TM Problemas Sociales

Programa de Comunicación Social Mención Desarrollo Social
Sistema Distancia – Mérida

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Desarrollo Social
10/06/2010
TM: Problemas Sociales en la Venezuela contemporánea
El 19 de abril de 2010 en Venezuela celebramos el inicio del ciclo bicentenario.

Esta celebración se extiende por todo el continente de centro y Suramérica. Las
naciones latinoamericanas iniciaron en 1810, procesos de independencia y
liberación del imperio español.
La independencia de Venezuela constituye un hecho de carácter sociopolítico.
Venezuela va creándose como un Estado. El nacimiento del Estado venezolano
ocurre de manera precaria. Venezuela inicia su vida republicana azotada por la
desolación dejada por una guerra independentista de casi un siglo.
El amanecer del nuevo Estado, va dejando ver con las primeras luces del alba del
5 de julio de 1811, una nación pobre, analfabeta, dividida en sectores geográficos
dominados por caudillos locales que se alzaban frente a los primeros intentos de
crear un Estado unitario.
Desde el acta de independencia hasta 1999, el sistema político del país intento
conformar un sistema jurídico que se pasea entre un sistema federal a un sistema
central de gobierno, lo cual represento unos 25 textos constitucionales.
Este periodo comprende las llamadas cinco repúblicas que se consideran según
los eventos históricos que se producían y que originaban una Constitución Política.
Además de la guerra independentista, que dejo una nación precaria, le sigue una
Guerra Federal, y una larga dictadura que termina en los primeros años del Siglo
XX. Esto necesariamente conllevó a crear necesidades colectivas que fueron
permanentes y crecientes durante el Siglo.
A la muerte de Juan Vicente Gómez, Venezuela ingresa al escenario mundial con
las primeras explotaciones petroleras que darían al País un lugar importante como
productor de Petróleo.
Esta riqueza durante todo el siglo XX, significó que la Venezuela petrolera fue
generando una sociedad con dos realidades presentes. Un desarrollo de la
industria petrolera y de florecientes campos petroleros manejados por empresas
trasnacionales y crecimiento de las ciudades del centro y occidente del país de
manera indiscriminada generándose problemas sociales de pobreza, insuficientes
servicios públicos, viviendas, transporte, desempleo.
Venezuela vivió el espejismo de una nación saudita en la década de los setenta,
producto de las primeras alzas de los precios del petróleo. Se abandono el campo
y el trabajo productivo por lo que el éxodo hacia las ciudades implicaba una
importación de productos para satisfacer la creciente demanda de bienes, y una
presión hacia la Administración Pública para aumentar los servicios públicos.
Este espejismo de una Venezuela rica, se despejó con la explosión social que se
produce el 27 de febrero de 1989. Nuevamente la luz del alba de este día hace
despertar a una nación venezolana que, como en el cuento del rey finalmente se
ve desnudo, después de creer que su traje invisible lo hacía ver grande y
esplendoroso. Las medidas económicas anunciadas por el gobierno del entonces
Presidente Carlos Andrés Pérez provocaron la explosión social de esos días de
febrero.
A partir de 1999 se aprueba la primera Constitución mediante el proceso
constituyente originario lo cual es la participación del pueblo en la conformación de
la Asamblea Constituyente y la votación para la aprobación o no, por sufragio
popular del Documento Político y Jurídico.
Desde ese año que despedía el siglo, le ha correspondido al gobierno del
Presidente Constitucional, Hugo Rafael Chávez Frías, con el voto afirmativo del
pueblo de Venezuela, asumir como máximo órgano del Poder Ejecutivo, la
Administración Pública y establecer los planes, programas y políticas tendientes a
ir progresivamente satisfaciendo las necesidades básicas y de crecimiento que
han acompañado a la población venezolana desde la gesta independentista, hasta
el actual Estado.
Esta década que ha transcurrido del Siglo XXI, encuentra una Venezuela en una
dinámica política, social y económica, vista por dos enfoques contrapuestos. No
obstante con una realidad. Somos una referencia internacional, con un gobierno
protagónico en el concierto de los Estados del mundo y reseñado por el aparato
mediático nacional e internacional, para bien o para mal.
A diez años de Gobierno Bolivariano, las cifras oficiales 1 presentadas por los
órganos y entes de la Administración Pública, refieren las cifras que indican una
situación social, que para este año 2010 son reconocidas por organismos
internacionales entre los que se mencionan el Programa de Naciones Unidas para
el Desarrollo (PNUD).
Entre las cifras que reflejan la situación económica del país se menciona al
Producto Interno Bruto (PIB) en crecimiento sostenido desde el año 2004 afectado
en el año 2009 por la situación de crisis económica mundial.
Reducción progresiva desde el año 2003 de la deuda pública externa en relación
al PIB.
Aumento de las reservas internacionales. En el año 1999 el país contaba con
15.000. Millones de Dólares Americanos, contando para el año 2008 con 43.000
Millones.
Se ha incrementado el porcentaje de recaudación tributaria no petrolera lo que
indica una actividad generadora de renta interna nacional.
Regulación de las tasas de interés de los préstamos que hacen los bancos y
participación activa del estado en la actividad administrativa de fomento e
intervención.
En materia social, las cifras oficiales, las cuales no son rebatidas por sectores no
oficiales, indican entre otros:
Reducción de la tasa de desocupación o desempleo desde el año 2003 con un
14.6 % al 2008 que cerró con una tasa de 6.1 %
Con relación al denominado Índice de Desarrollo Humano considerado por el
PNUD el informe oficial del Instituto Nacional de Estadística, indica:
Mejorando las condiciones de Salud, Educación e Ingreso del pueblo venezolano, la República
Bolivariana de Venezuela ha logrado ser reconocida como un país con Desarrollo Humano Alto,
según el Índice de Desarrollo Humano (IDH), calculado y publicado por la Organización de las
Naciones Unidas.
Este índice para el 2006, demuestra como el Gobierno Bolivariano ha mejorado estas variables,
para alcanzar este reconocimiento internacional; permitiendo ubicar a Venezuela en el puesto 61
de 179 países y territorios, superando en tres (3) puestos a la posición del año anterior,
manteniendo un Desarrollo Humano Alto desde el año 2000.
Se espera que la cifra del año 2008 aumente y mejore la posición del año 2006 con respecto a
otros países, manteniéndose en Desarrollo Humano Alto, producto de los esfuerzos continuos
relacionados a las variables del Desarrollo y al incremento en la inversión social.
El IDH es un índice cuantitativo sencillo que permita medir el grado medio de adelanto del país en
lo concerniente a las capacidades humanas básicas, que permitan a la población obtener una vida
larga y saludable, educación y conocimiento y un nivel de vida decoroso.
Es un índice que resume información de tres dimensiones: Salud (Esperanza de vida), Educación
(logro educativo) e Ingreso (Ingreso per-cápita).
Las cifras oficiales relacionadas con este índice indican una reducción de la
pobreza en los hogares y de la pobreza extrema. Para el año 2003, en Venezuela
existían producto de la acumulación progresiva de necesidades en cada vez más
personas y hogares, la mitad de hogares pobres. Este indicador refiere a un 55.1
%. Para el año 2008 en Venezuela se estima un 26 % de hogares pobres.
La pobreza extrema se redujo en el mismo periodo de 25% a 7 %.
En materia de seguridad social, la normativa legislativa y reglamentaria, ha dado
sustento jurídico a una creciente ampliación del beneficio de pensiones a mas
venezolanos en edad de recibir el derecho. La ultima normativa amplia el beneficio
a los conyugues sobrevivientes por primera vez en Venezuela.
Para el año 2000 el Ejecutivo del estado da cuenta de 512.514 pensionados y
para el año 2007 se cuenta con 1.124.612 pensionados.
En materia educativa el reconocimiento otorgado por la UNESCO, de país libre de
analfabetismo constituye un logro de la implementación de la Misión Robinson con
el apoyo de la República de Cuba que tiene ese logro de años anteriores al
nuestro.
En educación superior, para el año 1999 existía una matrícula de 656.830
estudiantes universitarios. Para el año 2007 existían 1.796.507 estudiantes.
La Universidad Bolivariana de Venezuela con la implementación del programa de
municipalización de la Universidad ha apalancado la formación universitaria con
más de un millón de estudiantes universitarios.
En materia de salud, se ha establecido un desmontaje de un modelo privatizador
hacia un modelo de salud pública integral lo que implica atención primaria con la
implantación de módulos médicos en las comunidades hasta centros de alta
tecnología, bajo la dirección de la Misión Barrio Adentro que acumulaba para el
año 2009 según las cifras oficiales más de 300 millones de consultas.
Con todo un sistema integrado de Misiones Sociales asumidas por el Estado como
una estructura Administrativa del Ejecutivo, con fundamento en la Ley Orgánica de
la Administración Pública, que incluye a tención a los niños desde la maternidad,
promoción al trabajo, atención a las personas excluidas de la sociedad, los índices
de desarrollo humano en aumento, son noticias permanentes de la política de
inversión social del Estado.
Finalmente en la celebración del ciclo Bicentenario, iniciado el 19 de abril de 1810
a los doscientos años de la gesta histórica, falta mucho por lograr para satisfacer
las necesidades sociales que logren el fin fundamental del Estado de justicia social
pero no hay duda que parafraseando el slogan bicentenario “la lucha por la
independencia y liberación, continúa”.
XX
1
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