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“Por "poder" entendemos aquí, de un modo general, la probabilidad que tiene un hombre o una
agrupación de hombres, de imponer su propia voluntad en una acción comunitaria, inclusive
contra la oposición de los demás miembros”.
WEBER, Max (2002). ECONOMÍA Y SOCIEDAD. pág. 682, parágrafo 3.
En cuanto a las estructuras de dominación racionales ya existentes en las sociedades modernas,
así como de sus relaciones, éstas determinan las acciones de los colectivos sociales,
estableciendo de manera unidireccional su conducción hacia un propósito (fin).
Es decir, en las sociedades modernas, la dominación racional-legal de Weber es la forma de
dominación más prevalente, y las estructuras burocráticas que emanan de ella determinan de
manera unidireccional las acciones de los colectivos sociales, orientándolas hacia objetivos
específicos y racionales. (bienestar social)
Estructura
La estructura es la disposición y orden de las partes dentro de un todo. También puede
entenderse como un sistema de conceptos coherentes enlazados, cuyo objetivo es precisar la
esencia del objeto de estudio.
Estructura de poder
“Todo ordenamiento jurídico (y no sólo el "estatal") influye directamente, en virtud de su
estructura, sobre la distribución del poder dentro de la comunidad respectiva”
WEBER, Max (2002). ECONOMÍA Y SOCIEDAD. pág. 682, parágrafo 3.
La "estructura de poder" se refiere a la disposición y organización de las distintas entidades,
personas o grupos que poseen y ejercen el poder dentro de una sociedad, organización o
sistema. Esta estructura determina cómo se toman las decisiones, cómo se distribuyen los
recursos y cómo se ejerce la autoridad y la influencia. A continuación, se presentan algunos
componentes clave de la estructura de poder:
Jerarquía
El principio de jerarquía administrativa, o sea la ordenación de "autoridades" fijas con
facultades de regulación e inspección y con el derecho de queja o apelación ante las
"autoridades" superiores por parte de las inferiores.
WEBER, Max (2002). ECONOMÍA Y SOCIEDAD. pág. 174, parágrafo 5.
La jerarquía es un modo de organización en el que se aplica una subordinación de los elementos
respecto del peldaño superior, es decir, es una estructura en la que cada elemento se
encuentra subordinado al anterior.
Quizá el caso más natural de jerarquía sea el surgido en el seno de la familia, en el que los
padres vinieron antes y ejercen autoridad sobre los hijos.
Hoy en día, en todo caso, la jerarquía forma parte de todos los ámbitos de nuestra vida y se pone
en práctica constantemente, ya sea como un orden natural de las cosas o, por el contrario, como
una forma de organización humana.

o Jerarquía de valores
En el ámbito personal, una jerarquía de valores o escala de valores es la clasificación de los
intereses individuales entre más y menos importantes, de acuerdo con el peso que tengan
para nuestra subjetividad. Por ejemplo, una persona puede valorar a su familia por encima del
dinero y el ocio, mientras que otras pueden considerar el dinero como lo más importante en sus
vidas.

o Jerarquía social
La jerarquía social medieval era mucho más rígida que hoy.
Una jerarquía social es aquella que organiza y estratifica a los miembros de la sociedad. Este
orden determina y es determinado por el lugar que cada individuo tiene en los procesos
productivos, o bien en el poder político. Puede ser más o menos rígido, dependiendo de si
permite que los subordinados asciendan al rol de sus superiores, o si entiende la sociedad como
una clasificación inmóvil.

Organización del Poder Ejecutivo


La organización del Poder Ejecutivo fue aprobada por Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo, y está conformado por:

 La Presidencia de la República.
 El Consejo de ministros.
 La Presidencia del Consejo de ministros.
 Los Ministerios.

DESCENTRALIZACIÓN
“Acción mediante el cual se transfiere a diversos lugares, ciudades parte de la potestad que
venia ejerciendo el gobierno central”
CHANAME ORBE, Raul. (2022)Diccionario Juridico. pág. 373.
Es decir, es un sistema administrativo que tiene la finalidad que la gestión pública, como los
servicios u otras actividades similares, lo realice cada ciudad con sus representantes elegidos en
elección popular. Gobiernos regionales
Ahora bien, la descentralización es la acción de transferir o delegar la autoridad a otras
jerarquías, es decir, otros departamentos o unidades de una organización o gobierno pueden
tomar decisiones y generar mayores beneficios.
Perú
El Estado descentralizado, entonces, contiene además de normas centrales, normas regionales;
es decir que "su orden jurídico comprende un doble ámbito: el orden central y el orden local.
Ambos en conjunto, conforman una unidad jurídica nacional. Pero sepamos bien diferenciar
desde ahora esta unidad jurídica nacional (bivalente) de la sola consideración del orden central,
que es tan sólo una de sus partes”.
Asimismo, en el marco de un Estado unitario y descentralizado, el gobierno se estructura en tres
niveles:

 El nivel nacional: con competencias de alcance nacional, comprende a los tres


poderes del Estado y a los Organismos Constitucionalmente Autónomos.
 El nivel regional: cuyo ámbito de gobierno son los departamentos, a cargo de
los gobiernos regionales.
 El nivel local: cuyo ámbito de gobierno son las provincias, distritos y los
centros poblados, a cargo de las municipalidades provinciales, distritales y de
centros poblados.
FORMAL E INFORMAL

El Cuestionario de Poder Formal-Informal (Recibido) F.l.R. está orientado a medir el


poder que recibe un miembro de una organización persona focal) de cada una de las
personas relevantes e influyentes que tiene a su alrededor (conjunto de rol).
A las relaciones de poder que fluyen del conjunto de rol hacia la persona focal las
denominamos poder aferente o poder recibido y se miden aquí desde la percepción de la
persona focal, que es la destinataria de la influencia. El F.IR. incluye items que intentan
medir cada una de las bases de poder (legítimo, de recompensa, coercitivo, experto,
referente e informacional), además del poder general.
El cuestionario permite medir el poder que la persona focal percibe de cada Una de las
personas de su entorno, con las que mantiene relaciones sociales relevantes para su rol
eh la organización
RELACIONES DE PODER

 Concepto de Poder: Para Weber, el poder es la probabilidad de imponer la propia


voluntad dentro de una relación social, incluso contra toda resistencia y cualquiera que
sea el fundamento de esa probabilidad.
 Tipos de Dominación: Weber distingue tres tipos de dominación legítima:

 Racional-legal: Basada en un sistema de reglas y leyes formalmente


establecidas.
 Tradicional: Basada en la creencia en la santidad de las tradiciones y la
legitimidad de aquellos que ejercen la autoridad bajo estas tradiciones.
 Carismática: Basada en la devoción a la santidad, heroísmo o carácter ejemplar
de una persona y los órdenes revelados o creados por ella.

Las relaciones de poder en las organizaciones se manifiestan tanto interna como externamente.
Son una relación de fuerzas que no se excluyen, sino que comparten relaciones de oposición y
de complementariedad.
En el interior de las organizaciones, las relaciones de poder se ejercen de acuerdo con el tipo de
organización administrativa; dichas relaciones pueden ser de orden vertical (de arriba hacia
abajo y de abajo hacia arriba) y horizontal (agentes de las misma área, por ejemplo); además
que se incorporan en las organizaciones como acciones que circulan en uno u otro sentido;
relaciones de fuerza, de lucha, que buscan tomar una posición dentro de la estructura interna de
la organización y que se legitiman en la medida en que, voluntariamente, se aceptan las normas
internas que gobiernan el curso de la empresa o en la medida en que empiezan a formar parte
del entorno competitivo.
En el interior de las empresas se suscitan pujas o conflictos, que responden a los intereses y
expectativas de los agentes que hacen parte del campo de la empresa y que están ligados
íntimamente por los deseos de poder, de control, de las diferentes instancias que conforman
estas unidades económicas, y de imposición de decisiones. Quienes ejercen el poder, que son,
sin duda, aquellos que han logrado en esa lucha una mejor posición en la organización, de
acuerdo con una serie de disposiciones (habitus) y de capital (económico, cultural, intelectual,
simbólico), exigen obediencia en sus subordinados, esa obediencia no está libre de acción, pues
el poder se ejerce sobre sujetos actuantes y libres que, a su vez, también buscan posiciones
dentro del misma.
Algunos autores establecen una clara diferencia entre dominación y autoridad, al considerar que
la dominación implica la coerción de la libertad; mientras que la autoridad adquiere un estatuto
de legitimidad, de aceptación, en todos los órdenes del espacio social. Sin embargo, para esta
investigación se entiende la dominación como la posición que ocupan las empresas en el campo
de producción respecto de las empresas que compiten con sus mismos productos en el mercado
o respecto de las empresas que no poseen el suficiente capital para enfrentarlas.
DOMINACIÓN
“Entre los funcionarios políticos suelen contarse especialmente aquellos a quienes está atribuido
el cuidado de la “administración interna” en general; parte integrante principal de esta
competencia es la tarea “política” de mantener el “orden”, es decir, las relaciones de
dominación”.
WEBER, Max (2002). EL POLÍTICO Y EL CENTIFICO . pág. 124, parágrafo 3.
En su definición más básica, el poder es una relación social que contempla la probabilidad o
posibilidad de imponer la voluntad o influencia de una persona sobre el comportamiento de otra,
es decir, la realización de determinados efectos deliberados sobre la conducta de esta otra
persona.
Una de las características más importantes de este vínculo es entonces la posibilidad de
distinguir dos roles entre los actores involucrados: el principal, quien ejerce influencia, y el de
subalterno, quien se ve sujeto a dicha influencia. Como bien lo señalan autores como Beetham
(1991), Scott (2001) o Lukes (2007), la influencia sobre el comportamiento de los subalternos
puede ocurrir aun cuando esta no se ejerza de manera directa o presencial.
COLABORACIÓN Y NEGOCIACIÓN

La negociación es un medio de resolución de conflictos cuando las partes desean


mantener o continuar la relación de intercambio. La negociación existe porque existe un
conflicto, de forma que las partes pretenden resolverlo de forma que la solución
negociada sea satisfactoria para ambos. Los elementos que definen a la negociación son:
a) Existe una relación de interdependencia entre las partes.
b) Es una relación motivacionalmente contradictoria. Las personas y organizaciones
tienen intereses contrapuestos que es difícil conjugar. La dicotomía entre la satisfacción
de los propios intereses y la realización de concesiones hace que la negociación sea una
situación social compleja.
c) El conflicto y la negociación están mediatizados por las relaciones de poder.
Características del Poder:
A. El poder es relacional. Cuando hablamos de poder no lo hacemos en general, sino en
relación con el poder que algunas personas, grupos o instituciones tienen con respecto a
otras y en determinadas situaciones. El poder de cada uno de los elementos en disputa
puede crecer o decrecer a lo largo de la interacción negociadora.
B. Surge de la dependencia de recursos. A necesita algo de B y viceversa. La
dependencia de recursos es la base de la relación social, de forma que la escasez de
recursos origina la competición entre aquellos que necesitan dichos recursos y la
asignación desigual de los mismos crea la necesidad de intercambio.
C. El poder implica libertad para tomar decisiones. Un cierto equilibrio de poder es
necesario para que se produzca la negociación. Si una de las partes tiene poder absoluto
sobre otra, lo que suele ocurrir es la imposición de las aspiraciones propias.
D. El poder es un potencial, de forma que puede existir sin que se utilice.

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