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I.1.
SISTEMA DE RECAUDACIÓN TRIBUTARIA MUNICIPAL
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En ese orden de ideas, el sistema de recaudación tributaria municipal es un conjunto de
herramientas y procesos que van a permitir a los gobiernos locales (municipalidades)
recolectar los ingresos provenientes de los impuestos, tasas y contribuciones que deben
pagar las personas naturales (ciudadanos) y perosnas juridicas (empresas) dentro de su
jurisdicción. Este sistema tiene como objetivo asegurar el financiamiento necesario para
el desarrollo de las obras y servicios públicos que deben ser provistos por la
municipalidad, tales como agua potable, saneamiento, alumbrado público, recolección
de residuos, entre otros servicios.
Va a ver componentes principales en un sistema de recaudación tributaria municipal
como por ejemplo:
- Registro y actualización de contribuyentes: Esto quiere decir que se va a tratar de
llevar un registro actualizado de todas las personas y empresas que deben pagar
impuestos, tasas y contribuciones en el municipio.
- Emisión de recibos de pago: Que se deben emitir con todos los detalles de la
obligación tributaria a cumplir.
- Cobranza: Aquí se va a realizar las acciones necesarias para garantizar el pago de las
obligaciones tributarias vencidas. Esto puede incluir mecanismos de cobro coercitivo
como embargos o acciones judiciales.
- Control y seguimiento, y finalmente
- El Monitoreo y evaluación: Que se llevarse a cabo periódicamente para identificar las
debilidades y fortalezas y tomar medidas que permitan mejorar la recaudación tributaria.
I.1.1. OBJETIVOS
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Va existir 5 objetivos en la recaudación tributaria municipal los cuales son:
1. FINANCIAMIENTO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS: Este primer objetivo
busca que los servicios Municipales se vean reflejadas en la infraestructura urbana,
educación, salud, seguridad, entre otros.
2. EQUIDAD: Esto va implicar que los impuestos y tasas municipales se apliquen de
manera justa y equitativa, teniendo en cuenta la capacidad económica de los
contribuyentes. Con esto se busca evitar la concentración de la carga tributaria en los
sectores más vulnerables de la sociedad y promover una distribución equitativa de los
recursos.
3. DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL: A través de la recaudación de impuestos
y tasas, el municipio puede financiar proyectos y programas que fomenten la actividad
empresarial, la generación de empleo y el crecimiento económico.
4. CONTROL Y ORDENAMIENTO FISCAL: Esto implica asegurar que todos los
contribuyentes cumplan con sus obligaciones tributarias y evitar la evasión y el fraude
fiscal. La recaudación adecuada de impuestos y tasas municipales contribuye a
fortalecer la capacidad financiera del municipio y a mantener la estabilidad económica y
fiscal.
5. AUTONOMÍA FINANCIERA: Con la recaudación tributaria municipal se busca
contar con recursos propios, que los municipios pueden reducir su dependencia de
transferencias y subvenciones de otras instancias gubernamentales, lo que les permite
tener mayor autonomía en la toma de decisiones y en la gestión de sus recursos.
I.2. ACREEDOR Y DEUDOR TRIBUTARIO EN LA TRIBUTACIÓN

MUNICIPAL
ACREEDOR En el ámbito de la tributación municipal, el acreedor tributario es el
municipio que va a tener la potestad tributaria y la facultad de establecer y recaudar los
impuesto, las tasas y las contribuciones municipales por parte de los contribuyentes.
DEUDOR LEER PPT
I.3. CLASIFICACIÓN TRIPARTITA DE LOS TRIBUTOS MUNICIPALES

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Entonces esta clasificación tripartita de los tributos municipales se refiere a la división
de los tributos en tres categorías principales: impuestos, tasas y contribuciones. Esta
clasificación se utiliza para distinguir los diferentes tipos de tributos que pueden ser
establecidos y recaudados por las municipalidades.
1.3.1. IMPUESTOS MUNICIPALES

ARTICULO 6 del TUO de la ley de Tributación Municipal: Los impuestos municipales
son, exclusivamente, los siguinetes:
a) Impuesto Predial.
b) Impuesto de Alcabala.
c) Impuesto al Patrimonio Vehicular.
d) Impuesto a las Apuestas.
e) Impuesto a los Juegos.
f) Impuesto a los Espectáculos Públicos no Deportivos.
1.3.1.1. IMPUESTO PREDIAL
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Hay que entender que el impuesto predial se va a cancelar una vez al año y este grava el
valor de los predios urbanos y rústicos, tambien un dato muy importante es que este
tributo puedes cancelarlo hasta el ultimo dia del mes de febrero o fraccionarlo en 4
partes trimentrales, esta recaudacion y fiscalizacion le corresponde a la Municipalidad.
No todos los predios estan sujetos a este impuesto como por ejemplo: los predios de
propiedad del: gobierno central, gobiernos regionales, municipalidades, gobiernos
extranjeros, sociedades de beneficencia, entidades religiosas (conventos, monasterios,
museos), entidades públicas que prestan servicios asistenciales médicos, cuerpo de
Bomberos, comunidades campesinas y nativas, universidades y centros educativos,
debidamente reconocidos, predios cuya titularidad correspondan a organizaciones
políticas, predios corresponda a organizaciones de personas con discapacidad
(CONADIS).
1.3.1.2. IMPUESTO A LA ALCABALA
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Esto quiere decir que va a gravar cuando una persona adquiere una propiedad y la base
imponible va ser el valor de la venta del bien inmueble o el valor de tasación fiscal.
¿Cuanto se paga? La tasa del impuesto es de 3%, siendo este un cargo exclusivo del
comprador. Asimismo no está afecto al Impuesto de Alcabala, el tramo comprendido
por las primeras 10 UIT del valor del inmueble.
¿Hasta cuando hay plazo para efectuar el pago? Hasta el ultimo dia habil del mes
siguiente de efectuada la transferencia, caso contrario se aplicara interese moratorios

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SISTEMA DE RECAUDACIÓN TRIBUTARIA MUNICIPAL

I.2. ACREEDOR Y DEUDOR TRIBUTARIO EN LA TRIBUTACIÓN

I.3. CLASIFICACIÓN TRIPARTITA DE LOS TRIBUTOS MUNICIPALES

1.3.1. IMPUESTOS MUNICIPALES

1.3.1.1. IMPUESTO PREDIAL

1.3.1.2. IMPUESTO A LA ALCABALA

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