Por permitir el ingreso de animales a las áreas asignadas para la
19.13 G 50% UIT Clausura temporal
fabricación, manipulación y/o comercio de alimentos.
19.14 Por participar, organizar, promover o difundir peleas de animales. MG 100% UIT Retención
19.15 Por causar actos de violencia contra los animales. MG 100% UIT
Por asumir una actitud irresponsable frente a la crianza de animales
19.16 (no darles alimentos, maltratarlos, tenerlos encadenados, atados u otros MG 100% UIT Retención
vejámenes), vulnerando sus derechos.
19.17 Por adiestrar o entrenar animales para peleas. MG 100% UIT Retención
19.18 Por abandonar animales en el distrito. MG 100% UIT Retención
Por abrir o conducir centros de adiestramiento o comercialización de
19.19 MG 100% UIT Clausura temporal
animales, sin las autorizaciones respectivas.
Por conducir centros de adiestramiento que entrenan o adiestran
19.20 MG 100% UIT Clausura temporal
animales para acrecentar o reforzar su agresividad.
19.21 Por abrir criaderos y/o albergues de animales no autorizados. MG 100% UIT Clausura temporal
19.22 Por comercializar animales en la vía pública. MG 100% UIT Retención
Por causar la muerte de un animal por medios crueles y/o con fines
19.23 MG 100% UIT
innecesarios.
El Peruano / Viernes 26 de abril de 2024 NORMAS LEGALES 33
MEDIDAS
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION GRAVEDAD % UIT VIGENTE
COMPLEMENTARIAS
Por evadir la responsabilidad generada por los daños que ocasiona el
19.24 MG 100% UIT Retención
animal a otras personas, animales o a la propiedad privada.
Por criar animales dentro de viviendas o azoteas, que constituyan un
peligro para la salud pública, o que circulen libremente en locales de
19.25 MG 100% UIT
atención al público o en establecimientos de elaboración de productos
alimenticios.
19.26 Por alimentar y/o dar bebidas a los animales en la vía pública. L 10% UIT
Por no mantener limpio y desinfectado, libre de mal olor el ambiente
19.27 donde se crían animales, además de las casas, casetas, artículos y L 20% UIT
otros.
Por no mantener limpio y desinfectado, libre de mal olor el ambiente
19.28 L 20% UIT
donde se crían canes, además de las casas, casetas, artículos y otros.
Por permitir que las mascotas hagan sus necesidades en la vía pública
19.29 L 30% UIT
o en áreas comunes.
Por criar animales dentro de viviendas o azoteas, que constituyan un
peligro para la salud pública, o que circulen libremente en locales de
19.30 MG 100% UIT
atención al público o en establecimientos de elaboración de productos
alimenticios.
Por entrenar y exhibir animales silvestres en espectáculos públicos con
19.31 MG 100% UIT Retención
fines comerciales y de lucro.
Por la tenencia de animales silvestres en el hogar, con excepción de las
19.32 MG 100% UIT Retención
especies autorizadas por el Ministerio de Agricultura.
Por el comercio de cualquier espécimen de fauna silvestre y sus
19.33 MG 100% UIT Retención
productos que no tengan origen legal.
Por el aprovechamiento con fines comerciales de productos y sub
19.34 G 60% UIT
productos obtenidos de animales de compañía (crías).
Por criar animales excediendo el número permitido para edificios de
19.35 L 20% UIT
departamentos de acuerdo con el reglamento interno.
Por albergar animales en predio estando prohibido en el régimen de
19.36 L 30% UIT
propiedad exclusiva y común.
Por depositar materiales y otros, y/o criar animales en las azoteas de
19.37 L 30% UIT Restitución o Adecuación
inmuebles.

20. DEFENSA CIVIL

30%
(Establecimiento
L
hasta 30 m2 de
área ocupada)
70% (mayor de 30
G m2 hasta 70 m2 de
área ocupada)
Por carecer de Certificado o de Certificado vigente de Inspección Clausura hasta que regularice
20.01
Técnica de Seguridad en Edificaciones – ITSE, según corresponda. 150% (mayor de 70 la conducta infractora.
m2 hasta 100 m2)
200% (mayor de
MG 100 m2 hasta 500
m2)
300% (mayor de
500 m2)
Por carecer de Certificado o de Certificado vigente de Inspección
Técnica de Seguridad en Edificaciones – ITSE, el establecimiento Clausura hasta que regularice
20.03 MG 300% UIT
comercial que funcione como: Mercado, galería, centro comercial, la conducta infractora
campos feriales y similares.
Por mantener deficiencias en la conservación de las edificaciones
20.04 destinadas al público, creando peligro para la seguridad de los usuarios MG 100% UIT Ejecución de Obra
y concurrentes a dicha edificación.
Por mantener una situación de peligro inminente, determinada tras la
Inspección Técnica de Seguridad en Defensa Civil, que pueda derivar
20.05 en un desastre que afecte a la población mediante la contaminación MG 200% UIT Clausura temporal
ambiental (aire, agua y/o suelo), la producción de emanaciones tóxicas,
así como la contaminación auditiva y/o radioactiva.
Por incumplimiento reiterado de las recomendaciones efectuadas en
20.06 el informe técnico (a través de posteriores verificaciones a cargo de la MG 100% UIT Clausura temporal
autoridad en Defensa Civil).
20.07 Por mantener construcciones ruinosas o en peligro de colapso. MG 200% UIT Demolición
34 NORMAS LEGALES Viernes 26 de abril de 2024 / El Peruano

MEDIDAS
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION GRAVEDAD % UIT VIGENTE
COMPLEMENTARIAS
Por mantener abierto al público sin autorización los locales en reparación
20.08 o mantenimiento cuando su funcionamiento en estas condiciones atente MG 100% UIT Clausura temporal0
contra la seguridad de las personas.
Por incumplir las disposiciones de seguridad y protección emitidas por
20.09 el INDECI y otros organismos competentes, atentando contra la vida MG 100% UIT Clausura temporal
y la salud.
Por utilizar extintor diferente a lo dispuesto por las normas vigentes, de
20.10 acuerdo al área del establecimiento, (tipo, Peso, cantidad),y/o contar MG 100% UIT Clausura temporal
con extintor con carga vencida, y en lugar no accesible.
Por instalar en la superficie del retiro reglamentario la Subestación
20.11 MG 200% UIT Retiro
Eléctrica de Distribución.
Por permitir el acceso de un número de personas que sobrepase la
20.12 capacidad de aforo del local que figura en la respectiva autorización G 100% UIT Clausura temporal
municipal de funcionamiento.
Por no cumplir con las especificaciones técnicas establecidas de
20.13 MG 100% UIT Demolición
acuerdo al tipo de edificación, según la normatividad vigente.
Por no reunir las condiciones mínimas de habitabilidad para viviendas,
20.14 MG 100% UIT Demolición
según lo dispuesto en los Reglamentos vigentes.
Por no utilizar o no contar con las señales de seguridad normadas,
ni señalizar las áreas de seguridad interna y externa, no contar con
20.15 MG 100% UIT Clausura temporal
los equipos de extinción o por no instalar luces de emergencia en
establecimientos y recintos públicos.
Por no acatar, dentro de los plazos establecidos, las disposiciones
emanadas del INDECI, las direcciones regionales, subregionales, los
20.16 MG 100% UIT Clausura
comités de defensa civil y/u otros órganos competentes, derivadas de
la ejecución de inspecciones técnicas de seguridad.
Por obstaculizar, obstruir las vías de circulación peatonal internas y
externas de los establecimientos y o propiedades exclusivas y común,
20.17 MG 100% UIT Clausura temporal
rutas de escape, salidas de emergencia, equipos de extinción, tableros
eléctricos y/o similares.
Por mantener instalaciones que contengan y/o usen contaminantes,
20.18 material inflamable, explosivos, reactivos, tóxicos, sin las debidas MG 100% UIT Clausura temporal
condiciones de seguridad en Defensa Civil.
Por no contar los establecimientos comerciales y/o de servicios, con
20.19 MG 100% UIT Clausura temporal
Certificado de Seguridad en Edificaciones.
Por carecer de Certificado de Seguridad en Edificaciones respectivo las
20.20 G 50% UIT
áreas comunes de las viviendas multifamiliares.
Por no mostrar en lugar visible el Certificado de Seguridad en
20.21 L 30% UIT
Edificaciones.
Por transportar y/o manipular sustancias peligrosas y/o contaminantes
20.22 MG 100% UIT Decomiso
sin las medidas de seguridad adecuadas.
Por proporcionar información o documentación falsa y/o adulterada al
20.23 MG 100% UIT Clausura temporal
solicitar la inspección o durante su ejecución.
Por ingresar a los establecimientos comerciales y/o de servicios,
20.24 o a espectáculos públicos deportivos o no deportivos con armas o MG 100% UIT Clausura temporal
instrumentos punzo cortantes.
20.25 Por incumplir la normatividad de Seguridad en Defensa Civil vigente. MG 100% UIT Clausura temporal
Por descargar gas licuado de petróleo fuera del horario establecido por
20.26 L 30% UIT
la Ley de hidrocarburos en establecimientos comerciales e inmuebles.
Por obstaculizar o negarse a prestar las facilidades necesarias para la
20.27 .L 30% UIT
adecuada realización de las inspecciones técnicas de seguridad.
Por no contar con un plan de seguridad y evacuación de Defensa Civil
20.28 L 30% UIT
para casos de emergencia en el establecimiento comercial.
Por no solicitar una inspección Técnica de Seguridad en Edificaciones,
luego de expirar el plazo consignado en la notificación realizada por la
20.29 L 30% UIT Clausura temporal
Municipalidad, para que los particulares soliciten esta inspección, sea
Bajo, Medio, Alto y Muy Alto.
Por presentar deficiencias en las instalaciones eléctricas, cables
eléctricos sin entubar, carencia del pozo a tierra, falta de llaves termo
20.30 L 30% UIT
magnéticas, que no se encuentren conforme a lo establecido en las
normas de seguridad vigentes.
No contar con el número y peso de extintores requeridos de acuerdo al
20.31 G 70% UIT
área del establecimiento.
Por no observar las medidas de Seguridad para el público, respecto
al funcionamiento de las puertas de emergencia, pasillos, escaleras,
20.32 MG 100% UIT Clausura temporal
luces de emergencia, instalaciones eléctricas y/o carecer de salida de
emergencia (escalera y/o puerta).
El Peruano / Viernes 26 de abril de 2024 NORMAS LEGALES 35
MEDIDAS
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION GRAVEDAD % UIT VIGENTE
COMPLEMENTARIAS
Por efectuar en los inmuebles, establecimientos comerciales y recintos
de propiedad privada de dominio privado del estado y/o dominio
público, en los cuales reside, labora o concurre público, a excepción
20.33 de las unidades de vivienda unifamiliar, cambio de uso, modificaciones, L 30% UIT Clausura temporal
remodelación o ampliación cambiando las condiciones de seguridad, en
materia de Defensa Civil, sin obtener un nuevo Certificado de Seguridad
en edificaciones.
Por realizar espectáculos pirotécnicos, manipular artefactos explosivos
y/o productos pirotécnicos, sin contar con los permisos correspondientes Cancelación y/o Clausura
20.34 MG 100% UIT
de las autoridades del gobierno local y central, de acuerdo a las normas Temporal
vigentes.
Por mantener y/o almacenar, en instalaciones, material inflamable,
20.35 explosivos, productos pirotécnicos, sin las medidas de seguridad en MG 100% UIT Clausura temporal
Defensa Civil.
Por usar y/o manipular productos pirotécnicos en locales y/o ambientes Cancelación, clausura y/o
20.36 MG 100% UIT
cerrados públicos o privados. Decomiso
Por efectuar la venta de productos pirotécnicos detonantes o
20.37 MG 100% UIT Decomiso
deflagrantes á menores de edad.
Por efectuar el comercio ambulatorio de productos pirotécnicos
20.38 MG 100% UIT Decomiso
detonantes o deflagrantes.

21. RUIDOS

Por ubicar máquinas o equipos electromecánicos (grupos electrógenos

21.01 y otros) en edificaciones en el exterior que generen vibraciones o ruidos L 30% UIT Retiro
que sobrepasen los límites permitidos según la normativa vigente.
Por generar ruidos provenientes de actividades comerciales o de
abastecimiento que sobrepasen los valores establecidos en los Clausura Temporal y/o
21.02 MG 100 % UIT
Estándares de Calidad Ambiental para ruidos, de acuerdo a la Adecuación
zonificación de la municipalidad.
Por realizar comercio ambulatorio utilizando megáfonos o bocinas que
21.03 G 50% UIT Retención y/o decomiso
generan ruidos molestos al vecindario.
Por gritar, vociferar o emplear en forma innecesaria un tono de voz que
21.04 L 30% UIT
genere molestias a los vecinos.
21.05 Por llamar a gritos (y/o a viva voz) a pasajeros, (cobradores y choferes). L 30% UIT
Por permitir que equipos, máquinas que se ubican dentro de una
21.06 L 30% UIT
propiedad generan ruidos al vecindario.
Por utilizar instrumentos musicales dentro de una vivienda generando
21.07 G 50% UIT
ruidos que perturben la tranquilidad de la vecindad.
Por realizar actividades en patios, coliseos, centros deportivos, entre
21.08 otros, de entidades educativas, instituciones públicas y privadas u otras, L 30% UIT Clausura temporal
generando ruidos que perturben la tranquilidad de los vecinos.
Por instalar o usar reproductores de voz, silbatos, campanas,
amplificadores de sonidos, aparatos de radio o televisión, instrumentos
21.09 L 30% UIT
musicales, actuaciones vocales o análogas, en la vía pública sin la
pertinente autorización.
Por generar ruidos por la inadecuada y/o nula modulación del volumen de
21.10 L 30% UIT
los dispositivos acústicos de alarma de las casas o locales comerciales.
Por producir sonidos o vibraciones que no superan los límites
21.11 establecidos, pero por su duración y persistencia generan malestar al L 30% UIT Clausura temporal
vecindario.
Por manipular productos pirotécnicos fuera de las horas, lugares y
21.12 L 30% UIT Decomiso
actividades autorizadas.
Por no adoptar medidas correctivas para el aislamiento acústico y/o
21.13 MG 100% UIT Clausura temporal
encapsulamiento dentro de los plazos otorgados por la municipalidad.
Por ocasionar ruidos que perturben la tranquilidad de los vecinos,
21.14 generado por la tenencia de mascotas, aves de corral u otros animales, G 50% UIT Adecuacion
superen o no los límites establecidos en la normativa vigente.
Por generar ruidos molestos y vibraciones provenientes de las maquinas
21.15 o equipos electromecánicos en edificaciones existentes, previstos en la G 50% UIT Clausura temporal
norma distrital de contaminación sonora y de vibraciones.
Por incumplir las condiciones de emisión sonora previstos en la
21.16 autorización o licencia concedidas y en particular, constatación de la G 50% UIT Clausura temporal
alteración o manipulación del equipo limitador instalado.
Por ocasionar ruidos molestos o nocivos persistentes provenientes
21.17 de locales industriales, administrativos, comerciales o de servicios, en MG 100% UIT Clausura temporal
horario nocturno y diurno.
36 NORMAS LEGALES Viernes 26 de abril de 2024 / El Peruano

MEDIDAS
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION GRAVEDAD % UIT VIGENTE
COMPLEMENTARIAS
Por permitir los establecimientos comerciales que se produzcan,
escándalos, peleas al interior y/o exterior de un local dentro de la
21.18 MG 100% UIT Clausura temporal
distancia de 10 metros lineales de la puerta del mismo local, durante su
funcionamiento, que generen ruidos que perturben al vecindario.
Por el cumplimiento de las medidas de corrección de manera insuficiente
21.19 MG 100% UIT Clausura temporal
y/o deficiente.
Por utilizar de forma innecesaria los dispositivos sonoros vehiculares
21.20 G 60 % UIT Clausura temporal
(bocinas).
Por ocasionar ruidos molestos y constantes provenientes de alarmas Internamiento de vehículo o
21.21 G 50 % UIT
de vehículos retiro de vehículo

22. OTRAS INFRACCIONES

Por depósito de maquinarias, materiales u otros en general en terrenos

22.01 MG 100% UIT Retención
sin construir o inmuebles en estado de abandono.
Por retirar, destruir, variar o modificar los precintos municipales de
22.02 clausura, demolición y/o paralización o cualquier otro medio similar MG 100% UIT
instalado por disposición municipal.
22.03 Por incumplimiento de compromisos asumidos ante la Municipalidad. MG 200% UIT
22.04 Por provocar daños a los inmuebles vecinos por obras de construcción. MG 100% UIT Restitución o Adecuación
Por agredir física o verbalmente a Funcionarios Municipales,
22.05 fiscalizadores y/o Inspectores Municipales, sin perjuicio de formularse MG 100% UIT Clausura temporal
la denuncia correspondiente.
Por asignar al predio una numeración distinta a la oficial sin autorización
22.06 G 50% UIT Restitución o Adecuación
municipal.
Por provocar daños a los inmuebles vecinos o la vía pública por fallas en
22.07 G 60% UIT Restitución o Adecuación
las instalaciones sanitarias.
Por dar falsa información en cualquier etapa del Procedimiento
22.08 Administrativo iniciado ante la Municipalidad y/o destruir la Papeleta de G 50% UIT
Infracción.
Por negarse y/o obstaculizar la labor de fiscalización, control y/o
verificación de información:
22.09 G
a) Establecimientos Comerciales. 70% UIT
b) Inmuebles con uso de Vivienda. 50% UIT
Por proporcionar información falsa y/o inexacta en un trámite, queja o
22.10 G 40% UIT
denuncia.
22.11 Por intentar sobornar o sobornar al funcionar y/o servidor público. G 50% UIT
Por mantener inmuebles en estado de abandono, permitiendo la
22.12 L 30% UIT
presencia de personas de mal vivir.
22.13 Por incumplir la orden de reparación de daños a vecinos. L 30% UIT
22.14 Por obstaculizar el ciclo vía con unidades motorizadas no autorizados. L 20% UIT
Por carecer o presentar rótulos inadecuados de los insumos o productos
22.15 G 70% UIT
de belleza.
Por presentar Declaraciones Juradas y/o afirmaciones, que no se ajuste
22.16 MG 100% UIT Clausura y/o Paralización
a la realidad o legalidad.
Por portar algún distintivo, chaleco o uniforme con logo de la
22.17 MG 100% UIT Decomiso
Municipalidad de San Martín de Porres sin autorización Municipal.
Por presentar a la autoridad Municipal documentos falsos, inexactos y/o
22.18 MG 100% UIT
adulterados.
Por ocasionar daños a la propiedad de terceros por causa de la
22.19 acción directa/ indirecta o manipulación de vehículos, maquinarias, o G 60% UIT Restitución o Adecuación
herramientas.
Por utilizar documentación falsa o adulterada en los trámites para la
22.20 obtención de autorizaciones o como parte de cualquier trámite iniciado MG 200% UIT Clausura y/o Paralización
ante la municipalidad.
22.21 Por mostrar en inspecciones documentación falsa o adulteradas. MG 100% UIT Clausura y/o Paralización
Por retrasar u obstruir la actividad inspectora o de control que realizan
22.22 MG 100% UIT
los funcionarios competentes de la Municipalidad.

23. ORDEN PUBLICO, MORAL Y BUENAS COSTUMBRES

Por realizar actos de naturaleza sexual o actos reñidos contra la moral y

23.01 las buenas costumbres dentro de los vehículos o en vía o área pública MG 100% UIT Clausura temporal
del Distrito.
El Peruano / Viernes 26 de abril de 2024 NORMAS LEGALES 37
MEDIDAS
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION GRAVEDAD % UIT VIGENTE
COMPLEMENTARIAS

24. CINES, TEATROS Y SIMILARES

Por interrumpir o suspender la función o exhibición del espectáculo,

24.01 L 30% UIT
función y/o evento sin justificación acreditada.
Por no exhibir en lugar visible al público la indicación referida a la
24.02 L 30% UIT Clausura temporal
capacidad del local, las tarifas y los horarios de las funcione.
Por permitir el ingreso de personas en evidente estado de ebriedad y/o
24.03 G 50% UIT Clausura temporal
bebidas alcohólicas.
24.04 Por vender boletaje en un número mayor a la capacidad del local. MG 100% UIT Clausura temporal
Por negarse a devolver el valor de las entradas en caso de no efectuarse
24.05 G 50% UIT
y/o suspenderse el evento a realizar.

25. PLAYAS DE ESTACIONAMIENTO

25.01 Por carecer del registro de ingreso o salida de vehículos. L 30% UIT
25.02 Por carecer de servicios de baños públicos. L 30% UIT
Por usar la playa de estacionamiento para un giro comercial no
25.03 MG 200% UIT Clausura temporal
autorizado.

26. SALONES DE BELLEZA, GIMNASIOS, SAUNAS Y SIMILARES

Por no mantener los utensilios en condiciones higiénicas aptas para su

26.01 L 20% UIT Decomiso
utilización.
Por carecer o presentar rótulos inadecuados o los insumos y/o productos
26.02 L 30% UIT Decomiso
de belleza sin registro sanitario.
Tener las toallas, forro de cojines y/o almohadones de material no
26.03 L 30% UIT Decomiso
desechable (nombre genérico).
Por carecer los baños turcos de sala de vapor de piso antideslizante y
26.04 en declive, sumideros para eliminación del agua y paredes totalmente L 30% UIT Clausura temporal
revestidas con material impermeable.
Por carecer de calderos con control automático, alarma y válvulas de
26.05 L 30% UIT Clausura temporal
seguridad.
Por carecer las duchas y/o servicios higiénicos, de piso antideslizante y
26.06 L 20% UIT Clausura temporal
paredes totalmente revestidas con material impermeable.

27. HOSPEDAJES Y/O SIMILARES

Por encontrase las sabanas, colchones y otros bienes deteriorados o

27.01 L 20% UIT Retención temporal
antihigiénicos.
Por alquilar habitaciones sin registrar la identidad y procedencia de los
27.02 L 20% UIT
huéspedes.
27.03 Por carecer del libro de registros de huéspedes. G 40% UIT Clausura temporal
Por no exhibir en lugar visible (recepción y habitaciones) las tarifas,
27.04 la hora de inicio y término del día hotelero, y demás condiciones del L 20% UIT
contrato de hospedaje.
Por no contar con expendedores de productos para la prevención de
27.05 L 20% UIT
la salud.
Por fijar categorías diferentes a la que le corresponda a los locales de
27.06 G 40% UIT Clausura temporal
hospedaje.
Por exhibir clase y/o categoría sin contar con el certificado expedido por
27.07 L 20% UIT
la autoridad competente.
Por no mostrar en un lugar visible del exterior del local la placa indicativa
27.08 L 20% UIT
que de cuenta de la clase y/o categoría que ostenta el establecimiento.
Por incumplir los establecimientos de hospedaje, con los requisitos
27.09 establecidos en el Artículo 7° del Decreto Supremo N° 029-2004/ G 40% UIT Clausura temporal
MINCETUR, Reglamento de Establecimientos de Hospedaje.
Por permitir el ingreso de menores de 18 años sin autorización y/o sin
27.10 G 70% UIT Clausura temporal
estar acompañado de sus padres.

28. ANIMALES DOMESTICOS, SILVESTRES O SIMILARES

Por comercializar animales domésticos en el área de uso público o en

28.01 L 20% UIT
ambientes no acondicionados para tal fin.
Por mantener a animales domésticos en inadecuadas condiciones
28.02 L 30% UIT
higiénico sanitarias.
Por someter a los animales o prácticas de crueldad o maltratos
28.03 MG 100% UIT
innecesarios.
38 NORMAS LEGALES Viernes 26 de abril de 2024 / El Peruano

MEDIDAS
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION GRAVEDAD % UIT VIGENTE
COMPLEMENTARIAS
28.04 Por tener animales que perturben la tranquilidad de los vecinos. G 40% UTI

28.05 Por comercializar animales silvestres. G 50% UTI Retención

Por criar o tener animales en áreas o inmuebles de uso exclusivo para

28.06 L 20% UIT
vivienda en mayor capacidad a la permitida.

28.07 Por adiestrar animales en espacios públicos. L 20% UIT

Por no presentar anualmente al registro municipal el respectivo

28.08 L 20% UIT
certificado de sanidad animal.

Por transportar animales sin cumplir con los requisitos establecidos en la

28.09 L 20% UIT
Ley N° 27596 (propietarios, poseedores y transportista).

Por abandonar personas o animales victimas con agresión causadas por

28.10 G 30% UIT
animales por no prestarles servicios médicos adecuados.

Por no recoger los excrementos que el animal deposite fuera del área de
28.11 L 30% UIT
higiene animal (propietarios o poseedor).

Por permitir que las animales micciones en zonas destinadas al paso

28.12 L 20% UIT
peatona.

Por no presentar asistencia veterinaria a animales cuando estos lo

28.13 L 20% UIT
requieran (propietarios y poseedores).

Por atentar contra la salubridad y salud pública, proporcionando fuente

28.14 de alimento, de agua y/ o refugio de cualquier tipo a las palomas en L 30% UIT
lugares públicos, así como privados, de forma directa o indirecta.

29. TRANSPORTE EN GENERAL

INFRACCIONES COMETIDAS POR EL TRANSPORTADOR O PERSONA JURIDICA AUTORIZADA

INFRACCIÓN CALIFICACIÓN SANCIÓN MEDIDA COMPLEMENTARIA

Por permitir que presten el Servicio Especial con vehículos menores

29.1 que alteren las características aprobadas en la Constatación de Grave 5% de la UIT
Características.

Por permitir el Servicio Especial con vehículos menores con unidades

29.2 que no cuenten con título habilitante otorgado por la Autoridad Grave 5% de la UIT
Administrativa Competente.

Por permitir prestar el Servicio Especial con vehículos menores

29.3 Grave 5% de la UIT
ocupando en paraderos y/o zona de trabajo no autorizado.

Por no contar con la limpieza en los paraderos y/o zona de trabajo

29.4 Grave 5% de la UIT
autorizados.

Ocupar parte de la vía como paradero, sin contar con Título Habilitante
29.5 Grave 5% de la UIT
de Paradero Autorizado.

Carecer o encontrarse vencido el CERTIFICADO SOAT y/o CAT, del Cancelación del permiso de
29.6 Grave 5% de la UIT
30% o más de la flota vehicular autorizada del Transportador Autorizado. operación

Cancelación del permiso de

29.7 No participar en el curso de educación y seguridad vial. Grave 5% de la UIT
operación

Incumplir con el pago de derechos administrativos correspondientes,

29.8 establecidos en el TUPA de la Municipalidad Distrital de San Martín de Grave 5% de la UIT
Porres, por un periodo máximo de 03 meses consecutivos.

Proporcionar declaración o información falsa, o presentar documentos Cancelación del permiso de

29.9 Grave 5% de la UIT
fraudulentos ante la Autoridad Administrativa Competente. operación

Dejar de prestar Servicio Especial en su Paradero y/o Zona de Trabajo

Cancelación de paradero y/o
29.10 Autorizado hasta por un periodo de cinco (05) días consecutivos, en su Grave 5% de la UIT
zona de trabajo
defecto, en tres (03) días de manera aleatoria.

No asistir o aprobar con su flota vehicular autorizada la Constatación de Cancelación del permiso de
29.11 Grave 5% de la UIT
Características Anual. operación

29.12 Por no tener el libro de reclamaciones en su oficina administrativa. Grave 5% de la UIT

29.13 Por no contar con una oficina administrativa sin domicilio real. Grave 5% de la UIT

Por permitir agresiones físicas y/o verbales por parte del representantes
legal y/o directivos hacia los inspectores municipales de transporte, y/o
29.14 Grave 5% de la UIT
funcionario de la Subgerencia de Tránsito, Transporte y Vialidad o quien
haga sus veces.

Por prestar el servicioespecial en vehículo menor con el permiso de

29.15 Grave 5% de la UIT
operación suspendido
El Peruano / Viernes 26 de abril de 2024 NORMAS LEGALES 39
MEDIDAS
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION GRAVEDAD % UIT VIGENTE
COMPLEMENTARIAS
INFRACCIONES COMETIDAS POR EL CONDUCTOR Y/O PROPIETARIO DEBIDAMENTE REGISTRADO Y HABILITADO POR LA AUTORIDAD
ADMINISTRATIVA COMPETENTE PARA PRESTAR EL SERVICIO DE TRANPORTE PUBLICO ESPECIAL DE PASAJEROS Y CARGA EN VEHICULOS
MENORES
Por prestar el servicio sin el uniforme (polo, chaleco, buzo, camisa, etc.)
29.16 Grave 5% de la UIT Internamiento del vehículo
que identifica a la persona jurídica a la que está afiliada.
Por conducir un vehículo menor sin que este porte en un lugar visible el
29.17 sticker vehicular otorgado por la autoridad administrativa competente, o Grave 5% de la UIT Internamiento del vehículo
no cuente con el mismo.
Por prestar el servicio con audífonos u otros similares y/o producir ruidos
29.18 Grave 5% de la UIT Internamiento del vehículo
molestos o estridentes.
Por recoger o dejar pasajero (s) en el centro de la calzada o en lugares
29.19 no permitidos o excediendo el límite de velocidad permitido para este Grave 5% de la UIT Internamiento del vehículo
tipo de vehículos.
Por realizar maniobras temerarias poniendo en riesgo la vida de los
29.20 Grave 5% de la UIT Internamiento del vehículo
usuarios y/o transeúntes.
Por conducir un vehículo menor con altoparlantes adaptados que altere
29.21 Grave 5% de la UIT Internamiento del vehículo
las características originales del vehículo.
Por conducir un vehículo menor que cuente con stickers y/o calcomanías
29.22 y/o dibujos no autorizados por la autoridad administrativa competente o Grave 5% de la UIT Internamiento del vehículo
micas oscuras, ahumadas y/o polarizadas.
Por recoger y/o esperar pasajeros dentro de un paradero no autorizado
29.23 Grave 5% de la UIT Internamiento del vehículo
o asignado a una distinta persona jurídica.
Por presentar al inspector municipal documentación que no corresponda
29.24 Grave 5% de la UIT Internamiento del vehículo
al prestador del servicio especial o vehículo menor intervenido.
29.25 Por no asistir y/o no aprobar la Constatación de Características. Grave 5% de la UIT Internamiento del vehículo
29.26 Por no asistir y/o no participar del Curso de Educación y Seguridad Vial. Grave 5% de la UIT Internamiento del vehículo
Por prestar el servicio especial transportando personas en la parte
exterior de la carrocería del vehículo, transportando más pasajeros de lo
29.27 Grave 5% de la UIT Internamiento del vehículo
señalado en la tarjeta de propiedad y/o una o más personas al costado
del conductor.
Por fugarse durante la acción de fiscalización del Inspector Municipal
29.28 Grave 5% de la UIT Internamiento del vehículo
de Transporte.
Agredir de forma verbal y/o física al inspector municipal de transporte o
29.29 Grave 5% de la UIT Internamiento del vehículo
personal a cargo de la fiscalización.
Por prestar el servicio especial sin contar con el carnet de educación y
seguridad vial, tarjeta de identificación vehicular, Licencia de Conducir,
29.30 Grave 5% de la UIT Internamiento del vehículo
SOAT o CAT y/o documentos requeridos por la municipalidad en
conformidad a la ordenanza vigente.
Por prestar el servicio especial en un vehículo menor que no conserve
29.31 las características originales con las que aprobó la constatación de Grave 5% de la UIT Internamiento del vehículo
característica realizado por la autoridad administrativa competente.
Por prestar el servicio con evidentes signos de haber ingerido alcohol,
29.32 Grave 5% de la UIT Internamiento del vehículo
drogas y/o sustancias tóxicas.
Por prestar el servicio especial, contando con sanciones firmes y/o
29.33 consentidas pendientes de pago por más de treinta días, previa Grave 5% de la UIT Internamiento del vehículo
notificación.
Por abandonar su vehículo menor durante la intervención realizada en
29.34 Grave 5% de la UIT Internamiento del vehículo
las acciones de fiscalización.
29.35 Por uso indebido del letrero "Fuera de Servicio". Grave 5% de la UIT Internamiento del vehículo
29.36 Deteriorar áreas verdes u ornato público. Grave 5% de la UIT Internamiento del vehículo
Generar desorden y/o no respeten las normas de tránsito y/o alterar el
29.37 Grave 5% de la UIT Internamiento del vehículo
orden público en perjuicio del usuario y público en general.
Incumplir total o parcialmente los protocolos y lineamientos establecidos
29.38 Grave 5% de la UIT Internamiento del vehículo
por el Gobierno Central para la prestación del Servicio Especial.
Incumplir total o parcialmente con lo establecido en el régimen de
29.39 Grave 5% de la UIT Internamiento del vehículo
gestión común acordado con los distritos contiguos.
29.40 Por emitir sonidos de vehículos oficiales (Policía Nacional del Perú). Grave 5% de la UIT Internamiento del vehículo
29.41 Por Negarse a prestar el servicio a escolares, ancianos y discapacitados. Grave 5% de la UIT Internamiento del vehículo
Reincidir en cualquiera de las infracciones señaladas en los numerales
29.42 anteriores, siempre y cuando cuente con sanción precedente firme y/o Grave 5% de la UIT Internamiento del vehículo
consentida.
40 NORMAS LEGALES Viernes 26 de abril de 2024 / El Peruano

MEDIDAS
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION GRAVEDAD % UIT VIGENTE
COMPLEMENTARIAS

INFRACCIONES DE LA PERSONA JURÍDICA NO AUTORIZADA

Prestar el servicio especial sin contar con el respectivo registro y

29.43 autorización (Permiso de Operación) de la autoridad administrativa Muy grave 25% de la UIT
competente.

INFRACCIONES DE CONDUCTORES Y/O PROPIETARIOS NO AUTORIZADOS NI REGISTRADOS

Prestar el servicio especial sin contar con el respectivo registro y

Internamiento del vehículo
29.44 autorización (Permiso de Operación) de la autoridad administrativa Muy grave 50% de la UIT
por un periodo de 5 días
competente.

Usurpar colores, logotipos y/ razón social de un transportador autorizado Internamiento del vehículo
29.45 Muy grave 10% de la UIT
por la autoridad competente. por un periodo de 5 días

Prestar el servicio no estando en los alcances dentro del régimen de

29.46 Grave 5% de la UIT Internamiento del vehículo
gestión común con los distritos contiguos.

30. RESPECTO A LA AUTORIDAD MUNICIPAL

Clausura definitiva y
Doble de la
revocación de licencia y
30.01 Por continuidad de la conducta infractora. MG sanción impuesta
otros documentos de índole
anteriormente
municipal

Doble de la
Sostenimiento de la clausura
30.02 Por reincidencia de la conducta infractora. MG sanción impuesta
definitiva y denuncia penal
anteriormente

Clausura definitiva y/o

Por abrir el establecimiento clausurado antes de cumplido el plazo revocación de licencia y
30.03 MG 200 % UIT
señalado en el Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas. otros documentos de índole
municipal.

Clausura transitoria por (30)

días, en caso de locales en
general. Paralización, de
Por oponerse, resistir o impedir directa o indirectamente, la acción (30) días en caso de obras.
fiscalizadora, de investigación, inspección, ejecución de medidas Retención de elementos o
30.04 MG 200% UIT
provisoras, cautelares y/o de medidas complementarias, en el de bienes utilizados, en caso
establecimiento, inmueble, vía pública o espacio público. de obras cuando no proceda
la paralización. Retención,
en caso de comercio
ambulatorio.

Por desacatar la orden de clausura de los locales cuyas autorizaciones

30.05 hayan sido revocadas o declaradas nulas, sin perjuicio de las acciones MG 300% UIT Clausura temporal
legales correspondientes.

Paralización de Obra y
30.06 Por no acatar la medida complementaria de paralización de obra MG 200% UIT
denuncia penal.

Clausura transitoria por (30)

días, en caso de locales en
general. Paralización, de
(30) días en caso de obras.
Retención de elementos o
30.07 Por no acatar cualquier otra medida complementaria MG 100% UIT
de bienes utilizados, en caso
de obras cuando no proceda
la paralización. Retención,
en caso de comercio
ambulatorio.

Por proporcionar y/o presentar documentos falsificados o adulterados al

30.08 MG 100% UIT Clausura definitiva
funcionario y/o inspector municipal

30.09 Por realizar la rotura de cualquier precinto de medida complementaria G 50% UIT Clausura definitiva

30.10 Por otorgar información falsa al presentar su denuncia administrativa. L 20% UIT

30.11 Por presentar quejas y/o denuncias maliciosas MG 100% IUT

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